丽水经济开发区第一中（小）学食堂肉类协议供货项目

丽水经济开发区第一中（小）学食堂肉类丽水经济开发区第一中（小）学食堂肉类协议供货项目协议供货项目招招标标文文件件招标编号招标编号HJL2016HWZFCG021招标单位招标单位丽水经济开发区第一中（小）学丽水经济开发区第一中（小）学招标代理招标代理浙江华杰工程咨询有限公司浙江华杰工程咨询有限公司二二0一六年九月一六年九月目录第一章综合说明2一招标公告2二投标须知前列表4三招标活动日程安排表5第二章投标人须知7一说明7二招标文件说明8三投标文件的编写10四投标保证金12五投标文件的递交12六开标和评标13七投标无效的情形16八法律责任16九授予合同17十其他事项17十一行贿犯罪档案查询18十二中标人履约的监督以及中标人违约罚则18第三章项目概况及要求20第四章政府采购合同格式23第五章投标相关文件格式27一资信证明文件27二技术文件35三投标文件封面及外层包装封面格式42第六章评标办法和细则43一总则43二评标组织43三评标主要内容43四评标一般规定44五评标程序44六评标办法和细则45七评审纪律和要求46第一章综合说明一招标公告浙江华杰工程咨询有限公司受丽水经济开发区第一中（小）学的委托，对丽水经济开发区第一中（小）学食堂肉类协议供货项目进行采购。根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例等有关法律法规的规定编制本文件。欢迎符合条件的潜在投标人参加本项目。1采购编号HJL2016HWZFCG0212采购项目丽水经济开发区第一中（小）学食堂肉类协议供货项目3采购内容食堂肉类协议供货（详见招标文件第三章）4采购方式公开招标5投标人应具备的资格要求51具有独立承担民事责任的能力；52具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；53具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；54具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；55参加本项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；56具备肉类的供货、配送及售后服务能力；57投标人须具备有效营业执照以及食品流通许可证；58本项目不接受联合体投标；6资格审查投标资格采用后审制。接受投标人报名或递交投标文件不表明已获取投标资格。开标会上通过资格审查的投标人才有投标资格。7招标文件工本费人民币500元整。售后恕不退还。8购买招标文件（报名）81时间2016年9月28日10月10日每天8301130,14301730（北京时间）,节假日除外；招标文件发售截止时间之后有潜在投标人提出要求获取招标文件的，允许其获取。但潜在投标人如对招标文件有异议的，采购代理机构不予受理或答复。82报名方式现场报名或传真报名83报名地点丽水市公共资源交易中心（解放街373号三楼）84采购人及采购代理机构采购人丽水经济开发区第一中（小）学联系人张老师联系电话05782059309采购代理机构浙江华杰工程咨询有限公司（地址丽水市丽阳街466号32105。）联系人杜益龙侯娟联系电话05782567812传真0578212818985购买招标文件（报名）时须把以下内容传真至05782567812投标人企业介绍信；（包括联系人及联系方式）营业执照副本复印件（需要投标人签章）；以上复印件须加盖投标单位公章，原件在投标时提供核查，开标时提供的原件与报名资料不一致的，拒绝其参加投标。9保证金交纳91投标保证金人民币5000元整。92交纳投标保证金截止时间2016年10月24日1700（北京时间）；93履约保证金每个供应商人民币10000元整。94交纳履约保证金截止时间中标通知书发出后签订合同前。10递交投标文件截止时间2016年10月27日930（北京时间）。11递交文件地点丽水市公共资源交易中心（解放街373号三楼）。12公开招标开标时间2016年10月27日930（北京时间）。13开标地点丽水市公共资源交易中心（解放街373号三楼）。14丽水经济开发区第一中（小）学食堂原材料协议供货采购分粮油、肉类、蔬菜及冻禽类三个项目，每个投标单位只能选择其中一个项目进行投标，不能重复投标。否则不予受理。15本公告在以下媒体公布WWWLSCGZBGOVCNWWWZJZFCGGOVCN,丽水经济开发区第一中（小）学浙江华杰工程咨询有限公司2016年9月28日二投标须知前列表项目名称丽水经济开发区第一中（小）学食堂肉类协议供货项目采购代理机构浙江华杰工程咨询有限公司联系人杜益龙侯娟联系电话05782567812采购人丽水经济开发区第一中（小）学联系人张老师联系电话05782059309采购方式公开招标组织方式自行委托采购采购预算总价即最高限价本年度肉类采购预算总额人民币约90万元采购内容见第三章投标人资格要求见第一章招标公告5条款投标保证金见第一章招标公告91条款履约保证金见第一章招标公告93条款资格审查方式采用资格后审投标有效期投标截止日后90天内有效投标文件份数资信证明文件正本一份、副本五份；技术文件正本一份、副本五份；两部分单独密封。投标文件递交方式递交至丽水市公共资源交易中心（解放街373号三楼）接收人丽水经济开发区第一中（小）学投标文件递交截止时间2016年10月27日9时30分开标、评标时间2016年10月27日9时30分开始地点丽水市公共资源交易中心（解放街373号三楼）评标办法和细则详见本招标文件第六章三招标活动日程安排表序号工作内容时间及内容安排说明及注意事项1发布招标公告2016年9月28日起各投标人可在丽水采购与招标网（WWWLSCGZBGOVCN）、浙江省政府采购网（WWWZJZFCGGOVCN）下载2发放招标文件2016年9月28日10月10日每天8301130，14301730（北京时间），节假日除外获取方式1、网上下截；2、书面索取丽水市丽阳街466号321053货物需求及投标文件格式电子文档2016年9月28日起各投标人可在丽水采购与招标网和浙江省政府采购网上下载4投标人澄清时间各投标人应于2016年10月10日1730时前向采购代理机构书面（或传真）提出提交方式1、采购代理机构浙江华杰工程咨询有限公司（丽水市丽阳街466号32105）2、项目联系人杜益龙侯娟3、电话/传真05782567812/21281895招标文件澄清或修改时间2016年10月11日1700时前获取方式1、网络下载丽水采购与招标网政府采购招标公告栏目和浙江省政府采购网2、书面索取浙江华杰工程咨询有限公司（丽水市丽阳街466号32105）联系人杜益龙侯娟电话057825678126提交投标保证金2016年10月24日1700时前，以转帐、电汇方式交纳提交方式1以到指定银行帐户为准；2交纳保证金后由浙江华杰工程咨询有限公司在开标当日开具保证金收据。联系电话057825678124户名浙江华杰工程咨询有限公司丽水南明分公司5帐号2010001221661066开户行浙江丽水莲都农村商业银行股份有限公司营业部7招标文件工本费在报名的同时交纳提交方式1、交纳方式及地点开标当日现金缴纳，由浙江华杰工程咨询有限公司开具工本费收据。2、招标文件工本费500元（不退还）注未交纳投标文件工本费的投标单位，代理机构有权拒绝接收其投标文件。8投标文件提交截止时间2016年10月27日9时30分整提交地点丽水市公共资源交易中心三楼9开标时间和地点2016年10月27日9时30分开始开标地点丽水市公共资源交易中心三楼10中标公告经采购人确定中标人后2个工作日内公告媒体丽水采购与招标网、浙江省政府采购网11发中标通知书同中标公告1、书面发送给中标人12签订合同中标通知书发出之日起30日内地点丽水经济开发区第一中（小）学13投标保证金的退还（不计息），按招标文件规定不予退还情况的除外按本文件规定退还退还途径1、未中标人出具保证金收据，提供本单位的开户银行和帐号，采购代理机构以电汇或转帐方式退还。2、中标人出具保证金收据，提供本项目采购合同和开户银行和帐号，采购代理机构以电汇或转帐方式退还。14履约保证金的交纳发出中标通知书后，签订合同前以转帐、电汇方式交纳至采购人指定账户转帐、电汇方式交纳履约保证金的以到采购人指定银行帐户为准；15履约保证金的退还中标方按合同约定交付货品并经验收合格后，无质量问题的无息退还。退还途径供应商出具收据、提供本单位的开户银行和帐号，业主单位以电汇或转帐方式退还。16特别提醒请投标人根据资格审查要求和投标文件格式要求及评标办法要求提供相关原件，未提供原件所造成的风险由投标人自行承担。第二章投标人须知一说明1适用范围11本招标文件适用于本招标文件所叙述项目的公开招标。2定义211“采购人”系丽水经济开发区第一中（小）学。212“投标人”系指符合本项目投标人应具备的资格要求并报名参与项目投标的供应商。213“采购代理机构”系指浙江华杰工程咨询有限公司。214“甲方”系指丽水经济开发区第一中（小）学，“乙方”系指中标人。215“合同”系指买卖双方签署的规定买卖双方权利与义务的协议，以及所有的附件、附录和招标文件所提到的构成合同的所有文件。216“货物”系指乙方按招标文件规定须向甲方提供的一切设备、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。217“服务”系指招标文件规定乙方须承担的安装、调试、技术协助以及其他类似的附随义务。218“附随服务”系指根据本合同规定乙方必须承担与货物有关的辅助服务，如送货上门、免费维护以及合同中规定乙方应承担的义务,以及合同中未规定,但依有利于合同履行原则,应当由乙方承担的其它义务。219“”系指不能负偏离的条款。3合格的投标人31符合212条的投标人。32投标人应遵守有关的法律、法规和规章条例。33投标人开标时至少须递交如下资信证明未注册成为浙江省政府采购正式供应商的提供以下资料331公司营业执照副本原件和复印件；332食品流通许可证原件和复印件；333法定代表人证明或委托代理人委托书；334法定代表人或委托代理人身份证原件和复印件；335参标申请表；336关于资格的声明；337投标函；338投标保证金收据原件；（原件于开标当日提供收据，复印件不需装入标书）339其它。（投标人认为有必要提供的其他资信证明文件原件和复印件）已注册成为浙江省政府采购正式供应商（不含临时供应商）的提供以下资料331浙江省政府采购网（HTTP/WWWZJZFCGGOVCN/NEW/）入库页面打印件，并加盖公章；同时提供营业执照复印件332食品流通许可证原件和复印件；333法定代表人证明或委托代理人委托书；334法定代表人或委托代理人身份证原件和复印件；335参标申请表；336关于资格的声明；337投标函；338投标保证金收据原件；（原件与开标当日提供收据，复印件不需装入标书）339其它。（投标人认为有必要提供的其他资信证明文件原件和复印件）上述所涉复印件必须装订入资信证明文件，所有原件另外装袋携带，在资格审查结束后所有证件原件交回投标人。4投标费用41不论投标的结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。42投标报价统一按人民币报价。5联合体说明51本项目不接受联合体投标。二招标文件说明6招标文件的构成61招标文件用以阐明所需货物及服务、招标、投标程序和合同条款。招标文件由下述部分组成611综合说明（包括招标公告和投标须知前附表）612投标人须知613项目概况及要求614政府采购合同格式615投标相关文件格式616评标办法和细则62投标人应认真对照阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。7招标文件的发售及澄清71任何要求对招标文件进行澄清的投标人应按本文件规定的时间内以书面形式送达采购代理机构。采购代理机构在投标截止期十五15天以前对招标文件的澄清要求予以答复（答复中不包括问题的来源），答复内容将在网上公布网址WWWLSCGZBGOVCN/WWWZJZFCGGOVCN，不再另行通知，请各投标人务必关注相关网站，否则，所造成的一切风险由投标人自行承担。72为了便于采购代理机构的项目安排,建议各投标人在招标文件规定的时间前,准备好需答疑、澄清的内容,内容包括招标文件的程序、内容、技术指标是否具有排他性或独有性以及是否有违反三公原则的内容等。以书面形式送达或传真至采购代理机构。采购代理机构有权对逾期送达的内容不予答复。8招标文件的修改81在投标截止期15天前,采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。82招标文件的修改将以网站公布的形式通知所有购买招标文件的投标人,并对其具有约束力。83为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究,采购代理机构可在投标截止期3天前通知投标人,适当延长投标截止期。84招标文件的澄清或修改文件是招标文件的组成部分,投标人需按照招标文件的澄清或修改文件的要求参与投标,投标人没有作出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标被拒绝。三投标文件的编写9要求91投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按招标文件的要求提供投标文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其投标对招标文件作出实质性响应,否则,其投标可能被拒绝。92投标文件及投标人与采购有关的来往通知,函件和文件均应使用中文。10投标文件的组成101招标文件第五章投标相关文件格式所列的内容、格式及其它投标人认为有必要提供的其它文件。102递交的文件应分为资信证明文件、技术文件两部分,且两部分单独密封。1021资信证明文件应提供正本一份、副本五份。1022技术文件应提供正本一份、副本五份。技术文件如有商务报价的内容,其投标文件将被拒绝。11投标文件内容111资信证明文件内容33条款所列内容和要求。112技术文件内容1121按招标文件第五章投标相关文件格式所列的内容、格式的要求,及投标人认为有必要提供的其它文件；1122投标人需对照招标文件第三章项目概况及要求所列的内容；1123售后服务承诺招标文件中售后服务的要求，仅为基本要求，投标人可以做出优于或高于本文件中所有售后服务承诺；1124投标人认为有必要提交的其他资料文件；1125技术文件按下列要求编制11251内容见11211125条款。11252排版所有文字及表格的纸张应采用白色标准A4纸（210X297MM）。所有文字及表格采用黑色进行打印或印刷，正文字体采用宋体小四号字体，标题字体采用宋体小二号字体。页码应逐页连续编注，并应设在每页的页脚正中，页码应采用单纯的阿拉伯数字标示，数字两侧不得出现诸如括弧、小横线等其他符号，页码字体为小四号宋体。任何一页上不得设置页眉。正文的文字说明部分的行距为15倍行距，表格内部分的行距为单倍行距。11253装订用本招标文件提供的封面装订，并在其上按封面标注要求加盖投标人公章和其法定代表人章，不得有任何其他字迹和符号。12投标文件格式121投标人应按招标文件第五章中提供的投标文件格式、内容和要求填写投标文件。13投标报价本项目投标时不要求编制报价文件。14证明投标人合格和资格的文件141投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件,并作为其投标文件的一部分。142投标人提交的合格性的证明文件应使采购人满意,投标人在投标时应是符合3条款的投标人。143投标人提交的证明其中标后能履行合同的资格证明文件应符合采购人要求,即投标人已具备履行合同所需的财务、技术和供货及服务能力15投标货物符合招标文件第三章规定的配置要求。151投标人须提交其拟供货物和服务符合招标文件规定的证明文件,作为投标文件的一部分。152上述文件可以是文字资料、电子文本、图纸和数据。16投标有效期161投标文件从开标之日起,投标有效期均为90天。17投标文件的签署及规定171投标人应按本须知的要求准备投标文件,每套投标文件须清楚的标明“资信证明文件”或“技术文件”、“正本”或“副本”。若正本和副本有差异,以正本为准。172投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写,并由法定代表人在投标文件上签字。委托代理人须将以书面形式出具的“法人授权委托书”附在投标文件中。投标文件的副本可采用正本的复印件。173任何行间插字、涂改和增删,必须由法定代表人在旁边签字才有效。174电报、电话、传真形式的投标概不接受。四投标保证金18投标保证金181投标保证金为投标文件的组成部分之一。182在招标文件规定的时间里将所需保证金以转帐、电汇方式交入招标文件指定帐户。转帐、电汇方式交纳保证金的直接交入指定银行账号，以到达指定银行帐号时间为准投标人交纳保证金后应及时到浙江华杰工程咨询有限公司财务开具保证金收据。183投标保证金是为了保护采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失。采购人在因投标人的行为受到损害时可根据本文件的规定不退还投标人的投标保证金。184所有投标人的投标保证金,将按本文件的规定原额退还投标人。浙江华杰工程咨询有限公司以电汇或转帐方式退还。185发生以下情况投标保证金将不予退还1851开标后投标人在投标有效期内撤回投标1852如果中标人未能做到按本文件规定签订合同1853如果中标人未能做到按本文件规定交纳履约保证金；1854违反投标承诺函的相关内容及条款的。186履约保证金中标人按本文件要求在截止时间前交纳履约保证金。187履约保证金退还成交方按合同约定交付货品并经验收合格后，凭验收单到采购单位无息退还。五投标文件的递交19投标文件的密封和标记192外层信封应1911注明“投标须知前列表”中指明的采购编号、项目名称、投标人名称、投标人地址、文件名称（即资信证明文件、技术文件）、法定代表人和“在（开标时间）之前不得启封”的字样。192如果外层信封未按本文件要求加写标记和密封,采购代理机构对误投或过早启封概不负责。20投标截止期201投标人应在本文件规定的截止时间前将投标文件递交至本文件中指定的地址。202投标人在投标截止时间前由专人将投标文件送至须知前列表中规定的投标地点,采购代理机构将进行当场签字明确收到投标文件的时间。203采购代理机构可以按本须知规定,通过修改招标文件适当延长投标截止期。在此情况下,采购代理机构、采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。21迟交的投标文件211采购代理机构将拒绝并原封退回在本文件规定的截止时间后收到的任何投标文件。22投标文件的修改和撤销221投标人在递交投标文件后,可以修改或撤回其投标,但投标人必须在规定的投标截止期之前将修改或撤回的书面通知递交到采购代理机构。222投标人在投标截止期前的修改或撤回通知书应按本文件规定编制、密封、标记和递交。223在投标截止期之后,投标人不得对其投标做任何修改。224从投标截止期至投标人在投标文件格式中确定的投标有效期期满这段时间内,投标人不得撤回其投标,否则其投标保证金将按照本文件的规定不予退还。六开标和评标23开标231采购代理机构在“投标须知前列表”中规定的日期、时间和地点组织开标。开标时所有投标人参加。投标人如不派代表参加开标大会的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。232开标会上，采购代理机构将当众宣读投标人名称，修改和撤回投标文件的通知，是否提交了投标保证金，宣读开标日程安排等。公布开标会主持人、记录人、监督人等参加会议人员名单，如投标人代表认为上述人员有需要回避的情况，应当场书面提出。投标人代表应对开标内容及记录结果当场进行校核和签字确认，如发现与投标文件不一致时，投标人代表应当场提出，否则视为默许同意。233开标时，应当由投标人代表检查投标文件的密封情况。经确认无误后，由工作人员当众拆封。但工作人员当众拆封后，投标人不得对投标文件的密封情况提出质疑。234采购代理机构将做开标记录。24评标委员会241采购代理机构和采购人将根据招标采购货物的特点组建评标委员会,其成员由技术、经济等方面的专家和采购人的代表组成。评标委员会对投标文件进行审查、询标、评议和推荐中标候选人。242在评标期间,若有需要投标人应派代表参加询标。25对投标文件的审查和响应性的确定251评标委员会将审查投标文件是否真实、完整,总体编排是否有序,文件签署是否正确,有无计算上的错误等。252对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则内容,未超过文件中规定的允许负偏离项数的，采购代理机构和采购人可以接受,但这种接受不能损害或影响其他投标人的相对排序。253在详细评标之前,根据本文件的规定,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的条款、条件和规格相符,没有重大负偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对,例如关于“”条款的负偏离将被认为是实质上的负偏离。决定投标的响应性只根据投标文件的内容,而不寻求外部的依据。26投标文件的澄清261在评标期间,评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清,但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。27对投标文件的评估和比较271由评标委员会对各投标文件的全部内容进行审阅,并确定各投标文件是否合格有效。凡是对招标文件的实质性要约内容不作响应的投标,将被视为不合格的投标,而不予接受。经过审标,对其投标文件中需要进行澄清的问题,将由评标委员会向投标人进行询标,投标人应接受询标、澄清其内容须经投标人法定代表或委托代理人审阅签字,并应视作投标文件的补充,对投标人具有约束力。272在审标、询标及调查考核的基础上,评标委员会按照平等、客观、公正的原则,根据评标办法进行综合评定,评标采用综合评分法。273评标报告2731评标委员会完成评标后,由评标委员会起草评标报告，各评标委员会成员签字确定,并推荐中标候选人。274相同品牌相同型号的产品2741如多家投标人提供相同品牌相同型号的产品参加同一政府采购项目竞争的，应当按一家投标人认定。评审时，应取其中通过资格审查后的技术分最高一家为有效投标人，技术分相同时，由评审委员会集体决定。2742非单一产品采购项目中，招标文件第三章项目货物清单中标注的为项目关键核心产品，作为关键核心部分的单一产品品牌、型号均相同且报价占项目总报价50以上（含本数，下同）的，视为提供的是同品牌同型号的产品；多家投标人中，有一家投标人的报价达到50以上，提供同品牌同型号产品的投标人均按一家投标人认定。非单一产品采购项目中，如项目无标注关键核心产品的，项目货物清单中单一产品品牌、型号均相同且报价占项目总报价50以上（含本数，下同）的，视为提供的是同品牌同型号的产品；多家投标人中，有一家投标人的报价达到50以上，提供同品牌同型号产品的投标人均按一家投标人认定。2473当技术评审时发现多家投标人提供相同品牌相同型号的产品参加同一政府采购项目竞争的，或非单一产品采购项目中作为关键核心部分的单一产品品牌、型号均相同且有一家以上投标人报价占项目总报价50以上的，其报价后只保留报价低的投标人，报价高的投标人将作为无效投标处理。如按一家有效投标人认定后，造成项目有效投标人不足三家的，项目应予以废标处理。28保密281公开开标后直到宣布授予中标人合同为止,凡属于审查、澄清、评估和比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评标过程无关的人员透露。282投标人对评标、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为,都可能导致其投标被拒绝。七投标无效的情形29实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的,作废标处理291投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金不符合招标文件要求的292电报、电话、传真形式的投标293投标人没有按规定时间递交投标文件的294超出经营范围投标的295资格证明文件不全的296投标文件无法定代表人签字,或签字但无法定代表人有效授权委托书的297投标有效期不足的298明显不符合技术规格、技术标准的要求；299投标文件无法区分正、副本的；2910投标文件未按招标文件的要求和规定格式填写或内容不全的；2911投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；2912技术投标文件内出现商务报价的；2913投标人对报价不能做出合理解释，经评标小组认定明显低于成本价的。八法律责任30投标人有下列情形之一的,处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,并予以公告,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照构成犯罪的,依法追究刑事责任301提供虚假材料谋取中标的（即投标货物技术参数事实不响应招标文件而承诺响应的或技术参数事实存在偏离甚至存在负偏离而虚报正偏离的）302采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的303与采购人、采购代理机构、其他投标人恶意串通的304向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的305在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的306拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；307投标人有301至306项情形之一的,中标无效。九授予合同31资格最终审查311采购单位将审查中标人的财务、技术、生产和供货能力及信誉,确定其是否能圆满地履行合同。32中标公告及中标通知书321中标人确定后，中标结果在指定媒体上公告。发布公告的同时，采购代理机构将以书面形式发出中标通知书。中标通知书一经发出即发生法律效力。322中标通知书将作为签订合同的依据。33授予合同时变更数量的权力331采购人在授予合同时有权对“招标文件”中规定的货物数量和服务予增加或减少,数量增减变更不得大于10。34签订合同341中标人自接到中标通知书后30天内与采购人签定合同。342招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等,均为签订合同的依据。343中标人不遵守招标文件和投标文件的要约条款及所作的承诺,擅自修改报价或在接到中标通知书30天内,借故拖延、拒签合同者,采购人将不退还投标保证金。同时采购人有权取消该投标人的中标权。344未中标供应商的投标保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内无息退还，中标供应商的投标保证金将在签订合同后五个工作日内无息退还。工本费和投标文件一律不退。十其他事项35解释权351本招标文件是根据国家有关法律、法规、规章和有关规定编制的,解释权属采购代理机构。36采购代理机构对决标结果不负责解释。37通讯地址371所有与本次招标有关的函电请按下面联系A采购代理机构浙江华杰工程咨询有限公司B通讯地址丽水市丽阳街466号32105邮编323000C报名咨询电话05782567812联系人杜益龙侯娟D招标文件答疑咨询电话05782567812联系人杜益龙侯娟F网址WWWLSCGZBGOVCN、WWWZJZFCGGOVCN38代理服务费标准由中标单位支付代理服务费，按人民币3000元收取，在有多名中标单位的情况下，中标单位平均分配代理费，并支付给采购代理机构。中标人在领取中标通知书前向采购代理机构一次性支付。十一行贿犯罪档案查询39在预中标公示期间，对所有中标候选人进行行贿犯罪档案查询。如有行贿犯罪纪录的，将按有关法律、法规及有关文件规定办理。十二中标人履约的监督以及中标人违约罚则1采购代理机构和评委会将在开标后对投标人所投报产品进行市场调查，一旦发现投标人有弄虚作假等违约行为，按违反中华人民共和国政府采购法第七十七条规定处罚；2采购单位将在本招标项目有效期内不定期进行市场调查，一旦发现中标人违反招标文件要求及其承诺，将给予网上通报、没收部分或全部投标保证金、履约保证金，直至取消其协议供货资格。3采购单位将根据投诉情况进行调查，如发现中标人不能及时按中标价格交付中标产品、提供与其承诺相符的服务或中标人存在违反招标文件和采购供货协议书的行为，将视情节轻重给予通报、暂停或停止其协议供应商资格、没收其履约保证金等处罚。此项违约行为包括但不限于下列各项31产品质量不符合国家规定和招投标文件承诺的标准；32没有按照协议承诺的时间供货或提供其他服务；33没有按照协议承诺的价格或优惠率签定采购合同并供货；34不遵守中标协议的约定而受到采购单位有效投诉的。第三章项目概况及要求一、采购内容本次招标的货物需求为2016年11月1日2017年8月31日丽水经济开发区第一中小学食堂肉类协议供货采购。丽水经济开发区第一中（小）学坐落于南城新区东侧腹地，紧邻绿谷大道，占地83390平方多米的校区，在校师生约5000人，拥有设施先进的综合楼、教学楼、体育馆、师生宿舍楼，是一所交通地理位置优越，教学设施先进，办学规模较大的义务教育阶段标准化学校。2015年度食堂采购肉类共计人民币约90万元。二、配送质量要求1、肉、禽、蛋等必须具有动物检验检疫合格证明或化验单；2、大米、面粉、食用油、豆制品、辅料、半成品必须具有“QS”食品质量安全认证；3、蔬菜必须保证新鲜，按供货批次提供农贸市场蔬菜农药检测结果，且符合食品卫生安全法要求；4、采购货源必须持有与销售内容相对应的有效营业执照，食品生产许可证或食品销售许可证；5、供应商负责供货产品的食品安全，须做到来源可溯；6、具体配送产品品质要求详见“三对配送产品品质的基本要求”。三、对配送产品品质的基本要求肉类验收标准退货依据肉类猪肉类后腿净肉不带碎骨、不带肥肉，肉色鲜艳，无病变、不打水；猪肉不带碎骨（一斤猪肉，三两肥肉七两瘦肉），肉色鲜艳，不打水；五花肉要求中肋部分整方形，不带腩肉，带少量排骨，肉色鲜艳，层次分明猪脚肉色新鲜，无病变，不打水。排骨杂排，新鲜，无病变。与验收标准不符，病死或者死因不明的畜禽及其制品等四、定价及要求1、丽水经济开发区第一中（小）学食堂原材料协议供货采购分粮油、肉类、蔬菜及冻禽类三个项目，每个投标单位只能选择其中一个项目进行投标，不能重复投标。2、丽水经济开发区第一中（小）学食堂肉类协议供货项目本次采购采取入围制确定预中标人。确定23名预中标人（报名企业5家（含）以下取2家，报名企业5家以上取3家）。3、后期采购实施过程中由入围的中标人以投标产品市场均价为基准价进行报价，投标人应自行考虑食材的供货、税金、包装、运输、装卸、验收及其所有税费、招标代理服务费等全部费用。预中标人在规定的时间内将报价提交给校方，校方膳管会进行市场询价后，最终确定由哪几家中标人进行协议供货。4、供货商在保证产品质量及食品安全的前提下，价低者得，如供货商提供的商品不符合学校要求，校方有权终止供货商配送资格。5、供货商每半个月报价一次，由校方结合市场价格确定本次供应商。6、供应商提供的货品不得缺斤少两，提供诚信服务。7、价格应包含供应商所有成本、利润、运输、装卸、各类劳保、保险及税费等一切费用。五、交货期和交货地点1、交货期为签定合同后采购单位向中标人提出供货要求起三个工作日内。2、交货地点为采购单位和中标人签定合同时具体确定。3、供货商资格有效期为2016年11月1日2017年8月31日，如合同期内服务经业主认可的,合同期满后可续签一年。4、供应商早上730前将订单内所有货品送到招标人指定的地点并配送完毕，供应商提供送货清单一式三份（其中招标人两份，一份食堂留档，一份财务做账），双方现场过秤并验收签名，作结算凭证。5、所有品种按除箱净重过磅，最终交易重量以双方确认的过磅数为准。6、供应商送货人员负责将货物从车上搬到称上过磅，然后放到指定地点，由招标人食堂人员负责验收并签字确认。7、质量必须达到本标书配送所列的要求及验收标准，并且品质不低于招标人当天在各大批发市场的自购标准。8、肉类货品根据招标人要求加工，肉末、肉丝等原则上由招标人食堂自行加工，在发生急需加工的情况时，可由供应商代为加工，但必须是招标单位的相关人员确定原材料量后，在招标单位的相关人员在场的情况下完成加工。六、对中标人的要求1、中标后中标人必须设立本采购项目总协调人的姓名和详尽的联系办法，全权负责中标后各采购单位对其中标产品的有关咨询、查询、签订和执行合同、无条件履行售后服务承诺和接受投诉等事务；总协调人信息必须明确且尽量详尽（包括联系电话、传真和电子邮件信息）以便于采购单位与之进行联络。七、补充内容1、采购范围此次公开招标所确定的中标人和售后服务适用于丽水经济开发区第一中小学。2、资金的结算21采购货款结算，由采购单位（学校）直接支付方式。22采购单位需在每月15日前结清上月货款并付款给中标人。4协议有效期2016年11月1日2017年8月31日，如合同期内服务经业主认可的,合同期满后可续签一年。5、有关中标人在特定时间举办的促销活动和优惠政策，采购单位有权参加其促销活动和享受其优惠政策。6、各投标人在投标时，必须同时提交协议供货承诺书，对在协议有效期内提供的产品的规格、售后服务等事项作出具体承诺7、在协议有效期内，中标人必须承诺在同一地方、同一时期，本次协议采购价不高于不在本协议范围内的其他任何单位采购价和市场批发价格。同一地方是指丽水市（含下属所有县、市、区）范围。同一时期是指供货之日起的15天内。8、协议供货产品应由中标人免费送货上门。第四章政府采购合同格式政府采购合同项目名称货物名称买方卖方签署地点签署日期协议供货合同格式甲方（供方）乙方（需方）为了保护供需双方合法权益，根据中华人民共和国合同法等相关法律法规的规定并严格遵循（项目名称、采购编号及包号）招标文件、“采购供货协议”中的相关规定，签订本合同，并共同遵守。一合同文件本合同所附下列构成本合同不可分割的部分。1合同条款。2中标通知书。3变更补充文件。4招标文件。5中标单位投标文件。6其它。上述所指合同文件应认为是互相补充和解释的，但是有模棱两可或互相矛盾之处，以其所列内容顺序为准。二、货物品牌、规格、单价、优惠率产品名称品牌规格零售价格投标价优惠率其他三、交（提）货时间、地点、方式甲方于年月日前将货物送至以下指定地点交由乙方指定收货人甲方应在交货前向乙方提供交货计划；运输、送货的费用由甲方承担。验收标准符合货物的技术规格要求和质量标准，验收合格后，乙方在肉类采购协议供货货物验收单上签署验收意见及加盖单位印章。四、付款方式乙方开具税务部门提供的正式发票向各学校进行结算，每月结算一次，次月前15个工作日内通过转账的方式付清款项（每年8月份应付款列入9月份结算）。五、违约责任1、甲方逾期履行合同的，自逾期之日起，向乙方每日偿付壹佰元人民币的滞纳金；甲方逾期5日不能交货的，除向乙方支付违约金外，不再退还履约保证金。2、乙方逾期支付货款的，自逾期之日起，向甲方每日偿付壹佰元人民币的滞纳金；乙方无正当理由拒付货款的，应向甲方偿付相应的违约金。3、甲方在协议供货有效期内违反本合同有关食品安全及质量保证的，将予以没收履约保证金，赔偿损失部分，按本合同第七条处理。六、因合同执行而产生问题的解决方式（1）双方协商解决；（2）向甲方指定协调人反映；（3）向丽水市教育采购管理部门投诉；（4）提请仲裁；（5）向人民法院提起诉讼。甲方指定协调人电话七、其他约定事项1（项目名称）采购编号）招标文件以及投标文件是本合同不可分割的组成部分，本合同未尽事宜从其规定。八、本合同一式四份，甲方、乙方各一份，其余相关单位各一份。九、本合同应经乙方负责肉类采购的部门或财务部门审核并加盖乙方财务专用章方为有效。十、本合同经甲方和乙方签字、盖章后生效。合同内容如遇国家法律、法规及政策另有规定的，从其规定。补充条款1、供货商在保证产品质量及食品安全的前提下，价低者得，如供货商提供的商品不符合学校要求，校方有权终止供货商配送资格。2、供货商每半个月报价一次，由校方结合市场价格确定本次供应商。乙方（签章）（以及财务部门章）甲方（签章）地址地址电话电话合同签订日期年月日第五章投标相关文件格式一资信证明文件目录1、投标函2、法定代表人身份证明书及法人授权委托书格式3、投标人参标申请表4、投标人资格声明5、评标办法中要求提供原件的复印件6、自2013年1月1日至今，投标人配送的学校食堂（就餐人数为1千人以上）的业绩合同证明（复印件加盖公章提供原件核对）7、投标文件要求及投标人认为针对本项目有必要提供的其他内容。1、投标函（采购人）_投标人全称授权_全权代表姓名_职务、职称为全权代表，参加贵方组织的_采购编号、招标项目名称及包号招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此1、我方同意在投标人须知规定的开标日期起遵守本投标文件中的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力。2、我方承诺已经具备本次采购活动的供应商应当具备的条件（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉和商业道德；（3）具有履行合同的能力和良好的履行合同记录；（4）良好的资金、财务状况；（5）产品符合中国政府规定的相应技术标准和环保标准；（6）没有违反政府采购法规、政策的记录；（7）没有发生重大经济纠纷、经济犯罪和走私犯罪记录；3、提供投标须知规定的全部投标文件，包括（1）资格证明文件正本份，副本份；（2）技术文件正本份，副本份；（3）由采购代理机构开具的金额为的投标保证金收据；（4）肉类采购协议供货承诺书；（5）投标人须知要求的投标人提交的全部文件；4、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。5、保证遵守招标文件中的其他有关规定。6、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。7、我方完全理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。8、我方愿意向贵方提供真实完整的任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。9、我方已详细审核全部招标文件，包括招标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。10、我方将严格遵守中华人民共和国政府采购法第七十七条规定供应商有下列情形之一的，处以采购金额5以上10以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（三）与采购单位、其它供应商或者采购代理机构恶意串通的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（五）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（六）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。11、我方的投标文件在开标后90天内有效。与本投标有关的一切往来通讯请寄地址_邮编_电话_传真_法人或委托代理人（签名或盖章）投标人（盖章）日期注1、未按照本投标函要求填报的投标函将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝；2、法定代表人身份证明书（采购人）单位名称地址姓名性别年龄职务系的法定代表人。特此证明。法人（签名或盖章）投标人（盖章）日期附有效的身份证复印件，新版身份证需双面复印法人授权委托书格式（采购人）本授权书声明注册于（委托单位全称）的法人代表代表本公司授权（姓名和职务）为本公司合法代理人，就贵方组织的有关（招标项目名称及包号）（采购编号）的投标及合同的执行、完成，以本单位名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效，特此声明。委托单位（公章）法定代表人（签字或盖章）签发日期年月日_附1、全权代表人工作单位职务身份证号码性别年龄2、委托人企业法人营业执照号码地址经济性质注册资金经营方式经营范围说明1、委托书内容填写要明确，文字要工整清楚，涂改无效。2、委托书不得转借、转让，不得买卖。3、全权代表人根据授权范围，以委托单位的名义签订合同，并将此委托书提交给对方作为合同附件。注需同时提供投标代理人人身份证原件和复印件3、投标人参标申请表采购编号机构代码编号投标人名称营业执照编号投标人地址注册日期注册资金投标人网址EMAIL法人代表人电话手机联系人电话手机主营项目兼营项目本单位申请参加下列采购项目的投标采购编号项目序号招标项目参标品牌1234567填报单位签章经办人填报时间年月日4、投标人资格声明（一）名称及概况1企业名称银行开户名称开户银行帐号企业详细地址传真电话2法定代表人姓名3项目联系人姓名职务电话手机_电子信箱4注册地址5注册资金万元自有资金万元企业人数人6企业性质7主要经营地点如有派出机构，请列出名称及详细通讯地址如下（二）与投标产品的生产、销售和服务有关的情况（以下复印件随本声明后附）1投标人营业执照（复印件加盖公章提供原件核对）。2投标人所提供的食品流通许可证（复印件加盖公章提供原件核对）。兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。法人或委托代理人（签名或盖章）投标人（盖章）日期5、评标办法中要求提供原件的复印件6、自2013年1月1日至今，投标人配送的学校食堂（就餐人数为1千人以上）的业绩合同证明（复印件加盖公章提供原件核对）7、投标文件要求及投标人认为针对本项目有必要提供的其他内容。二技术文件格式目录1、投标人综合实力说明2、货物服务计划总体方案3、应急预案4、承诺书5、协议供货承诺书6、优惠措施及合理化建议。7、投标文件要求及投标人认为针对本项目有必要提供的其他内容（但不得出现报价）。1、投标人综合实力说明提供文件说明（单位介绍、制度建设等，投标人自行描述相关内容。）法定代表人或委托代理人签字或盖章供应商盖章日期2、货物服务计划总体方案内容要求1、投标人必须按招标文件要求针对技术部分中有关章节的需求逐个做出实质性响应。2、根据技术文件内容要求自行编写技术方案。法人或委托代理人（签名或盖章）投标人（盖章）日期3、应急预案内容要求1、应急预案应包括临时性蔬菜供货方案、恶劣天气出现时供货方案。2、根据文件内容要求自行编写应急预案。法人或委托代理人（签名或盖章）投标人（盖章）日期4、承诺书内容要求投标人根据本项目的内容、特点等，合理、科学、慎重对以下内容作出承诺1、货物、服务承诺各具体的货物、服务承诺方案、优惠条件，需详细描述和承诺；2、投标人须作出，中标后如何有效证明交易当期市场零售价真实性的实施方案及承诺；3、货物验收；4、免费送货；5、其他；法人或委托代理人（签名或盖章）投标人（盖章）日期5、协议供货承诺书（采购人）根据（项目名称、采购编号及包号）招标文件要求，我公司（店）在协议供货有效期内郑重承诺一、我公司（店）保证在协议履行期间的行为（销售、结算、售后服务等）负连带责任，如发现我公司（店）因自身原因违反招标文件或承诺书的有关规定或承诺，采购代理机构有权根据招标文件罚则对我公司（店）进行处罚，直至停止我公司（店）采购协议供货项目供应商成员资格。二、我公司（店）保证根据招标文件要求及我公司（店）投标文件的承诺，按中标价格优惠率及时向协议采购单位提供高质量的中标产品和服务，且不在采购供货协议书内容之外，提出任何附加条款。三、我公司（店）保证本协议中所供货物的质量必须符合国家标准。四、我公司（店）保证在本次招标项目中，我公司（店）所提供的市场零售价均是客观真实的。六、我公司（店）保证在协议有效期内，始终以本次协议采购确定的协议价格作为采购单