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文档简介
内蒙古民族大学修缮工程竞争性谈判采购项目竞争性谈判文件内财购准字号(电子)201622524号项目编号TLZY2017001包号共计1包项目名称修缮工程项目采购人内蒙古民族大学采购代理通辽市至友招标代理服务有限公司日期二一七年三月十四日目录第一章资格预审公告1第二章供应商须知前附表3第一节谈判邀请书6一、竞争性谈判文件说明8二、竞争性谈判文件9三、响应文件的编制10四、响应文件的递交17五、开标与谈判18六、公告、质疑21七、废标条款21八、授予合同22九、谈判纪律和注意事项23十、适用法律24第三章合同一般条款25第四章政府采购合同26第五章响应文件主要条款及格式样本36一、响应函(格式)39二、报价一览表40三、投标货物及工程量清单价格表41四、技术要求偏离表42五、主要人员配备表(格式)43六、设备材料需求表44七、商务条款偏离表45八、资格证明文件(格式)46九、供应商承诺书(格式)62十、售后服务承诺书(格式)63第六章评审方法、步骤及标准64第七章工程量清单68第1章资格预审公告通辽市至友招标代理服务有限公司受内蒙古民族大学委托,采用竞争性谈判,采购修缮工程采购项目。欢迎符合资格条件的供应商前来报名参加。一、项目概述1、名称与编号项目名称修缮工程采购项目批准文件编号内财购准字(电子)201622524号采购文件编号TLZY20170012、内容及分包情况(技术规格、参数及要求)包号货物、服务和工程名称数量技术规格、参数及要求预算金额(元)1修缮工程采购项目1详见采购文件104839二、供应商的资格要求1、供应商应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。2、根据有关文件要求,投标供应商需在内蒙古自治区政府采购网(HTTP/WWWNMGPGOVCN)“供应商库登记”栏办理注册并成为在册供应商。、投标单位须具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力的独立法人单位。4、不接受联合体投标。报名时,报名人需提供以下证明材料1、报名人出示身份证原件,提供复印件;2、报名人出具经法定代表人签字、公司盖章的“授权委托书”(“授权委托书”附法人及被授权人的身份证复印件);3、提供经国家工商机关年检合格有效并加盖投标企业公章的营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本或三证合一的营业执照副本(副本原件及复印件)。4、单位社会保险资金缴纳记录证明文件(购买竞争性谈判文件前6个月缴纳社会保险资金的有效票据凭证,如按年度或按半年度缴纳单位社会保险资金的需提供上一年度全年或上半年度社会保险资金缴纳有效票据凭证复印件加盖公章);5、近6个月的纳税证明(以税务机关纳税凭证为准);6、单位资质证书副本、安全生产许可证副本、注册建造师证书等有效证件原件、拟派注册建造师证书注册单位名称必须与投标报名单位名称一致。注以上资质报名时提供原件,提供二份复印件加盖公司公章并胶装成册,彩喷件一律不视为原件,资料不全者不予接收。三、资格审查时间及地点资格审查时间2017年03月14日至2017年03月20日,每个工作日上午9001100时,下午230500时。资格审查地点内蒙古自治区通辽市经济技术开发区青龙山大街东段北岸华庭小区B2楼201号四、联系方式采购代理机构名称通辽市至友招标代理服务有限公司地址内蒙古自治区通辽市经济技术开发区青龙山大街东段北岸华庭小区B2楼201号邮政编码028000联系人于浩联系电购单位名称内蒙古民族大学地址内蒙古自治区通辽市霍林河大街22号邮政编码028000联系人张老师联系电话04758314214通辽市至友招标代理服务有限公司2017年03月14日第二章供应商须知前附表序号内容规定1采购人内蒙古民族大学2项目名称修缮工程项目采购编号TLZY20170015采购方式竞争性谈判6报价一览表的递交请各供应商将报价一览表密封在一个小信封内单独递交。8谈判报价的币种为人民币。响应报价应包含一切与投标有关的费用(无论任何理由,采购人不再另行支付成交价以外的任何费用)。9交工期合同中约定10要求质量标准按国家标准执行。质保期一年。11资金来源国库集中支付付款方式中标供应商在收到中标通知书10日内将货物总价10的履约保证金汇入需方指定账户,确认到帐后签订合同。验收合格后无息一次性退还。工程完工并验收合格后,采购人支付合同总价的70货款,剩余30的货款一年后无质量及服务问题无息一次性支付。12本项目采用最低评标价法。最低评标价法,是指以价格为主要因素确定成交候选供应商的评标方法,即在全部满足竞争性谈判文件实质性要求前提下,依据统一的价格要素评定最低报价,以提出最低报价的供应商作为成交候选供应商或者成交供应商的评标方法。13资格审查方式购买谈判文件及开标时供应商提供资质文件原件,采购人审查后即退还。14谈判有效期及法定代表人授权书有效期90个日历日15响应文件份数为正本1份,副本4份并提供WORD格式电子版1份和有效电子版文件(含签字、盖章等)文本1份16响应文件递交截止时间2017年03月27日上午1100前(北京时间)谈判时间2017年03月27日上午1100整(北京时间)谈判地点内蒙古民族大学国资处开标室(通辽市科尔沁区西拉木伦大街与胜利路交汇北侧科尔沁体育中心体育场西门二楼222室)17本次采购项目响应供应商需提供预算金额2投标保证金,从供应商基本账号转入招标代理公司保证金专户,汇款时间2016年3月22日下午500前18退还保证金自成交通知书发出之日起5个工作日内退还未成交供应商的投标保证金,自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还成交供应商的投标保证金。19户名通辽市至友招标代理服务有限公司开户行中国建设银行股份有限公司通辽分行营业室账号15001636655052505310邮箱TLZYZBGS163COM20项目费用本采购项目合计的费用包括所需货物及其运输、安装、调试、检测、保险、外贸代理费、技术服务支持、人员培训及所报全部产品通过验收并交付使用及质保期内的所有费用的价格总和。21无效投标如有下列情况之一的,经评标委员会认定,将视为无效投标(1)响应供应商未提交投标保证金或金额不足的、投标保证金提交方式不符合竞争性谈判文件要求的;(2)响应报价明显低于成本或超过本项目采购总预算,采购人不能支付的;(3)资格证明文件未提供或不符合竞争性谈判文件要求的;(4)超出经营范围投标的;(5)响应文件密封、签署、盖章和装订不符合规定的;(6)无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的;(7)投标有效期、法定代表人授权书、交工期、质保期不能满足要求的;(8)有不良经济纠纷记录和违法行为的;(9)响应文件法定代表人盖章未签字的、正式授权代表未签字的(要求法定代表人亲笔签名,印章、签名章或其他电子制版签名无效);(10)响应供应商相互串通投标的;(11)响应供应商提供的响应文件不完整的;(12)一种货物出现两个或两个以上报价和响应报价有缺漏项,或不符合竞争性谈判文件要求的;(13)符合竞争性谈判文件中规定被视为无效投标其它条款的。(14)未按竞争性谈判文件要求递交有效电子版文件的。在技术评议时,如发现下列情形之一的,其响应文件将被视为无效投标1)响应文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的;2)响应供应商必须提供所投设备的具体参数值,如原文复制竞争性谈判文件的技术规格相关部分内容作为其响应文件一部分的;3)不满足竞争性谈判文件成交注必选符号技术条款要求的;4)符合竞争性谈判文件中其它规定被视为无效投标的技术条款的。22政府采购项目的采购合同内容的确定应以竞争性谈判文件和响应文件为基础,不得违背其实质性内容。本合同一式6份,买方执2份,卖方执2份,采购代理机构存档1份,财政厅政府采购管理处备案1份。第一节谈判邀请书一、谈判邀请书1通辽市至友招标代理服务有限公司受内蒙古民族大学委托,采用竞争性谈判采购方式对修缮工程项目进行采购(详见货物需求一览表)。2符合谈判公告要求并通过资格预审合格的供应商均可参加本次采购活动。3响应文件使用简体中文编制,每套正本一份,副本四份,无论成交与否,响应文件不予退还。4收取投标保证金费用账号收款单位通辽市至友招标代理服务有限公司开户行中国建设银行股份有限公司通辽分行营业室账号15001636655052505310邮箱TLZYZBGS163COM5为了便于唱标和响应文件的归类整理,响应供应商务必以分包为单位将“报价一览表与“响应文件”分开密封,封面上注明“项目名称”、“项目或竞争性谈判文件编号”、“包号”、“供应商全称”和“报价一览表或“响应文件”字样。填写时字迹须工整、清楚。6响应文件递交截止时间2017年03月27日上午1100前谈判时间2017年03月27日上午1100整谈判地点内蒙古民族大学国资处开标室(通辽市科尔沁区西拉木伦大街与胜利路交汇北侧科尔沁体育中心体育场西门二楼222室)7递交响应文件方式按照竞争性谈判文件规定要求现场谈判。超过规定的递交谈判文件截止将导致其投标被拒绝。8采购人联系方式采购人名称内蒙古民族大学联系人张老师电话04758314214代理机构通辽市至友招标代理服务有限公司联系人于浩电MAILTLZYZBGS163COM通辽市至友招标代理服务有限公司2017年3月14日第二节供应商须知一、竞争性谈判文件说明本竞争性谈判文件依据中华人民共和国政府采购法和政府采购货物和服务采购投标管理办法(财政部令第18号)及国家和自治区有关法律法规、规章制度编制。1适用范围11本竞争性谈判文件仅适用于本次采购(资格预审)公告中所涉及的项目和内容。12本竞争性谈判文件的解释权为组织本次采购活动的采购代理机构。2定义21“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。本项目竞争性谈判文件的采购人为内蒙古民族大学。22政府集中采购机构和依法经认定资格的采购代理机构。本竞争性谈判文件的为通辽市至友招标代理服务有限公司。23“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、组织或者自然人。24“供应商”是指参加政府采购项目谈判活动的供应商。25“成交供应商”是指经评标委员会评审,授予合同的供应商。3交工期、付款、谈判费用31交工期合同中约定。32付款321付款方式(打)国库集中支付();单位自行支付();322付款方式中标供应商在收到中标通知书10日内将货物总价10的履约保证金汇入需方指定账户,确认到帐后签订合同。验收合格后无息一次性退还。工程完工并验收合格后,采购人支付合同总价的70货款,剩余30的货款一年后无质量及服务问题无息一次性支付。34谈判费用341供应商应承担所有与准备和参加谈判有关的费用。不论谈判结果如何,采购人均无义务和责任承担这些费用。342成交服务费(1)成交服务费依据国家发展改革委,发改价格2015299号文件的规定,参照国家计委采购代理服务费管理暂行办法计价格20021980号和国家发改委关于采购代理机构服务收费有关问题的通知发改办价格2003857号的规定收取15的服务费。(2)在响应文件的有效期内,响应供应商撤销响应文件,投标保证金将不予退还。(3)成交人不能按本竞争性谈判文件签订合同的,其投标保证金将不予退还。(4)成交服务费在保证金内结算。注响应供应商自行承担参与投标过程中自身产生的所有费用。二、竞争性谈判文件4竞争性谈判文件的构成41竞争性谈判文件由下列文件组成1)资格预审公告2)供应商须知前附表3)谈判邀请书4)供应商须知5)合同一般条款6)合同签订7)响应文件主要条款及格式样本8)响应函9)报价一览表10)投标货物及工程量清单汇总表11)技术要求偏离表12)主要人员配备表13)设备材料需求表14)商务条款偏离表15)资格证明文件16)供应商承诺书17)售后服务承诺书18)评审方法、步骤及标准19)工程量清单42供应商应认真阅读竞争性谈判文件中所有的事项、格式、条款和技术规格、参数及要求等,如果供应商没有按照竞争性谈判文件要求提交全部资料,或者谈判没有对竞争性谈判文件在各方面都做出实质性响应,其风险应由供应商自行承担,并根据有关政策和条款规定,其谈判有可能被拒绝,或被认定为无效谈判。5竞争性谈判文件的澄清51任何要求对竞争性谈判文件进行澄清的投标供应商,均应以书面形式在投标截止时间前3日以前通知采购代理机构或采购人。书面形式是指投标供应商出具正式公函(原件),公函上要有投标供应商的公章、法定代表人或授权代表人签字一式3份,采购代理机构收到投标供应商有效的澄清疑问公函,将组织采购人对投标供应商所要求澄清的内容以书面形式予以答复。传真件、复印件、电话、邮件均不予接收。必要时,采购代理机构将组织相关专家召开答疑会,并将会议内容以书面的形式发给每个购买竞争性谈判文件的潜在投标供应商,答复中不包括问题的来源。52供应商在规定的时间内未对竞争性谈判文件澄清或提出疑问的,将视其为同意。6竞争性谈判文件的修改61在谈判截止时间3个工作日前,采购人可以主动地或在解答供应商提出的疑问时对竞争性谈判文件进行修改。62修改后的内容是竞争性谈判文件的组成部分,将以书面形式通知所有购买竞争性谈判文件的潜在供应商,并对潜在供应商具有约束力。潜在供应商在收到上述通知后,应立即以书面形式向采购人确认。63为使供应商准备谈判时有充足时间对竞争性谈判文件的修改部分进行研究,采购人可适当推迟谈判截止期,并书面通知所有购买竞争性谈判文件的潜在供应商。三、响应文件的编制7响应的语言及度量衡单位71供应商提交的响应文件以及供应商与采购人就有关谈判的所有来往电函均应使用简体中文。供应商提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言,但相应内容应附有简体中文翻译本,在解释响应文件的修改内容时以简体中文翻译本为准。72除竞争性谈判文件另有规定外,响应文件中使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。8响应文件的构成响应文件应包括以下内容一、投标书二、报价一览表三、投标货物及工程量清单价格表四、主要人员配备表五、设备材料需求表六、商务条款偏离表七、商务要求的条款(一)法人营业执照、税务登记证书、组织机构代码证的复印件或三证合一的营业执照(副本复印件、具有有效年检并加盖公章);(二)法定代表人授权书(格式);(三)供应商的资信证明需提供2014年度至今的财务报表(包括资产负债表、现金流量表和损益表等)和近三年度会计师事务所的审计报告,针对本项目的银行资信证明原件;(四)信誉声明没有处于被责令停业,投标资格被取消,财产被接管、冻结或破产状态;保证在最近三年内没有骗取成交和严重违约及重大质量、安全问题的声明原件(须由法定代表人签字并加盖单位公章);(五)单位社会保险资金缴纳记录证明文件(购买竞争性谈判文件前6个月缴纳社会保险资金的有效票据凭证,如按年度或按半年度缴纳单位社会保险资金的需提供上一年度全年或上半年度社会保险资金缴纳有效票据凭证复印件加盖公章);(六)近6个月的纳税证明(以税务机关纳税凭证为准)。(七)投标单位须具备房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质,安全生产许可证副本、注册建造师证书等有效证件原件、拟派注册建造师证书注册单位名称必须与投标报名单位名称一致。(八)施工组织方案包括施工方案、主要项目施工方法及技术措施劳动力计划表、施工进度计划及保证措施、工期、质量保证措施、安全、文明保证措施;(九)提供良好的本地化服务能力的相关证明文件;(十)安全文明施工措施及承诺书;(十一)质量保证和质量违约责任承诺书;(十二)质保期的服务承诺书;(十三)2014年至今完成的相同或近似项目业绩(以成交通知书和合同为准);(十四)本次采购特定条件的合法有效资质资信证明文件八、供应商承诺书九、售后服务承诺书9响应文件编制91供应商应当对响应文件进行装订,对未经装订的响应文件可能发生的文件散落或缺损,因此产生的后果及其责任由供应商承担。(1)供应商应准备五份响应文件,正本一份、副本四份。资质证明复印件2份,在每一份响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样,若正本和副本有差异,以正本为准,响应文件必须胶装成册,其它形式装订、散落或缺损均视为无效投标。(2)响应供应商应将响应文件正本、副本分别单独密封,为方便开标、唱标,请响应供应商将报价一览表单独密封在一个文件袋内,与响应文件同时提交并在封面明显处注明项目编号、项目名称、所投包号、正本或副本、响应供应商名称(加盖公章)、地址、电话、传真。(3)每一密封文件在封口处加盖供应商单位公章并注明“于谈判前不准启封”字样。92供应商应完整地填写竞争性谈判文件中提供的响应文件、报价一览表、响应分项报价表、资格资信证明文件等竞争性谈判文件中规定的所有内容。93供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠,并接受采购人对其中任何资料进一步核实的要求。94如果因为供应商响应文件填报的内容不详,或没有提供竞争性谈判文件中所要求的全部资料及数据,其投标有可能被拒绝,或被认定为无效投标。95响应文件用纸外形尺寸应统一为A4纸规格。10响应报价101本次谈判第一轮为参加供应商递交的响应文件中的报价,谈判小组选取符合采购要求的供应商进行下一轮报价,甚至最终报价,第二轮和最终报价为现场书面报价,最终报价不进行唱标。102采购过程中竞争性谈判文件有实质性变动的,将书面通知所有参与谈判的供应商,供应商据此再次报价;103单独密封的报价一览表与响应文件正本不符,以报价一览表为准;104安装所需辅材如免费提供,应注明免费,如收费,应填写所需材料的详细报价,并计入总报价;105报价中单独列出备品备件价格;106如果大写金额和小写金额不一致时,以大写金额为准;107供应商须提供分项单价和总报价,如果单价和总价不符,以单价为准,但单价金额小数点有明显错误的除外;108供应商免费提供的项目,应先填写该项目的实际价格,并注明免费,此项不计入总报价。109供应商应按照竞争性谈判文件规定的供货内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按报价一览表和工程量清单汇总表确定的格式报出分项价格和总价。响应总价中不得包含竞争性谈判文件要求以外的内容,否则,在评标时不予核减。响应总价中也不得缺漏竞争性谈判文件所要求的内容,否则,其响应将被视为无效响应。1010供应商所报的响应价在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。11备选方案只允许供应商有一个谈判方案,否则将被视为无效谈判。(可以根据情况另作规定)12联合体投标本项目不接受联合体投标。13环保节能产品131环保产品按财政部环境保护部关于调整环境标志产品政府采购清单的通知财库2010107号的规定执行。132属环保节能产品的,要根据国家和自治区公布的节能产品政府采购清单、环境标志产品政府采购清单确定。133所投货物属国家3C认证目录内的产品,必须提供3C认证证书。134凡涉及节能、环保产品政府采购清单中的产品,供应商必须提供其产品的节能产品认证证书、中国环境标志认证证书和在节能、环保产品政府采购清单成交注位置。14中小企业141政府采购应当有助于实现国家经济和社会发展政策目标,包括保护环境,扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小企业发展等,并按财库2011181号文件政府采购促进中小企业发展暂行办法执行。142中小企业(含中型、小型、微型企业,下同)应当同时符合以下条件1421符合中小企业划分标准;1422提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物;本项所称中小企业划分标准,是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准;小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业;143参加政府采购活动的中小企业须提供政府采购促进中小企业发展暂行办法中规定的中小企业声明函,同时提供制造商中小企业声明函。注关于中小型和微型企业的认定,根据财政部、工业和信息化部印发的政府采购促进中小企业发展暂行办法第十五条,政府采购监督检查和投诉处理中对中小企业的认定,由企业所在地的县级以上中小企业主管部门负责。15担保根据内蒙古自治区财政厅文件(内财购2014712号),财政部关于开展政府采购信用担保试点工作的通知(财库2011124号,为支持和促进中小企业发展,由专业担保机构为供应商向采购人、代理机构、金融机构提供的保证,主要包括投标担保、履约担保、融资担保三种形式。16供应商资格资信证明文件161供应商应提交证明其有资格参加谈判和成交后有能力履行合同的文件,并作为其响应文件的一部分,应包括下列文件(开标时必须提供原件)(1)响应供应商资格声明(2)经年检的营业执照、税务登记证、企业组织机构代码证副本或三证合一的营业执照副本。(3)针对本项目出具的银行资信证书(4)供应商的资信证明需提供2014年度至今的财务报表(包括资产负债表、现金流量表和损益表等)和近三年度会计师事务所的审计报告,针对本项目的银行资信证明原件;(5)没有处于被责令停业,投标资格被取消,财产被接管、冻结或破产状态;保证在最近三年内没有骗取成交和严重违约及重大质量、安全问题的声明原件(须由法定代表人签字并加盖单位公章);(6)单位社会保险资金缴纳记录证明文件(购买竞争性谈判文件前6个月缴纳社会保险资金的有效票据凭证,如按年度或按半年度缴纳单位社会保险资金的需提供上一年度全年或上半年度社会保险资金缴纳有效票据凭证复印件加盖公章);(7)近6个月的纳税证明(以税务机关纳税凭证为准)。(8)投标单位须具备房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质,安全生产许可证副本、注册建造师证书等有效证件原件、拟派注册建造师证书注册单位名称必须与投标报名单位名称一致。(9)本次采购特定条件的合法有效资质资信证明文件(10)其它有利于投标的响应供应商资格资信证明文件(11)交纳投标保证金的银行凭证(12)委托代表投标时法定代表人授权书(原件)(13)其它不良记录、近来牵涉的重大诉讼案件等情况162资格证明文件必须真实可靠、不得伪造,复印件必须加盖单位印章。17投标保证金171投标保证金为响应文件的组成部分之一,根据中华人民共和国国务院令第658号中华人民共和国政府采购法实施条例第三十三条规定响应供应商提交投标保证金,投标保证金按照预算金额的2提交。投标保证金应当以汇款非现金形式提交。投标保证金应在2017年3月22日下午500前以银行汇款方式汇至采购代理机构。开标时出示交纳保证金的凭证(以收款单位银行凭证日期为准),并与响应文件一同递交,开标时不再收取投标保证金。响应供应商未按照竞争性谈判文件要求提交投标保证金的,投标无效。(注不允许以个人名义(个人账户汇款)提交投标保证金,不允许代交保证金,投标保证金必须以响应供应商自身名义进行,否则按废标处理;保证金只能退还给响应供应商的单位专户,不退还给个人账户。)响应供应商汇投标保证金时,请备注所参加投标项目的编号及包号。172投标保证金应在投标有效期截止日后的30天期限内有效。173凡未按规定递交投标保证金的投标,将被视为无效投标。174未成交的响应供应商,其投标保证金在成交公示结束后,如无质疑或投诉,在其五个工作日内不计利息原额退还;如有质疑或投诉,采购代理机构将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。175响应供应商的投标保证金,在成交供应商与采购人或采购代理机构签订合同后,扣除成交服务费,余额在5个工作日内退还。176有下列情形之一的,投标保证金将被没收1)成交后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的;2)将成交项目转让给他人,或者在响应文件中未说明,或未经采购人同意,将成交项目分包给他人的。18投标的有效期181谈判有效期为谈判之日起90个日历日。供应商谈判有效期不响应的谈判将被视为无效谈判。182特殊情况下,在原谈判有效期截止前,采购人可要求供应商延长谈判有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。供应商可拒绝采购人的这种要求,其投标保证金将不会被没收,但其谈判在原谈判有效期期满后将不再有效。同意延长谈判有效期的供应商将不会被要求和允许修正其谈判,而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下,本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。19响应文件的数量和签署191供应商应编制响应文件一式五份,其中正本一份、副本四份,响应文件的副本可采用正本的复印件。每套响应文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符,以正本为准。192响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写,并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表要以书面形式出具证明,其法定代表人授权书应附在响应文件中。193响应文件中的任何行间重要的插字、涂改和增删,必须由法定代表人或经正式授权的代表在旁边签字才有效。四、响应文件的递交20响应文件的密封和标记201为方便开标时唱标,供应商应将报价一览表一份单独密封提交,并在信封上标明“报价一览表”字样。供应商应将响应文件正本和所有副本分开密封装在单独的信封中,并在信封上标明“正本”、“副本”字样。202必须提供所有资质文件原件,并与响应文件一同递交。202信封应注明采购项目名称、谈判邀请的标题、编号和有“在(竞争性谈判文件中规定的谈判日期和时间)之前不得启封”的字样,封口处加盖供应商印章。203如果未按要求加写密封和标记,对误投或提前启封概不负责。21谈判截止时间供应商应在不迟于谈判邀请书中规定的截止日期和时间内将响应文件递交。22迟交的响应文件采购代理机构将拒绝在规定的截止期后收取任何响应文件。23响应文件的修改和撤回231供应商在递交响应文件后,可以修改其响应文件,但供应商必须在规定的谈判截止期前将修改的响应文件递交。在谈判截止期之后,供应商不得对其响应文件做任何修改。232供应商在递交响应文件后,可以撤回其谈判,但供应商必须在规定的谈判截止期之前以书面形式告知。233从谈判截止期至供应商在响应文件中确定的谈判有效期期满这段时间内,供应商不得撤回其响应文件。234供应商所提交的响应文件在评标结束后,无论成交与否都不退还。五、开标与谈判24开标241在谈判邀请书和公告中约定的日期、时间和地点组织开标。开标时需有采购人和供应商代表参加,并邀请政府采购政府监督管理部门、纪检、监察、审计等有关单位代表参加。参加开标的供应商代表与响应文件中的被授权人必须为同一人,参加开标的代表应签到以证明其出席。242开标时,由供应商或其推选的代表检查响应文件的密封情况,也可以由采购采购单位委托的公证机构检查并公证,经确认无误后由采购工作人员当众拆封,宣读供应商名称、报价、价格折扣、竞争性谈判文件允许提供的备选谈判方案和响应文件的主要内容。243做好开标记录,开标记录由各供应商签字确认。25谈判内容及谈判程序251谈判内容1、参加谈判的供应商简单介绍本企业情况;2、参加谈判的供应商详细介绍所报产品的规格型号、技术指标等;3、参加谈判的供应商介绍其售后服务和质量保证承诺;4、参加谈判的供应商在规定时间内进行最终报价。252谈判程序1、介绍谈判小组的组成人员及其他工作人员;2、由采购人介绍本次谈判项目的基本要求等;3、审查各参加谈判的供应商提供的资质以及投标保证金缴纳情况;4、参加谈判的供应商抽签确定谈判的先后顺序;5、谈判小组成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的谈判情况,包括报价和其它信息等。26响应文件的初审261谈判小组将审查响应文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、供应商是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。262算数错误将按以下方法更正响应文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价。如果供应商不接受对其错误的更正,其谈判将被视为无效谈判。263在详细谈判之前,谈判小组要审查每份响应文件是否实质上响应了竞争性谈判文件的要求。实质上响应的响应文件应该是与竞争性谈判文件要求的关键条款、条件和规格相符没有重大偏离的响应文件。对关键条款的偏离将被认定为是实质上的不响应。谈判小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容,而不依据外部的证据(竞争性谈判文件内要求的证据除外)。264供应商有下列情形之一的,其谈判将被视为无效谈判实质上没有响应竞争性谈判文件要求的谈判将被视为无效谈判。供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其响应文件成为实质上响应的谈判。在资格性审查、符合性检查和商务评议时,如发现下列情形之一的,响应文件将被视为无效响应文件(1)响应供应商未提交投标保证金或金额不足的、投标保证金提交方式不符合竞争性谈判文件要求的;(2)响应报价明显低于成本或超过本项目采购总预算,采购人不能支付的;(3)资格证明文件未提供或不符合竞争性谈判文件要求的;(4)超出经营范围投标的;(5)响应文件密封、签署、盖章和装订不符合规定的;(6)无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的;(7)投标有效期、法定代表人授权书、交货时间、质保期不能满足要求的;(8)有不良经济纠纷记录和违法行为的;(9)响应文件法定代表人盖章未签字的、正式授权代表未签字的(要求法定代表人亲笔签名,印章、签名章或其他电子制版签名无效);(10)响应供应商相互串通投标的;(11)响应供应商提供的响应文件不完整的;(12)一种货物出现两个或两个以上报价和响应报价有缺漏项,或不符合竞争性谈判文件要求的;(13)符合竞争性谈判文件中规定被视为无效投标其它条款的。(14)未按竞争性谈判文件要求递交有效电子版文件的。在技术评议时,如发现下列情形之一的,其响应文件将被视为无效投标1)响应文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的;2)响应供应商必须提供所投设备的具体参数值,如原文复制竞争性谈判文件的技术规格相关部分内容作为其响应文件一部分的;3)不满足竞争性谈判文件成交注必选符号技术条款要求的;4)符合竞争性谈判文件中其它规定被视为无效投标的技术条款的。27响应文件的澄清271谈判期间,谈判小组有权要求供应商对其响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或者补正。供应商必须按照谈判小组要求的澄清内容和时间做出澄清。除按本竞争性谈判文件须知规定的改正算数错误外,供应商对响应文件的澄清不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。272澄清的答复应是书面的,并由法人代表或授权代表签署,并加盖供应商的印章。不得对响应内容进行实质性修改。此书面文件是响应文件的组成部分。28谈判的评价281谈判小组将按照本竞争性谈判文件须知的规定,只对确定为实质上响应竞争性谈判文件要求的响应文件进行评价和比较。282谈判时除考虑谈判供应的报价之外,还将考虑以下因素1)响应文件的制作(是否按照竞争性谈判文件要求制作);2)公司状况(技术人员的资质、资金状况、交纳税金、银行资信度等);3)所响应工程与竞争性谈判文件要求的符合性;4)经营信誉、售后服务和质量保证等。现场监督人员负责监督、复核谈判小组的评审情况,发现评审意见有失公正时,提请谈判小组修改评审意见,并形成书面意见备查。29授标291谈判小组按照竞争性谈判文件确定的谈判方法推荐成交候选人名单,对响应文件进行评审和谈判,提出书面评审报告。292采购人按照谈判小组推荐成交候选人顺序确定成交供应商。293成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的,采购人可以与排位在成交供应商之后第一位的成交候选供应商签订采购合同,以此类推。294成交供应商确定后,将在政府采购政府监督管理部门指定的媒体上发布成交结果公告,无异议后,向成交供应商和采购人发出成交通知书。成交通知书是合同的组成部分,对成交供应商和采购人具有同等法律效力。六、公告、质疑30公告采购代理机构将在政府采购监督管理部门指定媒体上发布招标公告、更正公告、通知、中标结果公告等政府采购的信息。31质疑311如果投标供应商对此次采购活动有疑问,可依据相关法律、法规,向采购人或采购代理机构提出质疑。312中标公告公示期内,任何对招标采购活动有质疑的投标供应商,均应以书面形式将质疑函送至招标代理机构或采购人,书面形式是指投标供应商出具正式公函,包括营业执照副本复印件、法人授权委托书原件、法定代理人身份证复印件、授权代表人身份证复印件、质疑函原件、质疑事项举证材料原件、质疑人全称、被质疑人及与质疑事项有关的当事人全称、被质疑采购项目的名称和编号、质疑的具体事项、事实、理由和法律依据、有效、合法的证据材料、公司信息等,一式三份并加盖公章。313根据“谁主张、谁举证”的原则,质疑事项必要的证据材料应当由质疑人提供。314有下列情形之一的质疑不予受理(1)质疑主体不是供应商的;(2)未在质疑有效期内提出的;(3)未在质疑有效期内递交质疑函原件的;(4)质疑未以书面形式提出的;(5)质疑函未按要求签署或盖章的;(6)质疑函未提供有效联系人或联系方式的;(7)质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的;(8)一份质疑函同时针对多个项目提出质疑的;(9)质疑函日期与送达质疑函的日期不一致的;(10)传真件、复印件、电话、邮件的;(11)其它不符合受理条件情形的。315经质疑复核,有下列情形之一的,应当驳回质疑(1)缺乏事实、法律依据或证据材料不合法、不充分的;(2)捏造事实、提供虚假材料的;(3)其他根据相关法律法规应当予以驳回的情形。316质疑函及有关材料是外文的,质疑人应当提供中文简体字译本要求签署和盖章。317公告日期内如有质疑,采购人或采购代理机构将依法给予答复,并将结果告知所有当事人。七、废标条款33在采购活动中,出现下列情形之一的,应予废标(1)符合专业条件的供应商或者对竞争性谈判文件作实质响应的供应商不足三家的(经政府采购监督管理部门同意变更采购方式的除外);(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)因重大变故,采购任务取消的;(4)在谈判期间,供应商非法干预、影响评审和谈判过程的。八、授予合同34签订合同341成交供应商凭成交通知书收到之日起30天内与采购人协商签订政府采购合同。342采购人应按竞争性谈判文件要求和成交供应商的响应文件承诺订立书面合同,但不得超出竞争性谈判文件和成交供应商响应文件的范围,也不得再行订立背离合同实质性内容的协议。343履约保证金供应商成交后签订政府采购合同之前须向采购人交纳成交金额10的履约保证金(收到成交通知书后十日内交纳履约保证金),待项目按期供货安装完毕后可转为质保金,若成交人不能按期安装完毕,依据中华人民共和国合同法第一百一十五条规定采购人可以不退还履约保证金。质保金在质保期满后无息一次退还。九、谈判纪律和注意事项35谈判工作为保密评审,涉及谈判工作的所有人员、供应商代表进入谈判现场,须关闭一切通讯工具,交监督人员统一保管。36评审工作要按照法定程序进行,不得随意简化和改变应有程序。37在谈判过程中严格执行中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国反不正当竞争法和中华人民共和国采购投标法和中华人民共和国政府采购法实施条例及国家、自治区关于政府采购的规定。38评委要有高度的责任心,严格遵守政府采购评审专家管理办法、评标专家承诺书的相关要求,不应有任何倾向性,若有违规行为,取消评委资格。49涉及谈判工作的所有人员不得以任何形式与供应商进行旨在影响谈判结果的私下接触,不得接受供应商的任何信息、暗示、馈赠。有需供应商澄清的问题必须采用集体询标的办法进行。40对每个供应商的商业秘密和报价,涉及谈判工作的所有人员给予保密,不得泄露给供应商。谈判开始后,直至授予供应商合同为止,有关审查、澄清、评价和比较响应的资料及授标意向等要严格保密,涉及谈判工作的所有人员不得向供应商和人员透露。41供应商不得干扰谈判工作,如果有企图对谈判施加影响的行为,将会导致谈判被拒绝。42谈判必须坚持公平公正、实事求是的原则,杜绝不客观的提议,集中精力,采用集体办公方式。43涉及谈判工作的人员若有违规行为,按照有关程序处理,并取消参加谈判有关工作的资格。十、适用法律44采购人、供应商签订的合同应按照中华人民共和国的法律进行解释,一切政府采购活动均适用于中华人民共和国政府采购法及相关规定。第三章合同一般条款1、采购单位的竞争性谈判文件与成交单位的响应文件均为合同有效组成部分。2、未经采购方许可成交单位不得随意将工程转包他人施工,一经发现,采购方立即终止合同。3、合同价款31合同价款经评标确认的成交价即为合同价款,在工程施工直至竣工结算过程,合同价款不做调整。32结算方法本项目的结算以内蒙古民族大学审计的结果为结算依据。33结算总价款合同价款即为结算总价款。4、付款方式标供应商在收到中标通知书10日内将货物总价10的履约保证金汇入需方指定账户,确认到帐后签订合同。验收合格后无息一次性退还。工程完工并验收合格后,采购人支付合同总价的70货款,剩余30的货款一年后无质量及服务问题无息一次性支付。5、竣工结算成交方成交范围内工程全部竣工验收合格后,成交方应向采购人提供完整、合格的结算资料;以内蒙古民族大学审计的结果为结算依据。结算价款经双方确认无异议后,采购人付清结算总价款100。6、违约责任61成交方应按合同约定工期完成施工任务,因成交方原因造成工期延误,每延误一天,成交方向采购方支付赔偿款。因采购方原因或不可抗力造成工期延误,工期相应顺延。62合同生效后,双方均应严格遵守,因一方不履行合同或单方面终止合同或因一方原因造成对方终止合同的,违约方应支付违约金(违约金为合同总价的10)。7、工程施工过程中,成交单位不得擅自进行设计变更,否则应承担因此给采购单位造成的损失;如需变更,必须经采购单位同意。8、合同履行(竣工结算)过程中如发生纠纷,双方应平等友好协商解决,不能协商解决的,可向工程所在地仲裁机构申请仲裁或向当地人民法院提起诉讼。注合同一般条款为双方签订的装修工程施工合同不可分割的一部分。第四章政府采购合同附件一内蒙古民族大学工程采购合同工程名称项目编号合同内容合同编号批准文号内财购准字(电子)【2016】号供应商二一六年月日政府采购合同工程名称项目编号合同内容合同编号采购代理机构采购人发包方(甲方)内蒙古民族大学供应商承包方(乙方)合同签订地点内蒙古自治区通辽市科尔沁区霍林河大街西536号为保护供需双方合法权益,根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法等相关法律法规的规定并严格遵循竞争性谈判文件(项目编号)中相关规定,由采购执行机构和采购人发包方共同与供应商承包方签订本合同,并共同遵守。一、合同文件本合同所附下列文件资料为本合同不可分割的部分(1)竞争性谈判文件规定的通用、专用条款(2)投标人提交的投标书、投标报价明细表和售后服务承诺等全部投标文件(3)开标一览表(4)中标通知书(5)技术标准和要求;(6)图纸;(7)已标价工程量清单及投标报价汇总表;(8)其他合同文件。二、合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。三、工程项目内容本合同所涉及的乙方应提供的工程项目内容详见竞争性谈判文件“工程内容与要求”,分项工程内容、技术要求、单位、数量、金额合计(元)等如下表序号项目名称单位数量金额备注1分项工程及内容112措施费213其它费314各种规费5税金6投标报价合计四、合同金额根据中标通知书的内容,合同总金额为(大写);(小写)万元整。五、交工期工程地点;计划开工日期年月日;计划竣工日期年月日;工期日历天。承包人项目经理。六、工程质量工程质量达到国家有关验收规范合格标准。七、验收办法乙方承诺按竞争性谈判文件、投标文件及合同约定承担工程的施工、竣工交付及缺陷修复。工程交付时,必须同时出具符合国家规定的相关单位出具的工程质量验收合格证明文件。本合同的验收责任人是采购人(甲方)。八、付款方式1付款方式国库集中支付(),采购单位支付()。2验收合格后,甲方支付工程款,工程验收合格后,甲方支付工程款,剩余工程款作为质量保证金,年后如无质量、安全问题一次性无息退还。3甲方使用人民币支付货款。4甲方开户行名称、账号等信息采购单位发包人名称内蒙古民族大学开户行名称建行通辽分行民族大学支行行号105199066426账号150016366420500035045乙方收取货款开户行名称、账号等信息供应商承包人单位名称开户行名称行号帐号九、履约保证金收到中标通知书后10日内,乙方需向甲方交纳采购合同金额10的履约保证金人民币(大写)元计小写万元整),待货物验收合格后无质量及服务问题,甲方无息一次性退还履约保证金。若乙方不能按期交工,依据中华人民共和国合同法第一百一十五条规定,甲方将不退还履约保证金。十、违约责任乙方在履行本合同中如有违约行为,甲方有权单方解除本合同,且有权要求乙方赔偿损失、给付违约金,违约金金额为全部工程款的30。十一、争议解决方式本合同在履行过程中发生的争议,由双方协商解决;协商不成的,依法向施工地或合同签订地的人民法院起诉。十二、合同生效及其它本合同未尽事宜,可由双方约定后签订补充协议。合同补充协议与本合同具有同等法律效力。本合同连同附件共页,一式8份(财政厅政府采购管理处1份、供应商承包人1份、代理机构1份、内蒙古民族大学5份),具有同等法律效力。甲方收到乙方的履约保证金后,本合同自甲方和乙方的授权代表签字盖章之日起生效。采购人发包人内蒙古民族大学(加盖公章)地址内蒙古通辽市科尔沁区霍林河大街西536号邮编028000电话04758314214传真04758314214采购单位法人代表(或授权人)(签字)年月日供应商发包人供应商名称(加盖公章)地址邮编电话传真供应商法人代表(或授权人)(签字)年月日采购代理机构名称(加盖公章)地址邮编电话传真采购代理机构法人代表(或授权人)(签字)年月日附件一中标供应商授权代表的授权书(粘贴后加盖中标商骑缝章)。附件二中标(成交)通知书第五章响应文件主要条款及格式样本内蒙古民族大学修缮工程竞争性谈判采购项目响应文件批准文号内财购准字(电子)201622524项目编号TLZY2017001包号共1包项目名称供应商_法定代表人_代理人_供应商地址_联系电话_采购人_日期_年_月_日目录响应文件应包括以下内容一、投标书二、报价一览表三、工程量清单价格表四、主要人员配备表五、设备材料需求表六、商务条款偏离表七、资格证明文件(一)法人营业执照、税务登记证书、组织机构代码证的复印件或三证合一的营业执照(副本复印件、具有有效年检并加盖公章);(二)法定代表人授权书(格式);(三)供应商的资信证明需提供近三年度的财务报表(包括资产负债表、现金流量表和损益表等)和近三年度会计师事务所的审计报告,针对本项目的银行资信证明原件;(四)信誉声明没有处于被责令停业,投标资格被取消,财产被接管、冻结或破产状态;保证在最近三年内没有骗取成交和严重违约及重大质量、安全问题的声明原件(须由法定代表人签字并加盖单位公章);(五)单位社会保险资金缴纳记录证明文件(购买竞争性谈判文件前6个月缴纳社会保险资金的有效票据凭证,如按年度或按半
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