财务信息化系统平台迁建项目方案设计招标文件

财务信息化系统平台迁建项目方案设计招标文件招标编号CQHDNYWY001201707招标人万友汽车投资有限公司招标代理机构重庆厚德能源工程技术咨询有限公司二一七年七月目录第一章招标公告41招标条件42项目概况与招标范围43投标人资格要求44招标文件的获取45投标文件的递交56本次招标给予投标人的方案补偿57发布公告的媒介58联系方式5第二章投标人须知61总则1611项目概况1612资金来源和落实情况1613招标范围、设计工期和设计深度要求1614投标人资格要求1615费用承担1716保密1717语言文字1718计量单位1719踏勘现场17110投标预备会18111分包18112偏离182招标文件1821招标文件的组成1822招标文件的质疑、澄清、修改及投标截止时间183投标文件1931投标文件的组成1932投标报价1933投标有效期1934投标保证金2035资格审查资料2036备选投标方案2037投标文件的编制204投标2141投标文件的密封和标记2142投标文件的递交2143投标文件的修改与撤回215开标2151开标时间和地点2152开标程序226评标2261评标委员会2262评标原则2263评标227合同授予2271定标方式2272中标通知2273履约担保2374签订合同238重新招标和不再招标2381重新招标2382不再招标239纪律和监督2491对招标人的纪律要求2492对投标人的纪律要求2493对评标委员会成员的纪律要求2594对与评标活动有关的工作人员的纪律要求2595投诉2510需要补充的其他内容25第三章评标办法（综合评估法）26评标办法前附表261评标方法302评审标准3021初步评审标准3022分值构成与评分标准303评标程序3131初步评审3132详细评审3133投标文件的澄清和补正3234评标结果32附件废标条件33第四章合同条款及格式35一、合同协议书36二、方案设计合同37第五章项目要求50第六章投标文件格式55一、投标函部分57（一）投标函60（二）法定代表人身份证明及授权委托书61（三）投标保证金63二、商务部分（资格审查资料）64（一）法定代表人身份证明及授权委托书67（二）投标人基本情况表69（三）投标人须知前附表规定的其他材料70（四）投标人拟派本项目服务团队核心成员组成表72（五）投标人近几年来类似项目业绩证明材料76（六）投标人与招标人需求商务条款差异表77（七）投标人服务承诺书78（八）评标办法前附表规定的其他材料（如果有）79三、技术部分文件80第一章招标公告财务信息化系统平台迁建项目方案设计招标公告1招标条件财务信息化系统平台迁建项目已被批准，项目业主为万友汽车投资有限公司，建设资金来自企业自筹。招标人为万友汽车投资有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目方案设计进行公开招标。2项目概况与招标范围21项目概况财务信息化系统平台迁建项目是通过对万友汽车财务信息化现状进行全面梳理及评估，按汽车经销商集团及万友汽车发展的趋势，应用前沿的云、大、物、移、智信息技术手段等，提出物有所值的财务信息化系统平台迁建方案设计，并依据该设计方案迁建公司财务信息化系统平台。22招标范围及内容万友汽车本部及所属子公司财务信息化系统平台迁建项目方案的设计。本次招标具体内容及要求详见招标文件第五章项目要求。23本次招标共分为1个标段。24设计周期及进度要求项目设计周期为10个工作日。3投标人资格要求31本次招标实行资格后审，投标人应满足下列资格条件和业绩要求311投标人须具有工商部门颁发的有效营业执照；营业执照经营范围中须包含信息化咨询或企业管理咨询或管理咨询等相同（或类似）咨询服务类别；312投标人2013年1月1日至今具有1个及以上企业集团信息化咨询/实施或财务信息化咨询/实施项目业绩。313投标人拟选派的项目组主要成员应参加过同类同规模项目的实施，项目经理具有10年及以上的咨询行业工作经验；项目主要成员应该具有5年及以上的咨询行业工作经验。314投标人2016年度财务状况无亏损。315投标人自2014年1月1日至今凡被有关行政部门暂停投标资格或有违法行为不良记录者不得参与本项目的投标32本次招标不接受联合体。4招标文件的获取凡有意参加投标者，请于公告发布之日（2017年08月04日）起至投标截止时间之前，在重庆市公共资源交易网（WWWCQGGZYCOM）下载招标文件、答疑、补遗等开标前公布的的有关资料，不管下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和事宜。5投标文件的递交51投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为2017年09月12日上午1000时（北京时间，下同），地点为重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心开标厅（地址重庆市江北区五里店五简路2号重庆咨询大厦A栋），具体开标厅详见分中心一楼大厅当天指示牌或查阅重庆市公共资源交易网（WWWCQGGZYCOM）的交易日程安排。52逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6本次招标给予投标人的方案补偿招标人不给予各投标人方案补偿费用，由中标人完成本公告第22条包含的方案设计工作及相关服务；7发布公告的媒介本次招标公告同时在重庆市招标投标综合网（WWWCQZBGOVCN）、重庆市公共资源交易网（WWWCQGGZYCOM）上发布。8联系方式招标人万友汽车投资有限公司地址重庆市渝中区华盛路7号企业天地7号楼20层联系人章老师电话02381157119招标代理重庆厚德能源工程技术咨询有限公司地址重庆南岸区南滨路162号2号楼重庆能源大厦1607室联系人宋老师李老师电话02362805685传真02362805685第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容112招标人招标人万友汽车投资有限公司地址重庆市渝中区华盛路7号企业天地7号楼20层联系人章老师电话0238115711918983408810项目咨询人王老师电话0238115712517783019901项目咨询人刘老师电话0238115711615310674299113招标代理机构招标代理机构重庆厚德能源工程技术咨询有限公司地址重庆南岸区南滨路162号2号楼重庆能源大厦1607室联系人宋老师李老师电话02362805685传真02362805685114项目名称财务信息化系统平台迁建项目方案设计115项目服务地点本部及公司所属子公司（招标人指定地点）121资金来源业主自筹122出资比例100123资金落实情况已落实131招标范围万友汽车本部及所属子公司财务信息化系统平台迁建项目方案设计。本次招标具体内容及要求详见招标文件第五章项目要求。132设计周期要求项目设计周期为10个工作日。133设计要求本项目的设计方案具有务实性、适用性、针对性、可扩展性，能够落地，成果资料经评估审核合格。具体要求见本招标文件第五章项目要求。141投标人资质条件、本次工程设计招标实行资格后审，投标人应具备以下资格条件能力和信誉1投标人须具有工商部门颁发的有效营业执照；营业执照经营范围中须包含信息化咨询或企业管理咨询或管理咨询等相同（或类似）咨询服务类别。（须提供营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一复印件并加盖投标人公章，原件备查）。2投标人须具有ISO9001质量管理体系认证证书或等同的质量管理体系认证证书或软件企业认证证书。（提供认证证书复印件加盖公章，原件备查）。3投标人2013年1月1日至今具有1个及以上企业集团信息化咨询/实施或财务信息化咨询/实施项目业绩。须提供每项已完项目业绩的合同协议书（或用户评价意见）材料复印件，加盖投标人公章。4项目经理2013年01月01日起曾担当过1个及以上信息化咨询项目或实施项目项目经理，具有PMP或计算机信息系统集成项目经理资质认证证书。（须提供每项已完项目业绩的合同协议书和项目验收证明材料复印件、相应资格证书复印件加盖投标人公章，原件备查）。5技术总监2013年01月01日起曾担当过1个及以上信息化咨询项目或实施项目技术总监，具有PMP或系统架构设计师或系统分析师或高级程序员等相关证书。（须提供每项已完项目业绩的合同协议书和项目验收证明材料复印件、相应资格证书复印件加盖投标人公章，原件备查）。6团队成员配备除项目经理、技术总监外，另配备团队专业人员3名，专业人员应具有全日制计算机类大学本科以上学历或取得有相关资格证书。（须提供每名专业人员相应证书复印件加盖投标人公章，原件备查；项目团队其他专业人员咨询工作经验由投标人提供自拟格式的证明材料原件，加盖投标人公章7财务要求投标人2016年度财务状况无亏损。须提供由独立于投标人的审计机构或会计事务所出具的2016年度财务审计报告及投标人相对应的年度财务报表（包括现金流量表、利润表、资产负债表）的复印件，加盖投标人公章8信誉要求投标人自2014年1月1日至今凡被有关行政部门暂停投标资格或有违法行为不良记录者不得参与本项目的投标。由投标人自行声明，若声明与实际不符，将被取消投标或中标资格，其投标保证金不予退还。备注1以上条件必须全部满足才能通过资格审查；2、投标人所提交的资格审查资料为加盖投标人公章的复印件，开标时带原件备查。投标人如提供虚假材料，招标人有权取消其投标资格或中标资格，没收投标保证金，并保留追诉权。142是否接受联合体投标不接受191踏勘现场口是不组织。各潜在投标人对本招标文件第“五章项目要求”内容需招标人进一步明确或需提供相关资料的，可按本须知221要求提出质疑或联系招标人自行前往踏勘，所发生的费用由投标人自行负责。招标人根据潜在投标人的质疑或提问按本须知223要求统一回复。1101投标预备会不召开111分包不允许21构成招标文件的其他材料招标人发出的答疑及补遗书221投标人质疑招标文件的截止时间投标人在收到招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，投标人如对招标文件有质疑应在2017年08月20日1000时前在重庆市公共资源交易网（网址HTTP/WWWCQGGZYCOM/）网上“我要提问”栏目匿名提问，过期不再受理质疑。222招标人对招标文件答疑的截止时间招标人或招标代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清、修改或对疑问作答的，将于2017年08月25日1700时前在重庆市公共资源交易网（网址HTTP/WWWCQGGZYCOM/）网上“答疑补疑”栏目作出答复，由投标人自行下载。不论投标人下载与否，招标人和招标代理机构都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜，由此产生的一切后果由投标人自负。223投标人对招标文件及答疑、补遗提出异议的截止时间投标人对招标文件及答疑补遗如有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式通知招标人或招标代理人机构。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复，并将答复内容以补遗形式发布在重庆市公共资源交易网（网址HTTP/WWWCQGGZYCOM/）网上“答疑补疑”栏目作出答复，由投标人自行下载。补遗内容可能影响投标文件编制的，须在投标截止时间15日前发布，发布时间至投标截止时间不足15日的，应相应延长投标截止时间。224投标截止时间递交投标文件时间2017年09月12日上午9301000（北京时间）投标截止时间2017年09月12日10时00分（北京时间）225招标人对招标文件进行补遗补遗内容可能影响投标文件编制的，须在投标截止时间15日前发布，发布时间至投标截止时间不足15日的，须相应延后投标截止时间。31投标文件的组成投标文件分为纸质投标文件和电子文档（光盘或U盘2份）二个部分，均为明标。纸质投标文件由投标报函部分、商务部分（资格审查资料）、技术部分共三部分组成。一、纸质投标文件应包括下列内容（一）投标函部分，包括1投标函封面；2投标函；3法定代表人身份证明及授权委托书；4投标保证金。（二）商务部分（资格审查资料），包括1商务部分（资格审查资料）封面；2法定代表人身份证明及授权委托书；3投标人基本情况；4投标人须知前附表规定的其他材料；5投标人拟派本项目服务团队成员组成表；6投标人近几年来类似项目业绩证明材料；7投标人与招标人需求商务条款差异表；8投标人服务承诺书；（9）评标办法前附表规定的其他材料。（三）技术部分，包括（1）投标文件（技术部分）封面；（2）项目要求差异表；（3）设计方案；（4）投标人应提供的各类证明材料（如果有）。二、纸质投标文件须编制目录和页码，招标文件要求的相应响应文件应指明页码。1、各部分内容和格式参照但不限于招标文件“第六章投标文件格式”。投标文件格式内容是最基本要求，投标人应一一响应，详细填写并按顺序编排、标注页码。允许投标人为证明自己的实力和能力提供另外的资料。投标文件格式中表格可以扩展。2、对招标文件第三章“评分标准”评分项中所涉及技术或商务内容（要求）的证明材料，必须装订在投标文件相应的技术部分或商务部分中，并在技术差异表或商务差异表中列明所在页码，否则，在评标时对投标人带来的负面影响由投标人自行承担。3、资格后审部分内容除招标文件要求是原件的外，其余证明材料和相应资料均为复印件，加盖投标人公章。三、投标人应提供载有全部投标文件内容必须使用复印件和印刷文献的除外的电子文档（光盘或U盘2份），文字内容应以WORD格式、表格以EXCEL格式、图片或图纸格式自定提供，该光盘或U盘用信封密封、加盖投标人公章后再装入投标文件袋内。32投标报价本次所有投标报价均以费率填报。投标人的投标报价应遵守中华人民共和国价格法1、报价方式采用固定费率报价。2、报价范围投标人的投标报价应是本章投标人须知前附表131项中所述的本招标范围内的全部工作内容的投标报价。3、报价原则由投标人根据市场情况并结合企业自身实力自主进行报价，其报价中包含但不限于以下费用为完成招标文件中约定的全部内容所需的人工费、交通费、成果资料费、通讯费、差旅费、培训费、增值税及附加等一切费用。在本项目合同实施期内因物价涨落的风险均应含在投标报价中，招标人不再支付其他任何费用。4最高限价1本项目招标人设有最高投标报价费率限价，最高投标报价费率为5，各投标人的投标报价费率均不得超过该最高投标报价费率，否则，应当按废标处理。2）投标人投标报价结算价以项目投资总额为基数，乘以投标人在投标函中所填报投标报价费率计算确定。本项目投资总额暂定为400万元（上浮不超过10），具体投资总额以本项目方案设计确定且经评审合格的投资总额为准。331投标有效期90日历天（从提交投标文件截止日起计算）341投标保证金1、投标保证金交款形式及要求投标保证金必须从投标人的基本账户（开户行）在投标截止时间前通过转账支票直接划付或以电汇方式直接划付至重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心设立的随机产生的本招标项目的投标保证金专用账户。投标人自行考虑汇入时间风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。2、投标保证金的金额（人民币）肆仟元整（4000元）。3、投标保证金专用账户如下详见附表投标保证金账户信息和基本账户登记说明。4、投标人必须在付款凭证备注栏中注明是“（项目名称、分包号）投标保证金”。5、投标保证金有效期与投标有效期一致。6、未在重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心办理银行基本账户登记手续的投标人，需提前持“银行基本账户开户许可证、投标单位银行基本账户登记表”到交易中心办理企业基本账户登记手续。“投标单位银行基本账户登记表”在重庆市公共资源交易网（HTTP/WWWCQGGZYCOM）下载；其它相关问题请登录（网址HTTP/WWWCQGGZYCOM）查询或电话咨询重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心。因故未提前到交易中心办理银行基本账户登记的投标人，请在开标时，携带本单位的“银行基本账户开户许可证”复印件加盖投标单位鲜章现场备查或在投标文件中附上“银行基本账户开户许可证”复印件并加盖单位鲜章。7、投标保证金的退还重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心收到招标人在中标通知书发出后递交的投标保证金退还意见书后，向中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金至投标人交款账户，无需投标人办理退款手续；重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心收到招标人与中标人签订的合同副本原件和招标人投标保证金退还意见书后，向中标人和其他中标候选人退还投标保证金至投标人交款账户，无需投标人办理退款手续。8、投标保证金缴纳、退还、银行基本账户登记等程序的解释详询重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心，电话02367703091。35资格审查资料按本须知前附表141款执行。36是否允许递交备选投标方案不允许373签字盖章要求按本章投标人须知373款执行。否则投标文件为废标。374投标文件的份数投标函部分叁份正本1份，副本2份；商务部分（资格审查资料）叁份正本1份，副本2份；技术部分文本文件和图形文件叁份正本1份，副本2份；投标文件电子文件（U盘或光盘）两份，加盖投标人公章；375装订要求1、本项目技术部分采用明标评审。将投标函部分、商务部分（资格审查资料）、技术部分（含文本文件和图形文件）各自分别装订成册。所有投标文件不论使用任何方式进行装订，必须保证投标书装订牢固，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。2、装订（1）投标函部分的装订要求应按照第六章规定格式装订成册，并应编制目录，标注页码。投标文件电子文件（U盘或光盘）上加盖投标人公章。（2）商务部分（资格审查资料）的装订要求应按照第六章规定格式装订成册，并应编制目录，标注页码。（3）技术部分（文本文件和图形文件）的装订要求应按照第六章规定格式装订成册，并应编制目录，标注页码。411投标文件的密封1投标文件袋使用“投标函部分”袋、“商务部分”袋、“技术部分”袋以及“投标文件”大袋。2投标函部分和投标文件电子文件（电子光盘或U盘）装入“投标函部分”袋中，密封并在袋上封口处加盖投标人单位公章。3商务部分装入“商务部分”袋中，密封并在袋上封口处加盖投标人单位公章。4技术部分装入“技术部分”袋中，密封并在袋上加盖投标人单位章。4“投标函部分”、“商务部分”、“技术部分”等小袋装入“投标文件大袋”中，密封并在大袋上封口处加盖投标人单位公章。同时“投标文件”大袋应按本表第412项的规定写明相应内容。注如投标文件较厚，上述各部分投标文件不能装入相应的一个袋中，可采用两个或多个投标文件袋封装。412封套上写明投标文件大袋封套上标明以下内容（1）招标人名称（2）投标人名称（公章）（3）项目名称（4）_年_月_日_时分开标,此时间以前不得开封。422递交投标文件地点重庆市公共资源交易中心机电设备招投标政府采购分中心开标厅（地址重庆市江北区五里店五简路2号重庆咨询大厦A栋），具体开标厅详见分中心一楼大厅当天指示牌或查阅重庆市公共资源交易网（WWWCQGGZYCOM）的交易日程安排。423是否退还投标文件否51开标时间和地点开标时间同投标截止时间。开标地点同投标文件递交地点。52开标程序主持人按下列程序进行开标1宣布开标纪律；2宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；3展示投标保证金缴款情况未按规定将投标保证金打入指定账户的，记录在案并交由评标委员会认定。4密封情况检查投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况并确认。5设有招标最高限价的，公布其最高限价；6开启投标文件顺序随机开启；7由招标代理机构指定的工作人员开启符合要求的投标文件，宣读投标人的投标总报价、设计工期及其他内容，记录在案，并由投标人、招标人、监督人员、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；8投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；9开标结束。611评标委员会的组建由招标人按法律法规及相关规定依法组建。本次评标委员会由招标人代表和专家成员组成，其人数为7人（其中招标人代表2人；专家成员5人）。有关技术、经济方面的专家成员由招标人从重庆市综合评标专家库中抽取。71是否授权评标委员会确定中标人口是否，推荐经评审综合得分由高到低排序13名为中标候选人。73履约担保担保金额中标金额的10。担保形式现金（转账或电汇）或银行保函，现金应从中标单位的基本账户转出，银行保函必须由中标单位基本账户开户行开具。提交时间中标通知书发出后七个工作日内向招标人提交。退还时间全部内容通过招标人组织的评估验收后15天内无息归还。81重新招标1按投标人须知第81（1）执行；2按投标人须知第81（2）执行；3依法必须进行招标的项目的部分投标被否决，导致有效投标人不足三个的，评标委员会可以否决所有投标。但是有效投标人的经济、技术等指标仍然具有市场竞争力，能够满足招标文件要求的，评标委员会可以继续评标并确定中标候选人。82二次招标和不再招标重新招标后投标人仍少于3个，按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审无合格投标人，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。10需要补充的其他内容101合同结算原则及付款方式1、合同结算原则本服务项目按投标报价固定费率方式结算。本项目投资总额暂定为400万元（上浮不超过10），暂定合同总价以项目暂定投资总额为基数，乘以本合同投标报价费率计算确定。暂定合同价不是最终结算价，仅作为甲方向乙方支付合同进度款的依据。本合同最终结算价以项目投资总额为基数，乘以本合同投标报价费率计算确定。具体投资总额以本项目方案设计确定且经评审合格的投资总额为准。2、按以下付款方式及进度安排分期付款21付款方式通过银行转账。22进度安排（1）合同签订生效后，5个工作日内，招标人向中标人支付暂定合同总价10预付款服务费；（2）第二次提交第一阶段成果资料，并通过阶段性成果验收后，支付暂定合同总价20的服务费；（3）第三次提交第二阶段成果资料，并通过最终验收后，支付暂定合同总价60的服务费；（4）项目实施服务期，服务符合要求的，无息支付结算价扣除已支付款项的剩余部分服务费。（5）每次支付款时，中标人必须向招标人提供同等金额的增值税发票和支付依据一份。102项目实施服务期项目实施服务期，开始时间从设计成果通过验收的次日起算，至本项目迁及服务范围建实施完成且经验收合格为止。在该期间内，乙方应根据甲方要求参与本项目范围内的成果优化、修改等，提供项目实施招标技术资料、指导项目迁建实施，参与项目验收等。103中标结果公示经评标委员会评审并推荐出中标候选人后，招标人将在“重庆市招标投标综合网”、“重庆市公共资源交易网”上公示评标结果，公示期不少于3个工作日，请各投标单位自行查询。公示期内招标人没有收到相关质疑或质疑不成立的，招标人将在公示期结束后按规定发出中标通知书。104交易服务费中标人应按照渝价2016232号文件的规定，向重庆联合产权交易所集团股份有限公司缴纳入场交易服务费。该费用纳入投标报价中，但不单独列出。105标书费招标文件每套售价1000元人民币，售后不退，递交投标文件时支付给招标代理机构。106方案设计补偿费用1招标人不给予各投标人方案补偿费用，由中标人完成招标公告第22条包含的方案设计工作及相关服务。2、招标人同时拥有本项目所有投标人的设计成果及知识产权，并不再支付任何费用。备注如本前附表与投标人须知正文及招标文件其他章节内容有矛盾或不一致的，均以本前附表为准。1总则11项目概况111根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目设计进行招标。112本招标项目招标人见投标人须知前附表。113本招标项目招标代理机构见投标人须知前附表。114本招标项目名称见投标人须知前附表。115本项目建设地点见投标人须知前附表。12资金来源和落实情况121本招标项目的资金来源见投标人须知前附表。122本招标项目的出资比例见投标人须知前附表。123本招标项目的资金落实情况见投标人须知前附表。13招标范围、设计工期和设计深度要求131本次招标范围见投标人须知前附表。132本次招标设计工期及进度要求见投标人须知前附表。133本次招标的设计深度要求见投标人须知前附表。14投标人资格要求141投标人应具备承担本项目设计的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件见投标人须知前附表；（2）项目设计总负责人要求见投标人须知前附表；（3）项目设计组人员要求见投标人须知前附表；（4）其他要求见投标人须知前附表。142本项目不接受联合体投标。143投标人不得存在下列情形之一（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段的监理人；（3）为本标段的代建人；（4）为本标段提供招标代理服务的；（5）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（8）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约的；（13）两个以上投标人的法定代表人为同一人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得在同一标段中同时投标。15费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。16保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。17语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。18计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。19踏勘现场191招标人不组织踏勘现场。192投标人踏勘现场发生的费用自理。193投标人应当对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。无论投标人是否踏勘过现场，均被认为在递交投标文件之前已经踏勘现场，对本合同项目的风险和义务已经十分了解，并在其投标文件中已充分考虑了现场和环境条件。194投标人及其人员经过招标人的允许，可因踏勘目的进入招标人的工程现场，但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。110投标预备会本项目不组织投标预备会。111分包本项目不允许分包。112偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2招标文件21招标文件的组成211本招标文件包括（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）项目要求；（6）投标文件格式；根据本章第22款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。22招标文件的质疑、澄清、修改及投标截止时间221投标人要求澄清招标文件的截止时间见投标人须知前附表。222招标人对招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15日前发布在重庆市机电设备招投标和政府采购交易网网上，由投标人自行下载，具体要求见投标人须知前附表。223投标人对招标文件及答疑补遗提出异议的截止时间见投标人须知前附表。224投标截止时间见投标人须知前附表。224招标文件的修改见投标人须知前附表。225在投标截止时间15天前，招标人可以以网上形式修改招标文件或对招标文件作出澄清。如果修改和澄清的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。226若开标时间延迟，则由招标人或招标代理机构在开标前的任何时间在重庆市公共资源交易网上另行通知开标时间。无论投标人是否看到，招标人及招标代理机构将视同投标人已获得招标人推迟开标时间的决定，由此产生的一切后果由投标人自负。3投标文件31投标文件的组成311投标文件应包括下列内容3111投标函部分1投标函；2法定代表人身份证明及授权委托书；3投标保证金。3112商务部分（资格审查资料）1法定代表人身份证明及授权委托书2投标人基本情况3投标人须知前附表规定的其他材料4投标人拟派本项目服务团队成员组成表5投标人近几年来类似项目业绩证明材料6投标人与招标人需求商务条款差异表7投标人服务承诺书8评标办法前附表规定的其他材料3113技术标（明标）（1）项目要求差异表（2）设计方案（3）投标人应提供的各类证明材料（如果有）32投标报价见投标人须知前附表。33投标有效期331在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。332出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。34投标保证金341投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。342投标人不按本章第341项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。343投标保证金的退还见投标人须知前附表。344有下列情形之一的，投标保证金将不予退还（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件。（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。35资格审查资料按投标人须知前附表141项要求提供的资料提供。36备选投标方案投标人不得递交备选投标方案。37投标文件的编制371投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。372投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容做出响应。373投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字、盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。374投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。375投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标41投标文件的密封和标记411投标文件的正本与副本密封见投标人须知前附表。412投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。413未按本章第411项或第412项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。42投标文件的递交421投标人应在本章第223项规定的投标截止时间前递交投标文件。422投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表。423除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。424逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。43投标文件的修改与撤回431在本章第223项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。432投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第373项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。433修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标51开标时间和地点招标人在本章第223项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。开标会将请有关监督部门进行监督。参加开标会议的投标人的法定代表人或其授权代理人应当随身携带本人身份证（原件），法定代表人还应带随身携带法定代表人身份证明书（原件），授权代理人除随身携带法定代表人身份证明书（原件）外，还应当随身携带法定代表人授权委托书原件，以备核验其身份合法有效。法定代表人或其授权代理人未能出席开标会的，视为默认其开标结果。投标人法定代表人或授权人在评标过程中应保证评标委员会随时质询。若投标人法定代表人或授权人因故不能接受质询，其投标文件仍有效，但应视为投标人已默认评标委员会对缺席的质询所做出的结论。52开标程序详见投标人须知前附表6评标61评标委员会611评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。612评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（3）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。62评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。63评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予71定标方式711除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。712国有资金占控股或主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定评标委员会按照本招标文件规定的评标办法推荐的排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。72中标通知在本章第33款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。73履约担保731在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。732中标人不能按本章第731项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。74签订合同741招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。742发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标81重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。（3）依法必须进行招标的项目的部分投标被否决，导致有效投标人不足三个的，评标委员会可以否决所有投标。但是有效投标人的经济、技术等指标仍然具有市场竞争力，能够满足招标文件要求的，评标委员会可以继续评标并确定中标候选人。82不再招标重新招标后投标人仍少于3个，按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审无合格投标人，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督91对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益，禁止招标人与投标人串通投标。有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人（2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。92对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于以他人名义投标。投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为（一）使用伪造、变造的许可证件；（二）提供虚假的财务状况或者业绩；（三）提供虚假的项目经理或者主要技术人员简历；（四）提供虚假的信用状况；（五）其他弄虚作假的行为。93对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。94对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。95投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10需要补充的其他内容需要补充的其他内容见投标人须知前附表。第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字、加盖单位公章投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求，字迹清晰可辨。1投标文件附表齐全完整，内容均按规定填写；2按规定提供了拟投入的主要人员的证件复印件，证件清晰可辨、有效；3投标文件的装订符合第二章375项的规定。报价唯一只能有一个有效报价，在招标文件没有规定的情况下，不得提交选择性报价。投标文件的签署投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字齐全。211形式评审标准委托代理人投标人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书，且其授权委托书符合招标文件规定的格式。营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章“投标人须知”第141项规定财务状况符合第二章“投标人须知”第141项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第141项规定项目经理要求符合第二章“投标人须知”第141项规定212资格评审标准项目组核心人员要求符合第二章“投标人须知”第141项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第141项规定投标内容符合第二章“投标人须知”第131项规定设计周期及进度要求符合第二章“投标人须知”第132项规定设计要求符合第二章“投标人须知”第133项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第331项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第341项规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定，投标文件不应附有招标人不能接受的条件。投标报价投标报价不得高于招标人公布的最高限价。项目要求符合第五章“项目要求”规定。213响应性评审标准实质性要求符合招标文件中规定的其他实质性要求。221分值构成总分1OO分（1）投标报价40分；（2）技术部分50分（3）商务部分10分。222评标基准价计算方法1、投标报价评标基准价的计算（1）评标价的确定评标价投标函文字报价费率（2）评标基准价的计算所有有效投标人（投标报价费率高于最高限价的除外；初步评审不合格的除外）的投标报价费率算术平均值即为投标报价费率的评标基准价。2、初步评审（即形式评审、资格评审、响应性评审）不合格的投标文件为废标，不再参与后续详细评审，其投标报价也不参与投标总报价的计算。以上计算取小数点后两位，第三位四舍五入。条款号编列内容31评标程序1对所有投标人按本附表21进行初步评审。2对初步评审合格的投标文件，按本章评标办法第32款至34款规定的程序进行详细评审，确定得分最高的前三名投标人（按得分高低排序）为中标候选人。3如经过对所有投标人的投标文件进行评审，有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。条款号评分因素评分方法业务需求理解及综合分析程度，包括对系统现状、应用环境、体系结构需求、功能需求、性能要求和实施要求等内容（5分）优秀得5分，一般得24分，差得02分。总体设计方案和建议技术架构设计、业务和数据库模型设计、软硬件及网络平台方案等（8分）优秀得68分，一般得35分，差得02分。国家相关技术标准、规范的应用与执行是否充分、完整、合理，系统运行的安全是否能得到充分保障（4分）优秀得4分，一般得23分，差得02分。3211技术部分（A）投标人设计方案评价45分设计方案完整、合理、先进，目标明确、功能完善，既考虑未来的应用，又充分利用现有资源并满足用户需求（4分）优秀得4分，一般得23分，差得02分。方案设计安全性高、稳定性强、升级扩展能力强、后期迁移方便，易用、易维护、易管理（4分）优秀得4分，一般得23分，差得02分。数据资源及功能模块的规划、清理、移植以及系统过渡和迁移实施方案和建议（合理性、可行性等）（10分）优秀得710分，一般得36分，差得02分。海量数据的综合利用设想及信息化规划建议（6分）优秀得46分，一般得23分，差得01分。项目管理方案和建议（包括项目进度控制、质量保证、范围控制、配置管理、文档管理、风险控制、人员控制）（4分）优秀得4分，一般得24分，差得02分。售后服务5分对项目工期、质量等具有合理、有效的书面服务承诺书，并说明惩罚条款，有合理完善的售后服务与技术支持方案，并满足招标文件要求的服务时间。优秀得5分，一般得24分，差得02分。3212投标报价（B）投标报价40分报价得分计算方法报价评分按投标报价与评标基准价进行比较，计算出高于或低于评标基准价的百分数后，按下列规则进行打分投标人报价等于评标基准价时得满分40分，在此基数上，投标人的报价与评标基准价相比，每上浮1扣075分，扣完为止；每下浮1扣025分，扣完为止。按插入法计算得分。以上计算取小数点后两位，第三位四舍五入。3213商务部分（C）投标人类似业绩及服务10分（1）投标人业绩（2分）投标人2013年1月1日至今每具有1个汽车经销商集团财务信息化咨询或财务信息化实施项目业绩得1分，最多得2分。（须提供每项已完项目业绩的合同协议书和项目验收证明材料复印件，加