盛洋通信器材环评报告

上虞盛洋通信器材有限公司建设年产3000吨镀铜铁丝项目环境影响报告书（简本）中蓝连海设计研究院2006年12月本报告简本仅供公众调查公示期间查阅用目录1项目概况311公司概况和项目由来312项目名称、性质和建设地点313立项情况314建设规模32工程内容及污染因素分析421项目工程内容422项目污染源强汇总43选址周边环境及保护目标531周边环境概况532周边环境质量现状533保护目标64环境影响分析741环境空气影响分析742水环境影响分析843声环境影响分析844固体废物影响分析945土壤环境影响分析946环境风险分析95对策措施116总量控制及环境效益1361总量控制1362环境效益137环境可行性及评价结论1571是否符合国家产业政策1572是否符合城市环境功能区划和城市总体发展规划，做到合理布局1573技术与装备政策是否符合清洁生产1574是否做到污染物达标排放1675是否满足国家和地方规定的污染物总量控制指标1676是否能维持地区环境质量，符合功能区要求1677公众可接受原则1678环境风险可接受原则168环评总结论171项目概况11公司概况和项目由来铜包钢线是以钢线为芯体，在其表面上覆一层铜的复合线材。铜包钢线在性能上兼备了钢的高强度、耐高温软化的机械性能和铜导电率高、接触电阻小的电性能，因而具有传导效率高、材料成本低、抗拉断力大、质量轻、耐磨损的特点，在电缆行业中可代替铜导体作为分配线或在通信业中用作电话用户线。另外，鉴于铜包钢优良的物理力学性能，也是目前电气化铁路用接触线的理想产品。随着铜等导电材料的日益缺乏，世界能源的紧缺，电线电缆走向轻质、高强、高导、防磁、耐蚀是其发展的必然趋势，复合线材也必然是朝这个方向发展。铜包钢产品成为近年最受关注的复合线材产品，特别在架空输电线和接触线领域。绍兴市盛洋电器有限公司和美国投资人JOANNELIU看好这一有利时机，投资70万美元租用位于上虞市道墟镇沽渚村的上虞市金属包装制罐厂空置厂房800M2，新建上虞盛洋通信器材有限公司，引进10条国产设备流水线，建设年产3000吨镀铜铁丝（即铜包钢线）生产能力。建成后年销售收入达6000万元，年销售税金18万元，税后投资回收期为2年。12项目名称、性质和建设地点（1）项目名称上虞盛洋通信器材有限公司建设年产3000吨镀铜铁丝项目（2）项目性质新建（3）建设地点上虞市道墟镇沽渚村13立项情况上虞市发展和改革局项目服务联系单，虞发改外资（2006）99号14建设规模引进10条国产设备流水线，建设年产3000吨镀铜铁丝生产能力。建成后年销售收入达6000万元。2工程内容及污染因素分析21项目工程内容项目投资70万美元，租用上虞市金属包装制罐厂闲置厂房800M2，建成年产3000吨镀铜铁丝生产线。22项目污染源强汇总项目的“三废”汇总表见表21。表21建设项目主要污染物产生和排放情况单位水量为万M3/A，其余为T/A类型污染物产生量削减量排放量排放浓度去向有组织00002300007201氯化氢无组织000835000648000138/有组织002753002478000275039废气硫酸雾无组织0001470000147/有组织部分经填料塔吸收处理后通过15M以上排气筒排放，无组织部分在厂区直接排放废水量144968645856/CODCR18551186751153总镍09309709228000817014总铜09260906400196033六价铬06106064000360061总铬08106507992001145019石油类03601801831废水氨氮0020002034厂内预处理达标后纳入污水管网，送上虞污水处理厂酸洗废液08080/电镀废液29290/槽渣06060/废水处理污泥6006000/废油0180180/危险废物HW17，要求委托有资质单位安全处置废包装物02020/均由供应商回收固废生活垃圾75750/卫生填埋3选址周边环境及保护目标31周边环境概况该项目位于上虞市道墟镇沽渚村，租用上虞市金属包装制罐厂空置厂房。上虞市金属包装制罐厂位于称山东北脚下，道墟化工区内，北临杭甬高速公路，隔路为农田，东邻浙南化工，再东侧为称山化工区其他企业；项目拟建地位于制罐厂厂区西南部，包括一间厂房和一间钢棚，东面为厂区空地，北面为制罐厂电动车组装车间和制罐车间，西面和南面为称山，西偏北面距离拟建地约600M为沽渚村农居点，约400户，1660人。项目所在地周围无饮用水源保护区、无地下水出口，也无大面积自然植被群落及珍稀动植物资源等。32周边环境质量现状（1）环境空气质量现状根据监测数据，项目拟建区域SO2（00230049MG/M3）、NO2（00060036MG/M3）、PM10（00400057MG/M3）常规指标均达到了环境空气质量标准（GB30951996）修改版中的二级标准，特征污染物H2SO4（00260198MG/M3），达到工业企业设计卫生标准（TJ3679）中的居住区大气中有害物质的一次最高容许浓度限值。该区域环境空气质量较好。（2）地表水环境质量现状2005年枯水期、平水期、丰水期曹娥江水质监测结果显示，曹娥江百官镇上游及百官镇段下游两个监测断面在5月和7月连续出现超标现象，其余指标均符合地表水环境质量标准（GB38382002）中的类标准；根据统计结果，除总磷指标外，其余指标污染指数均小于1。总磷在曹娥江百官镇下游（中）5月和7月监测数据明显比曹娥江百官镇下游（东）、曹娥江百官镇下游（西）要高，污染指数超过1，超标原因可能是夏季生活用水升高以及农村面源排放造成的。除总磷外，其余水质指标污染指数均小于1。因此，该区域地表水曹娥江百官段水质较好。（3）声环境质量现状声环境监测结果可知，该项目拟建厂址四周厂界噪声测值昼间为513548DB，夜间为416439DB，声环境质量均达到城市区域环境噪声标准（GB309693）中的2类标准，说明该项目拟建厂址周围声环境质量较好。33保护目标该项目所在地东、东南为称山化工区，南面为称山，北面隔杭甬高速公路为农田，保护对象主要为西面的沽渚村，距离该项目600M左右，约400户，1660人。此外，风险评价范围内还有肖金村和大湖村，均距离该项目25KM外，仅做一般性保护。（1）水环境地表水保护目标为曹娥江水质，保护级别按地表水环境质量标准（GB38382002）中的III类。（2）环境空气保护目标为建设区域周围的空气环境质量，保护级别为环境空气质量标准（GB30951996）二级。（3）声环境保护目标为厂界的声环境质量，保护级别为城市区域环境噪声标准（GB309693）2类。4环境影响分析41环境空气影响分析该项目生产过程产生的废气主要为主镀槽、预镀槽和酸洗槽挥发的酸雾，还有配料时挥发的少量酸雾，包括盐酸雾和硫酸雾，根据工程分析计算，产生量分别为盐酸雾858KG/A，硫酸雾2900KG/A。采取本环评建议的收集处理措施后，有组织排放量为盐酸雾072KG/A（01MG/M3），硫酸雾275KG/A（039MG/M3），通过15M排气筒排放，可以达到大气污染物综合排放标准（GB162971996）二级标准；车间内增加换风措施后，无组织排放的盐酸雾123KG/A也可满足工作场所有害因素职业接触限值（GBZ22002）的标准。本环评对盐酸雾和硫酸雾进行了预测计算。由预测结果可知，在正常工况下，S风下盐酸雾和硫酸雾的最大落地浓度以及不利风向下对敏感点处的贡献值均超出预测精度，为0MG/M3；静风时盐酸雾最大落地浓度超出预测精度，为0MG/M3，硫酸雾最大落地浓度出现在离源最近处，贡献值00001MG/M3（叠加值01981MG/M3），因此正常排放时对周围环境影响甚微。非正常工况下盐酸雾和硫酸雾在S和静风、D类稳定度条件下地面浓度分布见图5457。S风下盐酸雾和硫酸雾最大落地浓度均出现在下风向82M处，最大落地浓度贡献值分别为盐酸雾00001MG/M3（因未监测本底值，故不做叠加分析），硫酸雾00002MG/M3（叠加值01982MG/M3）；静风时最大落地浓度均出现在离源最近处，贡献值为盐酸雾00002MG/M3，硫酸雾00006MG/M3（叠加值01986MG/M3）。根据周围污染源调查，该区域集中了较多的化工企业，同类废气排放量较大，硫酸雾本底值已经偏高，通过类比分析可知，盐酸雾本底值也可能较高，虽然该项目非正常工况下贡献值占叠加值比例很小，可维持当地环境空气质量现状，但该区域本底值已经较高，故该项目仍应注重酸雾的收集处理，做到达标排放，不再加剧当地环境空气的恶化。保护对象处影响预测正常工况下盐酸雾和硫酸雾对敏感点沽渚村处的贡献值均超出预测精度，为0MG/M3，因此正常排放时对敏感点影响甚微，事故工况下盐酸雾对敏感点沽渚村贡献值为仍超出预测精度，0MG/M3，硫酸雾贡献值为00001MG/M3（叠加值01981MG/M3），对其影响不大，基本可维持环境质量现状。从当地环境本底偏高的现状考虑，建设单位仍应加强废气收集处理设施的管理，避免非正常排放情况。卫生防护距离根据计算，该企业排放的无组织废气卫生防护距离应取50M。根据现场踏勘，距离车间50M内无敏感点，均为化工区企业和道路、称山山体等，最近的保护目标沽渚村村民居距厂界600M，因此该项目卫生防护距离能够得到满足，并且要求该卫生防护距离内不得规划新建居民住宅、学校和医院等环境敏感点。42水环境影响分析该项目废水产生量为4832M3/D，全年14496万M3/A，预镀、主镀和钝化清洗水经反渗透处理后80回用，回用水量864万M3/A，废气吸收液回用做前处理液，回用量3M3/A，其余废水经处理达标后纳管排放，排放量19521M3/D，全年5856万M3/A，主要污染物排放量分别为CODCR675T/A（1153MG/L），总镍000817T/A（014MG/L）、总铜00196T/A（033MG/L）、六价铬00036T/A（0061MG/L）、总铬001145T/A（019MG/L）、石油类018T/A（307MG/L）、氨氮002T/A（034MG/L）。废水排放可以满足污水综合排放标准（GB89781996）表1、第一类污染物标准和表4、三级标准。纳管可行性分析该项目所在的区域已铺设污水管网，属上虞污水处理厂污水收集系统，因此，项目建成后，废水经厂内预处理后可接入污水处理厂处理。上虞污水处理厂现有处理能力为75万M3/D，该项目最大日排水量4832M3/D，约占总负荷的064，不会对污水处理厂造成冲击负荷；该项目废水的特点为废水量大，水质简单，CODCR浓度不高，主要为金属离子，经过厂内物化处理后浓度已经很低，基本不会对污水处理厂生化系统造成影响。因此，从废水排放量和水质复杂程度等方面综合考量，该项目废水接管排放后对污水处理厂污染负荷及正常运行影响不大。当出现事故性排放时，事故排放的废水接入事故排放池，待废水处理设施恢复正常后，重新处理达标处理。因此，事故排放时该项目排放的废水对污水处理厂基本无影响。地表水体影响分析由于该项目废水预处理后纳管送上虞污水处理厂，不向周围地表水体排放，只要企业做好清污分流和厂内处理设施的运转管理，该项目不会对周围地表水体产生影响。43声环境影响分析该项目产生的噪声主要为各式电动机、风机、水泵、排风扇、整流器等设备噪声，其声源声级一般为6585DB之间。根据预测结果，在不采取有效隔声降噪措施情况下，该项目昼间厂界噪声可以满足工业企业厂界噪声标准（GB1234890）II类标准，夜间南侧和西侧超标，其余侧可达标；叠加本底值后昼间均可满足城市区域环境噪声标准（GB309693）2类标准，夜间仍为南侧和西侧超标，其余侧可达标。因此本环评要求建设单位在设备选型时应采用低噪声设备，车间设备布置时高噪声设备应远离厂界布置，同时应采取一定的隔声降噪措施，如对风机和空压机设隔声罩（隔声量可达20DB），风机进出风管设置消声器（消声量可达25DB以上），对各类泵和电机设减振设施（隔声量35DB）。该项目生产车间附近以工厂、道路、农田和山体为主，最近的敏感点在该项目厂房600M以外，只要采取一定的噪声治理措施，生产噪声对周围环境影响不大，环境质量可以满足城市区域环境噪声标准（GB309693）中2类区标准。44固体废物影响分析该项目固废主要包括废槽液、槽渣、废水处理产生的污泥、隔油产生的废油、废包装物以及生活垃圾。废槽液、槽渣和废水处理污泥等由于含大量重金属（危废编号HW17），废油（危废编号HW08），必须委托具有危险废物处理资质的单位处置或综合利用；化学品包装物全部由原料供应商回收，不得作为废品随意出售；职工生活垃圾厂内收集后由环卫部门统一清运进行卫生填埋。建设单位必须切实落实各类固废的处置途径，则该项目产生的固废对周围环境影响不大。45土壤环境影响分析该项目实施后，企业排放的废水中含有金属离子铜、铬、镍等污染物，经处理后排入水体中的金属总镍000817T/A、总铜00196T/A、六价铬00036T/A、总铬001145T/A。由于废水中金属排放量不大，固废经妥善收集后送有资质单位安全处置不外排，因此正常情况下“三废”排放对土壤质量影响不大，不会随着迁移影响动植物的正常生长。46环境风险分析（1）该项目涉及有毒有害物质为氯化氢，且经判别不存在重大危险源。（2）该项目最大可信事故为管道、阀门、镀槽破裂引起的镀液泄漏、废水泄漏和废气处理装置故障引起的事故排放。（3）该项目具有潜在事故风险，尽管最大可信事故发生概率较小，但企业要从建设、生产、贮运等多方面积极采取防护措施，才是确保安全的根本措施。（4）建设单位须制订环境突发事故应急预案，一旦突发环境风险事故，必须立即按应急预案提到的紧急处理、救援、监测方案等进行紧急救援，救援人员采取相应的防护措施，以避免造成人员伤亡事故。（5）该项目的事故一般不会引发人员伤亡事件，经过预测分析，废液、废水泄漏可通过事故池收集后重新经废水处理站处理达标纳管排放，受污染土壤经及时剥离修复处理后也可避免二次污染，废气事故排放对周围环境的贡献值不大，故该项目的最大可信事故风险是可以接受的。（6）项目环境风险投资为153万元。综上所述，建设项目存在一定潜在事故风险，要加强风险管理，在新建项目过程中认真落实各种风险防范措施，通过相应的技术手段降低风险发生概率，并在风险事故发生后，及时采取风险防范措施及应急预案，可以使风险事故对环境的危害得到有效控制，将事故风险控制在可以接受的范围内，故事故风险水平是可以接受的。5对策措施该项目总投资70万美元，环保投资135万元，占总投资的246。每年在环保治理方面的运行费用需追加的投入约3642万元/年。企业必须落实该部分环保投资，并确保项目投产后环保设施运行正常。表51污染防治措施列表项目主要措施环保投资运行费用预期效果盐酸雾硫酸雾酸洗槽采用吸风罩收集废气，收集效率不低于85，其他封闭镀槽进行抽吸收集酸雾废气，合并经水喷淋塔进行处理，水泵循环喷水，塔内废水达到一定浓度后作为酸洗配液回用，经处理后废气通过15M高的排气筒集中排放305达到大气污染物综合排放标准（GB162971996）二级标准无组织监控标准废气其他加强车间通风换气105改善车间环境基本要求清污分流、雨污分流，初期雨水收集、废水处理站紧急切断设施、事故池、标准化排污口、在线监测等（含部分环境风险防范措施）81废水处理回用系统钝化废水还原预处理后与预镀、主镀废水合并经中和沉淀处理后，部分再采用反渗透膜法处理，浓水回到调节池继续处理，回用80，另一部分达标经总排口排放901512综合废水处理系统酸洗废水隔油预处理后与地面冲洗废水等合并经中和沉淀处理后经总排口排放1555废水生活污水预处理利用出租方现有化粪池预处理后经总排口排放00清污分流，达到污水综合排放标准（GB89781996）表1、第一类污染物标准和表4、三级标准固废按照国家危险废物贮存污染控制标准（GB185972001）的要求设置贮存场所，做好防雨、防渗措施，敷设2MM厚高密度聚乙烯或至少2MM厚的其它人工材料，要求材料的渗透系数1010CM/S，堆场设有排水沟，渗水纳入废水处理系统处理，危废必须用PVC材料进行密封装盛后委托有资质单位处置，做好危险固废的贮存、交接、外运等登记工作213防止二次污染噪设备选型时应采用低噪声设备，车间设备布置时高噪声405达到工业企业声设备应远离厂界布置；南侧现有钢棚应修建实体围墙和天花板，靠厂界侧墙壁窗户采用双层玻璃窗；对风机设隔声量20DB以上的隔声罩，风机进出风管设置消声量25DB以上的消声器；冷却塔与厂界之间设置隔声屏障，隔声量在15DB以上；重视主要噪声源的基础设计，其基础应加固加强，对各类泵和电机设减振设施，隔声量35DB；加强管理，降低人为噪声；在车间和厂区周围种植绿化隔离带，靠近围墙种植较高大的树木厂界噪声标准（GB1234890）II类标准绿化车间与厂界之间设置高大阔叶乔木林带，选择降尘、吸收废气效果好的树种。建议多种植对有害气体吸收能力较强的树木，如洋槐、榆树、垂柳等。同时，建议车间与相邻的道路之间，建设绿化隔离带，种植一定的树木及草坪303美化环境，净化空气风险车间地面防渗、地漏和环形集水沟、基本防火、防爆、防雷设施、人员防护装备等9/降低环境风险合计1353642/6总量控制及环境效益61总量控制根据工程分析，项目排放的污染因子中，纳入总量控制要求的主要污染物是CODCR、氨氮和工业固废，考虑到该项目的特殊性，将特征污染物总铜、总铬、六价铬、镍、盐酸雾和硫酸雾也纳入总量控制范围。根据达标排放的原则，提出建设项目的总量控制指标如表61。表61总量控制建议值序号项目建议值（T/A）1CODCR6752氨氮0023工业固废04总镍0008175总铜001966六价铬000367总铬0011458盐酸雾000219特征污染物硫酸雾000422该项目废水经厂内处理达标后纳入污水管网，送上虞污水处理厂，现已签订入网协议，该总量指标已含在污水处理厂总量指标内；废气经处理后排放量不大，预测分析可知不会改变当地大气环境质量现状，因此将最终排放量作为总量控制指标申请的依据。该项目为新建项目，上述总量控制指标建议值须由企业向当地环保部门申请，待审批通过后方可实施。62环境效益环境保护是我国的一项基本国策，近年来，国家在环保方面的投入也在逐年加大，目的就是为了不再走以牺牲环境来获取经济效益的老路。就上虞盛洋通信器材有限公司来说，由于存在废气、废水、噪声和固体废物的影响，该项目上马后“三废”若不经过处理直接排入环境，将给周围环境造成一定的影响，且由于环境质量的恶化，也会带来种种负面影响（包括社会、经济、人文景观等）；所以从表面上看，环境保护的一次性投入换得较好的环境质量，同时也有利于工厂本身长期的、健康的发展，在此同时也大大改善了周围环境质量，取得较好的社会经济效益，且这些效益也是无法估价的。因此，从环境经济损益上分析，环境所获得的效益远大于一次性的投入的经济损失，即环境效益显著。7环境可行性及评价结论71是否符合国家产业政策据查国家发展与改革委员会第40号令产业结构调整指导目录（2005年本）和国家发展和改革委员会和商务部第24号外商投资产业指导目录（2004年修订），该项目均不在鼓励类、限制类和淘汰类、禁止类范围内，且该项目已经上虞市发展和改革局批复同意实施，批准文号虞发改外资（2006）99号。因此，该项目建设符合国家及地方的产业政策。72是否符合城市环境功能区划和城市总体发展规划，做到合理布局土地利用规划符合性该项目选址位于上虞市道墟镇沽渚村，位于称山化工区内，租用上虞市金属包装制罐厂闲置厂房，用地性质属工业用地，符合土地利用规划。功能区划符合性根据当地环境功能区划分的意见，该区域环境空气为二类功能区，地表水环境为类功能区，工业用地范围内声环境为2类区，根据前面分析，该项目建成投产后，通过各项措施进行污染防治，降低污染物的产出量和排放量，废水经厂内废水处理设施处理后达标通过污水管网送上虞污水处理厂，设备运行产生的噪声经隔声降噪处理后对厂界噪声影响不大，因此该项目建设符合当地环境功能区划要求。道墟镇现已形成以化工、染料、助剂、建材为龙头、五金、纱筛、轻工机械、电子电器、体育器材等行业并举的产业特色，项目所在的称山化工区目前发展已基本成熟，因此镇政府从2005年便开始着手引进非化工企业进驻，积极吸引外资，加大机械、纺织、薄板、热电等产业的招商引资力度，该项目为机械行业金属表面处理加工，因此符合道墟镇的总体规划。因此该项目符合上虞市和道墟镇总体规划。73技术与装备政策是否符合清洁生产该项目采用了成熟的电镀工艺，不使用有氰电镀和手工线，电镀工艺选择合理。整个电镀生产设备自动化程度较高；金属利用率较高。清洗方式主要采用逆流漂洗。车间作业面和废水管道、废水池均作防腐防渗漏措施处理，车间内围绕槽四周均设有地漏和集水沟，以避免含有毒化学物质的废水流入地下污染土壤和地下水。因此，该项目的技术和装备基本能符合清洁生产要求。74是否做到污染物达标排放根据工程分析和污染防治措施分析，该项目采用的污染防治措施在技术上是成熟可行的，各污染物经治理后均能实现达标排放。75是否满足国家和地方规定的污染物总量控制指标根据工程分析，废气和废水为该项目的主要污染物，全部建成后各控制因子排放量为CODCR675T/A，氨氮002T/A，特征污染因子总镍000817T/A，总铜00196T/A，六价铬00036T/A，总铬001145T/A，盐酸雾00021T/A，硫酸雾000422T/A。上述总量控制建议值由企业向当地环保部门申请，经审批落实后方可投产。在此基础上，该项目可以符合总量控制要求。76是否能维持地区环境质量，符合功能区要求根据预测，只要该项目落实本环评提出的各项污染防治措施，在生产中保证其正常运行，其排放的污染物对周围环境及敏感点影响不大，该项目所在区域的环境质量能维持现状。77公众可接受原则根据二次公示和对周围群众、团体的调查表明，绝大部分被调查者认为项目建设对当地经济发展有利，支持该项目的建设。因此，该项目能为公众所接受。78环境风险可接受原则建设项目存在一定潜在事故风险，要加强风险管理，在新建项目过程中认真落实各种风险防范措施，通过相应的技术手段降低风险发生概率，并在风险事故发生后，及时采取风险防范措施及应急预案，可以使风险事故对环境的危害得到有效控制，将事故风险控制在可以接受的范围内，故事故风险水平是可以接受的。综上所述，该项目符合环评审批原则。8环评总结论该项目选址位于上虞市道墟镇沽渚村，称山化工区内，符合上虞市城市总体规划及道墟镇的总体规划要求。该项目产品市场前景广阔，符合国家和上虞市相关产业政策。该项目的技术和装备基本达到清洁生产要求，落实本环评提出的各项污染防治措施后污染物均能达标排放，符合总量控制原则，项目实施后各污染物经治理达标排放后对周围环境的贡献量较小，当地环境质量仍能维持现状。因此，从环保角度而言，企业应进一步提高生产自动化程度和清洁生产水平，落实本次环评提出的各项治理措施和清洁生产措施，切实落实各项环保投资，严格执行国家有关环保政策和法规、“三同时”制度，以高起点、高标准开发建设项目，确保污染物达标排放，生产中加强环保管理，该项目在选定的厂址内实施是可行的。建设项目环境保护审批登记表填表单位（盖章）填表人（签字）项目审批部门经办人（签字）项目名称上虞盛洋通信器材有限公司建设年产3000吨镀铜铁丝项目建设地点上虞市道墟镇沽渚村、称山化工区内建设内容及规模租用上虞市金属包装制罐厂闲置厂房，建筑面积800M2，购置10条国产设备流水线，建成年产3000吨镀铜铁丝生产能力项目性质新建改扩建技术改造迁建行业类别C346金属表面处理及热处理加工环境保护管理类别报告书报告表登记表工程总投资（万元）70万美元环保投资（万元）135所占