2012年公司管理制度汇编--16工会管理篇 (2)

卷十六工会管理篇目录编号161工会经费审查委员会工作条例1编号162厂务公开制度2编号163专业公司（含多经独立法人单位）班务公开制度及实施细则4编号164对预算执行情况审计监督制度6编号165工会财务管理制度7编号166工会固定资产管理制度8编号167工会合理化建议管理制度9编号168工会会员会籍管理制度11编号169工会经费审查委员会例会制度12编号1610工会经费使用管理办法13编号1611集体合同监督检查制度15编号1612平等协商、集体合同制度17编号1613职代会民主评议干部实施细则19编号1614职工代表大会联席会议制度22编号1615职工代表大会实施细则23编号1616工会会员代表大会实施细则31编号1617职工困难补助管理办法37编号1618工会女职工委员会工作条例38卷十六工会管理篇编号161工会经费审查委员会工作条例工会经费审查委员会工作条例一、认真贯彻执行党和国家的有关方针政策，严格按照工会法的有关规定，做好经费审查工作。二、积极配合公司工会工作，帮助做好工会经费的及时收交，确保工会活动经费的来源。三、对工会经费的使用要做到统筹兼顾，留有余地。四、定期检查工会财产物资，使工会固定资产的物资做到账、物、卡三一致，账实相符。五、督促工会财务定期公布账目，定期向公司工会会员报告财务收支情况，听取工会会员对经费使用情况的建议和要求。六、支持工会财务改革，督促工会财务认真执行有关财务工作条例和财经纪律、财务制度。七、积极协助宣传国家财经政策和上级工会财务规章制度，同铺张浪费、私分钱物、贪污盗窃、侵占国家财物的行为做斗争。八、经费审查委员会每年召开一次会员代表座谈会，听取会员群众对工会经费收、管、用的意见和建议，依靠广大会员和积极分子做好经审工作。九、经费审查委员会实行集体领导制和民主集中制，讨论问题时，要充分发扬民主。决定问题时，由全体委员会表决通过。十、公司工会经费审查委员会与同级工会委员会在重大问题上意见不一致时，应同时报请上级工会和经费审查委员会。编号162厂务公开制度厂务公开制度实行厂务公开制度，是新形势下企业民主管理新的实现形式和途径，是职工代表大会制度在新形势下的完善和发展。为了更好地推行厂务公开制度，切实加强职工民主管理和民主监督，有效地调动职工当家作主的积极性，促进企业深化改革、不断发展和职工队伍稳定。根据有关法律、法规精神，对公司的厂务公开特做如下规定一、厂务公开的目的、指导思想和原则推行厂务公开的目的是贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的方针。保障职工的民主权利，调动包括经营者在内的全体职工的积极性和创造性，推动企业改革、发展和稳定。指导思想是以江泽民“三个代表”为指导，进一步强化企业以职工代表大会为主要形式的民主管理、民主监督，实现企业决策民主化、科学化。促进党风廉政建设，推动企业健康协调发展。推行厂务公开应坚持的原则一是要坚持有利于企业发展和保障职工民主权利；二是要坚持有利于增强企业内部凝聚力和确保职工的主人翁地位，充分调动职工的积极性、创造性；三是要坚持有利于企业干部队伍建设，为企业发展创造良好的环境。二、厂务公开的主要内容1、企业重大问题决策要公开。这包括企业发展目标和长远规划、重大投资、财务预决算、企业改制方案等。2、企业干部的选拔、任用和管理公开。这主要包括各岗位干部任职条件、职代会民主评议干部的标准、程序、结果等。3、涉及职工切身利益的问题公开。这包括每年公司内部分配的经济责任制、劳动保护措施、安全措施经费使用、职工培训计划、集体合同签订等。4、企业经营状况公开。这包括企业盈亏情况、大宗原材料采购情况等。5、企业业务招待费使用情况公开。这包括开支范围、管理办法、超支原因等。三、厂务公开的形式1、向职代会报告的形式。凡涉及到职代会职权范围内的企业重大决策、经济责任制、民主评议干部、业务招待费使用情况等，都应在职代会上报告，应经职代会审议、审查或审议决定。2、可以通过内部报纸定期或不定期公布公司让职工了解的一些情况。包括业务部门下发的文件。3、定期或不定期召开党政工联席会议或职代会代表组长会议，通报日常经营性决策问题。涉及重大决策问题，要经职代会或代表组长联席会讨论通过。四、厂务公开的基本程序和方法1、成立厂务公开领导小组。党委书记任组长，纪委书记和工会主席任副组长，党群部门及有关的行政领导为成员。厂务公开必须在领导小组领导下开展工作，并严守企业机密。2、征询意见。要及时以适当的方式听取职工群众的反映和意见。除职代会上充分发扬民主、讨论审议以外，还可以采取设立意见箱或由职工代表向职工直接收集的方式听取职工意见。对职工的疑问要及时给予解释。3、建立厂务公开档案。将每次厂务公开的时间、内容、承办部门、人员和职工提出的意见及答复、处理结果整理成文字资料，由厂务公开领导小组或工会妥善保存备查。五、附则1、本制度个别条款如遇与上级文件、法规相抵触时，以上级文件、法规为准，并加以修正。2、本制度解释权归厂务公开领导小组。编号163专业公司（含多经独立法人单位）班务公开制度及实施细则专业公司（含多经独立法人单位）班务公开制度及实施细则在专业公司（含多经独立法人单位，以下简称多经）内部实行厂务公开制度，是新形势下企业民主管理新的实现形式和途径。为了更好地推行专业公司（多经）内部厂务公开制度，切实加强职工民主管理和民主监督，有效地调动职工当家作主的积极性，促进专业公司（多经）的发展和稳定，特制定本制度和实施细则。一、专业公司（多经）内部厂务公开的主要内容1、内部分配制度公开。在广泛征求、听取专业公司（多经）内部广大职工意见（尤其班长和施工组长）的基础上，经本单位民主管理小组讨论通过后上报公司批准并执行。2、每月的奖金分配公开。分配表必须张榜公布，公布内容为资金来源、数额、分配数额、专业公司（多经）预留数额、每名职工实得数额等。3、其他奖励如甲方给的赶工奖、节约材料奖、废料处理提成奖、生产厂家支付的现场修理（修改）的人工费以及获取的其他能分配给职工的奖金分配公开。分配前应征求班长、组长意见，并明确资金来源和分配原则。4、专业公司（多经）经理对下属的嘉奖公开。必须与班长、组长或全体职工说明嘉奖理由和数额。5、对班长、班技术人员的聘任（使用）公开。在聘任（使用）前要在内部事先公布（或说明），并征求班内职工的意见（尤其施工组长的意见），在多数职工认可的情况下，再聘任（使用）。如采用竞聘上岗的办法，竞聘条件必须事先公开，并征得多数职工的同意，然后实施。竞聘的全过程必须公开、公平、择优录用。6、专业公司（多经）内部制定的管理办法（如与管理体系文件对应的管理办法、工器具管理办法、劳动纪律方面的管理办法、公寓、食堂的管理办法、成本控制、民主管理、班组建设等等方面的管理办法）公开。在内部还应组织适当的培训，让职工人人皆知和自觉参与管理。7、专业公司（多经）年度经济技术指标、月施工作业计划、月施工进度安排，在专业公司（多经）内部应予公开。8、年度精神文明计划和考核指标公开。二、班务公开的主要内容1、执行专业公司（多经）内部分配制度公开。2、每月的奖金分配公开。并张榜公布资金来源、数额、分配数额、每名职工实得数额等。确保班、组不截留和克扣职工奖金。3、对专业公司（多经）发到班里的其他奖励的分配公开。4、执行公司的规章制度和专业公司（多经）的管理办法公开（只有公开，才能做到一视同仁）。5、聘任（使用）施工组长公开。在聘任（使用）前必须广泛征求本班职工意见，经本班职工同意后报专业公司（多经）批准。如采用竞聘上岗的方式遴选组长，竞聘条件要公开、公布，并征求本班职工同意后实施。竞聘过程必须公开、公平、择优选择。三、专业公司（多经）和班务公开的形式1、专业公司（多经）对牵涉职工切身利益的分配制度，可以采取召集班长和施工组长参加的会议的形式予以公开。2、专业公司（多经）对内部各种管理办法，可以采取在全体员工大会上公布的形式。3、专业公司（多经）对聘用（使用）班长（技术人员）或竞聘班长，应当在全体员工大会上公布。4、专业公司（多经）年度经济技术指标，年度精神文明计划应采用职工大会上公布的形式。5、班内牵涉职工切身利益的分配应采取在全体施工组长会上公布的形式。6、班内执行公司和专业公司的规章制度（管理办法）时，采取在班全体员工大会上公布的形式。7、班内聘任（使用）或竞聘施工组长时，可采取在班全体员工大会上公布的形式。四、专业公司（多经）厂务公开和班务公开的有关规定1、实行专业公司（多经）厂务公开和班务公开，是实行民主管理的重要组成部分，是促进队伍稳定和加强管理的群众基础。因此，各单位党委（总支、支部）必须切实加强对这项工作的领导，让这项工作健康、有序地得到真正的落实。2、各单位分会和职工代表必须监督各单位行政把这项工作扎扎实实地开展好。工会将把这项工作做为考核分会工作的一项重要指标来考核分会。3、各项目部的厂务公开可以比照专业公司相关条款执行。4、各单位在执行中遇到的实际问题，各分会应及时向公司工会汇报，由公司工会及时协调解决。五、附则1、本制度及实施细则如遇与上级文件相抵触的地方，以上级文件为准。2、本实施细则的解释权归公司工会。编号164对预算执行情况审计监督制度对预算执行情况审计监督制度1、工会经费审查委员会必须在每年的年末，财务决算前对本年度的财务预算执行情况进行审查。2、审查过程要严格遵照国家的相关法律法规及相关的财务制度，重点审计有无截留收入；各项开支是否合理；手续是否健全；入账票据是否合法等。3、对查出的问题，要求同级工会财务部门限期整改；对查出的重大事项，可向上级工会、上级经费审查委员会或同级职工代表大会反映和报告。4、审查完毕预算后，要在根据预算完成情况编制的决算报表上签章，只有经过经费审查委员会审查签章后的决算报表才能报出。编号165工会财务管理制度工会财务管理制度1、预算制度根据上级工会财务部门的规定，每年12月20日前编制下年的经费预算。编制预算前，财务人员必须事先估算全年可能的收入，在广泛听取群众意见的基础上，由工会副主席召集有关人员讨论研究开支项目与金额，然后编制预算草案，提交经费审查委员会审查，同意后按时上报。2、决算制度根据上级工会财务部门的规定，每年的元月编制上年度决算，编制决算时，财务人员必须将上年度的账目结清，做到收支平衡，方可编制决算草案，然后交经费审查委员会审查，同意后在规定的时间内报出。3、工会经费使用和报销制度使用工会经费者，必须事先经工会主席或分管主席同意。本级工会使用会费，也必须事先经工会主席同意，方可使用。在报销时，必须要有正式单据，在单据背面要有经手人和工会主席签章方可报销。4、物品保管使用制度凡工会经费购买的财产，单价在500元以上，使用年限在一年以上，均指定专人保管。使用时要有借用手续。编号166工会固定资产管理制度工会固定资产管理制度一、单位价值在规定标准以上，使用年限在一年以上的财产，属于工会固定资产，登载固定资产明细账，由专人保管。二、工会固定资产保管人。凡置放地点在工会库房的，由库房保管员保管；置放地点在办公室的部分，由使用人员负责管理。工会固定资产应每年清点一次，对盘盈、盘亏、毁损的应当查明原因，写出书面报告，按规定程序经批准后处理。三、借用制度。各专业公司、项目经理部确因工作需要，须借出置放地点时，必须办理固定资产内部转移（借出）手续，经工会主席批准同意后借出；工程项目竣工后，借用人必须按时归还所借固定资产，办理固定资产内部转移（归还）手续。四、赔偿制度。固定资产损坏按修理价赔偿，遗失按原物新旧程度折价赔偿。五、报废制度。固定资产年久废旧，由管理人员向工会委员会提出报废建议，经工会组织有关人员审查鉴定后，做报废处理，调整固定资产明细账。编号167工会合理化建议管理制度工会合理化建议管理制度第一章总则第一条为鼓励我公司职工积极提合理化建议，推动技术进步，动员广大职工立足本岗位，在生产工作过程中，通过日常工作加以改善的做法，提高企业素质，促进公司经济的发展，为使“三自”合理化建议经常化、制度化，根据有关文件精神，结合公司工会的实际，制定本制度。第二条“三自”合理化建议，是指职工围绕本岗位改进和完善生产技术、经营管理，改进和革新机器设备、工具、工艺技术等内容，以“自己提出改善的课题，自己提出改善的措施和办法，自己组织力量，包括个人、班组、车间处室完成改善工作为全过程的合理化建议”。第三条“三自”合理化建议要以生产经营为中心，以加快生产进度，提高产品质量为重点，以提高职工素质，提高企业经济效益为主要目的。第四条本制度适用于我公司的各分工会。第二章组织领导和分工第五条在工会主席的领导下，公司工会委员会负责“三自”合理化建议的评审工作，日常的组织管理业务由公司工会生产工作委员会负责进行，工会生产干事具体负责征集、登记整理、传递、存档等日常工作。各分工会应建立“三自合理化建议”评审小组，由该单位分管技术的领导或主要领导兼任评审小组组长，负责本单位“三自”合理化建议的领导工作，同时还应指定一位熟悉本单位业务，办事公正的合理化建议员或分工会生产委员负责本单位“三自”合理化建议的日常业务工作。公司工会负责“三自”合理化建议的宣传、发动工作，并定期发布成果，推广交流典型经验，搞好总结表彰奖励。第三章征集审议第六条“三自”合理化建议的征集采取集体征集的形式。第七条“三自”合理化建议的征集须由建议者填写合理化建议登记表，必要时应附有图纸、数据、资料。登记表由分工会统一向公司工会上报。第八条建立审定分析传递制度，及时进行横向、纵向传递和审议，具体程序有1、职工的合理化建议首先在班组内征求意见，请大家补充、完善后上报分工会评审小组。2、分工会审定后进行分析，一是支持职工自行实施，必要时派员帮助实施，二是实施完毕后提出审定意见，择优向公司工会申报。3、公司工会委员会对申报的“三自”建议进行论证，必要时聘请工程、经济方面的行家协助，从技术价值上做出结论。第四章评价奖励第九条公司工会对分工会申报的“三自”建议，按技术的难易、复杂程度，解决问题的巧妙程度，经济效益等因素，由群众生产工作委员会进行初评，归纳整理后提交公司工会委员会审定。第十条申报、审定和奖励每半年进行一次。第十一条为鼓励广大职工关心企业发展的主人翁责任感，呈报的“三自”合理化建议的项目凡具有经济技术价值的均发给奖金。第五章附则第十二条“三自”合理化建议的经费在公司财务中列支。第十三条“三自”合理化建议属工会的一项职工主人翁教育活动，以精神鼓励为主，物质鼓励为辅。第十四条本制度由群众生产工作委员会负责解释。第十五条本制度自发布之日起实施。编号168工会会员会籍管理制度工会会员会籍管理制度第一条根据中国工会章程的有关规定，并结合本公司实际，特制定本条例。第二条凡公司职工，包括无限期合同制职工和有限期合同制职工，承认中国工会章程，都可以加入中国工会组织。第三条要求加入工会的职工，须本人提出申请，填写入会自愿书，经工会小组讨论通过，本公司工会委员会批准并发给会员证，其会籍从公司工会委员会批准之日算起。第四条工会会员应积极参加工会的各项活动，正确行使自己的权利和履行好应尽的义务，及时缴纳会费。第五条会员退会自由。会员提出退会申请，经由所在工会小组提出，由公司工会委员会批准。从退会之日起停止缴纳会费，并收回会员证，并在原会员登记表上予以注销。第六条会员没有正当理由连续6个月不缴纳会费、不能参加工会组织生活，经教育拒不改正，应视为自动退会。退会手续与第五条同。第七条凡严重违法犯罪并受到刑事处分的会员，经由公司委员会讨论决定，开除其会籍。第八条工会会员调离本公司，其会员关系随同本人的人事关系一起转到新单位，调入本公司的会员其会员关系亦相同。第九条会员因失业或下岗，长期不能参加工会组织生活，公司工会保留其会籍。第十条会员调到没有工会组织的单位工作时，可保留其会籍，到新单位组织工会时，再将有关材料转去，恢复会籍。第十一条会员离休、退休，可保留会籍。第十二条保留会籍手续，应由会员所在的工会小组或分工会委员会书面报告公司委员会批准，由公司委员会在工会会员登记表备注栏内注明该会员办理保留会籍手续的同时，工会小组负责通知保留会籍的会员从核准之下一个月起停止缴纳会费。会员办理保留会籍手续以后，离退休人员的会员证由本人保存，其他保留会籍者的会员证自做出保留会籍的决定之日起失效，并由公司工会收回。第十三条已经办理退会手续的职工，又提出申请入会，允许其重新办理入会手续。第十四条本条例从颁布之日起施行，其解释权在公司工会委员会。编号169工会经费审查委员会例会制度工会经费审查委员会例会制度1、工会经费审查委员会每年年末或第二年年初，召开一次会议，有经审会委员参加，同时邀请部分会员代表参加。每年一次的例会的议题是对年度预算的执行情况进行审查监督，通过本级工会财务的年度决算。同时听取会员对工会经费收、管、用的意见和建议，以使工会财务工作及经审工作持续改进。2、每年职代会期间召开一次经审会议，广泛收集职工及会员代表对工会经费收入及使用情况的意见和建议，并反馈给工会财务。3、遇特殊情况，如本级工会财务将发生重大开支项目等，随时召开经费审查委员会工作会议，对特殊情况进行研究，并讨论通过。编号1610工会经费使用管理办法工会经费使用管理办法为管好、用好工会经费，做到“用的合理，群众满意”，更好地为职工群众服务，为发展工运事业服务，按照工会预算管理办法和工会会计制度改革的要求，根据中华人民共和国工会法和中国工会章程及其他有关规定制定本办法。一、工会经费使用管理原则1、坚持经费独立管理原则。要独立建立银行账户，实行单位核算。根据审定的预算，工会经费开支，由工会主管财务主席“一枝笔”审批。2、坚持遵纪守法原则。严格执行国家财经政策、规定和开支范围、标准，认真执行工会财务制度，遵守财务纪律。3、坚持“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”的原则。基层工会经费应重点用于维护职工权益、开展职工教育和职工群众活动方面。4、坚持预算管理原则。一切费用均应纳入预算，并按上级工会要求，认真编报和执行。5、坚持勤俭节约原则。要少花钱，多办事，节约开支，依靠职工用好经费，提高经费使用效益。6、坚持民主管理原则。每年职代会期间公布账目，接受会员监督和经费审查委员会审查。7、坚持为职工服务原则。工会经费不得用于非工会活动的开支；不得支付社会摊派或变相摊派的费用；不得为单位和个人提供资金拆借、经费担保和抵押。二、工会经费开支范围1、会员活动费。用会费组织会员开展集体活动及会员特殊困难补助的费用。如会员活动日、郊游活动、联欢会、参观、电影、舞会、游园以及其他集体活动的费用等。2、职工活动费。用于开展职工教育、文娱、体育、宣传活动以及其他活动等方面的开支。职工教育方面。用于工会举办的职工教育、业务文化、技术、技能教育所需的教材、教学、消耗用品；职工教育所需资料、教师酬金；优秀教师、学员（包括自学）奖励；工会为职工举办政治、科技、业务、再就业等各种知识培训等。文体活动方面。用于工会举办职工业余文艺活动、节日联欢、文艺创作、美术、书法、摄影、展览；文体活动所需设备、器材、用品购置费与维修；文体汇演、比赛奖励；以及规定开支的伙食补助费、误餐费、夜餐费等。宣传活动方面。用于工会组织政治、时事、政策、科技讲座、报告会的酬金；工会组织技术交流、职工读书活动以及举办展览、黑板报等所消耗的用品；重大节日工会组织活动的宣传费；工会举办图书馆、阅览室、读报组所需图书、报刊以及工会广播站的消耗用品费等。其他活动方面。除上述支出以外，用于工会开展的其他活动的费用。如职工集体福利事业补助等。3、工会业务费。用于履行工会职能、加强自身建设和开展业务工作等方面的费用。如工会干部积极分子学习政治、业务所需费用；培训工会干部和工会积极分子的奖励；工会会员（代表）大会的费用；建家活动的费用；工会维护职工合法权益开展的法律咨询服务、劳动争议协调等各项工作活动的费用；慰问困难职工的费用；基层工会办公、差旅、维修等方面的费用。4、事业支出。用于工会管理的为职工服务的文化、体育、教育、生活服务等附属事业的相关费用以及对所属事业单位必要的补助支出。5、其他支出。用于以上支出以外的，由工会组织的活动费用。6、上解经费支出。按规定比例上解上级工会的经费。基层工会在保证正常工作活动且经费有结余的前提下，可用部分结余经费或实物开办为职工服务的“三产”或作投资经营。但必须进行可行性经济分析论证，经经费审查委员会审查同意，工会委员会讨论决定后编制预算，并严格按照规定的程序，履行必要的法律手续，确保投资项目的保值增值。基层工会应根据实际需要和经费可能以及本规定的开支原则、范围、编制预算，掌握使用。基层工会如果经费确有不足，影响工会工作正常开展时，可按工会法和中国工会章程的规定，商请行政予补助。三、国家规定由行政承担的费用开支根据工会法、全总、财政部及国家的有关规定，下列费用应由行政列支1、基层工会办公用房、文艺、体育、教育和服务等活动场地设施、设备及其维修、水、电、取暖等费用。2、基层工会专职人员的工资、奖金、医疗、补贴、劳动保护费用及其他福利待遇。3、基层工会专职人员的离退休费及退职生活费。4、基层工会兼职干部短期学习工资及差旅费。5、工会组织的劳动竞赛、技术交流、技术革新活动所需的奖励费用。6、企业光荣榜制作的设备材料费。7、企业车间、科室、班组订阅的报刊费。8、企业行政主办由工会进行管理的广播站、人员、设备等费用。9、由行政方面或委托工会布置的庆祝“五一”节、国庆节及其他重大节日所需的宣传活动费。10、行政方面委托工会举办的劳模、积极分子及先进生产（工作）者等方面的会议费和奖励费。11、基层工会为搞好劳动保护工作所需的费用以及劳动保护宣传教育费。12、企业、事业单位召开职工代表大会所需的各项费用。13、由工会管理的企业职工困难补助费。14、基层单位行政办学的职工教育费。15、工会组织劳模、先进生产（工作）者休养活动的往返差旅费、宿营费、伙食补助。16、工会组织职工疗（休）养活动的费用。编号1611集体合同监督检查制度集体合同监督检查制度1、集体合同监督检查的概念及其意义集体合同监督检查是指政府劳动行政部门、企业、企业工会、职工群众以及上级工会等有关方面对已生效的集体合同进行检查，督促其全面履行的行为。监督检查是保证集体合同全面履行的重要措施。其意义在于第一，集体合同的履行需要通过企业、工会和全体职工的共同行为来实现。加强对集体合同的监督检查，有利于增强各义务主体履行义务的主动性和自觉性。第二，集体合同的内容非常广泛，涉及劳动关系的各个方面，它的履行贯穿于生产经营管理的全过程。加强对集体合同的监督检查，有利于及时发现问题，及时经过双方协商解决问题。第三，在激烈的市场竞争中，企业的外部环境和生产经营状况时常发生变化，因此，加强对集体合同的监督检查，有利于双方互通信息，并对集体合同做出必要的变更和修订，使集体合同制度成为协调劳动关系的有效机制。第四，集体合同涉及职工合法权益的方方面面，能否切实履行集体合同，直接关系到企业劳动关系的和谐与稳定。第五，加强对集体合同的监督检查，能有效的预防集体合同争议的发生。2、集体合同监督检查组织的建立集体合同签订以后，能否有效的履行，关键的一点，是采取多种形式加强监督检查。为保证集体合同的全面履行，各单位必须在合同生效后7日内，由双方成立监督检查小组或监督检查委员会，负责对本单位集体合同的履行情况进行监督检查。监督检查小组由企业行政、工会和职工各派等额代表组成。监督、检查小组成员一经确定，无特殊情况，必须履行其义务。小组内设组长、副组长各一人。监督检查委员会还可建立企业发展目标、劳动报酬、劳动时间、生活福利、劳动保护、劳动保险等专项监察小组。各项监察小组在监督检查委员会成员分工负责、具体组织下开展日常监察活动，并制定相关的监督检查制度和具体检查办法。监督检查小组或监督检查委员会应定期将合同执行情况向职代会、职工代表或职工群众报告，及时发现问题，及时解决问题。不能等集体合同到期后再去算总帐。3、集体合同监督检查的基本形式集体合同的监督检查，因监督检查主体的不同，在实践中呈现多种形式。建立联合监督检查小组企业工会与企业通过平等协商，建立集体合同履行的联合监督检查小组，并建立监督检查制度，使这一工作规范化、制度化。对于集体合同中带有经常性和周期性的问题，如工作时间、工资发放、劳动保护、职业培训、保险福利等，应当组织进行定期检查对于集体合同履行期间容易出现的问题，可组织不定期检查对于临时出现的重大问题，应当组织专门检查。由于这种监督检查形式是由签约双方共同参加、共同主持的，因而能够针对存在的问题进行协商，使问题顺利地得到解决，这是最有效的监督检查形式。企业组织生产经营管理人员进行监督检查企业方面对集体合同负有主要义务，企业的法定代表人应当组织生产经营管理人员监督检查集体合同的履行情况，督促各部门履行各自的义务。各部门将履行情况以及不能履行义务的原因，及时向企业领导汇报。工会应当定期组织有关人员对集体合同履行进行监督检查工会作为集体合同的签约主体一方，对集体合同的履行有权进行监督检查。工会小组和各分会应及时向企业工会报告集体合同在本班组和工区内的履行情况。工会通过自身网络，对集体合同进行监督检查，发现问题及时与企业进行协商，督促企业按照集体合同的规定履行义务。职工代表大会有权对集体合同的履行实行民主监督，企业工会应当定期向职工代表大会或全体职工通报集体合同的履行情况，组织职工代表对集体合同的履行进行监督检查。政府劳动行政部门对集体合同进行监督检查劳动行政部门主要对集体合同进行审查、执法检查、调处集体合同争议和追究违约者法律责任等方式来进行监督检查，督促义务主体履行义务。上级工会文本签字后，在报送劳动部门审查的同时，企业工会还应将集体合同文本报上一级工会。上级工会在集体合同履行期间，加强对企业工会的指导，并对集体合同的履行情况进行监督检查。4、工会与集体合同的监督检查工会对集体合同的监督检查，是工会劳动法律监督的重要组成部分。作为对集体合同执行情况进行的有组织的群众监督，工会对集体合同的监督检查具有自身的特征。全国总工会于1995年8月17日通过的工会劳动法律监督试行办法规定了工会在监督集体合同履行方面的权利和具体操作办法。工会监督检查的原则与工会劳动法律监督工作一样，工会对集体合同履行情况的监督检查也要遵循以下原则第一，遵循依法、依集体合同规定的原则；第二，实事求是原则；第三，依靠群众原则；第四，与有关部门密切合作原则。工会集体合同监督检查时依法享有的权利工会对集体合同监督检查，是工会享有的基本的劳动法律监督权利之一。工会在对集体合同的监督检查时，依法享有的具体权利包括第一，对用人单位履行集体合同情况进行监督；第二，参与调查处理；第三，提出意见要求改正；第四，要求劳动监察部门处理；第五，提起仲裁、诉讼。集体合同的最后确立，取决于集体合同发挥的功能，而集体合同的功能又直接取决于合同履行的具体情况。工会要积极主动的在集体合同制度确立之际，同时确立其监督检查制度。工会组织要及时总结经验，在集体合同履行之处，做好新问题的备案、职工群众意见的集中及调研工作，及时向企业或上级工会提出相应方案，积极推进集体合同制度的发展。编号1612平等协商、集体合同制度平等协商、集体合同制度第一章总则第一条建立平等协商和集体合同制度是建立现代企业制度的基本要求。建立平等协商和签订集体合同制度是维护劳动关系双方的合法权益，规范双方的行为，共谋企业发展的有效保证。现根据劳动法、工会法、公司法等相关法律法规和企业的实际情况，制订本办法。第二条企业和职工是平等协商和签订集体合同的主体，工会依法代表本企业职工。企业方首席代表应为公司总经理，职工方首席代表应为公司工会主席。第三条企业与工会进行平等协商和签订集体合同应遵循以下原则1、合法、合理、兼顾国家、企业和职工三方利益的原则；2、进行相互合作、平等协商、共同签订的原则；3、企业与工会双方具有同等约束力，须共同遵守的原则。第二章平等协商第四条企业工会应当就下列涉及职工合法权益的事项与企业进行平等协商一集体合同和劳动合同的订立、变更、续订、解除，已订立的集体合同和劳动合同履行监督检查；二涉及企业及职工利益的规章制度的制定和修改；企业职工的劳动报酬、工作时间和休息休假、保险、福利、劳动安全卫生、女职工的特殊保护、职工培训及职工文化体育生活；三劳动争议的预防和处理；四双方认为需要协商的其他事项。第五条企业与工会参与平等协商的代表每方为711人，组成人数应对等，代表人选由各自确定，并另行指定一名记录员。协商的代表应相对固定，如有调整应及时通报对方。当首席代表因故不能参加协商时，可以委托其他负责人为临时首席代表。第六条双方同意，企业和工会分别指派13人熟悉有关情况的人员担任列席代表，列席代表列席协商会议，但不直接参加协商讨论，仅对有关的协商内容作解释说明，并接受对方代表咨询。第七条企业与工会应密切联系，互通信息，平等协商会议一般每年一次，必要时也可不定期进行各种形式的协商；可专项内容协商，也可综合内容协商。但必须在一周前通知对方，告之协商的内容及协商时间和地点等。第八条一般问题双方代表协商一致，即可形成协议；重大问题应先形成协议草案，然后提交职工代表大会审议通过。协商经双方首席代表签字生效。第九条在不违反法律、法规的情况下，企业与工会双方均有权要求对方提供与平等协商有关的情况和资料。第三章签订集体合同第十条签订集体合同是平等协商的继续和书面反映形式，是协商劳动关系的重要制度。集体合同内容原则上与平等协商内容相同，是平等协商的文字反映。内容主要反映以下方面劳动报酬、工作时间、休息休假、保险和福利待遇、职业培训、劳动安全卫生、企业富余职工的安置办法、女职工特殊保护，其他须双方协定的事项。第十一条经协商达成一致的集体合同的草案文本应当交职工代表大会审议，工会代表应就草案的产生过程，主要劳动标准的有关依据，各自承担的主要义务做出说明。集体合同草案经职工代表大会审议通过后，由企业法定代表人和企业工会主席签字。集体合同草案经审议未获得通过的，由双方重新协商，进行修改。第十二条集体合同签字，在报送劳动行政部门的同时，企业工会应当将集体合同文本报送上一级工会。集体合同生效后，应依法向全体职工公布。第四章平等协商、集体合同的监督和检查第十三条平等协商、集体合同是劳动法赋予劳动关系双方的权利和义务，应在企业党委、上级劳动部门和上级工会的指导下开展工作。集体合同监督检查小组由812人组成，成员由党委、行政、工会、职工代表组成。检查的情况应有书面材料，并有权提出意见，必要时可做出限期整改通知，有关方应予执行。第十四条检查小组对集体合同检查情况应每年向公司职代会做出报告，职工代表大会对集体合同的履行进行民主监督。第十五条不是本人严重过失，参加协商、签订合同和参加检查监督小组的成员，企业不得任意解除他们的劳动合同。第五章附则第十六条本办法由公司与工会共同制定。第十七条本办法自公司职代会联席会议通过后实施。编号1613职代会民主评议干部实施细则职代会民主评议干部实施细则第一章总则第一条为切实保障职工在企业中的主人翁地位，加强职工对企业各级领导干部的民主监督，密切干部职工关系，促使公司职工代表大会民主评议干部工作的制度化、规范化，根据工会法、中华人民共和国全民所有制工业企业法以及省电力工会的要求，结合公司的实际，特制定本实施细则。第二条职工代表大会民主评议干部（以下简称民主评议干部）是企业法赋予职工代表大会的一项重要职权，是职工民主监督干部的一种有效形式。第三条公司党委和各总支（支部）必须加强对民主评议干部工作的领导，指导民主评议干部工作顺利健康地进行；公司各级行政部门对民主评议干部工作应予以支持、合作，教育干部端正态度、消除顾虑，自觉接受评议；公司工会和各分会要做好民主评议干部的组织实施工作，引导职工正确运用民主评议干部的权力，实事求是地对干部进行评议。第四条民主评议干部旨在充分调动职工的主人翁意识，支持和监督公司各级领导干部正确执行党和省公司的有关方针、政策，认真改进工作作风，密切党群、干群关系，从而不断提高干部的素质，更好的带领广大职工全面推进公司物质文明和精神文明建设。第五条民主评议干部原则上每年进行一次。第二章组织领导第六条民主评议干部应有组织、有领导的进行，以确保民主评议干部工作规范化、程序化。第七条公司职代会成立民主评议干部领导小组和专门工作小组。领导小组成员由党委、纪委、工会、思想政治工作部的人员及职工代表组成，职工代表的人数应不少于三分之一。工作小组应由政治素质好、公道正派、有一定评判能力、对被评的对象工作情况比较了解的职工代表组成，也可聘请非职工代表参加。领导小组人选须经职代会或职工代表组长联席会通过。第八条民主评议干部工作由领导小组负责，由工作小组组织实施。第九条工会和思想政治工作部应加强对基层民主评议干部工作的帮助、指导。第三章评议范围第十条民主评议干部的对象主要是公司在职的中层以上干部（原则上指行政干部）。公司所属参控股公司的党政一把手应列入公司民主评议干部范围，副职应在其内部进行民主评议。第十一条民主评议干部副总及以上领导（含经理助理）由职代会全体代表评议。中层干部由所在单位职工代表（也可召集部分职工参加）直接评议。第四章评议内容第十二条民主评议干部要以党的干部路线和干部政策为指针，按照新时期的干部标准，重点评议干部的德、能、勤、绩，努力做到客观、公正、全面。第十三条对干部评议，主要从以下几个方面进行1、政治表现。能否认真贯彻党和国家的方针、政策；能否坚持四项基本原则和改革开放的路线；在思想上、政治上和行动上能否与党中央保持一致；在大是大非中是否立场坚定、旗帜鲜明。2、工作态度。有没有较强的事业心、责任感和开拓进取精神；工作是否坚持原则，敢抓敢管、脚踏实地、认真负责。3、工作成效。能否优质、高效按时完成自己承担的各项任务，管理是否符合科学和切合实际。4、团结协调。能否顾全大局，正确处理国家、企业、个人三者利益关系；能否做到大事讲原则，小事讲风格，与周围同志合作共事。5、廉洁奉公。能否坚持勤俭办企业的方针，自觉遵纪守法，克己奉公，办事公道，不损公肥私；能否做到作风正派、知人善任、不徇私情、不搞“小圈子”。6、民主作风。能否尊重职工的民主权利，倾听群众意见，深入调查研究，重视决策的民主化、科学化、程序化，在职工中有无威信。7、任职素质。是否具有职务所要求的组织、计划、协调、指挥能力和处理各种实际问题的水平。第十四条职工代表在民主评议干部时既要对被评干部的德才表现逐项做出评价，又要对他们的实际工作情况提出评议意见，然后做出客观、公正的综合评价。第十五条评议要与奖惩挂钩，对工作卓有成效的干部，职代会应建议给予奖励；对不称职的干部，职代会可提出处罚意见或解聘建议。第五章评议程序第十六条准备阶段1、建立职代会民主评议干部领导小组和工作小组；2、由工作小组提出评议干部的工作计划，准备好有关材料。工作计划经领导小组审定，党委讨论批准后实施；3、由领导小组提前十五天通知被评议干部，被评议干部有充足的时间写出书面述职报告。第十七条述职阶段1、举行述职报告会。由领导小组主持会议，对民主评议干部工作进行动员，讲清目的、意义、内容、方法、步骤及注意事项；2、被评议者依次进行个人述职。第十八条大会评议阶段1、由参加评议的职工代表独立自主地评议完后，做好记录。2、填写职代会民主评议干部表。第十九条汇总阶段1、工作小组将评议情况和数据进行综合处理。2、由工作小组根据评议情况写出每个干部的评议汇总意见和评语。3、领导小组对评议汇总意见和评语进行审定，并征得党委意见后，提交职工代表大会代表组长联席会审议，必要时提出奖惩意见。4、由领导小组填写职代会民主评议干部情况汇总表。第二十条反馈阶段1、由领导小组召开职代会主席团成员、各代表组长参加的联席会议，向被审议的公司副总及以上干部反馈评议意见；2、由工作小组召开党总支（支部）委员、分会主席、代表组长和职工代表参加的会议，向被评议的中层领导干部反馈民主评议意见；3、被评议干部表示自己对民主评议意见的态度，对民主评议当中提出的缺点、不足或问题提出整改措施，并填入评议情况汇总表；4、将评议结果和被评议干部的整改措施向参加会议的全体人员通报。必要时大会可以做出奖惩建议。第二十一条干部管理部门和领导，应重视评议意见、建议，应作为任免和考核干部的依据之一。第六章注意事项第二十二条在评议前应认真做好思想发动工作，职工代表要珍惜自己的民主权利，以主人翁的态度认真参加评议。要坚持实事求是的原则，既充分肯定被评议干部的成绩，又如实指出其缺点、错误；被评议干部要正确对待群众的意见，虚心接受群众的监督。同时，也允许被评议干部说明情况或提出不同意见。第二十三条向被评议干部反馈评议意见时，既要实事求是，又要讲究方式、方法。第二十四条评议干部的材料要注意保密，不归入干部个人档案。职代会民主评议干部情况汇总表由工会封存到下次民主评议时销毁。职代会民主评议干部情况汇总表一式四份，其中送公司经理一份、党委书记一份、思想政治工作部一份、工会留存一份。第二十五条对评议中反映出来的需要核实的问题，应视情况交公司纪检、监察和思想政治工作部调查处理，不得随意扩散。第七章附则第二十六条本实施细则在实施过程中，如与上级规定不符，以上级规定为准。第二十七条本细则经公司工会委员会讨论通过，经公司党委同意后实施。解释权属公司工会。编号1614职工代表大会联席会议制度职工代表大会联席会议制度第一章总则第一条为了使民主管理工作正常化、制度化，保障职工的主人翁地位，提高职工的主人翁责任感，充分调动广大职工的生产工作积极性，根据全民所有制工业企业职工代表大会条例和公司职工代表大会实施细则的有关规定，特制定本制度。第二条在公司职工代表大会闭会期间，公司需要临时解决属于职代会权力范围内的重要问题，可由公司工会召集公司工会委员、职工代表组长参加的职工代表大会联席会议（以下简称联席会议），协商处理和解决。联席会议可以根据会议内容邀请公司党政负责人或有关人员参加会议。第二章联席会议的职责和权限第三条联席会议的主要职责对职代会通过的方案或决议执行过程中，根据新的情况需做部分修改或补充；审议贯彻落实方案的具体意见、措施等是否符合方案要求；向职代会提出公司领导干部奖惩和任免的建议；讨论通过公司干部工资择优升级和晋级名单；根据上级有关文件精神，讨论解决提交联席会议解决的其他重要问题；协商处理职工代表大会临时需要解决的重要问题。第三章联席会议的程序第四条如需召开联席会议，应事先由行政、工会双方协商，确立会议的议题、议程，向党委汇报后召开。第五条联席会议所需的有关文件、资料，由公司有关部门提供，并提前三天由公司工会发至参加会议的每一个成员。第六条联席会议由公司工会主席主持，工会负责做好会议的通知和组织工作。第七条联席会议必须有应参加会议的三分之二以上的人员参加。凡做出决议、决定必须经参加会议人员过半数以上通过方为有效。第八条凡经联席会议审议通过的决定，若属职工代表大会权限范围内的，应向下一次职工代表大会做出报告，予以确认。第四章附则第九条本联席会议制度经公司工会委员会讨论通过，由公司党委批准后颁发实施。第十条各分公司、参（控）股公司职工代表大会，可根据本单位的实际情况，参照本制度建立相应的分公司、参（控）股公司的职工代表大会联席会议制度。第十一条本制度解释权属公司工会。编号1615职工代表大会实施细则职工代表大会实施细则第一章总则第一条为了使公司民主管理工作按照规范化、程序化、制度化的要求开展，根据企业法、工会法、公司法、劳动法、全民所有制工业企业职工代表大会条例、东北电力基层企业职工代表大会工作规范以及辽宁省电力公司党组的有关规定，结合公司的实际情况，制定本组织实施规范。第二条公司职工代表大会（以下简称职代会）是公司实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。组织并开好职代会是公司党委、行政、工会的共同任务。第三条公司依照公司法的规定，通过职工代表大会或其他形式，实行民主管理。第四条公司职代会接受公司党委的领导，贯彻执行党和国家的方针、政策，正确处理国家、企业和职工个人三者利益关系，在法律规定的范围内行使职权。第五条公司职代会应支持公司总经理行使经营管理决策和统一组织指挥生产活动的职权；公司总经理应当尊重职工的民主权利，尊重和支持职代会正确行使职权。第六条公司职代会届期与行政领导班子任期相一致。公司职代会原则上每年召开一次会议，每次职代会必须有三分之二以上的职工代表出席方可举行。第七条在进一步完善公司职工代表大会制度的基础上，逐步建立基层职工（代表）大会制度，作为对公司职代会的细化和补充。公司职工代表大会和基层职工（代表）大会实行民主集中制。第二章职工代表大会筹备工作第八条组织开好职工代表大会是公司各级领导、各部门的共同责任。职工代表大会的筹备工作和组织工作由公司工会会同有关部门共同进行。有关领导和部门应以严肃、认真的态度，将所承担的任务列入工作日程，定人定责地组织落实。第九条职代会召开前公司党委应负责的工作宣传贯彻党的路线、方针、政策以及国家的法律、法规。教育党员和领导干部增强民主意识，积极支持和履行职代会所做出的决议。及时研究工会提出的有关职工代表大会的重要问题的请示，并给予批复。审查职代会大会主席团，各专门委员会候选人名单和职代会议题，形成初步意见。及时听取职代会筹备工作汇报，协调解决筹备工作中重要问题。第十条职代会召开前公司行政应负责的工作责成有关部室起草总经理工作报告、公司财务状况报告和招待费使用情况报告、公司财务与审计报告、以及需提请职代会审议的重大问题的决策草案。与工会协商职代会的中心议题、议程，召开的时间及有关问题。按大会议题的要求，做好有关提交大会审议的文件材料的准备工作。并在职代会召开前10天左右发到各代表团征求意见。负责起草上届职工代表大会提案落实情况及公司集体合同执行情况的书面报告。责成有关方面协助工会做好大会筹备工作和职工代表培训工作。负责安排职代会期间职工代表的生活和交通。第十一条职代会召开前工会应负责的工作负责征集、整理、反馈职工代表提案意见，提出职代会议题和议程的建议。起草召开职代会的请示报告，提交公司党委会讨论。与行政协商一致后，起草召开职代会筹备工作方案（在职代会召开前一个月），经公司党委同意后起草召开职代会的通知。提前七天下发各基层单位。主持召开职代会筹备会议，布置各项筹备工作。必要时邀请有关公司和部门领导参加会议。组织选举增补职工代表，审查职工代表资格，起草代表资格审查报告。培训职工代表，提高职工代表的思想政治素质、理论政策水平和民主管理能力。收集整理各代表团对提交大会讨论的文件材料的修改意见，并及时转达给行政。起草和整理预备会前以及预备会议的有关材料。第三章职工代表大会的召开第十二条为充分发挥职代会在公司民主决策、民主管理、民主监督中的作用，确保职代会有秩序、有深度的顺利进行，必要时可随时召开职工代表组长联席会议。第十三条公司职代会按预备会议和正式会议的程序进行。一、召开大会预备会议。预备会议须正式代表的三分之二以上人数出席方可有效。预备会议主要程序是做本届次职代会筹备情况说明。做本届次职代会代表增、减变化议案的说明，并提请大会确认。大会表决通过职代会主席团成员、各代表团长、秘书长建议名单。表决通过大会议程。通过大会分团