某公司建筑石料用灰岩矿露天开采扩建项目职业病危害预评价报告书

建材有限公司建筑石料用灰岩矿露天开采扩建项目职业病危害预评价报告书2013号报审版评价单位有限公司编制日期二零一三年一月声明1、建材有限公司建筑石料用灰岩矿露天开采扩建项目职业病危害预评价工作依据有关职业病防治的法律、法规、规章、标准、规范，以及主管部门文件、备案报告等相关资料以及预评价工作委托书等进行，不受任何行政干预，不受经济利益或其他利益影响。2、本建设项目职业病危害预评价报告只向委托单位和有关行政部门报告，只对委托单位负责。3、本建设项目职业病危害预评价报告中文字、数据经涂改、增删无效。4、本建设项目职业病危害预评价报告书正文共66页。5、如对本建设项目职业病危害预评价报告有异议者，请于收到本评价报告之日起十五日内向我公司提出书面意见，过期不再受理。6、本建设项目职业病危害预评价报告（报审版）共5份，未经许可请勿复印，本建设项目职业病危害预评价报告不得做广告宣传用。7、本建设项目职业病危害预评价报告应加盖本公司公章，否则无效。目录前言11总论311项目背景312评价依据113术语和定义314评价目的415评价范围及评价单元划分416评价内容517评价方法518评价程序619质量控制62企业概况1021企业的基本情况1022职业病危害1123职业卫生管理现状113工程分析1231工程概况1232原料及产品1433选址1434总平面布置及竖向布置1835生产工艺流程和设备布局2036建筑卫生学224类比调查2341类比企业的选择2342类比企业职业卫生调查2343类比企业工作场所职业病危害因素检测结果及分析2544类比企业职业病危害分析295职业病危害因素识别与分析3051职业病危害因素识别3052职业病危害因素对人体健康的影响3153职业病危害因素分析3354非正常生产状态下职业病危害预测分析396职业病危害防护措施分析4061建设项目拟采取的职业病防护措施4062拟配置的个人使用的职业病防护用品4363拟采取的应急救援设施和警示标识设置4364建设项目拟采取的职业卫生管理措施4365建设项目拟设置的的辅助用室4466职业病防治专项经费概算447职业病危害评价4571选址4572总体布局4673生产工艺和设备布局4774建筑卫生学4875职业病危害防护措施5076个人使用的职业病防护用品5277警示标识5378应急救援5379辅助用室54710职业卫生管理54711职业卫生专项投资558控制职业病危害的补充措施5681组织管理5682工程技术措施5783个人防护用品补充措施5884卫生保健补充措施5985应急救援补充措施5986职业病危害警示标识6087职业病危害告知补充措施6188建筑卫生学补充措施6189人机工效学61810辅助用室61811职业卫生专项投资629结论与建议6391评价结果6392建议6493建设项目职业病危害分类6594结论66前言建材有限公司（以下简称建设单位）是一家从事石料开采家、加工销售的有限责任公司，其采石场属于山坡露天开采。矿区位于新密市袁庄乡方沟村，其行政区隶属新密市袁庄乡管辖。建材有限公司由新密市超凡石料厂于2011年4月8日更名而来，新密市超凡石料厂于2007年12月取得采矿许可证，生产规模为6万吨/年，矿区面积为02388KM2,由8个拐点坐标圈定，开采标高为428M380M。2011年6月取得新的采矿许可证，生产规模为20万吨/年，矿区面积为02387KM2,由8个拐点坐标圈定，开采标高为428M380M。2011年4月取得了企业法人营业执照。2011年9月经新密市发展和改革委员会核查，建材有限公司年产20万立方新建项目符合河南省企业投资项目备案管理办法（2010年修订）（豫发改投资2010530号）要求，准予备案，项目编号豫郑新密工201100445。2011年10月建设单位委托河南安平安全技术服务有限公司编制完成了建材有限公司建筑石料用灰岩矿露天开采扩建项目安全预评价报告。拟进行建材有限公司建筑石料用灰岩矿露天开采扩建项目（以下简称建设项目）的建设。根据中华人民共和国职业病防治法、建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法（国家安全生产监督管理总局令第51号，2012）等法律、法规的相关规定“新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的，建设单位在可行性论证阶段应当向安全生产监督管理部门提交职业病危害预评价报告。”建材有限公司委托有限公司对其建筑石料用灰岩矿露天开采扩建项目进行建设项目职业病危害预评价工作。有限公司组织成立项目评价组于2013年1月对委托单位提供的新密市超凡石料厂开发利用方案和建材有限公司建筑石料用灰岩矿露天开采扩建项目安全预评价报告书等职业卫生评价技术资料进行了研读、分析，并参考类比企业职业病危害因素检测资料，依据国家有关法律、法规、规章、标准和规范，对建材有限公司建筑石料用灰岩矿露天开采扩建项目进行了客观、公正和科学的评价。1总论11项目背景111项目由来现代工业中，石灰石是制造水泥、石灰、电石的主要原料，是冶金工业中不可缺少的熔剂灰岩，优质石灰石经超细粉磨后，被广泛应用于造纸、橡胶、油漆、医药、涂料、化妆品、饲料、密封等产品制造中。石灰岩是不可再生的资源，随着科学技术的不断进步和纳米技术的发展，石灰石的应用领域还将进一步拓宽。随着国家西部开发战略的实施，以及国家扩大内需，拉动经济增长政策的实施，国家、省、地方加大了基础设施建设规模，各地的大中型基础设施工程建设相继展开，建筑业、建材业等对建筑石料用灰岩矿的需求量不断增加，矿产品的用途也不断扩大，具有巨大的市场潜力，产品销路情况看好。目前开发利用建筑石料用灰岩矿产品具有需求量大、买方市场稳定、投资少、见效快、周期短的特点，尤其是在国家内需扩大和拉动基础产业的市场需求下，建筑石料用灰岩矿产品价格相对稳定并且稳中有升，具有供不应求之势。但是该矿石产品是低附加值的产品，受运费等诸多因素影响，宜就近销售。建材有限公司实施建设建筑石料用灰岩矿露天开采扩建项目，实现生产规模20万吨/年（年产石子12万吨，石粉8万吨），建设项目于2011年11月编制完成新密市源通建材有限公司建筑石料用灰岩矿露天开采扩建项目安全预评价报告（编制单位河南安平安全技术服务有限公司）。建设单位于2012年03月取得新密市工商行政管理局颁发的企业法人营业执照，于2012年8月取得新密市国土资源局颁发的采矿许可证。建设项目总投资1000万元，年销售收入400万元，年销售利润60万元，具有良好的经济效益。112项目意义1、符合新密市合理利用当地矿产资源发展当地经济的规划；2、可满足新密市及其周边地区对建筑石料用灰岩矿的需要；3、可带动当地就业和经济发展，为发展当地经济做出贡献。12评价依据121法律、法规1、中华人民共和国职业病防治法（主席令201152号）2、中华人民共和国安全生产法（主席令2002第70号）3、中华人民共和国劳动合同法（主席令200765号）4、中华人民共和国矿山安全法（主席令199265号）5、中华人民共和国突发事件应对法（主席令200769号）6、中华人民共和国尘肺病防治条例（国务院令1987105号）7、女职工劳动保护特别规定（国务院令2012619号）122规章、管理办法及规范性文件1、劳动防护用品监督管理规定（国家安监总局令20051号）2、生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局令200917号）3、工作场所职业卫生监督管理规定（国家安监总局令201247号）4、职业病危害项目申报办法（国家安监总局令201248号）5、用人单位职业健康监护监督管理办法（国家安监总局令201249号）6、建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法（国家安监总局令201251号）7、建设项目职业病危害风险分类管理目录（2012年版）（安监总安健201273号）8、防暑降温措施管理办法（安监总安健201289号）9、建设项目职业病危害评价规范（卫法监发200263号）10、职业病危害因素分类目录卫法监发200263号11、职业病目录卫法监发2002108号12、职业病诊断与鉴定管理办法（卫生部令200224号）13、工业企业职工听力保护规范（卫法监发1999620号）14、劳动保护用品配备标准（试行）（国经贸安全2000189号）15、高毒物品目录卫法监发2003142号123标准和规范1、建设项目职业病危害预评价技术导则（GBZ/T1962007）2、工业企业设计卫生标准GBZ120103、作业场所有害因素职业接触限值第1部分化学有害因素GBZ2120074、作业场所有害因素职业接触限值第2部分物理因素（GBZ222007）5、建筑照明设计标准GB5003420046、建筑采光设计标准（GB/T500332001）7、工业企业总平面设计规范GB5018720128、采暖通风与空气调节设计规范GB5001920039、职业健康监护技术规范（GBZ1882007）10、作业场所职业病危害警示标识GBZ158200311、工业企业噪声控制设计规范（GBJ871985）12、生产过程安全卫生要求总则（GB128012008）13、呼吸防护用品的选择、使用与维护（GB/T186642002）14、个体防护装备选用规范（GB/T116512008）15、生产设备安全卫生设计总则（GB508399）16、用人单位职业病防治指南（GBZ/T2252010）17、职业卫生名词术语（GBZ/T2242010）18、职业病诊断名词术语（GBZ/T1572009）124基础资料1241委托方提供的资料1、建材有限公司建筑石料用灰岩矿露天开采扩建项目职业病危害预评价委托书，见附件一。2、建材有限公司建筑石料用灰岩矿露天开采扩建项目安全预评价报告（编制单位河南安平安全技术服务有限公司；资质等级乙级）。3、新密市超凡石料厂开发利用方案（编制单位河南省鸿源矿业技术服务有限公司）。4、河南省企业投资项目备案确认书，见附件二。5、新密市工商行政管理局颁发的企业法人营业执照，见附件三。6、新密市国土资源局颁发的采矿许可证，见附件四。1242类比调查资料本次选择某公司50万吨/年建筑石料用灰岩矿作为类比项目，该企业于2012年08月由某职业卫生技术服务机构完成了职业病危害因素检测工作。13术语和定义1、职业卫生是对工作场所内产生或存在的职业性有害因素及其健康损害进行识别、评估、预测和控制的一门科学，其目的是预防和保护劳动者免受职业性有害因素所致的健康影响和危险，使工作适应劳动者，促进和保护劳动者在职业活动中的身心健康和社会福利。2、职业危害对从事职业活动的劳动者可能导致的工作有关疾病、职业病和伤害。3、工作场所劳动者进行职业活动、并由用人单位直接或间接控制的所有工作地点。4、工作地点劳动者从事职业活动或进行生产管理而经常或定时停留的岗位或作业地点。5、职业病危害因素又称职业性有害因素，在职业活动中产生和（或）存在的、可能对职业人群健康、安全和作业能力造成不良影响的因素或条件，包括化学、物理、生物等因素。6、职业接触限值（OELS）劳动者在职业活动过程中长期反复接触，对绝大多数接触者的健康不引起有害作用的容许接触水平，是职业性有害因素的接触限制量值。化学有害因素的职业接触限值包括时间加权平均容许浓度、短时间接触容许浓度和最高容许浓度三类，物理因素职业接触限值包括时间加权平均容许限值和最高容许限值。7、时间加权平均容许浓度（PCTWA）指以时间为权数规定的8H工作日、40H工作周的平均容许接触浓度。8、短时间接触容许浓度（PCSTEL）在遵守PCTWA前提下容许短时间（15MIN）接触的浓度。9、最高容许浓度（MAC）工作地点、在一个工作日内、任何时间有毒化学物质均不应超过的浓度。10、漂移限值（EL）对未制定PCSTEL的化学有害物质，在符合8H时间加权平均容许浓度的情况下，任何一次短时间（15MIN）接触的浓度均不应超过的PCTWA的倍数值。11、辅助用室为保障生产经营正常运行、劳动者生活和健康而设置的非生产用房。12、人体工效学以人为中心，研究人、机器设备和工作环境之间的相互关系，实现人在生产劳动及其他活动中的健康、安全、舒适和高效的一门学科。14评价目的1、贯彻落实中华人民共和国职业病防治法及国家相关的法律、法规、规章、标准和产业政策，从源头控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康。2、识别、分析建设项目可能产生的职业病危害因素，评价危害程度，确定职业病危害类别，为建设项目职业病危害分类管理提供科学依据。3、从职业病防治角度评估建设项目的可行性，为建设项目的设计提供必要的职业病危害防护对策和建议。15评价范围及评价单元划分本次预评价范围以新密市国土资源局颁发的20万吨/年建筑石料用灰岩露天开采采矿许可证确定的采矿范围内建筑石料用灰岩矿露天开采扩建项目生产及辅助设施的内容为主，不包括建设项目在施工建设过程中涉及的职业危害因素及今后可能对工艺、设备等做出重大更改后出现的新问题。建设项目所包括的主要生产及辅助设施内容根据新密市超凡石料厂开发利用方案和建材有限公司建筑石料用灰岩矿露天开采扩建项目安全预评价报告中的相关内容为准。根据建设项目生产工艺特点及矿区分布特点将建设项目分为（1）矿山开采单元包括穿孔、爆破、采装、运输；（2）石料加工单元包括喂料、破碎、筛分、输送、储存；（3）辅助设施单元包括电焊机、空气压缩机、变压器等。16评价内容通过进行项目分析、现场调研和资料分析，对该建设项目选址、总体布局、生产工艺和设备布局、建筑物卫生学、职业病危害因素和危害程度及对劳动者健康的影响、拟采取的职业病危害防护设施、拟设置的辅助用室、应急救援、个人使用的职业病防护用品、职业卫生管理、职业卫生专项经费概算等方面进行分析与评价。17评价方法按照建设项目职业病危害预评价技术导则（GBZ/T1962007）和评价方案的要求，根据建设项目职业病危害的特点，采用检查表法、类比法和系统工程分析法相结合，进行定性和定量评价。检查表法依据国家有关职业卫生的法律、法规、标准和技术规范，编制检查表，对建设项目选址、总平面布置、生产工艺及设备布局、职业病危害防护措施、建筑卫生学及职业卫生管理措施等内容列表逐项检查，对拟评价项目存在的问题、缺陷和潜在危害进行分析评价。类比法选择与建设项目相同或相似工程（项目）作为类比调查对象，通过对类比对象现场进行职业卫生调查、工作场所职业病危害因素浓度或强度检测资料、职业健康监护资料等的分析，类推拟评价项目的职业病危害因素的种类和危害程度，对职业病危害进行风险评估，预测建设项目的职业病危害防护措施的防护效果。系统工程分析法对建设项目工程概况，建设地点选址，生产过程中使用、生产或产生的原料、辅料、产品，生产工艺，职业病危害程度，总平面布置，生产车间与设备布局，车间建筑设计卫生要求，卫生工程技术防护设施，个人防护设施，应急救援设施，辅助卫生用室，职业病防治管理措施等方面进行全面、系统地分析，了解建设项目产生的主要职业病危害因素的种类、存在环节及其岗位分布，从而对建设项目职业病危害程度、职业病危害防护措施可能达到的防护效果进行进一步分析与评价。18评价程序根据建设项目职业病危害预评价技术导则（GBZ/T1962007）评价程序的基本原则，按照我公司制定的建设项目职业病危害预评价程序进行评价。准备阶段接受建设单位委托、成立评价组、收集建设项目有关资料、搜集研究国家有关职业卫生法律、法规、标准、规范及相关技术资料、踏勘现场、初步调查并对建设项目有关资料进行分析，筛选重点评价因子、制定预评价方案以及对评价方案的审查。实施阶段依据评价方案在参照类比资料的基础上对建设项目进行工程分析，利用检查表法和类比法相结合的方法进行评价。完成阶段资料汇总分析，根据国家及地方有关法规、标准，明确建设项目存在的问题，得出评价结论，编制职业病危害预评价报告书，报告书经校核、审核、修改及签发后，向委托单位提交正式报告书。建设项目职业病危害预评价程序见图11。19质量控制按照有限公司质量体系的有关文件规定，对建设项目职业病危害预评价工作的全过程进行质量控制，由质量监督员对评价过程进行监督，包括对评价方案、评价报告书编制和校核、审核工作等的监督。1、严格按照建设项目职业病危害评价规范（卫法监发200263号，附件二）和建设项目职业病危害预评价技术导则（GBZ/T1962007）的要求收集有关资料、进行初步调查，并根据调查情况筛选重点评价项目，制定具体的评价方案。2、按照评价方案进行工程分析和类比调查。3、严格按照国家标准对调查资料进行分析和汇总、明确问题和结论，提出建议和对策并完成评价报告，按照有限公司程序性文件的有关规定，严格审核后装订。建设项目职业病危害评价质量控制程序见图12。图11职业病危害预评价工作程序图准备阶段实施阶段完成阶段接受建设单位委托1收集有关资料（法规、标准、技术资料）2初步调查分析3确定评价单元，筛选重点评价因子拟订预评价方案确定预评价方案质控审查依据预评价方案开展评价工作职业病危害因素定性定量评价及风险评估建设项目工程分析职业卫生调查（现场、类比）汇总、分析资料得出结论提出对策和建议国家、地方有关法规、标准编制预评价报告书提交正式报告专家评审图12评价质量控制图质量体系评价及检测人员技术素质保证与被评价单签订合同现场调查、收集资料现场检测，实验室分析类比资料分析按计划进行培训考试、考核不合格合格存入技术档案编制评价方案方案审核存在问题报告书初稿三级校核发放技术合格证上岗会审评价技术负责人审核存在问题存在问题修改报告存在问题修改报告出版报告送审版报告签发专家评审出版正式版存在问题修改报告修改方案修改报告报告送交被评价单位，资料归档报告签发适用于控制效果评价和检测评价适用于预评价适用于预评价和控制效果评价合同评审2企业概况21企业的基本情况建设单位是一家主要从事石料开采、加工、销售的有限责任公司。矿区位于新密市袁庄乡方沟村，行政区隶属新密市袁庄乡管辖。扩建项目矿区面积02387KM2，开采标高438M380M。矿区距离方沟村1KM，距离袁庄乡约6KM，距离新密市约18KM，矿区道路与乡间公路相连，与新密公路连接，距离郑少高速约10公里，交通运输极为方便。建设单位原名为新密市超凡石料厂，设计生产能力6万吨/年，目前矿山的工业设施主要包括开采工作面、破碎系统、变压站、矿区道路等。矿山有4个矿段，号矿段位于矿区的东南部，经过多年的开采已经闭坑；号矿段位于矿区的中东部，以往进行过采矿活动，原采面长约60M，高度约30M，采场坡面角为75，采装运输平盘位于357M标高；号矿段和号矿段分别位于矿区的中西部和西部，均为原始地貌，尚未开采，号矿段有原始山体形成的陡坎，高度约为1M2M左右，对未来矿山开采影响不大。矿山破碎系统位于号矿段开采境界外东南约180M处。变压器房位于号矿段开采境界外东南约200M处。办公室位于号矿段开采境界外东南约120M处。建设项目矿体裸露，没有覆盖层，不存在剥离作业，不设排土场。矿区运输道路为单车道，路面宽度按35M，个别地段最大纵坡度超过9，最大纵坡长度不超过120M，最小曲线半径20M，采用现场废弃碎石铺砌路面。现有生产设备和设施有潜孔钻、空压机、给料机、鄂式破碎机、反击式破碎机、振动筛、皮带输送机、除尘器、挖掘机、装载机、破碎锤、变压器、电焊机和运输车辆等。矿区号矿段开采境界东南距离郑州天合建材有限公司采场约380M，号矿段开采境界外西南距离河南华豫张华岭石料有限公司采场约180M处。22职业病危害潜孔钻作业过程产生的粉尘、噪声；乳化炸药爆破过程产生的粉尘、一氧化碳、氮氧化物、氨、噪声；挖掘机、装载机作业过程中产生的粉尘、噪声及机车尾气产生的的一氧化碳、氮氧化物；破碎、喂料、破碎锤、皮带输送过程产生的粉尘、噪声与振动；电焊作业过程产生的电焊烟尘、锰及其无机化合物、一氧化碳、紫外辐射；空压机运行过程产生的噪声；变压器运行过程产生的工频电场。矿区露天开采夏季存在高温作业，冬季存在低温作业等。针对生产过程中产生的职业病危害因素采取的职业病防护措施有制定严格的操作规程，爆破后充分利用自然通风，等空气中粉尘、有毒气体浓度降低到国家规定的职业接触限值以下后再进入作业面操作；破碎系统破碎站破碎机加强密闭性管理，配套设计除尘装置；矿区场地及运输道路设置洒水降尘设施；为作业人员配备防尘口罩、耳塞等个人使用的职业病防护防护用品。23职业卫生管理现状建设单位人员较少（职工12人），职业卫生管理依托厂内安全生产管理体系，设置有安全生产管理机构负责企业安全及职业卫生管理工作；配备专职安全生产管理人员，负责日常生产过程中安全生产管理与职业卫生工作。结合企业生产实际和危害特点，制定了安全监察制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、设备安全管理制度、作业岗位操作规程、职能部门和岗位安全生产责任制、安全生产档案管理制度等，制定了事故应急救援预案，并与邻近的矿山救护队等营救救援组织签订应急救护协议。3工程分析31工程概况311项目基本情况项目名称建材有限公司建筑石料用灰岩矿露天开采扩建项目。建设单位建材有限公司。项目性质扩建项目。拟建地点新密市袁庄乡方沟村。项目投资建设项目总投资1000万。项目规模生产规模20万吨/年，其中石子12万吨/年，石粉8万吨/年。312项目组成及主要工程内容本项目组成及主要工程内容见表31。表31建设项目组成及主要工程内容单元主要工程内容矿山开采单元主要包括穿孔爆破作业、采装运输作业等。石料加工单元主要包括破碎筛分作业。辅助设施单元主要包括电焊机、空气压缩机站、变压器及办公区等。铲装运输作业爆破后的矿石利用原有的2台ZL50G型装载机装车，原有的2台现代卡特324D（配备破碎锤）型挖掘机。用矿方原有的5台20T自卸汽车将矿石运至破碎站破碎。破碎后的成品料石外运由社会车辆承担。破碎筛分作业建设项目破碎筛分系统工艺流程为爆破后的石料采用装载机或挖掘机装车，用汽车将石料运到破碎筛分系统破碎。石料通过鄂式破碎机、反击式破碎机破碎，通过振动筛进行筛分，通过皮带输送机将筛分出来的不同规格的成品料石直接运走销售。矿区现有鄂式破碎机1台，型号PE10001200。反击式破碎机1台，型号PF1315。振动筛1台，型号4YF2460。喂料机1台，皮带输送机11台，除尘器2台，型号JY4124和JY4136。矿区生产、生活用电从袁庄乡变电站10KV高压引入，使用架空线路，从变压器经供配电设施输出380V电压。矿山采用380V电压生产电源和220V办公生活区的照明用电。主要用电设备有空压机、破碎系统和办公生活区照明等。爆破器材库由民爆公司使用和管理，建设项目每次所用爆破物品由民爆公司炸药库根据企业当天所需用量负责运至爆破作业现场，剩余爆破器材由民爆公司当天统一收回，不再设置爆破器材库。建设项目矿体全部裸露地表，没有覆盖层，不需设置排土场。313生产制度矿山采用露天开采方式，结合当地气候条件及矿山特点，确定矿山工作制度为采取间歇工作制，年工作270天，每天1班，每班8小时，爆破及维修作业在白天进行。314岗位设置及定员该建设项目全厂总定员12人，主要包括凿岩爆破工、挖掘机司机、装载机、汽车司机、破碎机操作员及管理人员。315公用工程1、给排水矿区开采的用水主要来自大气的直接降水，而矿山露采均山坡露天可自然排水。在运矿道路侧边挖排水沟排水。生产用水主要用于道路洒水。2、供电矿区原变配装置已通过10KV高压架空输电线路接至工业场地的配电室内，然后变压至380V、220V后供矿山生产和照明使用。316总图运输矿区道路与乡间公路相连，与新密公路连接，距离郑少高速约10公里，交通运输极为方便。317主要技术经济指标该建设项目主要技术经济指标见表32。表32主要技术经济指标表序号名称单位指标值1设计采矿规模万吨/年202开采方式露天分层开采3产品方案建筑石料4工作制度270天/年；1班/天；8小时/班5劳动定员人126总投资万元10007年销售收入万元4008年销售利润万元6032原料及产品建设项目主要原料为灰岩矿石、炸药、雷管等，产品为经过破碎分级之后的各种规格矿石（石子12万吨/年、石粉8万吨/年）。33选址331地理位置建设项目位于新密市袁庄乡方沟村，隶属新密市袁庄乡管辖。矿区道路与乡间公路相通，与新密公路相连，距离郑少高速约10公里，交通运输条件便利，详见矿区位置图31。新密市位于河南省中部的嵩山东麓，隶属于郑州市，处于北纬39193440、东经1130911341之间，该区域区位优越，环境优良，处于以郑州为中心的中原城市群隆起带和“郑州半小时经济圈”内，已纳入大郑州建设规划，交通网络四通八达，紧临京珠高速公路和郑州国际机场，郑少高速横贯东西，交通便利，基础设施完备。图31建设项目区域位置图332自然环境概况3321地形、地貌、水文新密地区的区域地质构造位于秦岭纬向构造带北支的东延部分，处于荥密背斜与龙坡寨背斜之间新密复式向斜北翼，多为南升北降的正断层为主。该石灰岩矿处于矿体层的中部，所处的矿体层东西走向长约10KM，南北倾斜宽0510KM左右。据该矿地质调查，矿区为向南倾斜的单斜构造，未见大的断裂构造和褶曲，地质构造简单；矿区地层发育自下而上有寒武系和第四系。矿山范围内地质构造简单，地层为单斜形态，地层总体走向近西北东南向，倾向南，倾角20度。区内未发现大的褶曲和断层，节理、裂隙不发育。矿区矿体为寒武系石灰岩，大部分地区直接露于地表，局部地区为第四系黄土层，所开采的建筑石料用灰岩为寒武系中统上部，化学成分主要为氧化钙和氧化镁等。矿区位于丘陵区，矿区无大的地表水系，无地表水系影响。水文地质条件属简单类型。属工程地质条件简单的矿区。郑州鑫峰建材有限公司据河南省地震资料，新密及邻近地区近期未发生过大的破坏性地震。根据国家标准建筑抗震设计规范（GB500112001）附录A和中国地震动参数区划图（GB183062001），建设项目所在区域地震基本烈度为度。3322气象条件、气候特征新密市位于河南省中部，按气候类型划分属暖温带半干燥大陆性季风气候，最明显的气候特征是四季分明，冷暖适宜，雨热同期。一年四季中，冬夏时间比较漫长，春秋为冬夏的过渡时期，时间比较短促。冬季常受北方南下的冷高压控制，不断有冷空气侵袭，引起气候干燥而且寒冷。春季冷空气势力渐弱，暖湿空气势力逐渐增强，气温回升较快，但冷暖交替频繁，乍暖还寒，气温变化剧烈，冷空气侵袭时风力较大。夏季常受低气压系统控制，此时期暖湿空气势力最为活跃，冷暖空气交替时常常产生阵性降水天气。秋季暖湿空气势力衰退，冷空气势力增强，降水呈现减少趋势。该地气候主要受北半球大气环流制约，同时在一定程度上也受地形的影响。根据新密市气象站资料，其气候特征见表33，全年风向频率见表34，全年及夏季风向频率玫瑰图见图32。表33气侯特征值表项目单位特征值最高气温413最低气温178年最大降水量MM973日最大降水量MM1045年最大蒸发量MM208633相对湿度5764绝对湿度MB112125MB最大积雪厚度CM20最大冻土深度CM18全年主导风向WNW夏季主导风向ESE风速M/S34137M/S表34全年各风向频率表（）风向NNNENEENEEESESESSEC频率2363586543512530280风向SSSWSWWSWWWNWNWNNW频率31272026501236322图32全年及夏季风向频率玫瑰图333社会环境条件建设项目地处偏僻，处于低山丘陵区。根据地质资料介绍矿山在以往历史上未有地下采矿活动，不存在老空、老井、采空区，也没有喀斯特地形存在，矿区不具备地面塌陷的发生条件。矿区基岩裸露，不存在发生山洪、泥石流、划破的地质条件。矿区距离方沟村约1KM，爆破警戒范围内无居民区存在。矿区号矿段开采境界东南距离郑州天合建材有限公司才场约380M，号矿段开采境界外西南距离河南华豫张华岭石料有限公司采场约180M处。矿区500M范围内无高压线、高等级公路等重要设施。334选址分析建设项目拟建厂址位于以往采矿区内，符合当地产业规划及采矿规划，不属于自然疫源地和地方病发病区；周围无垃圾填埋场、气体输送管道，水、土壤未被工业企业污染。建设项目为扩建项目，不新增用地。该建设项目对环境的最终影响评价和选址结论，应以环境影响评价报告的结论和批文为准。34总平面布置及竖向布置341总平面布置建设项目矿区主要包括矿区总平面布置主要露天矿场、破碎筛分系统、矿山道路、办公区。露天矿场及首采工作面建设项目有3个可采矿段，生产过程中采用接续方式进行采矿活动，开采顺序首先开采号矿段，闭坑后由号矿段接续开采，最后为号矿段。首采工作面布置在矿区中东部号矿段380M标高，鉴于矿区地形复杂，菜场和破碎站分别位于山沟洗、东两侧，从破碎站受料口340M标高处西北方向进入沟底，然后向西北方向顺山坡爬升，通过回头曲线，折道向西南方向，最后即达号矿段380M采运平台，设计矿区运输道路由矿区的西北侧进入号矿段矿区，道路总长约700M。开采中部的号矿段时，首采工作面布置在该矿段采场380标高，修建长约400M的运输道路与号矿段的运输道路连接。开采中部的号矿段时，首采工作面布置在该矿段采场380标高，修建长约310M的运输道路与号矿段的运输道路连接。破碎站厂区原有破碎系统位于号矿段开采境界外东南约180M处，设计破碎能力约20万吨/年。矿山运输道路原有矿山运输道路采用单车道，路面宽度35米，个别地段最大纵坡度超过9，最大纵坡长度不超过120M，最小曲线半径20M，采用现场废弃碎石铺砌路面。办公区及辅助生产设施变压器房位于号矿段开采境界外东南约200M处。办公室位于号矿段开采境界外东南约120M处。绿化工程对矿山场地周边和空地、道路两侧及办公区空地等处采取乔木、灌木多层植被，加大种草种花面积，形成相应的绿化园区或防风绿化带，减少水土流失或风化影响，美化环境。建设项目平面布局示意图见图33。N露天采场办公室变压器破碎站料场图33建设项目平面简图分析建设项目总平面布置维持原有布局，功能分区明确，分为生产区、非生产区和辅助生产区。根据厂区用地实际、生产工艺流程、交通运输、场地自然条件等合理布局。办公生活区布置在非生产区，位于号矿段和号矿段采区中深孔爆破安全距离200M以外，但是位于号矿段采区中深孔爆破安全距离200M以内。生产区场地开阔，无阻挡物，大气污染物扩散条件较好。当地全年最小频率风向SW，全年主导风向WNW，办公生活区位于破碎站的西南部、采区的东南部，露天采区生产过程中产生的粉尘对办公生活区存在一定的影响。342竖向布置矿区全部为山坡露天矿，采用自上而下分层开采。首采工作面布置在矿区中东部号矿段380M标高，鉴于矿区地形复杂，菜场和破碎站分别位于山沟西、东两侧，从破碎站受料口340M标高处西北方向进入沟底，然后向西北方向顺山坡爬升，通过回头曲线，折道向西南方向，最后即达号矿段380M采运平台，设计矿区运输道路由矿区的西北侧进入号矿段矿区，道路总长约700M。开采中部的号矿段时，首采工作面布置在该矿段采场380标高，修建长约400M的运输道路与号矿段的运输道路连接。开采中部的号矿段时，首采工作面布置在该矿段采场380标高，修建长约310M的运输道路与号矿段的运输道路连接。35生产工艺流程和设备布局351生产工艺流程该建设项目的矿石开采工艺主要可分为潜孔钻机穿孔、中深孔爆破、机械破碎大块岩石、挖掘机装车、矿用自卸汽车运输、破碎筛分。工艺流程简述用潜孔钻在矿山上穿炮孔，然后装炸药进行中深孔爆破，爆破后用挖掘机或装载机进行采装，由汽车运输至破碎站，经破碎系统破碎筛分得到产品石子和石粉，汽车外运销售。352生产设备及布局1、主要设备该建设项目主要生产设备见表35所示。表35主要生产设备序号设备名称型号规格单位数量备注1潜孔钻KQD100型台2原有2空压机VF7/7（7M3/MIN）台2原有3挖掘机卡特324D型（配有破碎锤）台2原有4装载机ZL50G台2原有DZG1538给料机台1原有鄂式破碎机PE10001200台1原有反击式破碎机PF1315台1原有振动筛4YF2460台2原有皮带输送机台套11原有5破碎筛分系统除尘器JY4124/36台套2原有6变压器1000KVA、250KVA台2原有7运输车辆红岩斯太尔15吨台3原有注产品外运有社会车辆承担。建设项目新增挖掘机3台，装载机3台，潜孔钻3台，运输车辆7辆，其他车辆2辆。2、设备布局矿山开采单元主要设备有潜孔钻、挖掘机、装载机、汽车等。以上设备均为移动式分布，随采矿作业面不同变换，非固定式布置。石料加工单元主要设备有破碎机、反击破、振动筛、皮带输送机、除尘器等。以上设备均布置在破碎站，根据矿石破碎筛分流程依次布置。辅助生产单元主要设备有空压机、变压器、配电柜等。353可能产生的职业病危害因素潜孔钻作业过程产生的粉尘、噪声；乳化炸药爆破过程产生的一氧化碳、氮氧化物、氨、粉尘、噪声；挖掘机、装载机作业过程中产生的粉尘、噪声及机车尾气产生的一氧化碳、氮氧化物；破碎、喂料、破碎锤、皮带输送过程产生的粉尘、噪声与振动；电焊作业过程产生的电焊烟尘、锰及其无机化合物、一氧化碳、紫外辐射；空压机运行过程产生的噪声；变压器运行过程产生的工频电场。矿区露天开采夏季存在高温作业，冬季存在低温作业等。36建筑卫生学主要包括建筑物的间距、朝向、采光、照明、采暖、空气调节、通风、主要建筑物的内部布局。361建筑物的结构、朝向该建设项目主要生产厂房包括破碎站、机修房及配电房，周围无其他建筑遮挡，基本能满足设计要求。362采光、照明该建设项目以室外露天作业为主，白班工作制度，充分利用自然光。配电房、破碎站和办公室在建筑设计上充分利用自然光改善车间采光，采用自然采光为主、人工照明为辅的采光方式，减少照明的能耗。配电房、破碎站和办公室照明光源采用荧光灯或节能灯，照明电压220V。363采暖、空气调节、通风该建设项目作业方式为露天作业，无法采取集中采暖方式进行采暖，冬季等低温季节根据天气情况合理安排生产作业，避免低温环境作业，并考虑采取个人保暖方式进行采暖；除露天作业采取个人保暖方式外，值班室内拟采取电暖扇或空调取暖。该建设项目为露天开采项目，采取自然通风方式通风。该建设项目办公室或值班室等生产生活辅助设施采用高能效比的分体冷暖柜式空调，满足工作人员舒适性需求。4类比调查41类比企业的选择本次预评价选用某县某公司新建年产50万吨建筑石料用灰岩矿做为本次评价的类比项目。该企业于2012年8月由某评价单位完成了职业病危害因素检测工作。该建设项目和类比项目的比较情况见表41。表41建设项目和类比项目的比较对比内容建设项目类比项目可比性地理位置新密市某省某市某县不同生产规模20万吨/年50万吨/年类比项目略大劳动定员12人30人建设项目略大主要原辅料灰质岩矿灰质岩矿相同生产工艺钻孔中深孔爆破铲装采输粉碎产品钻孔中深孔爆破铲装采输粉碎产品相同生产设备潜钻机、挖掘机、铲车、颚式破碎机、反击式破碎机、移动空压机、装载机、给料机、带式输送机潜钻机、挖掘机、铲车、颚式破碎机、反击式破碎机、移动空压机、装载机、板式给料机、带式输送机相同主要职业病危害因素粉尘、毒物、噪声、高温等粉尘、毒物、噪声、高温等相同职业病防护措施粉尘洒水降尘噪声佩戴防噪耳塞粉尘洒水降尘，佩戴个体防护用品。噪声佩戴防噪耳塞相似个人防护用品针对粉尘噪声发放相应的防护用品按标准发放相似职业卫生管理职业卫生管理有待进一步完善制定有职业卫生管理制度，有专职安全管理员类比项目略好对比结果建设项目和类比项目生产工艺、生产设备及主要危害因素内容基本相同，有可比性。42类比企业职业卫生调查421职业卫生管理情况类比企业配备兼职职业卫生管理人员1人，主要负责定期对劳动安全设施的维护、保养。定期对各岗位粉尘和噪声进行监测，发现问题及时解决。同时负责全厂职工的劳动保护和安全教育。按时给职工发放劳保用品，确保全厂职工的职业健康安全。类比企业针对自身特点，制定了比较完善的职业卫生管理制度，主要有职业卫生管理制度、各岗位操作规程等。同时对所有生产工人均进行了岗前或在岗培训，所有外来人员都要进行培训和告知才能进入厂区；针对工作场所中存在的职业病危害因素委托有资质的单位进行一年一度检测。422应急救援设施及预案类比企业编制了应急救援手册，对可能存在的职业病危害因素和事故做了简单的分析，主要针对爆破产生毒物做了应急预案。在矿场休息室内配有医疗急救箱。423职业病危害防护设施1、防尘防毒本矿山在矿上爆破、原矿开采、破碎加工的过程中会产生大量粉尘和有毒物质（一氧化碳、氮氧化物、氨等），通过职业卫生现场调查，类比企业为上述过程设置了相应的防毒、防尘设施，且运行状态良好，具体设施如下采石场爆破作业严格按照国家标准执行，按照300米安全距离圈定矿山爆破安全警戒线。钻机作业采用湿式作业，减少扬尘。厂区道路采用水泥地面，设置洒水降尘和水力冲洗装置，车辆限速，避免二次扬尘。2、防噪声本矿山使用的潜孔钻机穿孔（凿岩）过程、空压机运转时、破碎机运转时及其他噪声设备运转时均会产生高噪声。潜孔钻机、破碎机设备产生的机械振动噪声，空压机设备产生空气动力性噪声。通过现场职业卫生调查，防噪措施具体如下分区布置避免相互影响，休息室等与噪声产生单元有一定的卫生防护距离；尽量采用低噪声设备，加强噪声设备维护保养，常注润滑剂，从源头上控制噪声强度；作业人员实施现场倒班制巡视，以减少噪声影响。3、防高温本矿山开采主要为露天作业，高温主要存在于夏季。在矿山开采、运输、破碎加工等工作岗位均会有高温存在，经过现场职业卫生调查，主要措施有在值班室有空调和风扇降温；各高温工作区设置遮阳棚；夏季时各岗位会调整上下班时间，尽量避免高温作业；设置降温饮水处。424类比企业配发的个人防护用品类比企业按照呼吸防护用品的选择、使用与维护（GB/T186642002），个体防护装备选用规范（GB/T116512008）的要求，定期为现场工人发放劳保用品，个人配备的职业病防护用品见表42。表42类比企业配备的个人使用的职业病防护用品一览表岗位名称职业病危害因素个人防护用品发放周期爆破粉尘、噪声、一氧化碳、氮氧化物钻机粉尘、噪声、高温采运粉尘、噪声、高温运输粉尘、噪声、高温破碎机巡视粉尘、噪声筛分机巡视粉尘、噪声管理与技术人员粉尘、噪声防尘口罩、防噪耳塞、安全帽、工作服、手套按需领取425职业健康监护类比企业未进行职工在岗期间职业健康检查。43类比企业工作场所职业病危害因素检测结果及分析通过对类比企业的现场调查和工艺分析，类比企业在正常生产状态下存在的职业病危害因素分析如下粉尘、一氧化碳、氮氧化物、氨、噪声、高温等。职业病危害因素时空分布见表43。表43职业病危害因素时空分布表序号生产单元岗位名称职业病危害因素人数接触时间（H/D）爆破粉尘、噪声、高温、一氧化碳、氮氧化物、氨等4接触时间较少钻机粉尘、噪声、高温471采矿采运粉尘、噪声、高温872运输运输粉尘、噪声、高温623皮带运输粉尘、噪声223破碎粉尘、噪声2不接触3矿石加工筛分粉尘、噪声264中控、行政管理人员管理与技术粉尘、噪声28431检测项目粉尘游离二氧化硅含量、粉尘浓度等。噪声作业工人接触噪声的等效声级和工作地点噪声（A）声级和频谱。高温采用定点采样。432检测结果4321粉尘1、游离二氧化硅检测结果表44游离二氧化硅含量检测结果工序名称巡检区域/工作地点游离二氧化硅含量（）粉尘性质钻孔区52石灰石粉尘爆破区55石灰石粉尘矿山开采采运区68石灰石粉尘运输运输道路区79石灰石粉尘皮带运输区82石灰石粉尘矿石破碎区76石灰石粉尘矿石加工区筛分区62石灰石粉尘本次对各岗位粉尘中游离二氧化硅含量进行了检测，各岗位粉尘中游离二氧化硅含量均未超过10。2、粉尘检测结果表45工作场所粉尘浓度检测结果（MG/M3工序名称岗位工种采样地点检测结果CTWAPCTWA结果判定钻机驾驶室62钻机开采面81钻机矿场其他区域8777未超标钻机驾驶室79钻机开采面112矿山工序采运矿场其他区域8391超标矿车驾驶室63运矿道路74运输运输矿场其他区域7570未超标皮带头部62皮带中部79皮带运输皮带尾部6870未超标加工工序筛分筛分机旁105105超标矿山管理管理办公室内05058未超标由于矿山在爆破工序时工作人员在现场的时间较少，主要在防爆棚内；破碎时工作人员均在控制室内不到破碎现场，因此本次类比未对爆破和破碎岗位进行粉尘检测。由表45可以看出，在采运、筛分岗位接触粉尘8H时间加权平均浓度超过了国家职业卫生接触限值的要求，其他岗位均未超标；各工作场所粉尘短时间接触浓度符合国家职业卫生接触限值的要求。4322噪声类比项目现场噪声检测结果见表46。表46噪声检测结果（A声级）岗位工种检测地点检测值（DB接触时间MIN连续等效声级DBA接触限值DBA工作面100130工作面（抖钻时）113630驾驶室768360钻机矿场区域736601018工作面82660驾驶室785360采运矿场区域73660790驾驶室（装载时）79160驾驶室（运输时）832360装运矿场区域73660814皮带运输865150皮带运输皮带运输站703300808破碎破碎现场986不接触筛分筛分现场8756087585该类比企业噪声属于稳态噪声，本次对各岗位噪声进行了检测并计算各岗位接触噪声8小时等效连续A声级。结果显示钻机、筛分2个岗位工种接触噪声8小时等效连续A声级强度超出国家职业卫生限值工作场所有害因素职业接触限值第2部分物理因素（GBZ222007）要求，采运、装运、皮带运输3个岗位工种接触噪声8小时等效连续A声级强度符合国家职业卫生接触限值的要求。工作面、皮带运输、破碎及筛分等处定点噪声强度超过85DBA，超标严重的是凿崖、破碎和筛分工段，超标原因是钻机、破碎机和筛分机器本身固有噪声值较高。4323高温类比项目现场高温检测结果见表47。表47高温作业检测结果序号岗位人数WBGT温度（）接触时间率（）接触限值（）结果判断1钻机10267531未超标2采装3267531未超标3运输62547529未超标4皮带运输225712533未超标5筛分22638331未超标类比企业在夏季温度较高时，会更改作息时间以避开温度最高的时段。本项目各岗位WBGT指数均符合国家职业卫生接触限值工作场所有害因素职业接触限值第2部分物理因素（GBZ222007）的要求。44类比企业职业病危害分析通过对类比现场的调查和检测，得出以下结论1、类比项目存在的职业病危害因素有粉尘、噪声、高温、一氧化碳、氮氧化物、氨。其中主要危害因素为粉尘和噪声。2、粉尘类比检测显示各工序中粉尘均为石灰石粉尘，钻机岗位、筛分岗位接触粉尘8H时间加权平均浓度超过了国家职业卫生接触限值的要求，其他岗位接触粉尘8H时间加权平均浓度均未超过国家职业卫生接触限值。各工作场所粉尘短时间接触浓度符合国家职业卫生接触限值的要求。噪声类比检测显示该项目除钻机岗位、筛分岗位外，其余各岗位接触噪声8小时等效连续A声级强度均符合国家职业接触限值的要求。3、类比项目针对所产生的职业病危害因素采取了相应的防护措施，但通过类比检测显示部分岗位防护效果仍不能满足职业病防护的要求。4、类比项目制定了职工劳动防护用品管理实施细则和发放标准。5、类比项目建立有应急