某中学建安工程招标文件

江苏省XX高级中学新校区行政楼及体艺馆工程招标文件招标文件备案表招标人及代理公司意见招标人经办人签字代理公司经办人签字2012年3月16日建湖县招投标管理服务中心备案意见盖章经办人2012年3月16日监督投诉电话投标邀请书江苏省XX高级中学新校区行政楼及体艺馆工程，依据招标投标法第十八条之规定，施工投标单位资格审查工作已结束，贵单位资审合格，具备本招标工程的施工能力，现正式邀请贵单位参加施工投标。请投标单位接到本招标文件后，认真阅读各项内容，进行必要的投标准备，并按招标文件的要求详细填写和编制投标文件。、招标单位将按本招标文件投标须知规定的时间、地点开标，请投标单位的法定代表人（或授权委托人）和建造师携带身份证明、建造师证书原件准时出席。委托代理人不得转委托。投标单位购买招标文件后，如放弃投标的，应于2012年3月30日前以书面形式通知招标人，否则将按规定建议有关部门以不诚信投标记入诚信档案。招标单位（法人章）招标代理机构（法人章）联系地点联系地点电话电话二0一二年三月十六日目录第一章投标须知前附表及投标须知第二章通用条款第三章专用条款第四章评标办法及评标规则附件投标文件格式第一章投标须知前附表及投标须知前附表项号条款号内容说明与要求111工程名称江苏省XX高级中学新校区行政楼及体艺馆工程221建设地点建湖县XX镇331工程规模建筑面积约16000平方米，造价约3900万元；441承包方式包工包料551质量标准合格661招标范围江苏省XX高级中学新校区行政楼及体艺馆工程施工（详细以招标人提供的工程量清单为准）771工期要求计划开工日期为2012年4月要求工期260日历天、开工以总监理工程师开工令为准，最终满足工程总体竣工要求。881资金来源自筹99192投标人资质等级要求投标申请人资质类别和等级具有独立的法人资格的企业，投标人近三年内没有严重违约和重大质量问题，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态，且具有国家建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程施工总承包贰级及以上资质的独立法人企业，具有企业安全生产许可证；拟选派建造师资质等级必须为本单位的正式职工，且具备壹级资质建筑工程专业的注册建造师,投标时应提供建造师执业资格注册证书或临时执业资格证书。且该项目经理目前无在建工程（如发生投诉或反映，被反映人需提供工程所在地建设行政主管部门出具的该项目经理无在建工程的书面证明），通过资格预审合格的项目经理投标时不允许更换。10101资格审查方式采用资格后审的方法确定合格的潜在投标人。11111112投标报价方式及计价方法投标报价的方式为“固定单价报价”计价方法工程量清单计价“综合单价法”。12121投标保证金人民币肆拾万元整，投标单位必须于2012年4月5日1500时之前向建湖县招投标交易中心交纳。凭银行票据换取投标保证金收据参加开标（提交投标保证金截止时间以县招投标交易中心开出的收款收据为准）。13131132踏勘现场时间2012年3月20日下午1800时前地点建湖县XX镇14141投标文件份数一号、二号2个标书均为正本一份，副本四份，二号标书含专用光盘一份，三号标书光盘和U盘各一份，四号标书资格审查文件。15151152投标文件提交地点及截止时间时间2012年4月5日1500时地点建湖县招投标交易中心综合服务大厅16161162开标17171评标方法综合评估法18181电子标书试导入注本招标文件所有时间均为北京时间投标须知1工程综合说明11工程名称江苏省XX高级中学新校区行政楼及体艺馆工程12建设地点建湖县XX镇13工程规模建筑面积约16000平方米，造价约3900万元。14承包方式包工包料15质量标准合格16工期要求计划开工日期为2012年4月；要求工期260日历天；开工以总监理工程师开工令为准，最终满足工程总体竣工要求。17招标范围江苏省XX高级中学新校区行政楼及体艺馆工程施工，（详细以招标人提供的工程量清单为准）。19招标文件本工程招标文件由投标须知前附表及投标须知、通用条款、专用条款、施工图纸、工程量清单、评标办法及评标规则以及按通用条款41发出的答疑文件或补充通知等组成。2资金来源21本工程资金来源为自筹3投标人资格要求（见前附表）31本工程采用资格后审的方法确定潜在投标人。32资格预审合格的外省（直辖市、自治区）投标申请人应将江苏省建设行政主管部门核验资格（资质）手续原件按招标文件的约定装入一号标书中，未提交将作无效标书处理。4投标有效期41本工程投标有效期为45天（日历天）5投标保证金51投标保证金投标单位投标时须按投标须知的要求向建湖县招投标交易中心交纳投标保证金，投标保证金必须从投标单位基本账户汇出（银行汇票、电汇、银行转帐，不接受现金或现金存单）直接汇入开标前凭汇款凭证到建湖县招投标交易中心换取收据，开标时将有关凭证交工作人员核对，否则视为投标人未交纳保证金（招标人不接受投标人委托的第三方出具的投标保证金）。6招标文件发售61开始发售时间2012年3月16日。62。7现场踏勘71现场踏勘时间2012年3月20日下午1800时前。72地点建湖县73现场踏勘的要求投标人均应自行到工程实施现场进行踏勘，并根据现场的实际情况将本工程可预见的相关费用自行考虑到投标报价中，投标人中标后可预见的相关费用包干使用。招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能够被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。8招标文件的澄清81疑问送达时间2012年3月21日中午1130时前。82疑问送达地点83答疑文件领取时间2012年3月22日下午1700时前。84答疑文件公布方式WWWJHZBCGCOM。9投标报价方式91采用通用条款中第61款即“固定单价报价”。10投标报价的计价方法101采用通用条款中第711款即工程量清单计价的“综合单价法”11评标办法111本工程评标办法采用“综合评估法”（详见第四章），由评标委员会确定有排列顺序的三名中标候选人。12定标办法121本工程由招标人依照国家有关规定定标，详见通用条款15313投标文件份数131投标文件分为一号、二号、三号、四号标书，一、二号2个标书均为正本1份，副本4份，三号标书为1份。其中一号标书正、副本都必须附详细的投标总价、工程项目投标报价汇总表、单项工程投标报价汇总表、单位工程投标报价汇总表、分部分项工程量清单与计价表、工程量清单综合单价分析表、措施项目清单与计价表、其他项目清单与计价汇总表、暂列金额明细表、材料暂估价格表、专业工程暂估价表、计日工表、总承包服务费计价表、规费、税金项目清单与计价表等内容；二号标书正本、副本都采用无标志方式，含专用光盘一份；三号标书为U盘与光盘各1份，其中U盘在中标结果公示结束后退还投标人。四号标书为资格审查文件。14投标文件递交141截止时间2012年4月5日下午1500时142地点。注获取招标文件后放弃投标的，除不可抗力情况外，招标投标行政监督部门应当在网上予以公告3个月。在公告期间，其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。15开标151时间2012年4月5日下午1500时152地点建湖县招投标交易中心第一开标厅。16履约保证金161中标单位在合同签订前须向建设单位交纳中标价500的履约保证金，工程结束验收合格后按规定退还中标单位（无息），未按规定提交者，将取消其中标资格。17最高限价171本工程设定投标报价的最高限价将在开标会议五天前公布。172高于最高限价的投标报价招标人将不予接受，视为无效标书。若投标报价低于招标人公布的最高限价的投标人不足三家时，招标人有权宣布本次招标失败，并依法重新组织招标。预算价及最高限价编制依据按照设计施工图纸、工程量清单、建设工程工程量清单计价规范（GB505002008）、2004年江苏省建筑与装饰工程计价表、2004年江苏省市政工程计价表（以下简称04计价表）、江苏省建设工程工程量清单计价项目指引、2012年12月份建湖县建材指导价格（建湖县预算指导价中没有的按同期盐城工程造价信息价格执行）等，套用定额子目，计算出分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金确定工程预算价，其中预算工资按苏建价（2011）812号文件执行，机械台班单价按江苏省造价管理部门规定。招标人预算价下浮一定幅度后计算出的本工程的最高限价。工程计价程序和标准1、分部分项工程费用人工费材料费机械费管理费利润；其中人工费计价表人工消耗量人工单价材料费计价表材料消耗量材料单价机械费计价表机械消耗量机械单价管理费按计价表中费用计算规则计取利润按计价表中费用计算规则计取2、措施项目费分部分项工程费费率或综合单价工程量。3、其他项目费详见工程量清单。4、规费（分部分项工程费措施项目费其他项目费）费率其中工程排污费010社会保障费土建300；安装220住房公积金土建050；安装0385、税金（分部分项工程费措施项目费其他项目费规费）3416、工程造价分部分项工程费措施项目费其他项目费规费税金。土建、水电安装工程计价程序和标准的说明一、分部分项工程费1、工程类别按2009江苏省建设工程费用定额中的“建筑安装工程工程类别划分表”执行。2、工程量按业主提供的施工图纸计算。经业主同意，对图纸中需进行二次设计（室内装饰）和变更的项目不纳入本次招标范围。3、人工单价执行苏建价（2011）812号文。4、材料单价执行2012年12月份建湖县建材指导价格（建湖县预算指导价中没有的按同期盐城工程造价信息价格执行）预算指导价和招标人提供的材料暂估价格表中的暂定价格，无市场指导价或市场信息价和暂定价格的参照材料日前市场价格。5、机械单价中燃料费按2012年12月份建湖县建材指导价格（建湖县预算指导价中没有的按同期盐城工程造价信息价格执行）预算指导价调价差。6、管理费费率按2009江苏省建设工程费用定额中的“费用计算规则及计算标准”计取。7、利润率按2009江苏省建设工程费用定额中的“费用计算规则及计算标准”计取。二、措施项目费1、现场安全文明施工措施费分为基本费、现场考评费和奖励费三部分详见苏建价（2009）107号文、盐市建字2009113号文和盐市建字（2006）26号文。本工程仅计取基本费。根据2009年江苏省建设工程费用定额的规定，本招标工程的现场安全文明施工措施费标准如下表序号项目名称计算基础基本费率（）1建筑工程分部分项工程费222安装（消防）工程分部分项工程费08招标人要求本招标工程的现场安全文明施工措施费招标时均按规定标准计取，竣工结算时根据盐市建字（2006）26号关于印发的通知文件规定，未经考评的项目，不得计取此项费用，竣工结算时上述费用根据核定结果调整。2、临时设施费按分部分项工程费（土建费率为15，安装费率为1）计算（现场施工主干道、施工围墙已由招标人实施，结算时此项费用从各标段临时设施费中分摊）。3、企业检验试验费按分部分项工程费（土建费率为02，安装费率为015）计算。4、赶工措施费投标时自行考虑在报价中。5、工程按质论价费投标时自行考虑在报价中。6、大型机械设备进出场及安拆费执行计价表计算。7、混凝土、钢筋混凝土模板及支架、模板面积执行计价表，按混凝土含模量折算。8、脚手架按图纸和计价表的计算规则计取。9、垂直运输机械按计价表的计算规则计取。10、夜间施工增加费、二次搬运费、冬雨季施工增加费、施工排水费、施工降水费（轻型井点降水）、已完工程及设备保护费现场施工围栏、地上地下设施、建筑物的临时保护设施费、特殊条件下施工增加费等。11、专业工程措施费投标时自行考虑在报价中。上述各项措施项目费用，招标人在确定招标控制价时按计价文件的有关规定予以适当考虑，同时要求各投标人须根据本企业自身实力和工程的实际情况在投标报价的措施项目清单费用中自行考虑上述所有列出及未列出但实施过程中有可能发生的各项措施项目清单费用，中标后上述约定范围内的所有措施项目清单费用均包干使用，结算时投标文件中列出的并且为本招标工程所发生的所有措施项目清单费用不再调整。因工程量的增减所发生的模板、脚手架费用按实调整。三、其他项目费本次招标不考虑。四、规费1、工程排污费按盐城市建设局的盐市建字（2009）128号文。2、社会保障费和住房公积金按盐市建字（2009）113号文和费用定额中的标准执行。五、税金指国家税法规定的应计入建筑、市政工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加。本工程税率为341。第二章通用条款1工程现场条件11基本具备开工条件。招标人要求各投标人在投标截止期前均应到工程实施现场进行踏勘。施工用接水、接电等由各投标人自行解决，费用在投标报价的措施费用中考虑；施工现场道路和场地处理费用各投标单位在投标报价时一并计入报价，竣工结算时一律不予增加。2投标费用21投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。3招标文件的澄清31投标人应认真检查招标文件的内容是否齐全，如有遗漏，请在领取招标文件后一日内向招标人索取，否则责任自负。32投标人在收到招标文件后，如有疑问需要澄清（包括对招标人提供的光盘的检查），应将投标疑问加盖投标人公章后送至盐城市建设工程咨询有限公司，如在规定期限内未送疑问或未按规定报送投标疑问的，则视为该投标人无疑问。33招标人将书面答疑文件在建湖县招投标管理服务中心备案后，应通知投标人到盐城市建设工程咨询有限公司领取，未收到答疑文件的投标人，请在一日内向招标人书面查询，逾期责任自负。34投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。4招标文件的修改41投标截止时间前，招标人可能会以答疑文件或补充通知的方式澄清或修改招标文件，答疑文件或补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等法律效力。42答疑文件或补充通知以书面形式发给各投标人、招标人预算价及最高限价编制单位及其他有关部门。43为使投标人在编制投标文件时将答疑文件或补充通知的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间（延长时间在答疑文件或补充通知中明确）。5投标报价51投标报价应是投标人在承诺的质量目标和工期目标内为完成招标文件（含施工图纸和工程量清单）所确定的招标工程范围的全部内容。投标人应充分考虑为完成上述内容所必须的附属工程、临时工程、直接和间接成本、利润、税金、总承包费、风险费、材料损耗、劳务、垃圾清运、成品保护以及各种管线、建筑物、构筑物的加固围护等所需的全部费用的价格体现。52除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填报工程量清单中列出的工程项目的单价或合价的工程项目，在工程实施后，招标人将不予支付，并视为该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内。53投标报价投标人投标时报出的工程造价。投标报价应根据招标文件中的工程量清单、设计图纸和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工方案或施工组织设计，依据企业定额和市场价格信息，或参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗量定额进行编制。54投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制以及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。55投标报价编制时要求各投标人不得改变下列不可竞争费用的项目及费率，工程实施过程中中标人须按下述标准或相关要求向有关管理部门交纳现场安全文明施工措施费（为不可竞争费）工程排污费（为规费，暂按01计取，工程竣工结算时按市环保部门实际收取的工程排污费发票或收费凭证按实调整）。社会保障费（为规费，费率为土建300、安装220）住房公积金（为规费，费率为土建050、安装038）。省级以上财政、税收、物价等部门批准的税金（为不可竞争费，税率为341）。56除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。投标报价统一采用人民币作为计量单位，并且精确到元、角、分精确到小数点后二位数。6投标报价方式61固定单价报价。本工程实行建设工程工程量清单计价规范（GB505002008）招标，建设工程合同采用“固定单价合同”，以体现风险共担的原则。由招标人提供工程量清单，投标人以工程量清单及图纸为基础填报相应的单价并计算合价。投标人应充分考虑施工期间各类建材的市场风险和国家政策性调整风险系数和招标人对工期、质量等的要求，并计入综合单价，中标后竣工结算时综合单价不予调整。62固定总价报价投标人中标后对整个招标项目实行总价包干。投标人在投标前应复核并确认招标人提供的工程量清单及相关资料，如招标人在工程量清单中出现漏项或数量错误，投标人应在答疑时提出，否则由此引起的价格变化均不作调整。7投标报价的计价方法71本工程投标报价采用“工程量清单计价”法（工程量计算规则依据建设工程工程量清单计价规范）。投标人应根据招标人提供的工程量清单和施工图纸计算工程项目的综合单价和合价。工程量清单中每一个子目的单项均需计算并填写综合单价、合价。投标人对招标人提供的工程量清单如有异议（包括对工程量清单中漏项的疑问），应在收到招标文件后按投标须知中规定的疑问送达时间前以书面形式向招标人提出。各投标人不得对招标人答疑后的工程量清单的序号、项目编码、项目名称、计量单位、工程数量、暂列定额、暂估材料的单价等进行调整。对施工中发生的所有措施费及可预见费用由施工单位自行考虑，计入总价。711综合单价法分部分项工程量的单价和合价均包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润以及采用固定价格的工程所测算的风险金等全部费用。综合单价的组成应根据设计文件（施工图纸）、拟建工程施工组织设计、项目清单的工作内容、项目特征、2004年江苏省建筑与装饰工程计价表、2004年江苏省安装工程计价表和江苏省建设工程工程量清单计价项目指引确定。措施项目费（是指完成本工程项目施工所必须采取的措施所发生的费用）和其他项目费、规费、税金等应根据2009年费用定额另外计取。投标人在投标报价时应充分考虑施工期间各类建材的市场风险和国家政策性调整风险系数，并计入总报价。除合同约定外，中标后综合单价不可调整。8投标文件的编制要求投标人应认真仔细阅读招标文件的所有内容，未按招标文件的要求编制的投标文件将被拒绝。81投标文件分为一号（商务标）、二号（技术标）、三号电子标书、四号（资审文件）4个标书。除电子标书和原件外，其余所有文本标书（一号标书、二号标书）均为正本一份，副本四份，二号标书实行远程评标另加电子标书一份；三号标书为光盘、优盘各一份；四号标书为资审文件，原件一份，资格审查文件一式三份；82一号标书应包括的内容821法定代表人身份证明书；822授权委托书（如有授权）；823投标承诺书（允许另附一个详细说明）；824工程量清单计价成果文件（应附详细的投标总价、工程项目投标报价汇总表、单项工程投标报价汇总表、单位工程投标报价汇总表、分部分项工程量清单与计价表、工程量清单综合单价分析表、措施项目清单与计价表、其他项目清单与计价汇总表、规费、税金项目清单与计价表等内容）。工程清单计价成果文件必须按照招标文件所提供的格式填入，其格式不得作任何改变。招标人提供的光盘中的工程量清单中的项目编码、项目名称、计量单位、工程量数量、材料规格或者型号等特殊要求，投标人在投标报价时不得作任何更改变动，否则一切责任由投标单位自负。如果投标人认为清单内容有误或遗漏，只能通过答疑的方式由招标人统一修改更正。上述材料均须合订成册。83二号标书应包括的内容831施工组织设计施工组织设计一般应包括83118319的内容8311总体概述施工组织总体设想、方案针对性及施工段划分；8312施工现场平面布置图和临时设施、临时道路布置图；8313施工进度计划和各阶段进度的保证措施；8314各分部项工程的施工组织设计及质量保证措施；8315安全文明施工及环境保护措施；8316项目管理的人员配备、素质及管理经验不得出现公司名称和人员姓名；8317劳动力、机械设备和材料投入计划；8318关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；8319季节性施工措施；83118319的材料合订成册。832二号标书制作要求施工组织设计采用无标志方式。文本标书封面（包括正本、副本标志）由招标人统一提供，不得有任何添加或修改；除施工进度表、平面布置图可用A4或A3白纸（电脑、手工制作均可，文字、图形和线条等均采用黑色）外，其他统一采用A4白纸、黑字单面打印；投标人在“施工组织设计”中不得以任何方式直接或间接泄露投标人身份。对违反规定要求者一律按废标处理。833本工程采用远程评标，投标人须使用标书制作软件将二号标书刻录到专用电子光盘中，供远程评标使用二号标书刻录好的专用光盘需和二号标书文本一起密封在二号标书封袋中。投标人的二号标书未提供电子光盘或电子光盘无法导入远程评标系统的或文本标书与电子标书内容不一致的，经评委认定后该施工组织设计不得分。84三号标书（电子标书）应包括的内容841电子标书应包括824款所述的全部内容。842电子标书的载体采用光盘及U盘（U盘中为光盘中的数据备份）各一份，光盘数据无法导入的，可将U盘数据导入。如未递交电子标书，按废标处理；若递交的电子标书的实质性内容与文本标书不一致，以文本标书为准。8421电子标书格式要求本招标项目5个单位工程，单位工程名称及编号分别为XX高级中学行政楼土建工程，001；XX高级中学行政楼安装工程，002；XX高级中学体艺馆土建工程，003；XX高级中学体艺馆安装工程，004；XX高级中学行政楼消防工程，005；843为保证商务标评标工作的顺利进行，招标人将在评审过程中采用“新点”辅助评标系统进行评标。如投标人未提供投标报价的电子投标文件或投标报价的电子投标文件无法导入计算机评标系统，致使评标委员会无法对投标文件进行评价的，经评标委员会认定后按废标处理；电子投标文件大面积缺失，导致电子清标无法进行评审的，经评标委员会认定后按废标处理。844投标人应将投标报价、工期、投标项目负责人姓名、投标保证金金额等投标承诺书中的实质性内容输入电子标书中。投标人未按要求填写上述内容，引起电子标书实质性内容与文本标书不一致的，以文本标书为准，经评标委员会认定后按不规范标书扣03分。85四号标书应包含的内容（资格审查文件）除本文件特殊约定外，投标人提供的资料中缺下列（1）、（2）、（3）、（4）、（5）、（6）、（7）、（8）项资料任意一项者将被视为资格审查不合格。投标人在投标报名袋封面上应注明所投工程名称，报名单位名称和招标单位名称。（1）投标申请人报名授权委托书原件；（2）已填写的江苏省XX高级中学新校区行政楼及体艺馆工程公开招标资格审查文件原件（一式三份）；（3）投标申请人企业营业执照（副本）原件及复印件、资质证书（副本）原件及复印件；（4）投标申请人企业安全生产许可证（副本）原件及复印件；（5）参加投标项目负责人的建造师注册证书（或临时执业资格证书）原件及复印件、其本人的安全生产考核合格证书原件（B类）及复印件；拟投入技术负责人的工程类中级及以上职称证书原件及复印件；拟投入安全员的C类安全生产考核合格证书原件及复印件；拟投入质检员的执业上岗证书原件及复印件；（6）拟投入本项目的项目经理及项目部主要成员（前款4名项目组成员）2011年1月以来向投标申请人单位所在地的劳动保险或社会保障部门交纳的劳动保险证明（或缴费单据）及与本单位签定的劳动合同原件及复印件（注2011年1月以来缴费必须达半年及以上）；（7）投标申请人具有检察机关开具的投标申请人无不良行为记录（单位和报名项目经理建造师无行贿、无职务犯罪）的证明材料（各投标单位自行查询）；（8）人民银行核发的基本帐户开户许可证原件及复印件；（9）投标申请人认为需要提供的其它资料。注资格审查文件格式见附件86其它要求861招标文件提供的文件表式投标人应使用，但表式可以按同样格式拓展。862投标文件须用不能擦去的黑字书写或打印，投标文件副本可以复印，其正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。863二号标书应无修改和行间插字。其余投标文件如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或其代理人的印章（或签署）。9投标有效期91投标文件自投标截止时间起至投标须知规定的时间内有效。92在原定投标有效期结束前，出现特殊情况的，招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容，但应当相应延长其投标保证金的有效期；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。10投标保证金101招标人签发中标通知书后五个工作日内，未中标的投标人在其退回全部图纸和有关资料后可申请退还投标保证金（不计利息），并将投标保证金汇入投标人转出帐户。102中标人的投标保证金在签订施工合同后5日内，予以退还（不计利息）。103投标人出现下列情况，招标人有权取消其投标、中标资格，并没收其投标保证金。103L投标人在投标有效期内撤回其投标文件。1032中标人未在规定的时间内同招标人签订合同或拒绝与招标人签订合同。1033投标人弄虚作假骗取中标的。1035投标人有虚假投诉或反映的，有恶意投诉或反映的。1036投标人经认定有串标行为的。1037投标人以其它方式干扰招投标活动的。1038中标人投标报名并通过资格预审的项目经理有在建工程的。11现场踏勘111投标人应按投标须知的要求自行对工程施工现场和周围环境进行踏勘，踏勘现场所发生的费用由投标人承担。112招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能够被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。12投标文件的密封与标志121投标人应将投标文件分为一号标书、二号标书、三号标书、四号标书4个标书。一号标书封面和有实质性内容应加盖章印或签署的有关文件须加盖法人章、法定代表人或委托代理人章印或签署后密封。一号标书、二号标书、三号标书、四号标书应分别装入一号标书封袋、二号标书封袋、三号标书封袋、四号标书封袋（共四个封袋，封袋大小根据需要自行制作，除三号标书封袋每个封袋中含正、副本），并在封袋上正确标明招标人名称、工程名称、投标人名称、标书号。122所有投标文件装入封袋后都必须在封口处密封并加盖章印。123投标文件应标明正、副本，正、副本不一致时，以正本为准；大小写不一致时，以大写为准。13投标截止时间131投标人须在规定的投标文件递交截止时间前将投标文件递交至建湖县招投标交易中心综合服务大厅。14投标文件的修改与撤回141投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志（在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间）和递交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。15开标、评标、定标151开标按投标须知中规定的时间、地点举行，由招标人主持，并由投标人代表或招标人委托的公证人员检查标书密封情况，由工作人员当众启封有效投标文件及修改文件，交易中心工作人员宣读投标文件中投标报价等主要内容，并请投标人代表签字确认。最高限价编制单位和招标人预算价也将在开标会议上公布并当众宣读，供评标时使用。152评标由招标人依法组建的评标委员会负责。开标结束后，由招标人依据有关规定选派或邀请熟悉工程情况和招投标程序，专业水平和职业素质较高的专业人员组成清标专业组，开展清标等评标前准备工作，评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。并根据招标文件约定推荐标明顺序的13名中标候选人。153招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，招标人可确定排名第二的中标候选人为中标人，排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人，第三中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，此次招标失败，重新招标。154投标人如有违反江苏省预防职务犯罪条例中有关规定情形者，将被取消投标及中标资格。155投标文件如有雷同的，经评标委员会认定，作为无效标书处理。16无效标书161投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；162未按招标文件要求提供投标保证金的；163未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；164投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；165投标人名称或组织结构与资格审查时不一致的；166资格审查时评委作出不合格判定的；167投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；168投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；169明显不符合技术规范、技术标准的要求；1610投标报价超过招标文件规定的最高限价的；1611不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；1612改变招标文件提供的工程量清单中的计量单位、工程数量；1613改变招标文件规定的暂定价格或不可竞争费用的；1614未按招标文件要求提供投标报价的电子投标文件或投标报价的电子投标文件无法导入计算机评标系统；1615投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；1616投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法；1617以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；1618经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；1619组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。1620投标单位的法定代表人或授权委托人未携带本人身份证明准时参加开标会议的。建造师未携带本人身份证明、建造师注册证书原件或证明原件准时参加开标会议的。1621法律、法规规定的其他废标情形或本招标文件使用的有关文件中约定的其他废标情形。评标、定标工作在县招投标管理服务中心的监督下，由招标单位组织进行。17投标文件的澄清171在评标过程中，评标委员会认为需要，可要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应做出书面答复。书面答复中不得变更价格、工期、自报质量等级等实质性内容。172书面答复须经投标人法定代表人或其代理人的签署或加盖印章，签署或加盖印章的书面答复将视为投标文件的组成部分。投标截止时间后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。18开、评标秩序181在投标文件的审查、澄清、评标过程中，投标人违反规定滞留在开标、评标场所、扰乱秩序、影响工作，或者采取其他方式对招标单位和评标组织成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。19授予合同191招标人应当自确定中标人之日起15日内，向建湖县招标投管理服务中心提交施工招标投标情况书面报告，同时将中标结果公示两个工作日。招标人在提交施工招标投标情况书面报告5日后，未收到建湖县招标投管理服务中心关于违法行为查处通知的，可以向中标人签发中标通知书，并将中标结果通知所有未中标的投标人。192招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照国家有关规定和招标文件及中标人的投标文件订立书面合同。订立书面合同后7日内，招标人应当将合同送建湖县招标投管理服务中心确认、备案、存档。193合同备案表连同招标人签发的中标通知书，是招标人完成工程招标和场内交易的法定凭证。招标人、中标人凭此向质监站、施工许可证管理部门办理受监手续和申领施工许可证。20工程量清单计价格式（工程量清单计价成果文件见附表）21其它211投标须知、专用条款以及答疑文件、补充通知对本通用条款作出补充调整的，从其规定。212本通用条款未尽事宜，按国家和省有关法律、法规、规章要求处理。第三章专用条款1招标方式11采用公开招标方式。2预算价、最高限价和投标报价书编制依据及要求21招标人提供的工程量清单。22招标人提供的施工图纸。23本招标工程执行2008年中华人民共和国国家标准建设工程工程量清单计价规范GB505002008附录A、附录B、附录C中的工程量清单项目及计算规则。24本工程可参考的工程计价表等资料有04年计价表及江苏省建设工程工程量清单计价项目指引。25本工程可参考的有关文件有盐市建字2004106、苏建价200866号文、盐市建字200858号文、苏价服（2009）91号、苏财综（2009）10号和盐建价字（2009）42号、苏建价（2011）812号文等文件、盐市建字（2009）113号文、盐市建字（2009）128号文及现行省、市其他文件规定。现场安全文明施工措施费执行苏建价（2009）107号文、盐市建字2009113号文和盐市建字（2006）26号文，具体详见投标须知中的约定。26本工程的预算价编制时取费参考上述04计价表中的“费用计算规则及标准”计取；投标人投标报价时可参照上述“费用计算规则及标准”及有关规定自行确定。27招标人编制的招标控制价。28招标控制价中的材料价格参照建湖县工程造价信息2012年第12期市场指导价及工程所在地周边的建材市场价格。对招标文件主要设备材料招标人推荐品牌中的所有设备材料，各投标人必须在招标人推荐品牌中选择一种品牌进行投标报价，并且投标人中标后按所选用的品牌进行采购，如须调整应在推荐品牌中选择并经甲方同意。投标时需在一号标书中明确投标品牌，否则作废标处理。29本工程评标时，评标委员会应对各投标人的投标报价的合理性进行审查，各投标人应理性报价。210最高限价将在开标会议五天前公布。（各投标单位可登陆建湖采购网WWWJHZBGCCOM或江苏省建设工程招标网WWWJSZBCOMCN自行查询）3投标报价范围及依据31投标报价范围详细以招标人提供的工程量清单为准。32投标人在投标报价时应充分考虑地方力资，并计入总报价。33各投标人依照市场行情、自身综合实力、施工能力、管理水平等各项因素自主确定不低于成本价的投标报价。4工期41招标人要求工期260日历天。开工以总监理工程师开工令为准，最终满足工程总体竣工要求。合同工期按中标方投标时的承诺工期执行，中标方应按照投标文件承诺的工期确保工程验收，不得以任何借口停工怠工。如因中标人原因延误工期的，中标人应承担违约责任。如因招标人原因或符合工程工期顺延的情况，经监理工程师签证确认后顺延。42中标方应当按照开工令的开工日期开工。43发包方认为工程需要暂停施工时，应当以书面形式要求中标方暂停施工。中标方应当按发包方的要求停止施工，并妥善保护已完成工程。因发包方原因造成停工的，相应顺延工期；因中标方原因造成停工的，由中标方承担发生的费用，工期不予顺延。5质量51本工程质量标准为合格，若因中标人原因致使工程未能达到合格标准，中标方必须无偿整改达到质量标准，招标人还要对中标方按中标价的15进行扣罚工程款，由此造成的工期延误将不予顺延，给招标人造成实际损失的还将承担经济赔偿责任。6材料设备供应61本工程材料均由中标人自行组织采购。凡由中标人采购的材料，中标人应按照设计要求、技术标准及招标文件的约定采购符合上述要求的材料。并向招标人提供质量保证书、出厂合格证及现场抽样检测报告等证明材料，对材料质量负责。如不符合质量及技术标准要求或规格有差异的，中标人应按招标人要求的时间将不符合要求的材料运出施工场地，重新采购符合要求的材料。若已使用，由中标人负责整改处理，确保达到要求的质量目标。因使用不符合要求的材料对工程造成的损失由中标人负责，由此延误的工期不予顺延。7工程付款本工程付款分期进行工程量完成50时，付工程合同价的20；工程全部结束，经验收、测试合格后10日内付至合同价的50；工程竣工结算审计后，工程竣工验收结束次年年底，付至工程结算价的80；工程竣工验收结束第三年年底，工程款全部付清。承包人必须提供全套工程竣工结算资料；发包人在接到齐全的工程结算资料按规定时间内审计结束。工程款指按签订的合同价扣除甲供材料、设备等由建设单位支付的相关费用后的工程价款。8保修81质量保修期从工程竣工验收合格之日起计算，具体保修范围、保修期限、保修责任、保修金的支付、返还应按建设工程质量管理条例和市政工程质量保修办法及双方约定执行。9分包91该工程不得转包或违法分包。中标方必须以主体力量进场施工，项目经理和投入本工程的现场管理机构主要人员在施工期间必须在场管理。一旦发现转包或违法分包按工程造价的200罚款处理。10违约责任及罚则101按合同法执行。102如因中标人原因延误工期的，中标人应承担违约责任，每延误一天交工，向招标人支付违约金计人民币2000元整。11其它111工程结算方式为中标综合单价实际工程数量招标文件和合同约定可以调整的价格。工程竣工结算价分部分项工程费用措施项目费用其他项目费用规费税金。若无相关设计变更，除本招标文件及施工合同约定允许调整外中标的综合单价不予调整，工程量按实际完成工程量结算。最终以招标人委托的有执业资格的工程造价咨询机构审核（或经政府审计部门审查）确认后的工程竣工结算价为准。其中，由中标人代交纳的相关规费等费用，在最终结算时凭缴费发票进入结算总价中。本工程依法接受政府审计。112本工程采用固定单价合同，执行综合单价时的基本约定1121本工程采用固定单价合同，合同中综合单价因招标人的分部分项工程量清单漏项或非中标人原因的工程变更（含设计变更），造成增加新的工程量清单项目需调整时，除合同另有约定外，应按照下列办法确定A、合同中已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定；合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定；合同中没有适用或类似的综合单价，其相应综合单价由中标人依据本专用条款第2条约定提出，经招标人确认后作为结算依据（该综合单价的下浮率按照中标时的下浮率执行）。中标下浮率计算公式如下预算价中的分部分项工程费用和措施项目费用之和中标价中的分部分项工程费用和措施项目费用之和下浮率100预算价中的分部分项工程费用和措施项目费用之和注上述公式中的预算价是指招标人委托编制的工程预算价（即工程的标底价）B、由于设计变更等原因引起的工程量增减或原工程量清单中的工程量误差，其综合单价执行投标时的综合单价。1122投标单位在报价让利时应充分考虑施工期间各类建材的市场风险和国家政策性调整风险，并计入报价。投标人所填写的清单单价在合同履行期间不得因市场变化和国家政策性调整因素而变动，投标人在计算投标报价时应考虑一定的风险系数。建材的市场风险范围及超出风险范围的调整办法按建湖县建设局建字（2008）10号文关于转发市建设局转发省建设厅关于加强建筑材料价格风险控制的指导意见的通知的通知执行。1123竣工结算时若中标人完成了招标人所要求的且为合同以外的零星工作或发生非中标人责任事件的工程量按现场实际完成的工程量经招标人签证确定；因分部分项工程量清单漏项或非中标人原因的工程变更，造成施工组织设计或施工组织设计变更，引起措施项目发生变化时，措施项目费应按下列原则调整“措施项目表一”中的措施费仍按投标时费率进行调整“措施项目表二”中的措施费发生关联变化时，按计价表规定组价的措施项目按原组价方法调整，未按计价表规定组价的措施项目按投标时价格折算成费率调整原措施费中没有的措施项目，由中标人根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更要求，经发包人确认后调整合同中另有约定的按合同执行。113中标单位在中标后进场实施工程前七日内应将施工组织设计的相关内容以书面形式提交招标人、监理单位，经业主单位核查该施工组织设计的相关内容是否与现场施工要求、施工条件相吻合。114中标单位必须服从建设单位施工现场统一指挥和管理，竣工验收资料按规定装订成册后交予业主，协调解决本工程实施过程中发生的各种矛盾，费用自理。115该工程施工过程中中标项目经理必须常驻现场实施工程管理，中途项目经理如需离岗必须履行书面请假手续并经招标人同意。若未经招标人同意而擅自脱岗，将处以每天2000元的罚款，从到期的工程款中扣回，若擅自脱岗连续达7天以上的，经发包人提出仍未改正的，招标人有权终止合同，由此给发包人造成损失的，发包人将依法追偿。116投入本工程的现场管理机构主要人员必须和资格预审报名人员一致，同时常驻现场实施施工管理，各司其职。如上述人员不能到场管理或不能常驻现场管理，发包人将根据情节严重情况进行罚款，从到期的工程款中扣除。117本工程价款一律通过银行非现金结算，实行专款专用。118由于中标方管理不善，在施工中污染周围环境、施工噪音干扰他人等所引起的政府职能部门罚款或停工整改或引起周围居民纠纷和索赔时，其所有发生的费用与损失将全部自行承担。119中标方自行承担工程施工过程中的工程质量、任何状况下的安全责任,非招标人原因，发生的一切问题和责任与招标人无关，相关一切费用或民事、刑事责任均由中标方自理；若中标人不能及时处理所发生的问题和责任，并且影响到招标人的工程进度及相关工作，招标人有权从工程款中提取费用处理相关事务。1110施工过程中所用水、电与建设单位协调，费用按规定执行。1111以上关于合同定价与结算方式主要条款中未尽事宜由甲乙双方依据建设工程工程量清单计价规范GB505002008、建设部标准定额研究所关于其有关问题解释答疑及苏建定2004290号文中关于合同与结算的条款等进行协商，并在合同中具体约定。1112发包人对本工程进度实行阶段性控制，承包人的施工组织设计在图纸会审及设计交底一周后提供，进场当月的施工详细进度计划在进场后七天内提供，每旬未报下旬施工详细的进度计划，交总监理工程师和发包人驻工地代表审核确认，并将审核确认后的计划公布考核。如因承包人原因使当月的计划未能完成，则承包人向发包人提交阶段性违约金（数额由发包人根据未完成情况确定），阶段性考核、竣工总工期提前的提前不奖。1113中标方协调解决本工程实施过程中发生的地方矛盾，费用自理。1114未尽事宜按照建设工程施工合同（GF19990201）示范文本的有关内容确定。12技术规范121本工程采用的技术规范按国家现行建筑工程施工质量验收统一标准施工质量验收规范等执行。13工程量清单、图纸、技术资料及附件1）、法定代表人身份证明样式；2）、授权委托书样式；3）、投标承诺书样式；4）、一号标书封面样式；5）、二号标书（施工组织设计）封面样式等（含远程评标项目技术标专用光盘）；6）、三号标书封面样式；7）、四号标书封面样式；8）、工程量清单计价格式；9）、工程量清单（含光盘）；10）、施工图纸；投标人报价要求特别说明1、铝合金门窗及幕墙报价要求本次报价各投标人需提供清单所列