高边坡施工专项安全技术方案1

沪昆客专杭长湖南段HCTJ标第二项目分部路基工程高陡边坡施工专项安全技术方案单位中铁二十局集团第五工程有限公司编制米涛复核张小林审核崔旭2010年8月28日发布2010年9月1日实施高陡边坡施工专项安全技术方案第一章编制说明一、编制依据为规范高陡边坡安全施工，切实保障施工人员及设备安全，防止事故发生。根据建设工程安全生产管理条例第二十六条和建设部危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法的规定及集团公司、公司安全管理办法，结合中铁二十局沪昆客专杭长湖南段I标第三项目分部路基工程施工特点，特制定高陡边坡施工专项安全技术方案。二、采用的标准规范建筑机械使用安全技术规程建筑施工安全检查标准工程建设标准强制性条文建筑施工高处作业安全技术规范三、工程概况本分部6座桥梁工程边坡防护，分别古塘冲大桥、东京殿大桥、106国道立交大桥、杉树湾大桥、清潭河特大桥、周家冲大桥。第二章安全施工方案一、施工场地及临时设施1、便道已通至主线范围，均以石渣填筑，每天派专人维护，施工时能保证便道通畅、耐久使用。2、施工人员生活用水采用一辆运水车至施工现场，确保饮水安全。3、变压器配置1台100KW发电组，作为高陡边坡防护施工用发电机。二、高陡边坡施工规定1、施工生产区域应实行封闭管理，主要进出口处应设有明显的施工警示标示和安全文明生产规定、禁令。与施工无关的人员、设备不得进入施工区。2、作业人员应严格遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥，工作时思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事本工种之外的工作。严禁酒后上班，不得在禁止烟火的地方吸烟、动火。3、进入施工现场必须按照作业要求正确穿戴个人防护用品，严禁赤脚或穿高跟鞋、硬底鞋、带钉易滑的鞋和拖鞋进入施工现场。4、在施工现场行走应注意安全，不得在边坡下方休息或停留。5、临边、危险区域、易燃易爆场所，变压器周围应设置围栏和安全警示牌，夜间设红灯示警。施工现场各种防护设施、警示标志未经施工负责人批准，不得移动和拆除。6、从事高陡边坡作业人员应定期体检，经医生诊断凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其他不适合高空作业的，不得从事高陡边坡作业。7、作业所用材料要堆放平稳，工具应随手放入工具袋内，上、下传递物不得抛扔。8、遇有影响施工安全的恶劣天气时，禁止进行高陡边坡作业。三、施工方案、工艺本标段高陡边坡防护工程包括（拱型）截水骨架、框架锚杆内喷混植生、边坡支挡工程及排水沟防护内容。（一）边坡施工高陡边坡施工做好土石方开挖与支护挡加固工程施工的有机结合和进度协调，坚持“分级开挖，分级防护”的原则，自上而下，开挖一级，防护一级，工序衔接紧凑，严禁一挖到底。高陡边坡或挡墙基础开挖应贯彻“动态设计、信息化施工的原则”，在开挖过程密切注意核对地质情况，发现实际地质情况与设计不符时，或地质有异常变化时，立即通报有关部门。（二）坡面开挖、整形1、土石方开挖采用挖机开挖，分层进行。开挖前用木板按设计坡率做好坡度架，安排专人指挥边坡开挖，保证边坡不陡与设计，坡面平顺、平整。坡面整形主要以机械施工为主，局部员工配合修整。对松散岩土及全强风化岩层直接安排液压反铲挖掘机修整，对于硬度较大的微风化、弱风化类岩石层，要采用爆破方法。2、坡面整形的目的是尽快为坡面防护工程施工提供完整的作业面，坡面整形从上而下遂级进行，开挖一级支护一级，按施工流程图进行。（三）浆砌片石防护本分部高陡边坡防护主要采用（拱型）截水骨架、框架锚杆内植草种灌木。施工方法1、边坡开挖之前先开挖截水沟沟槽，浇筑截水沟，以防雨水冲刷边坡出现滑坡塌方。2、当该级边坡开挖完并修整后，先进行边坡防护护脚、平台排水沟和截水沟的施工。3、同时施工检查踏步，待浆砌工程完工后，植草防护施工。第三章安全监测一、监测要求1、为了确保施工期的安全施工，应进安全监测。监测的部位包括开挖结构面和开口线上部岩体，通过工人巡视检查和对观测数据进行整理、分析，掌握边坡岩体内部作用力和外部变形情况，评估和判断高陡边坡的稳定状况。2、施工期巡视检查；定期进行边坡的巡视检查工作，检查内容包括边坡是否出现裂缝，以及裂缝的变化情况（裂缝的深度及宽度）、是否出现掉渣或掉块现象，坡表有无隆起或下陷，排、截水沟是否通畅，渗水量及水质是否正常等，并做好巡视记录。3、边坡外部变形监测；在边坡重点部位，布置变形观测墩，施工期的变形观测应结合永久观测进行。通过大地测量法监测边坡变形情况，包括平面变形测量和高程变形测量。有条件的宜采用较为先进的全球定位（GPS）变形测量系统。4、表面裂缝监测主要监测断层、裂隙和层面的变化情况，通过在边坡裂缝表面安装埋社监测仪器，来反映边坡裂缝的开合情况。5、深层变形监测；通过在边坡内部深层安装埋设监测仪器，来反映边坡内部变形情况。主要采用测斜仪、多点位移计、滑动测微计等。6、边坡渗流监测；通过对地下水位和渗流量的变化情况来判断边坡的稳定状况。采用的设备为渗亚计及测压管等。7、应做好边坡施工安全监测成果的整理、反馈工作，以指导施工，边坡的变形数据的处理分析，是边坡监测数据管理系统中一个重要内容，用于边坡未来的状况进行预报、预警，并对边坡的稳定现状进行科学的评价预测可能出现的边坡破坏，应做好边坡施工安全监测成果的整理、反馈工作，以指导施工。二、边坡监测内容表51边坡监测内容类型阶段主要监测内容前期地表裂缝整治期地表的水平位移和垂直位移、深部钻孔测斜、土体或岩体应力、水位高陡边坡整治后地表的水平位移和垂直位移、深部钻孔测斜、地表倾斜、地表裂缝、土体或岩体应力、水位三、边坡监测精度表52边坡监测的精度要求类型水平位移监测的点位中误差（MM）垂直位移监测的高程中误差（MM）地表裂缝的观察中误差（MM）岩质边坡63005土质边坡12105四、边坡水平位移观测，可采用交会法、极坐标法、GPS测量和多摄站摄影测量方法；深层位移观测，可采用深部钻测斜方法。垂直位移观测，可采用水准测量和电磁波测距三角高程测量方法。地表裂缝观测，可采用精密测距方法。五、高陡边坡监测变形观测的点位布设，可根据边坡的高度，按上中下成排布点。六、边坡监测周期，每月观测一次。整治后的监测期限，当监测点三年内变化不显著并预计若干年内周边环境无重大变化时，可适当延长监测周期或结束阶段性监测。第四章危险源的控制一、风险规划和控制工程开工前，对路基高陡边坡工程施工可能存在的危险源进行辨识、评估，并采取控制措施。二、危险源种类在高陡边坡施工中存在的危险源机械伤害、触电伤害、坍塌、滑坡、滚石、坠落等。三、危险源辨识和风险评估从人的不安全行为、作业活动的不安全因素、设备设施和周围环境的不安全状态等方面，针对高陡边坡施工可能存在的危险进行识别一般危险源。预防措施不能防止事故发生的，很可能造成人员伤亡的。其它伤害的判断为危险源。四、风险控制和管理1、对评价出的危险源制定控制措施，有针对性地进行安全技术交底。2、建立工程项目施工安全重大危险源的台帐，加强重大危险源的监控管理。对存在有施工安全重大危险源应予以公告，并在其具体部位悬挂安全警示标志。3、分部对重大危险源实施动态管理，项目管理人员、专职安全管理人员要全面标准的掌握工程项目的施工安全重大危险源，加强对施工重大危险源的检查。五、预防措施（一）、开挖1、覆盖层开挖（1）、在施工前应按照设计要求清理完边坡的风化岩块、堆积物、残积物和滑坡体，并在适当位置修筑拦渣坎，保证下部施工安全。（2）、在开挖前按设计要求完成截水，排水沟的施工，验证排水效果，防止地表水和地下水对施工的影响。（3）、覆盖层开挖应按设计边坡坡比自上而下分级进行，坡面按设计要求做成一定的坡势（4）、坡面随开挖下降及时进行清坡，按设计要求或根据现场实际情况采取适当的措施加以支护，保证施工安全。支护主要采取锚固、护面和支挡几种形式。（5）、作好汛期防水、边坡保护措施，防止边坡坍塌造成事故。（6）、对于边坡易风化崩解的土层，若开挖面不能及时支护时，应预留保护层，在有条件支护时，再进行保护层开挖。（7）、需人工开挖的坡面覆盖层，应开挖范围内，按照每人控制25M的水平距离，作业人员系安全带，从高处分条带向下遂层依次清理，相邻5人之间最大高差不得大于15M，所有人员之间最大高差不得大于3M，对于块体较大，人工无法挪动的孤石，宜爆破后清除。（8）、在覆盖层开挖过程中，如出现裂缝或滑移迹象，应立即暂停施工并将施工人员及设备撤至安全区域，在查清原因、采取可靠的安全措施后可恢复施工。2、边坡石方开挖（1）、边坡石方开挖采取自上而下的开挖方式，同时作好边坡开口线上下一定范围内的锁口和锚固工作。对于需要支护的边坡，采用边开挖边支护的方法，永久支护中的系统锚杆和喷混凝土与开挖工作面的高差不大于一个梯段高度，永久支护中的预应力锚索与开挖工作面的高差不大于两个梯段高度。（2）、对于边坡易风化破碎或不稳定的岩体，应先做好施工安全防护，边开挖边支护。在有断层和裂隙发育等地质缺陷的部位，应在支护作业完成后才能进行下一层的开挖。（3）在靠近其他建筑物边沿或电杆、电缆、电线、风水管等附近开挖时，应由技术部门根据实际情况，制定出安全的防护措施。（4）、边坡开挖的分层厚度应根据地形地质条件、钻孔设备和装载机械的技术参数等因素确定。（九）土石方挖运1、进入高陡边坡部位施工的机械，应全面检查其技术性能，不得带病作业。2、施工机械进入施工区前，应对经过线路进行检查，确认路基基础、宽度、坡度、弯坡、桥梁、涵洞等能满足安全条件后方可进行。3、施工机械作业时，严禁一切人员在工作范围内停留；机械运转中人员不得上、下车；禁止施工机械（运输车辆）超载，出渣车车厢内严禁载人。4、挖掘机械工作位置要平整，工作前履带要制动，挖斗回转时不得从汽车驾驶室顶部通过，汽车未停稳不得装车。5、机械在靠近边坡作业时，距边沿应保持必要的安全距离，确保轮胎（履带）压在坚实的地基上。6、装载机行走时，驾驶室两侧和铲斗内严禁载人。7、推土机在作业时，应将其工作水平度控制在操作规程的规定以内。下坡时，严禁空挡滑行。拖拉大型钻孔机械下坡时，应对钻机阻滑。8、运输车辆应保证方向、制动、信号等齐全可靠。装渣高度不得高出车箱，严禁超速超载。9、施工机械停止作业时，必须停放在安全可靠、基础牢固的平地，严禁在斜坡上停车，临时在斜坡上停车，必须用三角木等对车轮阻滑。10、施工设备应进行班前班后检查，加强现场维护保养，严禁“带病”运行不得在斜坡上或危险地段进行设备的维修保养工作。（十）坡面坡度符合设计规范及坡面危险清理1、含黏土颗粒较多、膨胀性较大的黏性土，或含粉土颗粒较多的疏松黏性土；接近软塑状态的黏性土；粉细砂层；松散的碎石类土；结构松散的黄土和黄土类土；易风化的软弱岩层和风化破碎岩层；构造破碎带；膨胀土。防护措施类型很多，常用的有种草或铺草皮、种植灌木、抹面、喷浆或喷锚等。既可单独使用，亦可综合使用，应因地制宜，合理选择。2、种草或铺草皮适宜草类生长的土质边坡均可采用，是一方法简单、经济实用的防护措施。它能覆盖表土，防止雨水冲刷边坡，团结土壤，调节土壤湿度，防止发生裂纹，加强边坡稳固性。3、种植灌木适用于土质和严重风化的岩石边坡，以根系发达枝叶繁茂的灌木为宜，一般选用紫穗槐、夹竹桃、黄荆蔷薇、山碴等。在风沙干旱地区，宜采用沙棘、黄柳、柠条、杨紫、爬山虎等。十一土方坡面防雨水冲刷1、边坡开挖后出露的块石及植物根系应尽量予以保留，以减少开挖面土壤的散落，开挖面的坡度应严格按照设计图纸设置，以免造成坍塌或加剧水土流失。2、合理安排各工序的施工时间和程序，分段施工，尽量减少工作面。在土方工程完成后，立即开始护坡、挡土墙、路基边坡植草、铺砌排水沟等工程。完成一段后再开始下一段工段。3、及时开始边坡的护坡工程和绿化植草，土木工程和生物工程相结合。这种综合治理的成功办法，可以有效地防止路堑边坡滑塌造成的水土流失，按照设计和规范要求控制好坡度。4、拟设挡士墙的路堑。为及时防护，可采取纵向分段挖掘法以便同时分段修筑挡土墙。5、拟设防护工程的边坡，当防护工程不能紧跟开挖施工时，应暂时留下一定厚度的保护层或放缓坡度，待防护工程施工时再刷坡挖足。6、在雨水充沛地区，及时设置排水沟及截水沟，避免产生边坡崩塌、滑坡。第五章、安全管理制度（一）安全生产保证体系框图安全生产保证体系框图二）安全管理体系安全生产保证体系组织保证思想保证制度保证技术保证安全生产领导小组提高全员安全意识各项安全生产制度安全生产承包责任制工种安全操作规程安全考核评比制度经济兑现责任考核安全教育周三工教学安全活动日实现安全目标不发生一般以上安全生产责任事故。杜绝因工死亡事故，现场施工人员的重伤、轻伤率控制在05和05以内，不发生重大设备事故、火灾事故和其他安全事故。安全标准工地制度安全工程师专职安全员兼职安全员项目经理施工队长各工班长施工安全技术规程教育生产安全检查制度1、按照“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，建立安全领导小组，健全安全管理体系，并逐级签定安全包保责任状，确保安全生产贯穿于施工过程。2、分部成立以安全总监为组长，安全质量部部长、工程管理部部长、物资保障部部长、以及现场专业工程师、安全员为组员的安全领导小组，全过程跟踪路基高陡边坡施工。其主要职责是确定安全生产目标，定期召开安全生产例会，研究解决安全生产中的重要问题。3、施工队伍设立以队长为组长的安全管理领导小组，并将小组名单报分部安质部备案。4、施工现场至少安排一名专职安全员进行施工全过程防护，佩带安全员袖章,安全员做到持证上岗。5、路基高陡边坡爆破施工必须经安质部专职安全员现场检查并确认其安全防护措施全面落实到位后方能开工。（三）安全管理目标1、不发生一般以上安全生产责任事故。2、不发生因施工造成的影响公路交通的安全事故；不发生车辆、机械设备（包括锅炉、压力容器）或火灾等造成经济损失5万元以上的事故。3、杜绝亡人事故，严防员工及劳务工非因工死亡事故。4、实现“四杜绝、三消灭、二控制、一创建”四杜绝杜绝职工因工或非因工亡人事故；杜绝多人重伤事故；杜绝重大机械设备事故；杜绝易燃易爆物品爆炸事故。三消灭消灭违章指挥，消灭违章作业，消灭惯性事故。二控制年重伤率控制在05以下，轻伤率控制在11以下。一创建创建安全质量标准化工地。5、在建检查及竣工安全评价达优良等级。（四）安全生产检查制度1、施工人员上岗前要求精神面貌良好，自检和互检安全设备、劳保用品落实情况。2、工班长每日严格执行工前教育、工中检查、工后总结，做到发现隐患及时整改。3、施工队长和队安全员每日进行队内施工安全检查，发现问题及时处理，重点检查操作规程执行情况。4、项目主管工程师督促落实管段内安全措施，排除管段内安全隐患，发现重大隐患及时封锁现场并通知该段专职安全员。5、专职安全员每日对管段内工地进行巡检，针对性的就安全检查表内容逐一排查，发现隐患由队长组织进行处理，做到问题不解决不放过。重大隐患提出处理方案并上报安质部长，做好每日安全检查记录。6、安全总监、安质部长经常性全标段巡检，监督考评分段专职安全员工作情况，监督各队重大危险源排除工作，着重检查重点工程。7、生产副经理、安全总监、安质部长、工程部长牵头，分段专职安全员、分段主管工程师、各队负责人、各队安全员参加，组织旬检，旬检每月5号、15号各一次，旬检结果作为月末考评依据。8、项目经理、总工、安全总监牵头，安全领导小组、各队队长、各队安全员参加，每月25日进行项目安全大检查，27日下发检查通报，根据评分结果分别奖励和处罚前两名和后两名施工队队长、专职安全员、主管工程师。9、本项目安全检查坚持以自检为主、互检为辅和边查边改的原则，发现问题及时纠正处理。（1）队安全员每天按安全技术交底要求进行检查，专职安全员每天对重点工程、关键工序的安全生产情况进行监督检查。（2）安全管理体系成员、安全领导小组成员经常性进行安全巡检，发现问题及时解决。（3）分部每月25日进行一次全面的安全大检查，安全领导小组成员全部参加检查，发现问题及时处理，并深入分析原因，查明责任、制定纠正和预防措施。10、安全员、防护员、值班员必须每天对各个施工点进行详细检查，做好安全记录，并经专职安全员签字认可。11、建立健全安全施工定期检查制度，认真抓好安全检查，加强监督检查，主要查安全措施的落实情况，查安全隐患，查现场作业纪律，查监控与管理。（1）在搞好日常安全自查的基础上，分部安全领导小组每月对各施工队进行一次安全大检查，按照安全标准工地要求进行评分，通报检查结果，进行实行奖罚兑现。（2）由分部工程安质部牵头组织专职安全员，每月5号、15号对各施工点进行一次安全检查，进行安全评估并以书面形式进行通报。（3）对发现的问题，分部处理安全事故必须坚持“四不放过”原则查明责任，分析原因，制定纠正和预防措施，并跟踪验证，重要问题立即停止作业，防止问题延伸，杜绝事故的发生。12、在各种检查评比活动中，严格执行“安全一票否决权”制度。13、检查方式（1）定期检查分部每月25号进行1次大检查，安质部、工程队和各主管工程师每月5、15号检查1次，专职安全员对各自管段每天巡检1次、队级安全人员每日检查1次，班组每天检查1次。检查内容包括安全管理、文明施工、施工用电、施工机具、挖孔桩和隧道施工，具体检查项目见安全检查评分表。对检查出来的问题及时归类整理，查出的安全隐患当场能整改的立即整改，当场不能整改的提出整改措施、完成整改的日期、整改责任人、复查日期。检查结束后，作出评语和总结。（2）专业性（专项）检查对危险因素较大的施工项目必须进行检查，如施工机械安全检查；施工临时用电安全检查；高空作业安全检查；支架安全检查；施工机具安全检查；爆破作业专项检查等。（3）不定期、季节性检查夏季防洪、防暑等，冬季防寒、防滑等，大风季节施工检查等，节日前安全、防火检查。（4）班前、班中、班后安全检查由班长、兼职安全员负责检查。主要是班前安全教育、检查工班使用的机具设备、安全“三宝”等防护用品的佩戴等。（5）经常性安全检查各级领导和安全管理人员应经常性深入施工现场，对各种设施、安全装置、安全“三宝、安全重点监控区进行检查。（6）各施工队每项工程开工前，队部组织进行安全检查，其主要内容为施工组织是否有安全设计；施工机械设备是否符合技术和安全规定；安全防护设施是否符合要求；施工方案是否进行书面安全技术交底；各种工序是否有安全措施等。14、检查重点查领导、查思想、查管理、查制度、查纪律、查隐患，查危害、查落实，查事故处理、推广经验、吸取事故教训。检查内容各层次人员安全意识的树立，安全保障体系的建立和运行，以安全生产责任制为核心的各项规章制度的建立健全和执行，劳动纪律、作业纪律，特种作业人员持证上岗，安全警示标志，文明施工，作业区域不安全因素和事故隐患等。15、检查通知每月25日定期检查由检查单位下发书面检查通知，受检单位按通知要求接受检查，并限期整改。季节性检查和专项检查要以书面通知。（五）安全管理（1）分部必须经常组织各施工队职工学习安全生产的有关知识、文件，并做好文字记录。（2）参加施工的所有人员必须进行上岗前的安全教育，经考试合格后，方可上岗作业。（3）分部经理、安质部每月组织一次全面的安全的检查，检查的重点是遵章施工、爆破施工安全防护措施及爆炸物品、施工用电以及各工种是否按操作规程操作等。对查出的事故隐患及事故苗头，有关部门制定计划，限期整改。（4）进场作业人员必须遵守劳动安全纪律，戴好安全