[doc]-《新元通盐湖矿公司安全生产管理制度汇编》(35页)-生产制度表格

目录第一章安全生产检查实施细则和安全生产管理考核制度第一节安全生产检查实细则第二节安全生产管理考核制度第二章职工伤亡事故报告和处理制度第三章职业病防治管理制度第四章用电安全管理制度第五章压力容器安全管理制度第六章危险作业审批管理制度第七章危险物品管理制度第八章安全装置与防护用品（器具）管理制度第九章库房建筑、储存和安全管理第十章安全作业证制度第一节放发范围第二节考核内容和方法第三节使用管理第十一章特种设备安全管理制度第十二章厂内车辆、交通及门卫管理制度第十三章防火、防爆制度第一节目的和要求第二节火灾危险性分类第三节防火、防爆安全规定第四节各种火源管理第五节消防组织与第十四章新建、改建、扩建工程项目安全“三同时”制度第一节总体要求第二节设计第三节审查与施工第四节竣工验收第十五章劳动卫生安全制度第十六章女职工保护管理办法第十七章安全技术措施管理制度第十八章保健费管理办法第十九章劳动保护用品管理制度第二十章劳动保护用品发放管理制度第一章安全生产检查实施细则和安全生产管理考核制度第一节安全生产检查实施细则安全检查是公司安全生产的一项基本制度，是安全管理的重要内容之一。通过安全检查，可以了解公司安全状况，发现不安全因素，获取安全信息，消除事故隐患，交流经验，推动安全工作，促进安全生产。各部门定期安排安全生产检查工作，这对宣传贯彻安全生产方针和安全生产法则，提高各级领导和员工对安全生产的思想认识、发现和了解不安全生产情况，总结经验、吸取教训，对提高我公司安全工作水平都具有十分重要的意义。一、安全检查内容和方式（一）安全检查内容1查思想，即查各级领导、员工对安全生产的认识是否正确，安全责任心是否到位，有无忽视安全的思想和行为，即查全体员工的安全意识和安全生产素质。2查制度，安全生产制度是全体员工的行动准则和规范，查制度就是检查公司安全生产规章制度是否健全，在生产活动中是否得到了贯彻执行，有无违章现象。安全生产规章制度包括以下几个方面安全组织和机构的设置与安全人员的配备；安全生产责任制；安全奖惩制度；安全检查与隐患整改制度；安全教育制度；安全技术措施计划的实施与管理制度；工伤事故调查处理及统计报告制度；尘毒作业、职业病、职业禁忌症、特种作业管理制度；保健、防护用品的发放管理制度；各工种安全技术操作规程及职工安全守则。3查纪律，即查劳动纪律的执行情况，查安全生产责任制的落实情况。4查领导，即检查公司各部门安全生产管理情况。检查各级部门领导是否把安全工作摆在重要议事日程；是否树立了“安全第一、预防为主”的基本方针；是否坚持了“管生产必须管安全”的原则；在工作中是否执行了“五同时”和“三同时”的原则；安全机构是否健全，全员安全管理是否发挥作用。事实证明只要各级领导重视安全，参与安全管理，安全生产就会取得好的效果。5查隐患，既深入生产现场，检查车间的设备、设施、安全卫生措施、生产环境条件，以及员工的不安全行为，例如，建筑物是否安全，安全通道是否畅通，危险物品的存放是否符合安全要求；各种机器设备的排列，零部件、原材料、燃料的存放是否合理；各种机电设备有无可靠的保险装置；各种气瓶、压力容器的报警及安全装置；防火设施与急救措施是否布置与执行，易燃、易暴、腐蚀性物质、有毒有害气体、粉尘等是否妥善管理和有效控制；个人防护用品的配备和使用是否符合规定；生产作业环境场所的环境条件，如噪声、照明、色彩、辐射、温度、湿度、空气质量等是否符合安全卫生要求，作业人员的操作行为是否符合操作规程要求，有无习惯性违章作业现象，是否执行标准化作业。特别是车间的要害部位，如锅炉房、变电所、油库、以及各种易燃、易爆场所要严格检查。对随时有可能造成伤亡事故的重大隐患，检查人员有权下令停工，并同时报告有关领导，待隐患排除后，经检查人员签证确认方可复工。对违章作业行为，检查人员有权制止和处理。6查整改，对以上查出的不安全因素，即检查出的问题，如思想认识、制度的健全与执行、领导对安全的重视以及物的不安全因素和人的不安全行为等，提出具体整改要求，对公司安全生产起到监督检查作用。这也是安全检查的一项重要内容。二）安全检查的方式安全检查的方式一般按检查的目的、要求、阶段对象的不同，可以分为经常性检查、定期检查、专业检查和群众性安全检查四种。1经常性检查，经常性安全检查是指安全技术人员和车间、班组干部职工对安全生产的日查、周查和月查。它是公司内部为保证安全而进行的最基本、最重要的安全管理手段。经常性检查包括以下几种形式巡逻检查，安全专业人员和管理人员定期对生产现场进行的巡视监督检查。岗位检查，操作人员对操作岗位的作业环境、施工、生产条件、机器设备、安全防护设施及措施等进行检查确认。相互检查，作业人员之间相互监督，对不安全行为、个人防护用品的配戴等进行检查。重点检查，公司主管部门定期组织对公司内部的重点岗位、关键设备设施等要经常检查（日、周、月检查）。2定期检查，定期检查是公司或主管部门组织的，按规定日程和规定的周期进行的全面安全检查。这种检查可以增强公司各级领导的安全意识，贯彻安全生产方针，提高广大员工对安全生产的认识，交流安全管理的经验，推动公司的安全工作，促进安全生产。定期检查包括以下几个方面的检查方式。安全生产大检查，由公司或主管部门、主管人员联合组织的定期普遍检查，称为安全大检查，每年开产前进行。部门检查，由公司主管部门组织的部门之间的相互检查。每年检查一次，由公司主管部门安排具体时间。公司内定期检查，公司主管部门组织的安全检查每周一次，各部门安全员的自查每日一次，各班组之间的互查，交接班时必须完成，并做好检查的原始记录。季节性定期检查，如雨季进行防洪、防建筑物倒塌、防雷电检查；冬季进行防寒、防冻、防火、防滑等检查；夏季进行防暑降温、防灼伤等检查；大风季节进行防风检查，停产时期进行设备检修安全检查，防火措施和治安保卫措施的检查。根据季节的变化，提前进行检查。3专业检查专业检查是根据各部门的特点，组织有关专业技术人员和管理人员，有计划，有重点的对某项专业范围的设备、操作、管理进行检查。如对消防设施、起重机械、电器设备、锅炉压力容器、油库等的专项检查。专业检查一般采用专用仪器或其它手段进行。相关单位组织好自查，主管部门定期巡查、不定期抽查。4群众性安全检查各单位发动员工群众普遍进行安全检查，并结合检查对员工进行安全意识、安全知识、安全技术的教育，例如对员工岗位安全操作规程的考核，员工对本岗位的危险因素的认识与控制危险因素的方法的检查，这种检查可采取个人检查、个人和个人之间、班组与班组之间相互检查等综合方式进行。以上各种检查，都必须明确目的、要求和具体计划，都应做好详细的检查记录、检查的结果和存在的问题，按公司规定的职责范围分级落实整改措施，限期解决，并定期复查。对不能及时整改的隐患，要采取临时安全措施，提出整改方案，报请上级主管部门批准。不论哪种方式的检查，都应写出小结，提出分析、评价和处理意见。对安全生产情况好的部门应提出奖励；对安全生产情况差的部门，应提出批评和建议，总结经验，吸取教训，以达到检查的目的。二、检查组织与实施安全生产检查必须坚持领导和群众相结合的原则，坚持检查与整改相结合的原则，坚持科学方法与实事求是相结合的原则，根据这些原则，安全检查的组织、准备、实施等方面各部门应做好以下几项工作。一检查组织机构的建立公司内部的安全检查，由公司生产部组织领导，具体工作由生产部安全科负责组织检查。规模较小的、检查范围较窄的，如各部门可由车间主任负责组织车间安全员、专业技术人员进行检查或发动员工自行检查。（二）安全检查的准备要使安全检查达到预期的效果，必须充分作好检查的准备工作。安全检查的准备工作包括思想上的准备和业务上的准备。1思想上的准备。思想上的准备主要从以下三方面着手对于参加检查工作的人员，要进行短期培训。一方面了解安全检查的目的、意义和要求，另一方面要提高他们对安全生产方针和安全生产法规、法令的认识，在检查中依靠群众，深入现场实事求是，搞好安全检查。对受检的各个部门的各级领导要组织学习集团和公司有关安全生产的指示和文件，联系实际，总结过去安全检查的经验，提高各级领导干部安全生产的思想认识，为搞好安全检查打下思想基础。对广大职工群众，要做好宣传和发动工作，提高员工安全生产检查的自觉性，造成一个群众性的查隐患、查整改活动的氛围，使不安全问题得到充分暴露、充分解决，这样安全检查才能落到实处，收到实效。2业务上的准备。业务上的准备是指安全检查中的一些技术准备工作，主要有以下几个方面确定检查的目的、步骤和方法，并建立检查组织，抽调检查人员，检查组织的分工、明确检查的范围，制定检查计划和提纲，安排检查日程等。讨论检查的内容、检查的重点。分析过去发生的各类事故资料，给检查人员准备一份过去事故的次数、部门、类型、伤害性质、伤害类别、伤害程度以及发生事故的主要原因和采取的措施等方面的资料，以提醒检查人员加强这方面的检查。设计、印制检查表格，以便逐项检查做好记录，避免遗漏应检查的项目与内容。三检查的执行1在检查的实施中，要紧紧围绕着安全生产检查的目的和要求进行。2在检查的实施中，应把自查和互查结合起来。3在检查的实施中，应把检查和整改结合起来。4在检查的实施中，应把总结经验和吸取教训结合起来。5在检查的实施中，应采取灵活多样的检查方法。三、检查总结检查结束后，应将每次检查的组织、检查的目的、范围、检查中好的经验，存在的主要问题，以及检查中发现的问题及整改情况，好的经验推广情况和整个检查范围内的安全生产情况、检查过程中值得注意的问题等写出书面材料，并同检查结果（表格内容或检查项目）向有关领导机关汇报后，存入安全检查档案。对安全生产抓得好，有一定的安全生产管理经验的部门要进行表彰、奖励、召开安全生产现场会。对安全管理混乱、隐患多、事故多的部门要提出批评意见和建议，也可召开现场会，以吸取教训。确保今后安全生产管理的顺利进行。四、安全检查表（一）、安全检查表的编制1编制安全检查表的依据以有关规程、规范、标准与手册为依据。要在总结本单位生产操作和安全管理资料的实践经验，分析各种潜在危险因素和外界环境条件基础上，编制出结合本单位实际的检查表，切忌生搬硬套。2安全检查表的格式（如下图）安全检查表序号项目名称检查内容检查结果备注检查时间和检查人注必须包括序号（统一编号）；项目名称，如子系统、车间、工段、设备等；检查内容，在修辞上可用直接陈述句，也可用疑问句；检查结果，即回答栏，有的采用“是”、“否”符号，即“O”、“X”表示，有的打分；备注栏，可注明建议改进措施或情况反馈等事项；检查时间和检查人数。（二）安全检查表的种类1厂级安全检查表包括厂区内各个产品的工艺和装置的安全可靠性，要害部位、主要安全装置与设施、危险品的储存与使用、消防通道与设施、操作管理及遵章守纪情况等，检查要突出要害部位，注意力集中在大面的检查上。2车间用安全检查表供车间定期安全检查或预防性检查时使用。包括工艺安全、设备布置、安全通道、在制品及物件存放、通风照明、噪声与振动、安全标志、人机工程、尘毒及有害气体浓度、消防设施及操作管理等。3工段及岗位用安全检查表用于日常安全检查、工人自查、互查或安全教育，主要集中在防止人身及误操作引起的事故方面。其内容应根据工序或岗位的主体设备、工艺过程、危险部位、防灾控制点即整个系统的安全性来制定，要求内容具体、简明易行。4专业性安全检查表由专业机构或职能部门编制和使用。主要用于专业检查或定期检查，如对电气设备、锅炉压力容器、防火防爆、特殊装置与设施等的专业检查。检查表的内容要符合有关专业安全技术要求。第二节安全生产管理考核制度一、安全考核管理目标第一条杜绝死亡和重伤事故及重特大设备事故，生产火灾事故为零，减少一般事故，千人轻伤率控制在5以下，降低尘毒浓度和职业病发病率。第二条杜绝特大交通事故。二、安全管理工作的实施措施及时间安排第三条；安全教育。1每月由车间领导向全体员工进行一次综合安全教育，时间不得少于一小时。2每周由工段向员工进行一次综合安全教育，时间不得少于半小时。3应有专门的安全宣传空间，宣传内容每月应更换两次。第四条安全检查1每天应有一名车间领导上岗进行安全巡查。2每周应由主管安全检查的副主任，维护安全负责进行一次综合性的安全大检查。3每月应由车间发动群众，进行一次群众性的安全大检查。第五条根据安全主管部门下达的整改计划，其完成率不得低于90。第六条；安全主管部门每周应专门组织一次违章检查，每次检查车间的违章率应为零。第七条安全控制点的管理1制度无漏洞；2检查无差错；3设备无故障；4人员无违章。第八条每月组织安全评比活动，评出安全优胜班组。三、安全考核管理办法第九条安全奖励凡符合下列条件之一者，经公司生产管理部安全办审核，公司主管经理批准、可授予单位荣誉及物质奖励（包括奖金）对其主要领导和有功人员根据实际情况，给予表彰嘉奖。1认真检查、及时发现、妥善处理重大事故隐患的个人，嘉奖100500元。2在抢险时临危不惧、挺身而出，抢救他人免受伤害，保护公司财产免受损失，有突出贡献者，嘉奖100500元。3在处理事故中、指挥有力，防止事故扩大，有重要贡献者。嘉奖100500元。4积极推行现代化安全管理方法收到显著效果的个人，嘉奖200500元。5对避免重大事故，核算价值在1万元以上者、嘉奖50100元。6对坚持原则、敢抓、敢管、制止违章，安全工作有较大贡献者，嘉奖100500元。第十条安全处罚1未按规定成立安全生产领导机构，对部门扣罚1000元。2无指定专人负责安全生产领导机构，对部门扣罚1000元。3无制定安全生产制度和实施办法，对部门扣罚1000元。4车间安全检查、学习无记录，对部门扣罚500元。5按规定要上报的各类安全报表、资料、报告、末报或超时三天上报，对部门扣罚200元。6规定参加各类安全生产活动、会议，缺一人次，对部门扣罚200元。7事故处理、安全学习等原始记录资料不全，对部门扣罚200元。8发生重大交通事故（对方全部负责任的处理），扣单位1000元。9发生特大交通事故扣单位2000元，一般交通事故扣单位200元。10发生一般生产、设备、火灾、爆炸等事故的单位扣罚500元。11发生重大生产、设备、火灾、爆炸等事故的单位扣罚1000元。12发生重大事故一次，造成一人或多人受伤，根据情节扣罚单位10005000元。13危险区域（生产装置、设备孔、吊装孔等）无安全标志扣单位500元。因施工拆除安全护栏、施工完后未恢复，扣罚单位500元。14施工、检修不办票、证、书（工作票、动火证、罐内作业证、安全检修任务书、高处作业证）或未按要求审批采取安全措施的发现一次扣罚单位500元。15禁烟区内发现烟头，每个烟头对单位扣罚100元。16消防设施不完善、不好用，扣罚单位500元。17擅自改装照明、接临时电源和搭乱建，扣罚单位200元。18发现违章指挥或违章作业扣罚500元。19接到整改通知书、不按时限或要求整改，扣罚单位按超一天50元的罚款。20新建、扩建、改建施工工程不办建审手续，扣罚单位500元。21未经批准用火，扣罚单位500元。22隐瞒事故不报，或虚报事故故意拖延报告的每起事故，扣罚单位500元。23上级职能部门，或公司职能部门检查时，发现隐患扣罚单位500元。24挪用安全技术措施经费的扣罚单位1000元。25凡发生事故死亡一人的单位对单位罚款10005000元。26违章存放易燃品，对单位扣罚500元。第十一条安全罚款凡属下列情况之一者，应视情节轻重对领导责任者，主要责任者处以1001000元罚款。1领导违章指挥一次的。2员工违章操作的。3事故发生后，未在时限内对当事人作出处理意见的。4生产场所安全防护装置不安全或弃而不用的。5事故隐患严重，接到整改通知书逾期不整改的。6新建、扩建、改建工程违反“三同时”规定的。7安全规程不建全、职工无章可循、造成事故的或玩忽职守，违反安全生产责任制造成事故的。8违反“四十一条禁令”安全生产法及劳动法的规定的。9事故防范措施未落实，以至重复发生同类事故的事故发现有立即发生事故危险情况，不采取防止事故的措施，又不及时报告的。10下达生产、检修计划，无安全措施或不明确的。11无操作证人员在特殊工种岗位上长期独立操作的。12安全生产文件在本单位不贯彻、不执行的。13驾驶员未经批准将车辆借给他人的。14未经同意擅自动用他人分管设备造成事故的。15防尘、防毒设施和安全防护装置搁置不用的。16在禁火区内，擅自动用明火的。17在操作岗位上，员工没有用劳动防护用品的。20维护、检修及特殊作业人员没有带安全帽的。第十二条扣罚奖执行1单位奖罚须经公司生产管理部安全科审查、执行。2个人罚款、接到安全罚款通知单五天之内交公司生产管理部安全科，由安全科统一交到财务部用于安全基金，逾期不交的，从个人工资中扣除，并交每天10的滞纳金。3罚款单一式三份，一份交罚款单位或个人，一份交财务,一份由安全科存档。第十三条无论是单位罚款还是个人罚款，由公司财务部设立专门帐户，做为安全基金，用于安全表彰及安全宣传教育。第十四条此考核办法不影响对具体事故的处罚和处理，需提交司法机关处理的，按法律程序办理。第二章职工伤亡事故报告和处理制度一、总则第一条为了及时报告、统计、调查和处理职工伤亡事故，积极采取预防措施，防止伤亡事故，制定本规定。第二条本规定适用于公司各部门。第三条本规定所称伤亡事故，是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故等人身安全事故。第四条伤亡事故的报告、统计、调查和处理工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。二、事故报告第五条伤亡事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告企业负责人。第六条企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即报告企业主管部门和企业所在地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会。第七条企业主管部门和劳动部门接到死亡、重大死亡事故报告后，应当立即按系统逐级上报；死亡事故报至省级企业主管部门和劳动部门；重大死亡事故报至国务院有关主管部门、劳动部门。第八条发生死亡、重大死亡事故的企业应当保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。三、事故调查第九条轻伤、重伤事故，由企业负责人或其指定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员参加的事故调查组，进行调查。第十条死亡事故，由企业主管部门会同企业所在地区的市（或者相当于地区的市一级）劳动部门、公安部门、工会组成事故调查组，进行调查。1重大死亡事故，按照企业的隶属关系由省级企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组，进行调查。2前两款的事故调查组应当邀请人民检察院派员参加，还可邀请其他部门的人员和有关专家参加。第十一条事故调查组成员应当符合下列条件（一）具有事故调查所需要的某一方面的专长；（二）与所发生事故没有直接利害关系。第十二条事故调查组的职责（一）查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；（二）确定事故责任者；（三）提出事故处理意见和防范措施的建议；（四）写出事故调查报告。第十三条事故调查组有权向发生事故的企业和有关单位、有关人员了解有关情况和索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。第十四条事故调查组在查明事故情况以后，如果对事故的分析和事故责任者的处理不能取得一致意见，劳动部门有权提出结论性意见；如果仍有不同意见，应当报上级劳动部门或有关部门处理；仍不能达成一致意见的，报同级人民政府裁决。但不得超过事故处理工作的时限。第十五条任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。四、事故处理第十六条事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，由发生事故的企业及其主管部门负责处理。第十七条因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的，由企业主管部门或者企业按照国家有关规定，对企业负责人和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第十八条违反本规定，在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报、故意破坏事故现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，由有关部门按照国家有关规定，对有关单位负责人和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第十九条在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的，由其所在单位按照国家有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第二十条伤亡事故处理工作应当在九十日内结案，特殊情况不得超过一百八十日。伤亡事故处理结案后，应当公开宣布处理结果。五、附则第二十一条伤亡事故统计办法和报表格式由国务院劳动部门会同国务院统计部门按照国家有关规定制定。伤亡事故经济损失的确定办法和事故的分类办法由国务院劳动部门会同国务院有关部门制定。伤亡事故的调查、处理，法律、行政法规另有专门规定的，从其规定。第二十二条劳动部门对企业执行本规定的情况进行监督检查。第二十三条发生特别重大事故应当按照国家有关规定办理。第三章职业病防治管理制度一、总则根据安全生产法第四十四条和“职业病防治卫生监督条例”的有关规定，为加强职业病的防治工作，贯彻预防为主，实行防治结合，不断提高作业员工的自我保护意识，特制订职业病防治规定。二、职业病防治机构及分工1、职业病防治领导小组由副总经理任组长，由生产管理部安全办、人事部、财务部组成。2、生产管理部安全办负责有害作业、预防职业病的管理工作及对治理设备的监督检查工作。3、人事部负责有害作业人员的调配、补充、调离退休等的管理工作及有害作业人员的档案管理工作。4、生产管理部安全办负责有害作业人员上岗、在岗、主岗的体检工作。5、工会对有害作业员工的意见及建议及时反馈有关部门，对有关部门的工作监督检查。6、财务部对有害作业的各种费用的管理工作。三、有害作业员工的管理程序1、新调入或公司内调入有害作业点的员工，人事部应填写有害作业卡。2、人事部对有害作业员工应建卡建档，对新调入，调出有害作业的员工应对调入、调出时间、变换工种时间及时填卡，做到每人一卡。3、根据人事部的通知，生产管理部安全办应建立有害作业点人员台帐。4、生产管理部安全半根据人事部的通知，对新上岗人员和离岗人员组织体检工作，组织对在岗有害作业员工定期进行体检。四易造成职业病有害作业工种的规定和范围。1、接触有害作业人员，日接触四小时以上，月接触二十天以上。2、凡接触有害作业，易造成职业病的工种，必须是直接接触。3、接触有害作业的工种1直接接触对人体内脏、精神、血液系统有害的铅、汞、铬、氯及其化合物，如电焊工等。2直接接触苯、甲苯、二甲苯、硝基、氨基、氯化合物的蒸气、粉。（如化验、喷漆、浸漆）。（3）矽尘作业接触粉尘，（如干燥）。五职业病的预防1、凡有害作业点必须有排风除尘的治理设备、设施，有害作业单位应经常检查、维护、保养，做到正常运转。2、安全主管部门对有害作业人员发放有效的个人防护用品，有害作业员工应在生产时使用的防护用品，做到预防为主。3、安全部门应对新分配到有害作业点的员工进行体检并组织有害作业在岗员工，开展健康检查。4、体检后对有禁忌症或不适合有害作业的员工，部门及主管应及时提出调离有害岗位。六、职业病的诊断与确定1、经过岗前体检的员工对有害作业有禁忌症时，卫生部门有权建议不许上岗。2、在岗员工体检时，发现员工可能发生患有职业病时，生产管理部安全科应将员工送往指定的职业病医院确诊。3、职业病的诊断，应以市级指定医院开具的结论为依据。4、职业病患者确诊后按国家的有关规定执行。5、本规定与上级文件不符之处以上级文件为准。第四章用电安全管理制度第一条为加强用电安全管理，避免人身触电、火灾爆炸及各类电气事故的发生，特制定本制度。第二条本制度适用于公司所属各部门，同时也适用于进入单位作业的外来施工单位和人员。第三条本制度管理范围为公司正式运行电源上所接的一切用电。第四条临时用电审批程序。1、在运行时的生产装置、罐区和具有火灾爆炸危险的场所一般不允许接临时电源。确属生产必须时，在办理临时用电作业许可证的同时，按规定办理用火作业许可证。2、本公司内部单位的临时用电，由用电单位持用火作业许可证、电工作业操作证到生产管理部安全科办理临时用电作业许可证。3、本公司以外施工单位临时用电时，由用电单位持用火作业许可证、电工作业操作证、施工许可证等安全管理部门办理临时用电作业许可证，临时用电作业许可证须经用电或施工主管单位负责人签字。第五条用电作业许可证有效期限应与用火作业许可证一致。第六条用电管理1、用电作业许可证一式三联，第一联由供电审批部门存档，第二联交供电执行单位保存，第三联由用电执行人保存。2、用电结束后，用电许可证第一联由供电执行单位签字后，由用电执行人交供电主管部门注销。3、用电作业许可证保存期为1年。第七条有自备电源的施工队其自备电源不得接入网电源。第八条用电结束后，临时施工用的电气设备和线路应立即拆除，由用电执行人所在生产区域的技术人员、供电执行部门共同检查验收签字。第九条用电必须严格确定用电时限，超过时限要重新办理临时用电作业许可证的延期手续，同时办理相关的继续用火作业许可证手续。第十条安装用电线路的作业人员，必须具有电工操作证方可施工。严禁擅自接用电源，对擅自接用的按严重违章和窃电处理。电气故障应由电工排除。第十一条用电设备和线路必须按供电电压等级正确选用，所用的电气元件必须符合国家规范标准要求，用电电源施工、安装必须严格执行电气施工、安装规范。1在防火场所（油库）使用的电源，电气元件和线路要达到相应的防火等级要求，并采限相应的防火安全措施。2用电的单相和混用线路应有采用五线制。3用电线路架空时，不能采用裸线，架空高度在装置内不得低于25米，穿越道路不得低于5米；横穿道路时要有可靠的保护措施，严禁在树上或脚手架上架设临时用电线路。4采用暗管埋设地下电缆线路必须调用“走向标志”及安全标志。5电缆埋深不得小于07米，穿越公路在有可能受到机械伤害的地段应采取保护套管、盖板等措施。6对现场临时用电配电盘、配电箱要有编号和防雨措施，配电盘箱门必须能牢靠关闭。7行灯电压不得超过36伏；在特别潮湿的场所或塔、釜、槽、罐等金属设备内作业装设的临时照明行灯电压不得超过12伏。8临时用电设施必须安装符合规范要求的漏电保护，移动工具、手持式电动工具应一机一闸一保护。第十二条供电执行部门送电前要对用电线路、电气元件进行检查确认，满足送电要求后，方可送电。第十三条对用电设施要有专门的维护管理，每天必须进行巡回检查，建立检查记录和隐患问题处理通知单，确保供电设施完好。第十四条用电单位必须严格遵守临时用电的规定，不得变更用电地点和工作内容，禁止任意增加用电负荷，一旦发现违章用电，供电执行单位有权予以停止供电。第十五条用电结束后，用电单位应及时通知供电执行单位停电，由原临时用电单位拆除临时用电线路，其他单位不得私自拆除。私自拆除而造成的后果由拆除单位负责。第十六条用电单位不得私自贿赂其它单位转供电。第十七条用电作业许可证是临时用电作业的依据，不得涂改、不得代签，要妥善保管，保存期为一年。第十八条本制度从印发之日起执行。本制度未尽事宜按国家有关标准、规范、法规执行。第五章压力容器安全管理制度根据中华人民共和国国务院令第373号特种设备安全监察条例的规定，为了加强压力容器的安全管理，凡新购进的压力容器设备，必须在安全监察部门建档备案，否则不能使用，特制定本制度。一新进设备建档条件1、同时具备下列条件的压力容器2、最高工作压力（PW）大于等于01MPA（不含液体静压力，下同）3、内直径（非圆形截面指断面最大尺寸）大于等于015M3，且容积（V）大于等于0025M3。4、介质为气体，液化气体或最高工作温度高于等于标准沸点的液体。5、建档资料齐全6、产品合格证7、产品质量证明书8、产品竣工总图9、安全监察部门检验单位签发的产品制造安全质量监督检验证书。10、进口压力容器应有省级以上（含省级）锅炉压力容器安全监察机构审核盖章的中华人民共和国锅炉压力容器安全性能监督检验报告。11、以上资料不齐全，设备不予验收。二、使用单位建立各种制度和记录。1、编写新压力容器安全操作规程。2、编写日常维护和保养规程。3、建立定期检修记录及运行记录。三、设备购进单位要及时将设备的全部齐全资料转交生产管理部安全科以备建档。四、所有的压力容器设备在安全监察部门建档登记，颁发合格证后方可使用。第六章危险作业审批管理制度根据国家有关规定，凡属于危险作业范围的都必须经主管部门办理危险作业审批手续，特制定此制度一、危险作业范围1、高处作业（无固定栏杆、平台且高于基准坠落面2M）2、带电作业3、禁烟火范围内进行的明火或易燃作业（油库内的作业）4、危险的起重运输作业5、上述以外其它有较大危险可能导致重伤以上事故的作业二、审批手续1、凡属从事危险作业范围内工作的单位，必须填写危险作业申请单一式二份，交生产管理部安全办审查和现场检查后提出方案，经公司主管副经理批准后方可施工。2、特殊情况无法履行审批手续时，现场应有专职安全人员负责安全工作，并有具体的安全措施。3、生产管理部安全办应及时对危险作业点进行现场调查，施工中应派人或布置安全值班人员做重点检查。4、各单位应认真遵守执行此制度，未执行者按违章作业第七章危险物品管理制度一、危险物品的范畴第一条危险物品凡具有燃烧、爆炸、腐蚀、毒害、放射线等性质，在生产、贮运、使用中能引起人身伤亡，财产受到毁损的物品，属危险物品。第二条危险物品管理，严格执行爆炸物品管理规则、化学危险物品安全管理案例、危险货物运输规则、汽车危险货物运输规则中有关规定。第三条应指派责任心强，经培训考核，并熟知危险物品性质和安全防护知识的人员管理危险物品。第四条危险物品管理监督检查，由公司职能部门负责。二、危险物品装卸运输第五条危险物品装卸，运输人员，在装卸运输中应按照运危险物品性质，配带相应防护用品，搬运时必须轻拿轻放，严禁撞击及拖拉。第六条危险物品装卸前，应对车、库房进行必要的通风和清扫，不得有残渣。第七条装运危险物品车辆，不得在繁华街道行驶，行车中要保持车距，严禁超重，超车和强行会车。第八条运输爆炸危险品和易燃、易爆液化气体等危险品，必须包装牢固；严禁使用不符合安全要求的运输工具。1、禁止用电瓶车、翻斗车和脚踏车运输爆炸物品。2、禁止用叉车、铲车、翻斗车搬运易燃易爆液化气体瓶等危险品。3、装运液化气体的车辆，要有防晒设施。第九条装过危险品的车在卸完后，必须进行洗刷。三、贮存管理第十条库、场内存放危险品要严格执行危险品配装规定，对不能配装的危险品必须严格隔离。1、放射性物品不得与其它危险同存一库。2、危险品和普通物品同库存放时应保持适当的距离。3、遇水燃烧、易燃、易爆及液化气体等危险品不得在露天场地贮存。第十一条危险品仓库要符合国家建筑设计防火规范要求，并与生产、生活保持适当的距离。第十二条危险品仓库必须有出入库存发放管理制度，安全主管部门要加强检查，严格执行。保管人员要按要求管理发放危险品，并配备防护用品和器具。四、危险品使用第十三条易燃、易爆液化气体，作业时瓶内物质不得用净，要剩有余压（不低于05公斤厘米2）防止物料串入。第十四条严禁用易燃液体洗刷机械设备，车辆务件和擦洗工作服等。第十五条危险品使用中的废气、废水、废渣要按“防尘防毒有关规定”执行。第十六条易燃、压力容器等设备检修，要按本制度安全防火防爆的有关规定执行。第十七条使用爆炸物品，按公司政发（2000）092号文件规定执行。五、报废处理第十八条剧毒物品用后的包装箱、纸袋、瓶、木桶等必须严格管理，统一回收登记造册，由专人负责销毁。1、包装容器不经彻底洗刷，不得改用。2、包装器材必须由使用单位指派专人监护下销毁。第十九条加强废弃物回收管理，凡属容器设备含有危险的物质，必须按安全检查清洗置换处理规定进行处理，经主管部门检查验收合格后方可上交，或者进行报废处理。第三十条对腐蚀物、易燃固体，有毒物品废渣，具有放射性的废弃物品。必须加强管理，不得随同一般垃圾运出。第八章安全装置与防护用品（器具）管理制度一、范围第一条安全装置，凡在生产中温度和压力及液面起限报警装置，安全联锁装置，事故停车装置，防止火焰传播的隔绝装置，起重设备的行程和负荷限制装置，电器设备的过载保护装置，灭火装置以及危险气体自动检测装置，均属安全装置。对上述装置必须加强维护，保证灵敏好用，可靠、准确。第二条防护用品（器具），凡在作业过程中佩戴和使用的保护个人安全的器具，包括安全帽、安全带、安全网、防护面罩，过虑器或面具，氧气呼吸器，防护眼睛、耳赛、防毒口罩，特殊手套，防护服，绝缘棒，绝缘手套，绝缘胶鞋、绝缘垫和绝缘台等，场属防护器具。二、管理分工第三条一般分工原则1、机械设备上的安全装置（如压力容器上的安全阀、压力表、起重设备上的负荷行程限制装置等，均属机动设备部门负责管理）。2、凡属电气方面的安全保护装置（如各种继电保护装置，邂留装置等）均属电气部门负责管理。3、凡工艺过程中的温度、压力、流量警报装置和安全联锁装置，由仪表计量部门负责管理。4、凡生产区域中的火灾报警装置，自动灭火装置和其它固定灭火装置，均由安全主管部门负责管理。5、凡在作业过程中佩戴和使用的保护人体安全的器具，均由安全部门负责管理。三、安全装置的维护管理第四条各种安全装置要有专人负责，经常巡回检查、维护管理。并落实到人。第五条各种安全装置要建立档案编入设备检修计划，定期检修。第六条各类安全装置的单位要按有关规程，对主管的安全装置定期进行专业检查和校验，并将检查、校验情况载入档案。第七条安全装置不准随意拆除，挪用或弃置不用，因检修拆除的，检修完后必须立即复原。第八条凡经过改造或新设计安装的安全装置必须经安全技术部门进行技术鉴定，试验合格后方可使用。四、防护用品（器具）选用与保管第九条必须根据作业性质、条件（空气中的氧含量、毒物种类浓度等）劳动强度及有关技术标准，正确选择和采用合适的防护用品和器具。第十条各种防护器具都应定点存放在安全、方便地方，并有专人负责保管，定期校验和维护，每次校验后应记录或铅封，主管人应经常检查。第十一条必须建立防护用品和器具的领用登记卡制度第九章仓库建筑、储存和安全管理制度一、仓库建筑第一条新建、改建、扩建仓库的建筑设计，应符合建筑设计防火规定的规定。第二条易燃和可燃物品毁灭、堆垛与烟囱明火作业场所，架空电线等的安全距离；应符合防火规范。第三条易燃易爆物品库房地面，应采用不产生火花的材料制做，并设置必要消防车的通道。第四条物资储存库区加工间和管理员办公室应单独修建或用防火墙与库房隔开。第五条易燃和可燃物品库，应安装邂留设施，并不准设在人员聚集的区域。二、储存管理第六条库房内物品要分类，分堆存放，应留出通道。第七条自然物品，化学易燃物品与一般物品及性质相抵触，灭火方法不同的物品，必须分库储存。第八条供应部门应制订物品入库验收制度、核对、检验进库物品的规格、质量、数量。无产地、名牌、检验合格证的物品不得入库。第九条物品发放，应严格履行发放手续，认真核实。化学危险物品的发放，应严格控制，主管部门经常检查核准。第十条危险物品的储存要严格执行危险物品的配装规定，对不可配装的危险物品必须严格隔离。1、氧化剂或具有氧化性的酸不能与易燃物品同存一库。2、盛装性质相抵触气体的气瓶不可同存一库。3、危险物品与普通物品同存一库时应保持一定距离。4、遇水燃烧（如电石）、易燃、自燃及液化气体等危险品不可在低洼仓库或露天场地堆放。第十一条储存易燃和可燃物品的仓库，堆垛附近，不准进行封焊、维修、动火等作业。如因特殊需要，应由仓库（堆垛场）负责人上报，安全部门批准，开“动火证”采取安全措施后才能进行。作业结束后，检查确无火种方可离开现场。第十二条保管人员应根据所保管的危险物品的性质，配备必要的防护用品、器具。第十三条自燃物品、易燃物品堆垛，应当布置在温度较低，通风良好的场所、并应设通风降温装置。三、装卸运输管理第十四条装卸化学易燃易爆品（如化验药品），必须轻拿轻放严禁震动、撞碰、重压，摩擦和倒置，不准使用能产生火花的工具，不准穿钉子的鞋，在可能产生静电的设备上，要装设接地装置。第十五条驶入易燃，易爆品库（如油库）的内燃机车、机动车必须安装阻火器。第十六条库房、站台、货场装卸工作结束后，应彻底进行安全检查。四、电气管理第十七条库房内不宜安装电气设备，必要时电工按有关要求进行安装和维修。第十八条易燃、易爆物品库房，必须符合防爆需要。第十条库房内不准架设临时线。第二十三条库区内电源应设总闸和分闸，每个库房应单独安装开关箱，开关箱应设有防雨防潮措施。第二十四条库房电气设备要经常检查并定期测试绝缘状况，发现短路发热和绝缘破坏等，必须立即修理。五、消防设施第二十五条库房、货物应配备适用足量的消防器材，放在明显和便于使用的地点。第二十六条消防器材应定期检查维护、保证完好。第二十七条仓库应装设可靠的通讯、报警设施。第十章安全作业证制度第一节发放范围第一条安全作业证是职工独立作业的资格凭证，其发放范围限于公司直接从事独立作业的所有作业人员。第二条经过教育培训或学徒期满后有一定的生产理论知识，具备安全操作技能，能独立从事某项生产活动的职工方能取得安全作业证。第三条特种作业人员，除按规定取得特种作业人员操作证的，还必须取得本公司的安全作业证。第二节考核内容和方法第四条发放安全作业证应考核以下内容一、作业人员应考核本岗位的工艺规程，岗位操作和有关安全技术、工业卫生知识、操作技能、事故处理及紧急救护能力。二、通用工种（包括机、电、仪等维修人员）和特种作业人员，应考核本工种掌握的安全作业技能和与之有关的安全理论知识。第五条安全作业证由车间组织考核填写成绩，经车间主任签字，报公司安全部门核发、备案。第三节使用管理第六条安全作业证是职工上岗作业的证件，凡是独立直接从事化工生产作业的人员必须持证上岗。第七条安全作业证要对安全教育考核的成绩及安全奖罚情况作详细记录。第八条持证者每年至少要接受一次安全考核，成绩合格可继续持安全作业证，成绩不合格者允许补考一次，仍不合格者取消独立作业资格，收回安全作业证进行教育，并给予一定的经济处罚。第九条发生事故者，应持证到车间领导及单位安全人员处记录，并接受公司安全部门教育。第十一章特种设备安全管理制度一、特种设备岗位职责（一）、车间设备主任及设备管理人员职责。1、组织贯彻执行上级部门关于特种设备管理方面的法律法规和操作规程。2、全面负责车间特种设备使用管理工作。3、建立车间特种设备管理体系，制定规章制度，并经常督促检查其执行情况。4、制定特种设备定期检验计划和修理改造方案，并督促检查其执行情况。5、经常深入现场，查看特种设备使用状况。6、组织特种设备事故调查分析，找出原因，制定防范措施。7、组织做好特种设备使用管理基础工作，建立特种设备技术档案。8、抓好操作人员、检修人员的安全教育，培训和考核工作，提高操作人员、检人员技术素质。（二）、车间操作人员职责。1、认真执行特种设备操作规程、安全管理制度。2、精心操作，防止超温、超压、超载运行，如实填写运行记录。3、健全安全生产，经常检查安全附件的灵活性和可靠性。4、按时定点，定线巡回检查。5、认真做好特种设备的维护保养工作。6、坚守岗位不得擅自离岗、脱岗，不做与岗位无关的事情。7、努力学习操作技术和安全知识，不断提高操作水平。8、操作人员必须持有相应的特种设备操作证才能上岗。二、特种设备维护保养制度。1、特种设备的维护与保养必须做到正确使用，精心维护和坚持日常保养。2、严格执行操作规程，操作人员不得擅自拆除和损坏特种设备安全附件。3、操作人员在正常操作状态下发现异常情况，应立即查明原因，采取有效措施并及时汇报设备主管。4、认真执行巡回检查，及时填写操作记录，严格执行交接班制度。5、保持特种设备整洁和周围环境的清洁卫生。6、开展“完好设备”及“无泄漏”活动，实行日常维护和日常保养的双包责任制。三、特种设备事故报告制度。（一）特种设备发生事故时，必须按国家锅炉压力容器压力管道特种设备事故规定进行处理。（二）特种事故发生后，应立即向上级部门上报，按特种设备事故应急救援预案开展救援，严格保护事故现场，采取措施抢救伤员和防止事故扩大。（三）事故报告应包括以下内容。1、事故发生单位、联系人、联系电话。2、事故发生地点。3、事故发生时间。4、事故设备名称。5、事故类别。6、人员伤亡、经济损失以及事故概况。四、特种设备安全操作规程。（一）桥式起重机安全操作规程。1、在下列情况下，操作人员应发生警告信号。（1）起重机启动后即将开动前。（2）在起吊、下降吊物时。（汽机房桥式起重机）。（3）吊物在吊运中接近地面工作人员时。（4）起重机在吊运通道上方吊物运行时。（汽机房桥式起重机）。（5）起重机在吊运过程中设备发生故障时。2、不准用限位器作为断电停车手段。3、严禁吊运的货物从人头上方通过或停留，应使用吊运安全通道移动。4、起重机司机要做到“十不吊”。（1）指挥信号不明确或违章指挥不吊。（2）超载不吊。（3）工件或吊物捆绑不牢不吊。（4）吊物上面有人不吊。（5）安全装置不齐全或动作不灵敏、失效不吊。（6）工具埋在地下与地面建筑物或设备有钩挂不吊。（7）光线阴暗视线不佳不吊。（8）菱角物件无防切割措施不吊。（9）斜拉歪线工件不吊。（10）危险物品（如氧气瓶、乙炔瓶）不吊。7、起重机完毕后，应遵守的规则。（1）应将吊钩升至接近上极限位置的高度，不准吊挂吊具、吊物。（2）起重机应开到固定停放位置。（3）所有控制品应回零位，将紧急开关断开，拉下保护柜刀闸。关闭操作室门后下车。（4）露天工作的起重机，特别是大车，应采取措施固定牢靠，以防被大风吹跑。（5）操作工下班时，应对起重机进行检查，将工作中发现的问题及检查情况记录在操作本上。（二）压力容器安全操作规程。（1）认真执行压力容器操作规程。（2）加强对压力容器的巡回检查，发现隐患及时报告。（3）加强压力容器的日常维护和保养，对安全保护装置定期检查和校验，做好记录。（4）定期安排每年一次的压力容器检验工作。（5）不准带压对承压部件进行焊接，捻缝、紧螺丝等工作。（6）压力容器检修时，应按要求做好压力容器的泄压、与系统隔绝工作。第十二章厂内车辆、交通及门卫管理制度第一条为维护厂区安全，保证正常的生产和工作秩序，使厂区管理规范化、制度化，特制定本规定。第二条凡出入厂区的车辆、工程机械、物品、外来人员，均须遵守本规定。第三条本规定由门卫值班员负责并具体落实。第四条来宾出入管理规定。（1）、凡来宾访客（包括新闻采访团体、参观游览、探亲访友，业务联系的人员等）进入厂区时，一律在门卫值班室办理出入登记手续，方可进入厂区。（2）、新闻采访必须征得上级主管部门及本公司领导同意；团体参观须有地方相关部门人员或集团公司相关人员陪同，并征得本公司同意。（3）、来宾来访，因特殊业务需要进入厂区时，必须征得相关部门同意，方准进入厂区。（4）、本公司职工上班时间会客只限特殊和紧急事情，但必须征得单位领导的同意。（5）、对经常性出入厂区的业务厂商人员，须配发出入准许证。（6）、一般来宾出入厂区时，门卫值班员要检查随身携带的物品，对非法采集的产品或原材料的标样有权没收；严禁将危险品带入厂区。7、严禁外界推销员或小商贩进入厂区。第五条车辆、工程机械出入厂区管理规定。（1）、国家、地方党政机