2正稿：新溪尾旅游风景区概念性规划

第一章规划背景分析一、南靖县经济与旅游发展概况1南靖县区位与交通概况南靖县地处福建省南部，漳州市西北部，九龙江西溪上游，北纬242620245958，东经1170121173636，东邻华安县，西接永定县，北与龙岩市、漳平市接壤，南界平和县，东南面与芗城区、龙海市毗邻，距漳州市区38公里，厦门市90公里。全县现辖11个镇、1个省级高科技工业园区、1个省级华侨经济开发区，182个村委会、19个居委会（其中山城镇含1个街道办事处）。南靖县人口3410万。通行闽南方言厦门话，少数地区通行客家方言。全县东西宽614公里，南北长622公里，地势由西北向东南明显倾斜，依次可划分为中低山、丘陵、台地和河谷平原4个地貌类型区，3列支脉和船场溪、龙山溪、永丰溪山谷相间，呈“川”字形，把全县切成东、中、西3大块，形成许多向南开的马蹄形优良小环境，千米以上山峰62座，大多分布在县境西北部，最高点书洋蛟塘岽海拔13909米，最低点靖城沧溪海拔61米，地貌以丘陵、山地为主，河谷平原约占全县总面积的16。属亚热带海洋性季风气候，年平均气温17214，最高温度（7月）367，最低温度（1月）13；年平均降水量为15801880毫米，分布特点是西北多于东南，高山多于平原；年平均无霜期321天。全县共有公路174条，以国道319线，省道208、209线为主干，通车7948千米，并拥有县道4条，总长1319公里。实现村村通公路，已基本实现水泥路面化；在“村村通油路”工程中，共有72个村，206公里实现柏油路面化。漳龙高速的开通使漳州成为闽南进入闽西的桥头堡，改建后的山梅公路从南靖县城起经南坑、船场、书洋等镇，终于曲江，使“土楼之乡”书洋、梅林两镇距县城只需40分钟车程。九龙江西溪航运通漳州。2南靖县经济发展概况南靖为省林区重点县，全县林业用地面积2135728亩，其中有林地1611649亩，森林蓄积量4563548立方米，可伐量506808立方米，立竹量1792万株，其中毛竹1615万株，森林覆盖率74，绿化率85。南靖县是粮食、甘蔗、柑橘、香蕉、黑荆树、热带名贵药材生产基地县之一，农副产品有稻米、花生、黄麻、烤烟、夏橙、凤梨、龙眼、西番莲，靖城“绿荷包肉圆荔枝”、无核芦柑、蕉柑为珍品，花卉（建兰等）、蜂蜜、淡水鳗、特产薇菜干、药材巴戟天，书洋土纸、船场冬笋著名。工业有制糖、建材、食品、能源、机械、化工、造纸、陶瓷、电子、冶金、森工、塑料、轻工等门类。传统名产有山城竹筒席、下魏草席、丰田米粉。全县水果总面积40万亩，产量34万吨，人均1000多公斤，人均占有量居全省首位，其中香蕉10万亩，芦柑12万亩，蜜柚3万亩，荔枝25万亩，龙眼3万亩；麻竹158万亩，占全省1/5，白背毛木耳1亿袋，蘑菇250万平方米；兰花5000亩，存圃兰花500多个品种8000多万株，年出口2000多万株，是“中国芦柑之乡”、“中国兰花之乡”、“中国麻竹之乡”、“中国香蕉之乡”和“中国白背毛木耳生产示范基地”。全县茶叶种植面积41万亩，可采摘面积3万亩，产量9万担。境内大小河流72条，总长1066公里，河流密度为054公里/平方公里，多年平均径流总量为3738亿立方米，人均占有量7377立方米，是全国的273倍，全省159倍，全县流域面积40平方公里以上河流的水能源理论蕴藏量为19211万千瓦，可开发量为135万千瓦，现有开发装机容量125万千瓦，其中南一2万千瓦，南二25万千瓦，南五048万千瓦，私人794万千瓦，年发电量33亿度，35万伏变电站16座，11万伏变电站2座。境内温泉14处，热水点年出水量为2505万立方米，金属矿、非金属矿和地下水资源等27种矿产。3南靖县旅游发展概况南靖县旅游资源丰富，共有各种类型的土楼计15000多座，其中堪称“人类建筑宏篇杰构”的三层以上圆楼368座，方楼1751座，清代道光以前古建筑土楼20多座，田螺坑土楼群、和贵楼为全国第五批重点文物保护单位，田螺坑土楼群、河坑土楼群、和贵楼、怀远楼列入“世遗”申报项目点；有东南沿海密度最高的原始植物群落的虎伯寮南亚热带雨林国家级自然保护区（含虎伯寮、水尖山、鹅仙洞、乐土4个小区）；有徐霞客游览过的文昌塔、道源亭；有景色壮观的树海瀑布；还有石门岩风、新溪尾等风景区。南靖县旅游经济发展状况良好，2007年接待旅游者41万人次，其中国内游客385万人次，国外游客25万仁慈，实现旅游收入9250万元，人均旅游消费225元，有较大的成长空间。南靖土楼申报世遗成功后，将使南靖具有世界级的旅游资源，为南靖县旅游业的发展提供强大的资源基础和市场号召力。表11南靖县旅游业发展年份总接待人数（万人次）每年增长幅度（）旅游收入（万元）国内游客人数（万人次）国外游客人数（万人次）人均消费（元）旅游业收入占全县GDP1998162291615111180108199918715433661751218012820002161554320203132001512001242125280229132201712002273128600625815220174200319429418018412201102004305466600282182201462005342147520321212201502006391485803682222015420074151925038525225146二、船场镇经济与旅游发展概况（一）船场镇区位与自然资源概况1船场镇的地理区位概况船场镇位于东经11721，北纬243，位处南靖县中部，地处山区，地势高峻，山岭重叠，东有石鹰山、八仙围棋与金山、龙山镇为界；西有天岭与书洋乡为分水岭；南接南坑镇；北接奎洋镇，中部属船场溪冲积谷地，南北稍平坦属丘陵盆地。海拔高达1100M，最低为80M。境内船场溪由北而南穿过，山长公路纵贯西南，景色优美，气候宜人，交通发达，自然资源丰富。船场镇历史上是连接闽西南山区的水路枢纽和物资集散地，因这里水路运输方便，船只云集，故名船场。船场镇元明、清时期属于永丰里南坑总，梧宅属梧宅总。明国32年（1943年）属船场乡。中华人民共和国初年为第七区。1958年为船场人民公社。1984年7月改为船场乡。1989年2月17日改设船场镇。现辖有193个村民小组，共有6140户、27133人。全镇有山地23万亩，耕地23万亩，是农、林、果、工、贸、商等多业发展的山区镇。2船场镇的自然资源概况船场为中山地貌，群峰起伏，山峰连绵，地形较陡，属典型的南亚热带海洋性季风气候，阳光充足，雨量充沛，而且船场物华天宝，冬无严寒，夏无酷暑，年平均温度21摄氏度，年降雨量1700MM，无霜期340天，素有“树海”、“竹洋”之称，森林覆盖率60，是闽南的一片绿洲。所拥有的自然资源包括（1）水资源船场溪源于南坑镇高港村，自南向北流经书洋、梅林，折向东流，横穿奎洋，直泻船场与沙溪河汇合后重迭南坑镇，流抵山城镇又与花山溪汇合入荆江，船场镇境内以船场溪为主干线的溪流纵横交错，总流程达60公里，水质清澈无污染；辖区内张坑、西坑、上汤三个村还拥有温泉资源，且点多、面广、水温高、水压大、埋藏浅、出水量大，是发展温泉淡水养殖的理想资源。（2）农副产品资源船场农副产品资源非常丰富，全镇拥有柑桔、龙眼、橄榄、蜜柚等名优水果6万亩，年总产量达1500万公斤；年培植白背毛木耳1000万袋，蘑菇20万平方米；种植玉米笋4000亩，生姜3000亩，反季节蔬菜4000亩；全镇现有毛竹47万亩，蓄竹量700万支；麻绿竹25万亩；年产鲜笋800万公斤。（3）矿产资源船场镇内彩玉石、花岗岩和石灰石等矿藏资源十分丰富，集中位于笔峰村的彩玉石矿床，原始露头在，矿石质地坚硬，色彩翠绿，条带相间，纹理清淅，是制作工艺品、饰面板材的优质材料。据专家论证，主矿体总储量约500万立方米，矿体连续性好，开采条件良好，具有较高经济价值；位于张坑村、集星村等地花岗岩矿藏储量达500万立方米，是加工建筑饰面板材的良好材料；位于下岭村的石灰石矿储量达5000万立方米。（4）电力资源船场镇内现有省属南二水电厂、县属南三水电站、乡镇小水电站共10家，总装机容量5万千瓦，可为乡镇企业发展提供充足廉价的电力资源。（二）船场镇社会经济发展概况船场镇实施“飞地工业大镇、绿色农业名镇、生态旅游强镇”的发展战略，近几年实现了经济持续、稳定、健康的发展，各项事业全面进步。到2007年底，全镇社会总资产值到83亿元，比增18；其中工业总产值68亿元，比增20；农业总产值15亿元，比增5；财政收入388万元，同口径增长284；向上争取资金356万元，农民人均年纯收入4922元，比增7。在20022006年共完成建设项目104个，项目总投资46亿元，工业项目69个，在全县率先成功引进“中冠塑料制品有限公司”、“国祥纸箔制品有限公司”等六家飞地工业，总投资8500多万元，年创收产值4000多万元。新开办的工业企业共69家，新增投资32亿元，初步形成了以水电、工业硅、水泥、机械制造、造纸、服装、木制品、塑料制品为主体的工业企业；新建了17座水电站，总投资达3560元。粮食生产、食用菌、香蕉、麻竹、茶叶、花卉、肉牛养殖、健美鸭养殖等专业大户100多名，成为镇内农民增收的新亮点。（三）船场镇旅游资源概况船场镇境内山清水秀，自然景色宜人，旅游资源独具特色，资源种类丰富，组合良好，可以形成以“观山水、赏兰花、泡温泉、朝圣庙、住农家、品健美鸭”为一体的田园风光游，境内主要旅游资源如下1树海瀑布群该景区位于下山村境内，距南靖县城50千米，距土楼之乡书洋镇12公里。树海瀑布群由宽20米，高15米的主瀑布茫雾瀑和层层叠叠的瀑布群组成，总落差约80米，素有“闽南的黄果树”之称，瀑布水源来自上游自然生态型水区，清澈透亮，游鱼可数，山涧潺潺流水如诉知音，两岸古墓繁多茂密的原始森林作衬，衬于随季节变换而轮番上阵、叫不出名字的野花，尚有“活化石”之称的刺挱椤，山獐、野猪、野兔、山羊、猫头鹰、画眉、老鹰等珍禽异兽出没其间，是亚热带雨林的大观园。瀑布周围方圆百里都是林区，树木郁郁葱葱，称为“树海”，是天然的大“氧吧”。2温泉度假区船场镇地处南靖县西部，地热资源十分丰富，分布在西坑、上汤、张坑等村，具有点多、面广、水温高、水量大、埋藏浅、开采易等特点，地下热水的水质类型以SO4HCO3NA和HCO3SO4型为主矿化度04510492/L，为淡水，并含有多种微量元素，地下热水为含氟偏硅酸医疗矿泉水具有一定理疗保健作用。温泉水的覆盖范围1200亩，水温70度左右，目前自流量1640吨/日，允许开采1640吨/日。且温泉点地理位置优越，分布在山梅公路两侧和红梧公路旁，交通极其方便，温泉点周围植被完好，空气清新，环境幽静，一条小溪贯穿于温泉点之间，形成一个天然的休闲度假胜地。这三个温泉点中以上汤温泉最为典型，开发条件最好，其位于上汤境内、梅山公路经过温泉所在地，有9个温泉出露点，温泉水资源丰富，温度和水质经检测适合用于开发温泉疗养，且温泉周围风景迤逦，青山环绕，并有土楼景点，是结合当地资源发展温泉度假旅游的绝好位置。3石门岩风景区石门岩寺风景区位于船场镇梧宅后山山麓，历史悠久，建于明朝，迄今已经有400多年的历史，其各景点据传为唐朝高僧禅苑募资创建，景区内怪石林立、形态各异、有灵鳌探海、神州登月、双猴望月、鹿苑、象群等；还有螺旋洞、龙吐气、高山飞瀑、天桥、观音池等景观，素称“三洞十八景”。奇洞内幽深莫测，时隐时现，时而宽敞让游人犹如进入宴会厅，时而狭缝相迎让人宛如绝处逢生，蜿蜒盘旋，让人留连忘返，总长千米有余，已开发近200米，区内林木茂密，奇树宝奇石，石缝夹老树，相得益彰，妙趣横生，历代文人墨客留下不少摩崖石刻；寺庙内供奉有“大众爷菩萨”，终年香烟缭绕，求仕途平步青云者虔诚至极，该寺距南靖县城仅30公里，交通方便，有山有庙，既可游览观光，又可求神拜佛，求得平安的四方香客满意而归。4风动石景区风动石景区位于船场镇坑头村内，海拔600多米，距镇区8千米，距南靖县城31千米，有一片热带雨淋和多个奇石景点，并建有一座安奉佛祖神像的寺庙。其中有两块特大风洞石，且两块风动石之间相距不到2千米。一块风动石重达7吨以上，至于一块顶平面面积约30平方米的硕大石块边缘上，高近7米，长10多米，宽7米，一人推之便可晃动30余次，摆幅达20厘米；另一块风动石重约九百吨，长968米，宽646米，高49米，一人推动风洞石即可摇摆，最大摆幅约三十度，推动后产生余摆多达五十多次，时间约一分钟，顶面可容纳四十多人，该石是福建省迄今为止发现的特大风动石之一。5船场镇土楼船场镇土楼历史悠久、星罗棋布，造型奇异、风格独特、有宏伟壮观的西川四角楼、有八角形的沟尾楼、有围裙式的麻埔土楼，有烘炉式的下余土楼，有与周围环境较相协调的大坪土楼、相桥土楼群、竹坑口土楼、寨仔土楼、大茵土楼、下村土楼等。各座土楼隐隐约约呈现在山林中，它们是“世界建筑史上的奇葩”，“神话般的山村建筑模式”。6八仙围棋山景区八仙围棋山景区位于石门岩东面，与石鹰山对峙，最高海拔949米。山上有块近百亩盆地，传说八仙在那里下过棋，故名“八仙围棋”。山间有石棋、石鼓，上刻有“帅”字的石棋子和“天官赐福”四字，石上有仙脚迹，四周有狮头山、虎头山、天台山、纱帽山、凰形山、观音坐莲、金龟背印、银象朝月等仙山八景。曾有古人留诗云“八仙云游到此间，即兴对弈在高山，仙人不知何处去，留得仙迹在人间”。站在天台山顶远眺，东可望漳州新旧桥，南可观山城紫荆山、平和三坪寺，西可见书洋天岭，北可览金山鹅仙洞，真是气象万千，令人流连忘返。7红卫桥景区红卫桥景区位于张坑村白沙坑，建于1967年3月，长50米，宽5米，3个桥孔，是县道奎船线上的一座石拱桥，两个桥墩建在奇特的石墩上，形式优美，独具一格，且结构坚固，桥下的河床由于长年河水的不断冲刷，怪石嶙峋，千奇百怪，距桥300米处有一座雄伟壮观的南三水电站拦河坝，坝上游是南三库区，高峡出平湖，湖光山影，碧波荡漾。8西坑亚热带雨林西坑亚热带雨林位于西坑坑头组，距船场镇5千米，总面积约50多亩，是稀有的多层次季风性亚热带雨林，也是福建省现有面积最小的南亚热带原始雨林。穿梭林间，犹如进入天然的“氧吧”，万木葱茏，空气清新。林中，千姿百态的花皮古藤，犹如银蛇游动；几人不能合抱的大树，直刺蓝天，翠绿欲滴的兰科和蕨类附生物，依附在参天的古树上，更显出古树的苍老与大度；林间鸟儿放歌，松树欢舞，野鸡飞窜。一条宽约4米的溪流从林间穿过，清澈的溪床里，鹰头龟、刺胸蛙活跃其间。雨林的尽头，有一瀑布从20多米高的悬崖上倾泻而下，震耳欲聋。该景区是一处集古树、野生动物、飞瀑、花皮古藤等景观的南亚热带原始雨林。三、新溪尾旅游资源及开发条件（一）旅游资源条件评价1景区资源历史悠久新溪尾寺建于公元695年，是“坐甲向庚，双龙抢珠”的风水宝地，寺内安善堂供奉的“广应圣王”（名谢安，是东晋有名的宰相，公元383年，他亲率八万将士与前秦符坚的百万万雄师决战，取得了举世闻名的“淝水之战”的胜利）神威显赫，名扬四海，因此此寺又称“广应圣王”寺。新溪尾的主要景点“安善堂”以供奉“广应圣王谢安神像”为主，距今有1300多年历史，寺庙内存有“大唐真宗年间制”七宝铜香炉一具，每年农历十一月二十五至二十七日，每天朝拜旅游者上万人次。1993年被县政府批准为“县级文物保护单位”，1997年船场镇成立了“新溪尾风景区管理处”。2景区具有较强的地域知名度1997年以来，景区进行分期分批开发建设，现在景区内千年古寺已修葺一新，显得更加金碧辉煌。有主殿、侧楼、石雕山门、水面桥、碑亭等精美建筑，有唐代铜香炉和明、清时期石碑文等极其珍贵的历史文物，有15万的花圃，还有6080的放生池，广场绿草如茵，湖边长堤翠柳成行，在新溪尾寺的正殿前有雕塑一尊989M高的谢安雕像，每年农历十一月二十五日至二十七日“广应圣王”的生日，当地从农历十一月二十五日起连续五天举行丰富多彩的民俗活动，每天朝圣的旅游者达上万人次，朝拜之余听歌看戏，购物休闲。使该寺成为闽南闻名的朝圣旅游地。目前，该景区已经初具规模，正在进一步扩大发展。3产品类型丰富齐全新溪尾景区占地面积1200多亩，景区背靠巍峨的八仙围棋山脉，九龙江溪绕前而过，场地开阔，交通便捷，依山傍水，风景秀丽。新溪尾景区拥有宗教旅游资源、山地观光旅游资源、农家乡村民俗旅游资源、兰花观光旅游资源等多种资源类型。而且资源点集聚度高、组合开发潜力大，可以形成宗教朝圣旅游产品、登山体验旅游产品、农家乐休闲旅游产品和兰花观光旅游产品等多种产品类型。4区域景点功能结合度高除了风光秀丽的新溪尾寺外，船场镇境内还拥有以三洞十八奇景为特色的石门岩寺及有“闽南黄果树”之称的树海瀑布群，景观资源在功能上结合度较高，有利于船传场镇旅游资源的综合开发和景区之间的协同发展。（二）旅游开发条件评价1交通条件优越南靖县距厦门机场70公里，319线国道穿境而过，漳龙高速公路、龙厦铁路在南靖县内有3个出口，交通十分便捷。现南靖县与周边主要城市的交通网络较为完善，其中南靖至厦门每天有14班大巴，南靖至泉州每天有4班大巴或中客，南靖至福州每天有2班卧铺大巴，而南靖至漳州更是每隔20分钟就有一班汽车。新溪尾旅游风景区位于船场镇世禄村，景区紧邻山梅公路、交通区位良好，具有较好的客流疏通条件。景区距土楼旅游主景区约20公里，是福建土楼旅游的必经之地。2品牌资源带动南靖县拥有举世文明的土楼旅游资源，作为土楼品牌标识的田螺坑土楼群也位于南靖县内。土楼申报世界遗产获得成功，南靖土楼将成为世界级旅游资源，对于带动南靖县旅游业的飞速发展具有积极的作用。在品牌旅游资源的带动下，作为紧邻区域的船场镇也将获得更为丰富的客源条件。3宏观条件趋好随着两岸关系的改善，两岸三通正在逐步实现，海峡旅游区的将获得新的发展契机。在宏观时代背景的带动下，福建省的旅游业必将获得长足的发展。作为拥有土楼世界遗产的南靖旅游业也将获得更多的资源条件和客源条件，趋好的宏观条件将为新溪尾旅游风景区的旅游发展带来机遇。4政府积极扶持漳州市、南靖县和船场镇都积极发展旅游产业。首届福建土楼（南靖）文化节于2008年7月在南靖县举办，节庆促人气、促商机。在这个有利的背景下，船场镇旅游开发可以很顺利地可以获得各级政府的扶持。同时，船场镇政府对于开发旅游产业具有浓厚的热情，对旅游产业寄予了热切的希望，这将给船场镇旅游业的发展提供良好的政策条件。5民众参与热情在踩点调查中，规划组发现资源点附近的民众对当地旅游业的开发非常感兴趣，都希望积极参与当地旅游业的发展，融入产业结构的转型需要，积极为旅游者提供相关服务配套，这使当地旅游业的开发具有较好的社区群众基础。第二章开发思路与布局一、旅游开发的指导思路品牌定位新溪尾旅游风景区应该利用千年古刹在地方的知名度和谢安的名人文化效应，作为景区开拓发展的品牌基础，营造“古有谢安名相，今有新溪尾寺”的品牌形象。景区同时应结合新开发的水上休闲、兰花观光、登山探险和农家休闲等旅游产品，进行一体化的品牌宣传，形成具有一定区域知名度的风景旅游品牌，形成“千年古刹新溪尾，朝圣观光休闲地”的旅游品牌形象。产品定位新溪尾风景区是一个处在发展变化中的旅游景区，在近期应该以“宗教朝圣”作为主打产品定位，随着新景点的配套建设，其产品逐渐过渡到“宗教朝圣”和“观光休闲”并重的产品体系上来，将新溪尾旅游风景区发展成为集宗教朝圣、水上休闲、兰花观光、登山探险和农家休闲为一体的3A级综合性风景旅游地，并成为南靖土楼旅游产品的重要配套产品。市场定位新溪尾旅游风景区是一个本地客源和区外客源并重的宗教朝圣观光休闲旅游地。风景区的主要资源点安善堂历史悠久，信众众多，香火旺盛，在周边区域居民心目中有较高的地位，因此，其主题形象定位为宗教朝圣胜地。近期应该以现有的宗教朝圣客作为客源基础，逐步扩大其知名度范围，开拓其在南靖的香客市场。中后期逐步实现风景区与南靖大旅游的产品对接，使风景区成为南靖土楼旅游市场的重要景区接待地。二、旅游规划原则中部综合旅游区开发尚处于初始阶段，景区内目前尚未有专门以旅游为主要功能的接待和餐饮设施，具有旅游功能的安善堂仅具雏形；新溪尾在交通区位上是南靖县城与船场镇政府、南靖土楼之间的重要交通枢纽，景区现状与其交通枢纽地位极不相称。中部综合旅游区整体开发思路是“资源整合、打造精品、产品更新换代、市场拓展”，具体如下1资源整合和立体开发的原则强化旅游区的整合开发理念，融入旅游发展意识，按照高标准、高起点的要求对整个景区进行系统化建设；优化使用景区用地空间，充分利用周边缓坡地；逐步修建上山步行道，恢复山上古迹；加强景区交通、餐饮、住宿等基础设施建设；构建水、陆通道，打造水上游览娱乐基地，全面建设立体格局的旅游交通枢纽和旅游集散中心。2可持续发展的规划原则在可持续发展的理念支撑下，以发展宗教文化旅游为核心，以开发休闲娱乐产品为主体，以综合型旅游地作为发展方向，并在保护人文古迹的前提下，进行景点的建设，对部分人文景观进行整体恢复，做好系列人文旅游产品。同时以现代果蔬农业为特色资源，以山地、山林为资源环境，以林果业生产、传统农业生产方式为资源基础，推出以绿色农产品为基础的现代生态型、绿色农家型休闲旅游项目。3主题鲜明、内容丰富的规划原则在重点开发、规范、完善现有景区、景点的基础上，对建设中的景点从景区整体协调一致角度，优化调整，要强化景区的整体概念，拓展景区游览的地理空间，增设一定量的旅游活动项目，形成一个主题鲜明、内容丰富、重点突出的现代旅游区。4注重宣传、引资开发的原则强调对外进行有效的品牌宣传和市场拓展，积极开发新的客源市场，注重对旅行社、酒店、餐饮企业等关联行业和企业的渗透宣传、联合宣传，使新溪尾风景区成为南靖旅游线路中的重要一环。同时，要积极引进外来资金参与项目开发，实现景区的做强做大，推动景区的跨越式发展。三、规划区的总体布局新溪尾风景区是一个有一定基础、需要重新规整和提升开发的旅游区，其现状格局和发展定位是决定规划区总体布局的基础（1）从地貌来看，新溪尾旅游风景区主要是丘陵山坡型地带，应采用梯级规划结构；（2）从资源类型和区位特点来看，风景区主要以宗教朝圣、山地观光和农家休闲资源为主，并靠近城郊，因此风景区应开发成城镇郊野混合型多元体风景区；（3）从景区发展重心来看，强调以谢安文化和地形优势为支撑点进行总体布局，突出重点，整合资源，形成规模，动态发展，留有余地，保证足够的可持续发展空间。根据这两大理念，结合风景区的地理环境和资源分布，拟将新溪尾旅游风景区划分为七大功能区，即宗教朝圣旅游区、休闲观景区、水上运动娱乐区、农家乐体验旅游区、特产旅游街、兰花展示基地和石尖山仙洞游览区。旅游区的规划强调充分利用环境和优化空间，抓住重点功能区建设，将风景区七个主要功能区外的配套旅游项目做出特色，使旅游区发挥好区域旅游集散中心功能，为游客提供便捷的中转和接待服务。第三章分区旅游项目与旅游设施的配置根据新溪尾旅游风景区的地貌特征、景观分布、交通组织及主题构思，规划将本区划分为七大功能区，各功能区各具特色、各有主题、相互依存、互为补充。一、宗教朝圣旅游区新溪尾宗教朝圣旅游区是以现存的安善堂和其后方的山体斜坡作为承载区域，以宗教朝圣为主要功能，以满足来船场旅游的游客以及本地居民和周边游客宗教朝圣的需求，主要景观资源包括安善堂、人工湖、规划中新建的二殿与三殿。宗教朝圣旅游区的主要项目设置如下1谢安石像谢安石像是新溪尾风景区的标志性建筑，其重要性不言而喻。谢安石像前的道路应进行拓宽处理，在同时尽快建设完善夜景灯光功能。2放生池安善堂前面的人工湖改名为放生池，在池的四周修建围拦，以策安全。在池中种植睡莲，放养鱼龟。放生池应改造成月牙形，避免正方形的格局。（1）祈福区。谢安石像后的水池部分作为祈福区域，在放生池中桥的两边分别修建小莲花台两座，作为游客远观投币祈福之所。（2）亲水区。靠近花架部分的水池作为亲水区域，留出空档不设围栏，以阶梯形式逐渐深入水域，让游客可以近距离观赏水中鱼龟。（3）放生项目。可出售鱼龟供游客放生，并可出售各种饲料，供游客抛洒。3祈福桥将人工湖上的两座桥改名为祈福桥，该桥原为瓷砖贴面和铁护栏，应将瓷砖贴面改为仿石贴面，也可为毛面石质面材，将桥上铁护栏改为仿石护栏，其颜色尽量与周边环境相融合。4安善堂安善堂内主要供奉“广应圣王”谢安，为1992年重新建造。安善堂内设施、装饰不太规范，应进行修缮整理，修整后应将安善堂内外墙面上粘贴的红纸名单去除、另放它处，或刻在石碑上固定在安善堂外两侧或堂前的小型广场上。此外，应该将谢安的生平事迹镶嵌在安善堂门前的墙面中央。5大雄宝殿（二殿）（1）大雄宝殿。安善堂后山上第一处坡度较缓区域内建造大雄宝殿。（2）大平台。大雄宝殿的前方设一个石砌的大平台，平台低于大殿地坪，可设两部石阶作为由大平台登上大殿的垂直交通设施，在两部石阶间可设置一块石雕的龙壁以增加大雄宝殿作为主殿的气势。（3）钟鼓楼。大雄宝殿前的大平台东西两侧分别设置钟楼和鼓楼，并在大平台的南侧设置金亭和鞭炮台。（4）连通桥。修建安善堂至大雄宝殿之间的连通桥，由于连通桥横跨溪渠，下有道路，因此注意挑高和围栏的安全设计，并体现寺庙桥梁的辉弘气势。6大悲殿（三殿）在大雄宝殿的后面较平缓处建造阁楼式大悲殿，大殿中央放置大型观音雕像。大悲殿的底座为一个方形石砌的大平台，平台四周设置石护栏，并在平台中种植花卉苗圃。7休息室安善堂右前侧的行政办公室与寺庙氛围格格不入，应将上面部分拆除，保留最低层的部分。上层平台与地面相接，在大树下配置石凳石椅，供游客休息。未拆除的地下部分则作为休息室，并在里面配置棋具、茶具等休息设施，游客可在此喝茶、聊天、观景。8水渠景观清理水渠，在水渠外层修建围栏，保护游客安全。在水渠靠近山坡的侧面进行立体绿化，增加景观效果，并在水渠上建设一对传统拱桥以连接一殿与二殿，形成独特的“寺中渠、渠中寺”景观。9香客果园将大雄宝殿和大悲殿左右两侧的耕地建设成果园，种上果树，作为寺庙的特色斋食，供游客观赏、采摘、品尝。10综合服务楼方案一将综合服务楼建于临近安善堂的北部凹地处。综合服务楼的建筑外观应该符合寺庙建筑的特色，应采用传统中式庙宇式建筑，以与整个景区形成达成和谐。方案二将现有的粉红色大食堂进行中式复古改造，改变墙体颜色和装饰风格，将其改造成综合服务接待中心，并可在旁边加盖服务设施。综合服务楼的项目设施包括（1）员工食堂。向员工餐饮服务。（2）旅游商店。向游客提供香火、食品、饮料、旅游纪念品等旅游商品。（3）游客服务中心。接受游客的信息咨询、投诉，为游客提供相关服务。（4）办公及后勤设施。作为员工的宿舍、会客室和办公室，承担后勤服务功能。（5）厕所。拆除现有池边厕所，在综合服务楼和休闲娱乐区建设新的厕所，并安置指示牌。11电话亭因影响整体美观，现有安善堂前的卡电话亭应转移至现“捐献名录墙”前侧。12综合整治改置地面电线，尽可能埋地，清理放生池底部，对水池边进行固化和美化，并进一步对各殿周边进行绿化，绿化区内道路。二、休闲观景区休闲观景区是由谢安像南侧广场、安善堂东侧荒地构成，其区位西至粉红色大食堂东至河堤尽头，北至向阳渠、南至河堤。由于紧邻宗教朝圣旅游区，休闲观景区的旅游项目以静态休闲、观景为主。主要的项目设施包括1跨溪大桥将景区现有的连通危桥拆除，在兰花基地西侧前方的转折处修建新的跨溪大桥。跨溪大桥是景区主要的过河交通大桥，因此宽度、高度都应进行专门的科学论证。2停车场在安善堂后、休闲观景区东端尽头的向阳渠上，将其铺上水泥板、改为暗渠，渠上即可作为景区的主停车场，设置约100个左右停车位。同时修拓宽停车场至跨溪大桥的道路。拆主停车场小型停车场3小型停车场在粉红色大食堂南侧的空地上建设小型停车场一个，作为景区交通工具和重要客人的停车场之所。4景区迎门在主停车场东侧与跨溪大桥的连通道路上建设景区的迎门一座，标设“新溪尾风景区”的牌匾。景区迎门附近要进行大规模绿化，形成标志性绿化景观。5景区主干道开设景区主干道一条，干道以向阳渠、休闲观景区和宗教文化旅游区的交点为起点，向南延伸至河堤，并沿河堤前桃柳林的北侧、向西通至粉红色的大食堂前。干道从起点处到河堤的路段将宗教文化旅游区和休闲观景区两者区隔开来，本路段两边使用行道树、矮灌等进行立体绿化，以区隔两个功能区。6园林酒店在安善堂东侧区域建设园林式酒店一座，酒店采用多栋、限高（三层以下）和控制数量的方式，要求业注进行高档次的园林绿化的建设，本区域既是酒店区域，同时也是高档次的园林观景区域。7人工溪流从主停车场、蜿蜒穿越园林酒店、至河堤处，设置人工溪流一条。人工溪流从向阳渠取水，并伴随人工溪流设置观景步行道一条。游客可在步行道观赏溪流美景。在人工溪流的起点设置整个景区的导游平面图。8水车在人工溪流的末端与河堤交汇处设置水车一架，水车由溪水驱动，形成景区中一个动态的观景点。9桃花林在园林酒店靠近河堤的前端部位、东侧戏台以西的空地区域，主要以桃树进行区域绿化，形成桃树林景观，春天即可形成桃花林美景。桃树周围可使用草皮和矮灌进行综合性地面绿化。10休闲长廊以挑廊的形式沿河堤建设休闲长廊，长廊采用门店式格局，设置不同的旅游商店、素食餐饮店、饮品店等商店，外部使用挑廊使其部分凌空于河道之上，游客可坐于其内观景赏花。11步行街在休闲长廊与桃柳林之间设置观景步行街，步行街用鹅卵石铺道，路边设置石凳石椅等休息设施。12花架在人工湖的北面现建有一钢铁花架，建议对其进行整改，其骨架改用水泥仿木构架，同时在湖岸设置石质围栏，并在花架通道内设置休息用凳椅设施。13休闲广场谢安石像东西两侧的空地区域即为休闲广场，广场以中央主人行道为界线，划分为南、北两个广场。因庙会时香客较多，而休闲娱乐广场区作为主要的人员疏散地应提供足够的空间，故在广场内不宜设置过大的建筑小品或其它设施，大面积的绿地是休闲娱乐广场区的主角，休闲娱乐广场内各项规划项目设施如下广场绿化设施目前广场的绿化设施不齐全，且各类型的花草树木排列杂乱，也没有遮阴的效果，因此可以有序地种植一些既绿化又遮阴的植物，如樟树、榕树、芒果树等，绿化时，视野开阔、景观较好的地段应适当稀植，而在景观相对较差或视野不好的地段可适当休闲长廊密植，总体绿化要做到有闭有合，与周围环境相协调。在广场不举行庙会时可以举办大型演出活动，以定期举办的形式开展，广泛招商，诚邀各界名流，提高知名度。广场照明设施为主要的活动区域，在广场四周设置广场高灯。灯座可设置为八角形花台，花台内可直接栽种花草，也可以利用苗圃培植的花卉摆置而成，花台采用混凝土烧铸而成并将其边缘烧铸为靠椅供游客休息。戏台谢安石像东西两侧安置有两个戏台，平时作为庙会时戏剧表演、杂技表演灯活动的场所。戏台使用频率不高，应该定期举办节庆活动、提高使用频率、加强戏台维护。各类观景小品保留原有的竹林，并对其进行整治和清理，在竹林内设置石制桌椅，供游客休憩聊天；在广场的周边区域安置石制或木制的休闲桌、椅、凳。绿化休闲长廊西侧的堤岸应种植樟树、柳、榕等树种。绿化时，视野开阔、景观较好的地段，应适当稀植，而在景观相对较差或视野不好的地段可适当密植，总体绿化要做到有闭有合，与周围环境协调。三、水上运动娱乐区在船场溪下游修筑拦水坝、以提高新溪尾风景区这一水段的水位。拦水坝坝址应请专业人员选定。待水位提升后，即可在休闲观景区前面的河道水域内开设水上上娱乐和水上运动项目。在休闲长廊东侧设置水上项目管理中心。浅滩区域（一）水上娱乐项目对河堤东端与河道转弯所围成的三角浅滩区域进行适当改造，对其修筑新的河堤，新河堤内形成浅滩水域，对浅滩进行底部加高改造，形成浅水区域，并利用人工溪流的水推动水流流向河道。本水域可设置水位要求较低的水上娱乐项目。景区可根据发展的需要，逐期限增加不同的水上娱乐设施，选择娱乐设施要考虑儿童与成年人的多种需要。充气性的水上设施一般不需要连续充气，一次充气可连续使用两个月，且充气简单。1冰山水上冰山项目要求水的深度不低于3米，以防止游客从冰山顶上跳到水里时撞到水底。冰山是一座漂浮在水面上并且可以供游客攀登的山。大冰山的高度为45米，小冰山的高度为25米。这是比力量、比毅力、比勇气的游戏，看看谁能爬到山顶。冰山在炎热的夏天给我们带来凉爽和惊奇。冰山有三面可供人们向上攀登，每个面的攀登难度各不相同。双手抓着牢固的把手，奋力攀登到山顶，在山顶上欣赏美丽的风景。除了三个攀登面，冰山的第四面是软软的滑行面，人们从山顶可直接顺着滑行面滑到水里，在保证安全的条件下勇敢的人还可以直接从山顶上跳到水里。2水行器水行器是可供人们在水面上行走或跑步的运动游乐器械，独特的地方是人站在一个大轮子的里面向前行走。用水行器可以在静静的湖面上散步；如果有多个水行器，还可以进行水上跑步比赛，足球比赛和技巧比赛，给游客带来快乐。3排球场一个漂浮在水面上的排球场，给排球运动又增加了新的内容。约上几个朋友，穿上游泳衣，场地挑边，然后开始比赛。想象在水面上跃起，看准球的落点，扣球越过网，得分。球场长11米，宽45米。4水上蹦床不仅小孩可以蹦，大人也可以蹦，全家可以一起运动。蹦床的尺寸有三种，直径分别为7米、5米和3米。5滑梯47米长的滑行面支撑在两根直径为05米的充气管上，滑梯一端架在蹦床上，另一端浮在水面上，游客可以从蹦床顺着滑梯滑到水里。6平衡木长度为7米的平衡木可以与蹦床连接在一起，游客的目的是从平衡木一端走到另一端，而不掉进水里。7弹射包象一个大面包漂浮在水面上，长42米，宽21米，与蹦床连接在一起。游客坐在弹射包上远离蹦床的一端，当其他人从蹦床上跳到弹射包的另一端时，原来坐在那里的游客会由于空气的压力而被弹射出去，非常刺激。8小跳圈是一个直径为2米的单人蹦床，如果把它翻过来，则变为可以乘坐2个人的充气船，具有多样化的休闲娱乐功能。9岩石专为学龄前儿童设计的微型水上攀岩，取名岩石，意为结实。相对于冰山的白色，岩石的绿色给人更安全的感觉。10安全浮标每根安全浮标的长度为5米，用多根这样的安全浮标可以建成一个水上乐园的围墙。（二）水上运动项目在深水区域可以设置各种运动量大、技巧要求较高的水上运动项目。具体项目可包括1“水上步行球”购置水上步行秋10余个。水上步行球是一种集游乐、健身、竞技于一体的高雅运动，水上步行可以让我们零距离地领略到水上运动的乐趣。同时，通过在水上步行活动锻炼，极大地提高身体的平衡能力、动作协调能力。水上步行球直径从18米4米不等，总体积达到3立方米以上，可以承载超过3吨的重量。球内总气量可以供成年人使用超过5个多小时，可以有充分的安全保障供游乐者在亲近水面，在尽情运动的同时感受不一样的体验乐趣。2摩托艇竞技、滑水购置摩托艇56艘供游客驾驶、竞技。水上滑板，进行水上摩托冲浪等。游客在进行水上娱乐活动的同时，能够强烈地感受到上快速滑动所带来的刺激，让人们在充满刺激、挑战的活动中体验冒险与征服的快乐。3水上竞技、休闲娱乐购置皮划艇、赛艇各5艘，供游人在水面上比赛、休闲之用。皮划艇运动是一项适合现代白领等各种人士节假日高级的休闲运动。4水上自行车（冲浪飞车）。水上自行车是无任何污染的娱乐方式。单人、双人任意组合，性能稳定便于操作。具有锻炼身体及娱乐的双重功能。将人与自然流畅结合，陶冶人的情操。5龙舟比赛每年举办龙舟赛，逐步固定成为龙舟节。四、农家乐体验区该区域范围主要包括世禄村杉仔林组的20多户农家，规划建设开放的特色农园（如花卉园、水鸟园、珍惜动植物保护区、绿色无公害食品园、垂钓园等），辅以专门设计的餐厅（注意就地取材，突出健康、环保特色）、游憩场所（注意与天然风景的结合）和可供游客过夜的农舍或乡村旅店（设施不必豪华，但要突出乡土风情）。农家乐体验区的具体项目设置如下1农家乐大门大门设置在山仔林水渠桥前，用竹或木材材料制作，不求华贵只求简约特色，取名“忘我居”，意为在此村过农家生活将达到忘我境界。2农家餐馆发展特色农家餐饮，农户利用原有的房子，在政府的指导下进行简易装修，并利用当地现存的土特产品进行烹调。农家可以使用一次性消毒器具，以打消顾客的卫生顾虑；农户的卫生间一定要进行改造，达不到卫生、干净、方便和安全的效果。3特色餐饮农家乐应充分利用本地原提供料纯绿色、无污染的食品材料，打出生态牌。4家庭旅馆在部分农家设立家庭旅馆，将其合适的房间开发成家庭客房，其设计突出表现乡村的土气和特色，将水泥墙表面贴卵石处理，在房子的顶部设计凉亭或草棚，供游客进餐、观景；可根据游客的需要设施不同格局和档次的房间类别，比如质朴农家型、旅游体验型、设施完善型。旅游区应设立家庭旅馆的管理体系，对其价格、设施标准进行规范。同时要特别注意家庭旅馆卫生间的修建。5农家乐活动充分利用现有的农户住宅和生产用地资源，将其开发成可供旅游者进行农事体验、农家生活品位的农家乐旅游资源。旅游者参与体验的项目包括农家生活体验、农家生产体验、农家节庆体验等不同旅游体验环节，应对参与这一旅游项目的农家进行适当培训，并建立旅游区与农家的利益分配机制。各农家应提供各式各样的农家娱乐设施，最好在室外，如麻将、扑克、水塘钓鱼、田间生活体验等。6农家无电生活选取一些农家乐故意停电，体验无电、无电器的原始农家生活。7厕所在每个家庭旅馆修建干净的厕所，争取每一房间都有独立卫生间，且在主要村内通道修建一至两个公共厕所。8旅游商店在山仔林水渠桥前设置旅游商店，采用小土楼模式修建，向游客提供食品、饮料、旅游纪念品等旅游商品。9生态果蔬园在参与农家乐活动项目的家庭的空闲山地建设生态果蔬园，果蔬园种植各种绿色生态蔬菜和瓜果，园内建设主干旅游步行道，游客可以参与园区的农业生产，进行采摘等农事活动，园区同时提供景区绿色生态食品的供应任务。10路边果园设置由游客参与采摘的路边果园。目前此规划区内乡村小道两边都有龙眼、米蕉、香蕉、甘蔗、柚子、木瓜、荔枝、芭乐、酸梅、枇杷等果树，因无人打理其产量比较低，可以发动当地农民对自家的果树进行施肥、除虫等，提高其产量，同时也美化了路旁的风景。11综合整治整治村中小路，建设石头小路，并在路边种植花草树木，集中清理村中垃圾建立村中标示系统。五、特产旅游街对新溪尾寺河对岸所形成的河洲区域进行改造建设，修筑堤岸、提高堤面，将其建设成综合性的特产旅游街。特产旅游街具有旅游房地产、地方风味美食馆、艺术馆、茶艺馆、特产专卖店等诸多设施，其项目以当地的土特产品的加工、销售为主，该区的规划开发定位具体如下1大门牌坊在山梅公路与特产旅游街的连接处、往跨溪大桥方向设置大门牌坊，街名请名人题词。2街面街面地面以青石板铺地，并适当放置雕塑小品、木制盛器的绿化点缀，营造古朴典雅的街面环境。3河堤、步行街修筑新的河堤，河堤修建成旅游步行街，临岸边修建石制围拦，间隔种植柳树和灌木绿化，并安置休息用的凳椅设施。游客可在堤岸步行节观赏对岸美景。4旅游房地产街面建筑采用一、二层为旅游商店店面，高层为住宿房地产的方式进行修建。街面建筑控制在六层以下，建筑由开发商同意修建，营造出旅游步行节古朴典雅的风貌。5旅游店面旅游商店包括地方风味美食馆、艺术馆、茶艺馆、特产专卖店等多种类型的商铺，严格商品的质量和价格管理，增加商户的诚信意识。6旅游商品旅游商品主要包括健美鸭、红糖、柑橘、冬笋、蜂蜜、茶叶、竹筒席子、薇菜干、蘑菇、清水笋、荔枝、龙眼、鳗鱼、活大猪等，像荔枝、龙眼、芦笋、柑橘等水果和蔬菜类商品可以制造成罐头，方便出口和携带，而健美鸭是本地的最具特色的产品之一，应该增加其烹饪方法，不能局限于一种方法，如可以将其分开加工成真空包装，既能够保证质量又能够方便携带，是天然山涧中的绿色产品。7特产销售加盟此街的商户应签订诚信合同，承诺销售无假货，塑料袋等包装物应统一印刷“南靖船场特产旅游街”；对店面进行公开招标，并设置买卖纠纷处理点，为旅游者排忧解难。8旅游促销积极举办“农产品购物节”，并配套旅游文化节、采摘节等节庆，同时举行多方式的促销活动；向旅游者展现农产品加工过程，如“健美鸭”烹调过程等，刺激旅游者购物。六、兰花展示基地兰花展示基地游览区主要位于船场镇集星村的山梅公路两旁，规划拟将其建设成集研究、栽培、观赏于一体的兰花展示基地，建设规模为500亩，兰花展示基地游览区的具体规划项目如下1游客咨询服务中心应在展示主馆入口处设立游客咨询服务中心，提供导游或其他服务。2兰花观光走廊船场镇兰花资源极其丰富，品种繁多，有国兰、春兰、建兰、墨兰、大花惠兰、卡特丽兰、金华山等，可以将不同的兰花分块、分片大棚栽种，为游客展示兰花种植过程，且能够形成美丽的兰花走廊。3科普观光学艺园设立专门兰花知识和兰花文化展示区，搜集与兰花有关的基本知识的和历史典故，图文并茂，并采用声、光、电等技术为游客提供知识体验；规划请兰花栽培专家给有兴趣的游客讲解有关兰花的知识、栽培技巧和注意事项等，让游客“游中带学，学中带游”；游客欣赏各类兰花植物，学习栽培知识、插花知识和插花艺术，还可参与插花表演或比赛，集展示、学艺与销售于一体。4兰花展示主馆建筑主建筑应充分考虑兰花艺术形态，请专业人员设计，突显奇特性，应成为山梅公路上的一个标志性建筑。5馆内装修分布应按半开放式分布馆内场位，且按现有兰花品种进行分布展示，按先本地，后外地，先普通后珍奇等原则进行排列。6兰花专卖店在兰花展示主馆内外招商，设立兰花专卖店。7兰花拍卖会选取兰花的名贵品种，不定期进行兰花拍卖会，利用媒体优势，宣传船场兰花基地。8导游培养具有丰富兰花知识的导游，为游客讲解相关兰花知识和兰花趣事。9停车场建议修建兰花展示主馆地下停车场。七、石尖山仙洞游览区石尖山仙洞区位于新溪尾寺东南部的山林地带，本区主要提供登山探险观光等旅游服务。项目设施如下1泉鸣洞在石尖山半山腰的密林中，有一个由几块大石垒砌而成的石洞，石洞有前后两室，前室有10、高14M左右的空间，洞内有一眼山泉，村民为了引泉水下山在洞口挖一口积水井，泉水流入井中发出美妙的水声，泉鸣洞因此得名。规划在尽量不破坏原有树木的前提下，由主山道引一条小路至路口，在洞口原有的积水井口进行必要的修饰使之显出久经岁月的痕迹来吸引游客好奇心，还应对石洞进行必要的清理。2蛇藤林泉鸣洞往上走大概5分钟路程处有一片蛇藤林，林中山路旁有几块爬满蛇藤的巨石，宛如无数只巨蟒盘绕于巨石之上，林中树木茂盛阴暗为蛇藤林增添几分神秘的色彩。3居仙洞蛇藤林往上接近山顶处有一个被当地人称为“居仙岩”的巨石群，该巨石群是鬼斧神工之杰作，巨石群中有一个天然石洞，且有两个巨石平台，人们可以通过藤条登上巨石平台欣赏美丽的风景。规划保持原有的格局基本不变，在山洞的另一处再开一个洞口，这样可以使山洞内更亮，还应对山洞进行清理；两个巨石平台和登上平台的岩石上应设防护铁栏杆，登上平台的石崖上还应设置铁爬梯供游客攀爬；在正对新溪尾寺景区的石壁上刻上“仙居”两个大字，使游客在山脚下就可以看到。4石尖山探险区简易开发新溪尾寺到山上居仙洞的山路，注意保持其原始性，与周边的自然环境融为一体。利用石尖山及周围山地开发探险、拓展、野外生存、野外攀岩等旅游项目，锻炼游客的综合探险能力。第四章项目开发时序与投资估算一、项目开发时序（一）规划项目建设年限规划项目建设年限为13年，分为近、中、远三期实施1近期20092010年（3年）2中期20112015年（5年）3远期20162020