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文档简介
质量管理条例17490字投稿万怏怐第一章总则第一条为贯彻国家“百年大计,质量第一”的方针和中建股份“中国建筑,品质重于泰山;过程精品,服务跨越五洲”的质量方针、局“以人为本,诚信守法,预防为主,不断进取,营造绿色安全环境,提供满意建造服务”的质量方针,全面提高全公司的质量管理水平,实现质量管理的制度化、标准化、规范化、精细化、信息化,推进公司精品名牌战略,特制定本条例。第二条本条例依据中华人民共和国建筑法、国务院建设工程质量管理条例、国家推荐标准工程建设施工单位质量管理规范GB/T504302007等法律、法规、规范和中国建筑股份有限公司施工单位质量管理条例(试行)、中国建筑股份有限公司施工企业质量管理工作考核评价办法(试行)、中国建筑第二工程局股份有限公司质量管理条例(试行)、中建二局第三建筑工程有限公司质量管理手册(现行)编制。第三条本条例适用于公司所属各分公司及公司所有工程项目的质量管理。第四条本条例是公司对各分公司及施工项目质量管理的基本规定,也是对各分公司及施工项目质量管理工作进行检查、评价的准则。第五条各分公司及施工项目在质量管理过程中,除应执行本条例外,还应执行其他有关工程质量管理方面的地方性法规、规定等。但当本条例的要求高于地方法规、规定时,必须按本条例的规定执行。第六条公司的质量管理方针是精心施工预防监控遵规守法诚信至上以人为本追求卓越第七条各分公司和施工项目应根据分公司及工程项目的实际情况,积极贯彻ISO9001质量管理体系,将ISO9001质量管理体系与分公司、项目的质量管理工作密切结合,努力实现工程质量管理工作的科学化。第八条各分公司和施工项目应积极运用建设部推广的“建筑业十项新技术”(2010版)和采用先进的科学技术、现代化的管理方法,提高施工项目的工程质量。第二章工程质量管理机构和人员第九条公司质量技术部是公司工程质量管理工作的管理部门,负责全公司工程质量技术的归口管理工作。第十条各分公司应根据各自实际情况宜设立质量总监,未设立质量总监的,分公司总工程师兼分公司质量总监职务,行使分公司质量总监职责;各分公司应设立工程质量管理部门,配置3人以上的专职质量管理人员,并应专业齐全。第十一条各项目应根据施工项目的规模和不同的施工阶段设立质量总监(5万M2以上),配备一定数量及相应专业的专职质量检查员,并实行动态管理2万M2以下的项目至少应配备12名专职质量检查员;2万M25万M2的项目配备专职质量检查员不应少于3人;5万M210万M2的项目应设置4人的质量管理部门,并应专业配套;10万M2以上的项目,每增加5万M2,增加1名质量检查员;上述人员不含分包方质量检查员。第十二条各分公司及施工项目应保证工程质量管理队伍的稳定,不断充实质量管理队伍,鼓励质量管理人员参加“质量工程师执业资格”的考试,努力实现工程质量管理人员的专业化、职业化。第十三条各分公司及施工项目应明确各级工程质量管理人员的任职资格,定期对专职质量管理人员进行继续教育和考核,每年累计培训不少于40个学时,努力提高工程质量管理人员素质。各分公司专职工程质量管理人员应具备以下条件1专业文化程度不应低于大专学历;2专业技术职称不应低于助理工程师;3必须具有5年以上的施工现场技术、质量管理工作经历;4必须接受定期的专业培训,并考核通过。各施工项目专职质检员应具备以下条件1专业文化程度不宜低于大专学历;2必须具有1年以上的施工现场技术、质量管理工作经历;3必须接受定期的专业培训,并考核通过。第三章工程质量管理责任制第十四条公司、各分公司及施工项目必须按照国家的有关法律、法规和局、公司的相关规定,建立健全工程质量责任制,明确公司、分公司领导及其内部管理机构、项目经理部等在工程质量管理方面的具体任务、责任和权利,并根据生产发展的实际情况不断加以完善。第十五条单位负责人的质量管理职责公司负责人对本单位的工程质量工作负主要领导责任,其主要职责是贯彻国家和地方政府有关工程质量的法律、法规;组织制定质量方针和目标;建立质量管理的组织机构并配足合格的质量管理人员;培养和提高员工的质量意识;建立本单位质量管理体系并确保其有效实施;确定和配备质量管理所需的资源;评价并改进质量管理体系。第十六条质量总监的质量管理职责公司质量总监,对本单位的工程质量工作负直接领导责任。其主要职责是组织本单位质量管理体系运行工作;组织制定并落实本单位的工程质量管理方面的规章制度;组织编制本企业年度质量工作计划;负责企业质量管理工作的总体策划与部署,并督促实施;组织工程质量教育活动,组织企业质量管理宣传、教育、培训工作,督促相关岗位人员持证上岗;领导质量管理检查部门开展工作,督促、指导下属单位工作;协助主管领导开展现场观摩会、竞赛活动,总结推广先进经验;对下属单位质量管理目标完成情况进行考核,提出奖罚意见;组织本单位工程质量检查工作,组织制定纠正和预防措施,督促隐患整改;定期组织召开工程质量管理工作会议;审核、批准在施工程的施工组织设计、专项技术方案或措施;组织对工程质量事故的调查分析;组织制定预防和纠正措施。第十七条总工程师的质量管理职责总工程师对本单位的工程质量工作负技术领导责任。其主要职责是组织编制单位工程质量技术标准;组织开展工程质量技术研究工作;研究、制定解决工程质量通病的技术措施;审核、批准重大工程的施工组织设计、专项技术方案或措施;为工程质量事故的调查分析提供技术意见。第十八条质量管理部门的质量管理职责质量技术部是公司质量管理的主管部门,在公司质量总监的领导下负责本单位的工程质量监督管理工作。其主要职责是制定本单位工程质量管理方面的规章制度并监督、检查、落实;开展各种质量教育活动;编制本单位工程质量技术标准;编制本单位年度工程质量创优计划及创优滚动计划并负责落实;协助项目做好工程质量策划;审核项目的施工组织设计、专项施工方案或技术措施,并组织超过一定规模的危险性较大的分部分项工程方案的专家论证;组织开展每月质量检查,组织制定纠正和预防措施,督促隐患整改;参加工程项目的各阶段验收;组织对在施工程的质量检查并督促项目对质量缺陷的整改;负责对所属分公司、项目的工程质量进行考核评比;组织开展全面质量管理活动,促进质量管理持续改进;负责工程质量事故的调查、处理工作。第十九条科技部的质量管理职责科技部在总工程师的领导下为工程质量提供技术保证,其主要职责是编制单位的施工工艺标准、质量技术标准,并检查执行情况;开展以提高工程质量为目的的科学、技术研究,组织工程项目质量技术推广和攻关活动;参与工程质量创优活动,为创优工程提供技术保证;参加工程质量事故的调查,提出技术处理方案。第二十条市场及合约管理部门的质量管理职责签约工程承包条件应与工程质量承诺相一致;选择合格的专业分包和劳务分包;强化合约管理,各类总、分包的合约均应以满足工程质量目标为前提;坚决杜绝转包、挂靠、卖牌及其他可能严重影响工程质量或质量管理的经营行为。第二十一条工程管理部的质量管理职责严格按程序组织施工生产,在工程质量与施工进度发生矛盾时必须坚持进度服从质量的原则;负责监督项目部施工前向作业班(组)的技术交底;负责督促施工人员严格按照设计图纸、施工验收规范、安全技术操作规程及其它技术文件的要求施工,发现问题及时处理或提请项目技术负责人解决;组织工程质量检查和各阶段验收参与工程质量事故的调查,组织质量事故的处理。第二十二条物资供应部门的质量管理职责确定合格的材料、设备供应商;对购入的各类生产材料、设备等的产品质量负责,严把原材料的质量关,使其性能必须符合国家有关标准、规范和工程设计的质量要求。第二十三条人力资源管理部门的质量管理职责按照单位质量管理决策机构的决定为项目部配置符合要求的人力资源;配合质量管理部门对本单位员工开展质量意识教育;配合质量管理部门对专、兼职质量管理人员进行培训、考核、评价;组织本单位质量管理人员参加国家或地方的质量管理人员培训、考核、取证工作;在确定分包或劳务队伍时,负责组织对其人员综合素质等进行考察并提出使用意见。第二十四条机电管理部质量管理职责负责直属项目实施机电安装技术方案的组织编制与审核以及公司机电安装技术管理与质量管理;负责机电安装分包方的考察、考核及决定其是否入围等工作,负责分包方的进场验证,组织项目经理部做好机电分包质量管理和分包质量履约考评;做好项目施工过程中机电安装质量、进度等方面工作的组织协调,并对实施情况进行监控,负责项目机电安装管理目标实现情况的检查、考评;参与创优策划,参加公司各项质量管理活动的检查工作;参加机电质量事故的调查分析,组织提出技术处理方案及纠正预防措施等工作;组织竣工项目编写机电施工总结。第二十五条分公司经理质量管理职责对分公司的质量管理工作及工程质量负全责,是分公司质量管理第一责任人;认真贯彻执行国家工程施工质量验收规范、政策、法令、法规、行业(地方)标准及企业技术标准等文件精神,贯彻执行公司的质量管理体系文件,保障公司质量管理体系在分公司的有效持续运行,建立健全并持续改进分公司的质量管理体系;依据公司年度质量目标,组织制定分公司年度质量目标,通过与项目签定目标责任合同,将分公司年度质量目标分解到所属各项目,审批项目创优策划;指导、协调和监督项目经理部贯彻实施项目创优策划和施工组织设计,督促和检查质量目标的贯彻执行情况;为分公司所属项目配备质量管理人员,提供必要的人力、财力和物力支持;对实现质量目标的项目给予奖励,对未按目标责任合同要求实现质量目标的项目进行处罚;组织质量事故的调查分析,组织技术处理方案及纠正预防措施的制定,参加不合格品评审会,安排落实和执行不合格品纠正措施;领导并支持质量管理部门的监督检查工作,随时掌握质量信息,监督并保障分公司质量管理体系的有效运行。第二十六条分公司质量总监对分公司的工程质量负直接领导责任,协助分公司经理建立健全质量管理体系,认真贯彻执行国家工程施工质量验收规范、政策、法令、法规、行业(地方)标准及企业技术标准等文件精神;指导、协调和监督项目经理部贯彻实施项目创优策划和施工组织设计;组织落实公司质量责任制、质量管理制度,加强施工现场的质量管理,并对工程施工质量和竣工交付使用后的保修、维修、回访等工作负责;审批分公司所属各项目的总进度计划,深入现场,与甲方、监理保持密切联系,随时了解项目的质量状况;参加质量事故的调查分析,组织落实技术处理方案及纠正预防措施。第二十七条分公司总工程师质量管理职责协助分公司经理做好分公司质量管理体系的建立健全、运行和持续改进等工作,对分公司质量管理工作负直接领导责任;负责审批项目施工组织设计、施工方案;审批分公司年度、季度质量计划及质量报表;组织质量部门对所属项目的质量工程师进行业务培训、管理及考核工作;组织质量部门对所属项目实施定期、不定期的质量检查及考评;负责质量事故的调查、分析,组织编制所涉及的技术处理方案及纠正预防措施,参与处理并组织验证;负责不合格品的标识、确定处置意见和验证关闭,负责质量事故的上报,并参与调查处置;经常性地与所在地政府质量监督等部门进行联系和沟通,及时掌握相关新规定和新要求,并具体组织落实,代表分公司与当地政府主管部门进行质量方面问题的协调处理。指导、组织、协调项目进行工程结构验收和竣工验收。第二十八条分公司质量部门质量管理职责认真贯彻执行国家工程施工质量验收规范、政策、法令、法规、行业(地方)标准及企业技术标准等文件精神;协助项目组织单位工程地基与基础、主体结构和竣工验收工作,并协助工程主管部门做好工程回访、保修工作;协助分管领导编制分公司年度、季度质量计划和年、季度质量工作总结;定期或不定期组织在施工程质量检查与考评;及时掌握质量动态,做好工程质量信息的收集、整理和反馈工作;参加对供应商和分包方的评价及主要采购物资的验证,并对其施工质量进行验证;组织分项、分部工程质量评定工作,组织样板间和样板分项质量标准的确认工作;负责制定科室工作计划,负责质量工程师的业务培训、管理与考核等工作;参加质量事故的调查分析,并负责跟踪验证纠正和预防措施的执行情况。第二十九条分公司工程主管部门质量管理职责编制分公司年度、季度、月度生产计划,并组织实施;监督检查项目经理部施工网络计划的编制及其实施效果;合理组织均衡生产,搞好过程控制和工程统计工作,并对由于生产安排不当而造成的质量问题负责;牢固树立“质量第一”的意识,随时掌握生产中的质量动态,及时就质量问题与质量部门取得联系,并对解决质量问题的纠正预防措施的实施负责;组织工程按期竣工,负责工程回访、保修的组织工作;督促检查项目经理部做好工程的成品防护工作。第三十条分公司技术部门质量管理职责认真贯彻执行国家工程施工质量验收规范、政策、法令、法规、行业(地方)标准及企业技术标准等文件精神;检查、督促项目经理部按有关工作程序对施工全过程进行质量控制;协助分公司总工程师为项目经理部解决施工中的技术疑难问题;负责国家、地方、行业在质量安全方面的标准、规范、规程、图集及有关规定的识别与收集,形成标准规范清单传递到各分公司、项目经理部,并对标准、规范的使用以及其他技术文件的控制情况进行监控;参与创优策划,负责指导项目施工组织设计、施工技术方案的编制、审核及贯彻实施工作;负责指导项目质量通病防治措施的编制,组织项目编写施工总结;负责对质量部门提供的阶段性数据分析结果及不合格品(项)提出纠正和预防措施;参加质量事故调查分析,负责制定纠正预防措施,并对质量事故纠正和预防措施负技术责任;贯彻执行国家试验、计量法令、法规和有关规定,制定分公司的试验和计量年度工作计划,并组织实施;做好有关程序的接口工作,并负责“项目质量计划”的接收、实施检查工作。第三十一条分公司物资部门质量管理职责负责物资的采购供应工作,确保按物资采购计划供应工程所需物资,并对所有进场物资质量负责;负责组织技术、质量等部门对供应商生产质量水平进行考察,确定合格供应商;负责组织进场物资的检验、验证及产品标识和可追溯性检查工作;负责顾客提供物资的验证;督促检查项目经理部按工作程序的有关规定做好物资的搬运、储存和保管等工作;协助分公司技术、质量部门进行不合格品的控制;执行公司的物资采购工作程序,负责组织实施,并对实施的有效性负责。第三十二条项目经理的质量管理职责根据公司总经理或分公司经理授权,代表公司对项目进行全面管理,负责组织建立、保持和持续改进项目质量管理体系,对项目施工质量管理全权负责,是项目质量管理第一责任人;认真贯彻执行国家工程施工质量验收规范、政策、法令、法规、行业(地方)标准及企业技术标准等文件精神,实施公司的质量方针、质量管理体系文件和各项质量管理制度,维护公司的合法权益;统管项目质量管理体系,主持制定项目创优策划书,明确项目各部门及主要管理人员职责;负责主持编制、实施项目策划书、施工组织设计和项目创优策划等项目策划文件,参与项目管理目标的制定,并组织管理目标在项目的分解和落实;严格执行各项工程质量检查验收制度,督促、检查工长和质量工程师做好施工质量检查和评定,强化自检和专检工作,确保质量目标的实现;参与质量问题或事故的调查分析与处理,并组织实施有关纠正和预防措施;组织单位工程竣工验收,编写施工总结;按公司规定的权限,组织确定物资分供方和工程分包方,并负责制定分包方(分供方)合同。第三十三条项目分管副经理(质量总监)的质量管理职责分管工程质量工作的项目副经理协助项目经理进行工程质量管理,对项目的工程质量负直接管理责任。认真执行有关工程质量的各项法律法规、技术标准、规范及规章制度;保证项目质量保证体系的各项管理程序在项目施工过程中得到切实贯彻执行;根据单位及合同质量目标组织编制质量策划;组织项目的质量检查,对质量缺陷组织整改并向项目经理报告;组织项目的质量专题会议,研究解决出现的质量缺陷或质量通病;组织工程各阶段的验收工作;组织对项目部人员的质量教育,提高项目部全员的质量意识;及时向项目经理报告质量事故,负责工程质量事故的调查,并提出处理意见。第三十四条项目技术负责人的质量管理职责项目技术负责人在项目经理和单位技术负责人的领导下,对项目的工程质量负技术责任。严格执行国家工程质量技术标准、规范的各项规定;编制施工组织设计、专项施工技术方案和施工措施,并及时上报单位有关部门和技术领导批准;组织编制项目质量技术交底文件并进行交底;检查施工组织设计、施工方案、技术措施、质量技术交底的落实情况;参加项目质量验收工作;参加质量事故调查,分析技术原因,制定事故处理的技术方案及防范措施。第三十五条机电经理质量管理职责协助项目经理进行机电安装施工生产的质量管理,对机电安装质量及其管理工作负责;参与编制并组织实施项目策划书、工程创优策划和施工组织设计等项目策划文件,参与项目质量目标的制定,并组织质量目标在项目的分解和落实;在授权范围内,组织机电分包方、供应商的招标选择,签订机电分包合同、采购合同,并负责对机电分包方、供应商的进行考核;组织分部分项工程验收,参加单位工程的竣工验收;参与机电安装质量问题或事故的调查分析与处理,组织实施有关纠正和预防措施。第三十六条生产经理质量管理职责协助项目经理进行工程质量管理,对工程质量过程控制工作负责;主持生产例会和质量会议,协调管理分包方、施工设备、物资等资源;参与编制并组织实施项目策划书、工程创优策划和施工组织设计等项目策划文件,参与项目质量目标的制定,并组织质量目标在项目的分解和落实;组织分部分项工程验收,参加单位工程的竣工验收;参与质量问题或事故的调查分析与处理,组织实施有关纠正和预防措施;第三十七条项目质量工程师的质量管理职责项目质量工程师是公司派驻项目的专职质量管理者,代表公司行使管理职责;认真贯彻执行国家工程施工质量验收规范、政策、法令、法规、行业(地方)标准及企业技术标准等文件精神,对在施工程质量负监督检查责任;负责项目质量策划及策划后的实施,确保项目质量目标的实现;协助项目总工程师建立和健全项目各项质量管理制度;协助项目总工程师组织质量例会和质量分析会,掌握在施工程质量动态,及时分析、提出整改意见并验证反馈情况;熟悉、审查设计图纸,参加技术交底,领会设计意图,掌握技术要点,积极对设计图纸中存在的问题或不能保证工程质量之处提出意见;严格按照施工组织设计、施工方案、技术交底、项目创优策划和单位工程质量预控点实施检查,并提出保证工程质量的意见;深入现场检查施工质量,发现问题及时提出,对违章施工严重危害工程质量的行为有权制止,执行一票否决权,并及时向上级反映;参加对进场物资的验证和验收工作,及时检查施工记录和试验结果;督促班组自检、交接检及专职检工作,协助项目经理部做好产品标识工作;参加工程预检、隐检和检验批、分项、子分部、分部工程的验收,并对验收结果负责;参加分包工程质量的验证及样板间和主要样板分项的鉴定,检查过程控制程序的执行情况,参加单位工程的最终检验;参加质量问题或事故的调查分析,并跟踪检查纠正措施的执行情况;做好质量检查记录,编制月质量检查计划,填报工程月报、重大质量事故报表和年末报表等材料;对施工测量记录的内容进行复测检查,并与测量人员办理自检记录报请监理验收。第三十八条项目责任工程师(工长)的质量管理职责对施工过程控制和工程实体质量负直接责任;认真贯彻执行国家工程施工质量验收规范、政策、法令、法规、行业(地方)标准及企业技术标准等文件精神,严格执行公司各项质量管理制度;按照施工组织设计、主要分项工程施工方案、有关规定、标准、施工图纸、设计变更及洽商等要求,编写分项工程技术交底,并在交底中明确质量标准与要求;严格执行各项质量检查、评定及验收制度,参加施工过程的隐预检及各项质量检查评定,组织自检、交接检等工作;参加成品保护措施的制定,并组织实施;参加单位工程质量评定及竣工验收,负责工程的交付和回访保修服务;认真填写项目施工日志,做好相关记录,负责相关工程资料的编制、收集与整理;推行全面质量管理在建筑施工中的应用,坚持以“预防为主”,及时消除质量问题或事故隐患,强调人在质量管理中的作用,要求操作者人人为提高质量而努力,制定提高工艺水平的具体措施,不断提高施工质量;负责对分包方进行质量管理、考核,并施加影响;发现工程质量问题或事故及时报告,参加质量问题或事故的调查分析,并安排落实整改,及时反馈报验。第三十九条方案工程师质量管理职责负责项目技术策划及策划后的实施,保证合同规定的相关条款的实现;领会、执行上级有关技术管理文件的要求,熟悉施工图纸及相关施工规范、法律法规等;编写专项施工方案(包括试验计划),指导工长编写分项技术交底;指导施工方案的实施,负责对方案的落实情况进行监督检查;协助项目总工编制施工组织设计和季节性施工方案;收集整理图纸交底意见,办理图纸交底签证;负责办理工程洽商和设计变更,并将变更信息及时反馈给相关人员;指导并监督检查内业技术员、资料员、试验员(试验工)的日常工作;负责解决“四新”技术应用中的技术问题,并配合工长组织实施,完成相应的专项总结;协助工长及时编写关键、特殊施工过程控制措施(技术交底),并监督执行;参加质量事故调查分析,协助项目总工编制纠正预防措施,并配合工长组织实施,监督检查实施效果;参加分项、分部和单位工程的质量评定及验收。第四十条内业技术员质量管理职责领会、执行上级有关技术管理文件的要求,熟悉施工图纸及相关施工规范、法律法规等;协助项目方案工程师编制施工方案和技术措施;协助指导施工方案的实施,对方案的落实情况进行监督检查;负责相关施工资料的编制、收集与整理;参加分项、分部和单位工程的质量评定及验收;配合材料员对进场材料进行验证和标识;参加技术质量培训工作。第四十一条测量员质量管理职责会同方案工程师共同编写施工测量方案,并实施经项目总工程师审批的施工测量方案;做好仪器的保养、维修及定期检测,保证其精确度;熟悉施工图纸、设计变更及工程洽商等设计要求,保证工程定位、基础放线、结构500MM标高控制线、墙柱轴线、门窗洞口位置线、建筑1000MM标高控制线、建筑物全高及垂直度偏差等测量放线,并做好施工测量记录;配合其他相关单位和部门对测量放线进行复测,发现问题及时纠正;施工测量放线验收通过后,向下一道工序的班组进行交底,并办理交接检查记录。第四十二条资料员质量管理职责认真执行国家、行业、地方及公司颁布的质量标准、规范和规程,严格执行建筑工程资料管理规程或有关规定的要求,认真做好资料的收集、整理、立卷和归档工作;负责对项目各相关人员就资料编制、收集、整理等内容和要求进行指导;负责及时收集施工资料,并对资料的完整性、正确性进行复核,及时建立资料目录;定期对分包单位施工过程中的资料管理情况进行检查、指导;负责竣工资料和竣工档案的整理,对技术资料及档案的真实性、准确性与完整性负责;负责施工图纸、设计变更及工程洽商等技术文件的收发。第四十三条试验员质量管理职责按照项目试验方案对工程进行现场试验取样,配合监理做好见证取样试验工作;做好各种进场物资的试验取样工作;对标养室的设备进行保养、维修及定期检测,保证混凝土、砂浆试块制做的质量,并做好标养记录;管理好留置在施工现场的拆模同条件试块和用于实体检测的同条件试块,以防破损或丢失,并根据有关要求及时送检;做好各项试验记录及试验报告的收集整理和传递,并保证其准确、真实、完整与及时。第四十四条材料员质量管理职责认真贯彻执行国家、行业、地方政府有关物资管理的法规、政策及公司的各项规章制度;负责项目物资的全面管理工作,根据物资计划及施工情况,组织物资的采购及顺序进场,并按有关要求严格验收、检测、计量,做到堆放有序、码放整齐,标识无误,记录准确;负责监督管理现场物资的使用情况,需要复试的物资应在复试合格后发放,对浪费、损坏物资的行为进行制止;做好相关记录,负责相关工程资料的收集、整理与移交。第四章总、分包工程质量管理第四十五条公司、分公司必须建立、健全对分包方的选择、评价机制,制定选择、评价的办法并严格执行。第四十六条所选择的分包方应具备相应的企业资质等级,并在工程质量管理方面符合施工企业质量管理规范中有关质量管理体系、岗位职责、人力资源管理、技术等级培训和考核等要求。第四十七条总包单位与分包方在签订分包合同时,必须单独签订工程质量保证的专项协议,在明确的工程质量目标下,确定总、分包在开展质量技术培训、工程质量管理、竣工后的保修与服务及工程质量事故处理等各方面的双方权利、责任与义务。第四十八条实行总承包施工的工程项目,工程质量由总承包单位全面负责。在项目既定的工程质量目标下,统一工程质量标准、技术标准、工艺标准、技术档案编制标准。分包方的各项工程质量管理工作均应纳入总承包单位的管理体系之中。第四十九条总包单位必须严格控制分包方的技术管理工作,对分包方编制的施工技术文件必须进行严格的审核、审批。使分包方编制的技术文件全面满足总包单位施工组织设计或技术方案的要求。第五十条总包单位的技术负责人、质量管理人员应参加分包方技术人员对其作业班组的技术交底。第五十一条由于分包方人员不服从总包单位或监理人员的管理,施工质量低劣,造成重大经济损失的,除要其赔偿经济损失外,必须及时解除分包合同并将其立即清退出场。对于一般性错误并造成的经济损失很小时,总包有权对分包的相关人员(管理人员、操作人员)进行经济处罚,处罚额由总包方根据本单位的相关规定执行。对人员的处罚必须由有关人员自付罚款,不得由分包单位代付,从而对当事人起到处罚的作用,对其他有关人员起到警示的作用。第五十二条总包单位应积极鼓励分包方的施工操作人员努力学习技术,提高施工操作质量。对于技术水平高,质量意识强,管理严格,成品质量好,成本低的分包班组或个人应给予必要的荣誉或物质奖励。奖金来源应由总、分包双方在分包合同中商定。第五十三条对于合法的联营项目,进入施工阶段后,总包单位应严格按上述的有关规定实行总包管理,分包方必须服从。第五十四条对于业主直接发包且与总包单位无任何合约和经济关系的施工分包单位、材料设备供应商等,总包单位应对其施工的工程质量或提供的材料、设备的质量给予高度关注,当发现工程质量隐患或材料、设备存在质量缺陷时应立即书面通报业主,使其及时消除质量隐患,避免影响工程的整体质量。第五章质量技术管理第五十五条各分公司及施工项目必须高度重视工程技术和技术管理工作,大力开展以提高工程质量为目的的技术进步、技术创新及QC小组等活动。第五十六条施工项目应高度重视设计施工图会审工作,确保正确理解设计意图。严格按图纸施工。建设单位提供的设计施工图必须经过有关部门的审批,对施工图设计中存在的问题,特别是违反国家强制性标准的问题,一经发现必须即时指出,并由原设计单位予以纠正。第五十七条施工项目应严格按照经过审批的设计施工图及设计单位的设计变更施工,不得擅自修改设计。当设计存在问题或由于某种原因确实需要对原设计进行修改时,必须以洽商的方式向设计单位提出,经设计单位同意并出具设计变更文件后方可施工。第五十八条各分公司及施工项目应根据所承接工程项目的规模、性质及技术特点,依据设计文件及现场条件编制具有指导性的施工组织设计,并应视工程的具体情况,对重点、特殊的或具有较大技术难度的分部、分项工程单独编制具有针对性的施工方案(措施)等专项技术文件。1未编制施工组织设计、技术方案(措施),或施工组织设计、技术方案(措施)未获得批准之前,有关的分部、分项工程不得盲目施工。2施工组织设计等技术文件的编制必须依据国家现行的有关法律、法规和地方及行业的规定,必须满足现行技术规范中强制性条文的要求。第五十九条各分公司及施工项目应依据关于印发中国建筑工程总公司施工组织设计编制大纲(试行)、关于加强施工组织设计和施工方案管理的意见的通知(中建企协字2000283号)及局施工组织设计(施工方案)编制和审批规定(建二通201142号)、公司关于方案编制和审批的有关规定,认真编制、严格审批工程项目实施阶段施工组织设计、施工方案(措施),并在执行中加强管理。第六十条必须建立规范的技术质量交底制度即“重、大、特、新”工程由单位技术负责人对公司各部门及项目班子进行技术交底;项目负责人对全体施工人员进行施工组织设计交底;项目技术负责人对责任工程师进行施工方案、措施交底;责任工程师对班组进行施工交底;施工班组对作业人员进行操作交底。另外,对于项目推广应用的新技术以及重大设计变更或方案变更时要进行相应的技术质量交底,技术质量交底必须有针对性和可操作性,必要时应组织进行操作示范。第六十一条在项目施工过程中如发生较大设计变更时,应及时对原定技术方案(措施)进行修订变更,对修订部分亦必须履行审批程序。第六十二条对技术方案(措施)的修订变更必须依照审批程序及时办理修订审批手续。第六十三条各分公司及施工项目应根据所施工项目的实际情况,对建设单位提供的施工图设计进行必要的进一步深化、细化设计,以满足细部节点施工的要求。第六十四条各分公司及施工项目必须强化对工程技术档案的管理,使工程技术档案从形成收集归档成为完整的体系。不断提高工程技术档案的质量,工程技术资料必须编目层次分明,内容齐全,填写规范,数据真实,应与工程的进度同步。第六章工程质量过程管理第六十五条各分公司及施工项目应积极贯彻中建股份创“过程精品”的项目质量方针,落实过程管理,以工作质量保证工序质量,以工序质量保证分项工程质量,以分项工程质量保证分部工程质量,以分部工程质量保证项目的整体工程质量,使工程质量在过程中始终处于受控状态。应不断加大过程质量控制的力度,减少因返工等造成的浪费,在保证实现质量目标的前提下有效控制工程制造成本。第六十六条公司、分公司对所承接的每个项目均应制定质量目标。各项目应根据公司或分公司拟定的质量目标对项目的质量及质量管理工作进行详细的策划。第六十七条各工程项目施工开始之前既应明确各分部、分项工程的关键工序、特殊工序,并有针对性地编制相应的作业指导书。第六十八条各工程项目应对工程质量目标进行逐级分解,特别是要将项目的质量目标分解到每个分包方、每个专业、每个作业班组。第六十九条各分公司及施工项目必须建立完善的材料、半成品及设备进场检验签收制度。材料、半成品及设备进场时必须附有齐全、有效的产品合格证、检验报告等各项质量保证资料,需进行复检的材料、半成品等应按有关规定取样,并将取样送交具有相应资格的检测机构进行检验,不符合质量标准的材料、设备必须及时清退出场,并做好记录。第七十条各分公司及施工项目应切实抓好计量管理,测量、计量、试验、检测等所用仪器、设备等必须按相应规定进行定期检验校核,超过检验校核有效期的测量、计量、试验、检测仪器设备在工程中不得使用。总包单位应加强对分包单位的管理,必须对分包单位使用的测量、计量、试验、检测等仪器设备进行监督检查。第七十一条各施工项目必须重视工程项目的各项隐蔽工程验收工作。隐蔽验收之前,各项主控项目必须符合质量验收规范的有关规定,尤其是地基验槽工作、钢结构焊缝、钢筋的机械连接接头。现场的地基验槽必须有监理单位、勘察单位、设计单位的技术代表参加,并在验槽记录上签字。如果地基需要处理,亦必须由勘察、设计单位出具处理方案后方可进行,处理后仍须由勘察、设计单位与建设单位共同验收。第七十二条各分公司及施工项目应在加强对项目的施工前期质量策划和过程质量控制的同时,必须强化对每道工序质量的检查验收,建立必要的单位内部工序质量验收制度,并将工序质量与操作人员或分包单位的经济利益挂钩。第七十三条各分公司及施工项目应加强工程的过程检验与试验工作,严格按有关规范、规程的要求进行。需取样进行检验的样品,必须送具有相应资质的试验机构进行试验。1混凝土试块必须在现场浇捣部位取样,严禁在混凝土搅拌台或混凝土罐车旁取样。2混凝土标养试块必须在标准条件下进行养护,其龄期必须为28天。3抽样检验的取样率必须符合有关规范、规程的规定,试件的代表批量必须按实际数量填入试验报告,各项与试验有关的数据亦必须符合相关规范的要求。4需进行沉降观测的工程其沉降观测工作应有始有终,竣工验收资料中应提交具有观测结论的沉降观测报告。5在施工场外加工的半成品钢筋,进场应按GB502042002(2011版)及关于进一步加强建筑工程使用钢筋质量管理工作的通知(建质201126号)要求进行见证取样复试;6建筑设备安装工程的各项试验、检验与建(构)筑物的使用功能密切相关,必须严格按有关规范、规程进行,并高度重视涉及建(构)筑物使用安全的防雷及电气接地、消防、锅炉、压力管道等的试验与检验。第七十四条各分公司及施工项目应采取“目标管理,过程控制,阶段考核,持续改进”的动态管理方式进行施工过程的工程质量管理,施工项目应加大质量检查的频率和密度,发现问题及时改进使工程质量始终处于受控状态。“工序报验制”、“实测实量制”、“样板引路制”、“三检制”等都是施工过程动态的质量控制行之有效的措施和方法,须严格执行。第七章对质量管理工作的检查与考核第七十五条各分公司及施工项目必须建立工程质量检查与考核制度,通过对在施工程的质量检查和对已竣工工程的质量回访,及时掌握单位的工程质量状况,不断总结,不断提高。第七十六条公司(分公司)对质量主管部门及各施工项目应建立工程质量管理目标考核制度,按年度逐级签定工程质量管理目标责任状,并进行严格考核。工程质量管理目标责任状应对工程质量管理工作进行量化,明确对各级主要责任人的物质奖励与经济处罚,使工程质量管理与各级主要责任人的经济利益挂钩。第七十七条公司质量技术部应按公司考核评价办法对分公司、施工项目的质量管理进行检查,其重点是各分公司、施工项目的质量管理制度的执行情况和质量管理体系的运行情况,并对检查的结果在全公司内进行公布。其检查重点是1质量保证体系的落实。2国家强制性标准的执行。3局管理禁令和公司管理底线的落实。4在施工程的实体质量水平。5工程技术资料的填写是否规范,是否与工程进度同步。6公司关于工序、样板质量报验要求、实测实量制、样板引路制的执行情况7总公司、局、公司近期颁布的质量相关规定和制度。第七十八条工程项目竣工交付前,公司及分公司必须组织联合验收。第七十九条公司及分公司应对已竣工项目进行定期回访,并对回访情况进行记录。第八十条公司年底将每年的工程质量检查情况汇总报局质量安全部,将工程质量回访情况上报局工程管理部。第八章工程质量创奖第八十一条各分公司及施工项目应在提高工程质量管理工作制度化、标准化、规范化、精细化、信息化水平的基础上,积极引导全体员工开展“创品牌,树形象”的质量创奖活动,积极参加国家、省市、中建股份和局的工程质量创奖活动,以此推动单位工程质量整体水平的提高。第八十二条局设立局优质工程奖,各分公司及施工项目应根据工程实际情况积极参与申报,通过申报此项奖项,提高工程质量管理水平,依靠科技进步在工程质量方面取得优异成绩,同时为提高公司、局整体工程质量水平树立样板。第八十三条局优质工程奖是局系统内的工程质量最高奖。凡从局渠道申报优秀项目管理奖(中建杯)、国家级工程质量奖的项目,必须首先获得局优质工程奖。第八十四条局优质工程奖每年评选一次,具体评审要求详见局优质工程评选办法。第九章工程质量事故的调查处理第八十五条质量事故分级一、质量问题直接经济损失在100万元(不含)以下的不合格品。二、质量事故质量事故分级依据住房和城乡建设部关于房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查工作的通知(建质2010111号)。1、工程质量事故,是指由于建设、勘察、设计、施工、监理等单位违反工程质量有关法律法规和工程建设标准,使工程产生结构安全、重要使用功能等方面的质量缺陷,造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。2、事故等级划分根据工程质量事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,工程质量事故分为4个等级(1)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失的事故;(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;(3)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。本等级划分所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。第八十六条各分公司及施工项目必须健全和落实工程质量责任追究制度。发生工程质量事故,不仅要追究直接责任人的责任,而且要追究有关负责人的责任。同时,对涉及项目工程质量的技术、材料、机具、设备、管理人员和分包单位等,也要对工程质量事故承担相应责任。第八十七条发生质量事故后,项目经理部、各分公司必须逐级如实向上报告,不得隐瞒不报或虚报损失。一般以上质量事故,项目在1小时内上报公司及局质量部。第八十八条发生质量事故后,公司、分公司及施工项目应立即组织有关人员对事故进行认真勘察。如有必要,应聘请有关专家进行鉴定,如果存在安全隐患,必须立即采取有效措施,防止事故进一步扩大而危及人身安全或造成更大财产的损失。第八十九条发生质量事故后,公司必须严格按事故调查处理程序组织事故调查小组,调查事故原因、经济损失情况、事故的责任单位和责任人,并提出事故处理方案和防止同类事故再次发生的整改措施。严重以上质量事故,事故发生后两个月内将调查处理报告上报局质量部。第九十条任何单位和个人对工程质量事故均有进行检举、控告和投诉的权
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