通用监理规划(南作区疏港中路)

监理规划工程名称XXXX作业区XX中路市政工程建设单位东莞市XX镇人民政府重点工程办公室监理单位东莞市XX监理工程有限公司总监技术负责人时间年月日1目录1、项目概况2、监理工作的指导思想、目标、内容、范围和依据21监理工作的指导思想22监理工作目标23监理工作内容24监理工作范围25监理工作依据3、项目监理组织机构、人员组成及简历31项目监理部组织框架图32监理人员配备情况33项目监理人员的职责4、质量控制的内容与方法41质量控制目标与内容42施工阶段质量控制5、投资控制的内容与方法51投资控制目标52投资控制要点53投资控制方法54投资控制措施55投资控制程序图附图6、进度控制内容与方法261进度控制目标62进度目标规划及目标分解63进度控制方法64施工进度控制管理程序图7、合同管理的内容与方法71合同管理目标72合同管理内容73合同管理的方法8、组织协调的内容81组织协调的内容82组织协调的方法9、监理工作制度91组织管理制度92技术管理制度93质量控制管理制度94进度控制管理制度95工程造价控制管理制度96设计变更和工程洽商审批制度97信息和资料管理制度98监理会议制度99工程审批签认管理制度910建立监理工作日记及制度310、向承包单位提出的资料要求101监理工程师通知单；102工程款支付证书；103监理工作联系单；104工程变更单；105监理月报；106工程变更令；107工地会议纪要；108中间交工证书；109工程暂时停工指令；1010复工指令；11、监理设施与设备仪器111监理办公设施112监理设备仪器12、对本工程的安全文明施工监理要求4一、项目概况、项目特征11项目名称XXXX作业区XX中路市政工程12项目建设地点东莞市XX镇13建设单位东莞市XX镇人民政府重点工程办公室14建设规模道路总长约2723KM（桩号B0000至B2722528），城市次干道级，沥青路面，路宽28米。2、监理依据（1）建筑法、建设工程质量管理条例、工程建设标准强制性条文、建设工程监理规范；（2）业主与承建单位签订的正式合同及协议（包括附件）；（3）本工程项目施工图纸及说明；（4）国家现行或广东省现行的市政工程质量检验评定标准，施工及验收规范，预算定额，取费标准及有关建设管理办法；（5）业主与监理单位签订的建设监理合同。3、市政道路工程施工监理的要点概述。31严格审查设计图纸，全面掌握施工监理内容本项目建设属市政公用工程，涉及到道路工程、电力电信工程、给水工程、交通工程、排水工程、路灯照明工程及软基工程等专业，因此在监理工作时应全面掌握下列重要内容（1）各专业的系统设计；（2）各管线的位置，即平面轴线位置，竖向高程、长度、宽度，坡度等。5认真审查，吃透设计一是明确施工顺序，弄清楚哪些项目在前，哪些项目在后，以及相互交叉和干扰；二是明确施工工艺，施工方法，施工机械的使用；三是合理安排施工场地的使用，避免影响下道工序的施工；四是建成后成品保护措施的落实。32统筹控制，清除质量隐患。目前市政道路工程建设中一般都存在重道路轻配套的现象，其它专项基本被忽视，存在严重质量隐患。为此在项目建设过程中必须对所有专项进行统筹控制，施工监理重点应掌握严格按施工程序施工，遵守先地下后地上，先深后浅的原则，处理好交叉处的衔接配合。按专业项目进行工序控制，上道工序不合格不能进入下道工序，尤其对给排水，电力电信管沟地基回填土的密实度要严格控制，对局部沟底的处理要达到有关规范的要求。监理进行认真抽验，合格后批准路基施工。33明确业主与监理的关系，充分发挥各自职能。在道路建设中业主代表政府以行政手段组织领导道路建设，将各行业各部分统一协调。在施工建设阶段，业主委托监理后必须明确业主和监理的关系，才能真正发挥监理的作用。建设监理公司是独立的法人，其职能一是应按监理合同的要求，独立开展监理工作；二是应按设计和强制性条例开展监理，应按批准的监理规划，监理细则运作。而业主的职能集中体现在一是建设决策；二是建设环境的形成；三是多行业，多部门的协调；四是建设条件的准备，如资金、专项材料、图纸的准备等。明确了业主和监理单位的关系，可以克服业主受工程承包商的牵制，将所有涉及工程施6工方面的问题先交由监理单位处理；树立监理单位在项目建设过程中的权威性和公正性，使监理单位作为公正独立的第三方充分发挥自己的职能效应。2、监理工作的指导思想、目标、内容、范围和依据21监理工作的指导思想通过运用监理工作的各种基本方法，来实现其监理工作的中心任务，即为监理工作的指导思想。211监理工作的中心任务，就是运用科学的方法，将本工程的投资控制在预期的投资限额以内；工期控制在合同工期之内；工程质量达到合同要求等级，争创国内一流水平的质量总目标。212监理工作的基本方法运用目标规划、动态控制、组织协调、信息管理、合同管理等科学方法，为实现本工程所确定的投资、工期、质量三大目标提供保障。22监理工作目标将投资控制在预期的投资限额（5186万元人民币）以内；将工期控制在365天以内无不可抗力因素影响情况下；工程质量等级达到合格标准。23监理工作内容监理工作内容是本工程施工阶段全过程的“三控制两管一协调”，具体内容如下231审查施工单位各项施工准备工作，签发开工报告；232督促施工单位施工管理制度和质量安全文明施工保证体系的建立、7健全与实施；233审查施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并督促其实施；234参与设计交底及图纸会审；235审核施工单位提出的分包工程项目及分包单位的资格；236审查工程使用的原材料、半成品、成品和设备的质量，必要时进行抽查和复验；237监督施工单位严格按现行规范、规程、标准和设计要求施工，控制工程质量；238抽查工程施工质量，对隐蔽工程进行复验签证，参与工程质量事故的分析及处理；239分阶段协调施工进度计划，及时提出调整意见，控制工程进度；2310及时统计汇总已完工程量和增加工程量，作为工程结算依据；2311分阶段审查工程结算，查明各项合同完成工作的最终价值；2312审核工程预、决算；2313督促施工单位检查安全生产、文明施工；2314督促施工单位整理合同文件及施工技术档案资料；2315组织施工单位对工程进行阶段验收及竣工初验，并督促整改，对工程施工质量提出评估意见，协助业主组织竣工验收。24监理工作范围XXXX作业区XX中路（B0000至B2722528）市政工程（按招标图纸及工程量清单所含内容，包括道路工程、电力电信工程、给水工8程、交通工程、排水工程、路灯照明工程及软基工程等）3、项目监理组织机构、人员组成及简历31项目监理部组织框架图监理组织是工程建设的一项重要职能，它能使工程建设有效地开展监理工作，建立精干、高效的监理机构，并使之得以正常运行，这是实现监理目标的前提条件。结合本工程的特点，采用直线制监理组织形式，如图32监理人员配备情况序号姓名拟任岗位执业证书及岗位证书职称学历1秦朝晖总监工程师本科234533项目监理人员的职责总监理工程师秦朝晖土建监理工程师水电监理工程师9331总监理工程师的职责3311确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；3312主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3313审查分包单位的资质，并提出审查意见；3314检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；3315主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；3316审定承包单位提交的开工申请报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；3317审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；3318审查和处理工程变更；3319主持或参与工程质量事故的调查；33110调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；33111组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；33112审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；33113主持整理工程项目的监理资料。332总监理工程师代表应履行以下职责103321负责总监理工程师指定或交办的监理工作；3322按总监理工程师的授权，行使总监的部分职责和权力。333总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表3331主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；3332签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；3333审核签认竣工结算；3334调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期；3335根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。334专业监理工程师应履行以下职责3341负责编制本专业的监理实施细则；3342负责本专业监理工作的具体实施；3343组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；3344审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程提出报告；3345负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；3346定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；3347根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；3348负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；113349核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；33410负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。335监理员应履行以下职责3351在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；3352检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3353复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；3354按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；3355担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；3356做好监理日记和有关的监理记录。4质量控制的内容与方法41质量控制目标与内容严格按照工程质量验评标准，施工承包合同约定的质量等级及规范规定的质量要求履行监理职责，确保本项目所有分部工程质量等级达到合格标准。质量控制目标分解市政道路工程质量目标分解表序号分部工程项目名称质量目标目标要求121路基合格1所有分项工程必须符合CJJ190验评标准规定；2土石方、路床等工序质量必须优良,保证压实度必须符合标准要求。2基层合格（1）所有分项工程必须符合CJJ190验评标准规定，全部合格，必须优良；（2）稳定层水泥含量必须保证；（3）压实度必须达到95。3面层合格（1）所有分项工程必须符合CJJ190验评标准规定；（2）表面应平整、坚实、不得有脱落、掉渣、裂缝、推挤、烂边、粗细料集中等现象；（3）压实度和厚度必须保证；市政排水管渠工程质量标目分解表序号分部工程项目名称质量目标目标要求1沟槽合格（1）所有工序质量必须符合CJJ390规定。（2）严禁扰动槽底土壤，槽底不得受水浸泡。2平基、管座合格（1）所有工序质量必须符合CJJ390规定。（2）砼抗压强度必须合格。3安管合格（1）工序质量符合CJJ390规定。（2）管道边须垫稳，坡度不得倒流水。（3）管内底高程必须经复核，才可隐蔽。4接口合格（1）工序质量符合CJJ390规定。（2）抹带接口不得有间断，裂缝和空鼓现象。135检查井合格（1）工序质量符合CJJ390规定。（2）井壁必须互相垂直，不得有通缝。抹面不得有空鼓、裂缝。（3）井内流槽应平顺。井框、井盖必须完整无缺。6闭水合格（1）符合CJJ390规定要求。7回填合格（1）工序质量必须符合CJJ390规定。（2）回填压实度必须保证，做抽查检验。市政电力管沟工程质量目标分解序号分部工程项目名称质量目标目标要求1沟槽合格（1）所有工序质量必须符合CJJ390规定。（2）严禁扰动槽底土壤，槽底不得受水浸泡。2基础垫层合格（1）工序质量必须符合CJJ390规定。（2）砼基础不得有砖外露、脱皮、裂缝。伸缩缝位置应正确、垂直、贯通。3砖沟（渠）合格（1）工序质量必须符合CJJ390规定。（2）墙面应平整垂直，砂浆必须饱满，抹面压光不得有空鼓裂缝等现象。4钢管安装合格（1）工序质量必须符合CJJ390规定。（2）支、吊、托架安装位置应正确，埋设平整、牢固，砂浆饱满，与管道接触应紧密。（3）管道安装应保证管道顺畅，接口牢固。145检查井及盖板合格（1）工序质量必须符合CJJ390规定。（2）井壁必须互相垂直，不得有通缝。（3）井框、井盖必须完整无损、安装平稳、正确。（4）盖板预制及安装均符合要求。6回填合格（1）工序质量必须符合CJJ390规定。（2）回填压实度必须保证，做抽查检验。42施工阶段质量控制421质量控制方法4211事前控制在各工程正式施工活动开始前，对各项准备工作及影响质量的各因素和有关方面进行质量控制，是施工阶段质量控制工作的重点，应制订切实可行的控制措施并抓好落实。42111审查施工队伍资质及施工人员素质审查承包单位承担该项任务的施工队伍及人员资质与条件是否符合要求，须经监理工程师审查认可后方可进场施工。对工程所需的材料、半成品、构配件和永久性设备，质量控制监理工程师应对各施工单位在采购主要施工材料、设备、构配件前提供的样品和有关订货厂家等资料进行审核，在确认符合质量要求后由监理工程师签署工程材料/构配件/设备报审表。材料、设备到货后应及时复核出厂合格证、有关设备的技术参数资料，并按规定对材料进行见证取样复试。由业主提供材料设备时，应协助业主进行设备选型、订货并参加业主对该设备安装质量的共同验收。1542112严格审查施工组织设计或施工方案对所有分项、分部工程要求施工单位在开工前报送详细的施工方案,监理工程师应着重审查质量保证体系是否健全；主要技术组织措施是否具有针对性、是否安全有效；施工程序是否合理。总监理工程师签认后方可实施。42113施工机械、设备的质量控制对工程质量有重大影响的施工机械、设备，应审查其设备的选型是否恰当；审查承包单位提供的技术性能的报告中所表明的机械性能是否满足质量要求和适合现场条件；凡不符合质量要求的不能使用。42114严格审查分包单位的资质未经项目监理部审查认可和经查不能保证施工质量的分包单位，不得进场施工；对分包单位应督促、检查其建立质量保证体系。42115做好施工图纸会审工作421151总监理工程师应组织监理人员认真熟悉施工图纸及有关设计说明和技术资料，了解设计意图和各项技术要求；421152核对全套图纸及说明是否齐全、清楚，图中尺寸、坐标、标高及管线是否精确和吻合一致。421153核对各专业之间等各种图纸相互之间是否有矛盾；421154重大分项工程和关键部位的特殊技术,应复核其是否满足施工要求。42116工程测量放线控制监理工程师应要求施工承包单位，对于给定的基准点、基准线和参考16标高等测量控制点进行复核，并据以进行准确的测量放线、建立施工测量控制网。4212事中控制42121审核并监督施工单位建立和完善工序质量控制体系，把影响工序质量的因素都纳入管理状态。对重要工序应建立质量控制点，及时检查或审核各分包单位提交的质量统计分析资料和质量控制图表。42122项目监理部应按质量计划目标要求，督促施工单位加强施工工艺管理，认真执行工艺标准和操作规程，以提高项目质量稳定性；加强工序控制，对隐蔽工程实行验收签证制，对关键部位进行旁站监督、中间检查和技术复核，防止质量隐患。各专业监理工程师还要做好监理日记，认真做好数据统计和数理分析，对不符合质量标准的提出专题报告，由总监理工程师签发送业主及施工单位。检查施工单位是否严格按照现行国家建筑安装施工规范、强制性条文和设计图纸要求进行施工。监理工程师应经常深入现场检查施工质量。42123项目监理部在接到隐蔽工程验收单后应及时派监理工程师做好验收工作但应事先确保承包单位在提交隐蔽工程验收单前已认真做好自检工作。在验收过程中如发现施工质量不符合设计要求，必要时应以整改通知书的形式通知承包单位，待其整改后重新进行验收，未经复验签认一律不得进行隐蔽。422事后控制4221按规定的质量评定标准和方法，对完成的分项、分部工程，单位工程进行检验；174222工程验收42221根据施工单位工程验收申请报告，由总监理工程师组织有关专业监理工程师进行初验，并将初验结果书面通知施工单位；42222单位工程竣工验收，总监理工程师在单位工程的各分部工程验收合格基础上，按国家验收规范标准，报请业主确定组织竣工验收的日期和程序，协助组织竣工验收工作，并由总监理工程师组织编写和签发工程质量评估报告。42223审核施工单位提交的竣工和竣工图，并进行汇总。42224整理工程项目技术文件资料，按要求编目、建档。4223工程质量控制的措施42231旁站监督在关键部位或工序施工过程中，由监理人员在现场进行监督活动。42232见证由监理人员现场监督某工序全过程完成情况的活动。42233平行检验项目监理部利用一定的检查或检验手段，在承包单位自检的基础上，对重要的分项工程或对质量有怀疑的材料、结构受业主委托，按照一定的比例独立进行检查或检验的活动。42234巡视监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的监督活动。42235指令监理工程师运用监理合同所赋予的指令控制权对施工方提出书面的指示和强制性要求。42236支付控制手段质量监理以计量支付控制权为保障手段。42237监理通知,监理工程师利用口头或书面通知，对施工单位未按要求18施工的事项发出指示，并督促承包单位严格遵守和执行监理工程师的指示。422371口头通知对一般工程质量问题或工程事项，口头通知承包单位整改或执行，并用监理工程师通知单形式予以确认。422372监理工作联系单有经验的监理工程师提醒承包单位注意的事项，用监理工作联系单形式。422373监理工程师通知单监理工程师在巡视旁站等各种检查时发现的问题，用监理工程师通知单书面通知承包单位，并要求承包单位整改后填报监理工程师通知回复单并请求复查。422374工程暂停令对承包单位违规施工，监理工程师预见到会发生重大隐患，应及时下达全部或局部工程暂停令一般情况下宜事先与业主沟通。423质量控制管理程序4231施工组织设计施工方案审核工作程序19施工组织设计方案申报专业监理工程师审查向施工单位询问和落实主要问题监理部会审总专业监理重大问题与设计业主协商总/专业监理总监审批将批件返回承包单位并送业主施工组织设计实施承包单位4232施工组织设计施工方案实施要点42321施工组织设计或施工方案是否经承包单位总工程师审批。42322施工方案是否切实可行结合工程特点和工地环境。42323主要的技术措施是否符合规范的要求，是否齐全。42324上述审核由总监组织，专业监理工程师参加，要求在一周内完成。重大工程及施工复杂的项目，监理的审批意见应报监理公司技术负责人复审。4233承包单位现场管理体系审核工作程序及实施要点42331承包单位现场管理体系审核工作程序20承包单位现场质量管理体系申报质量管理组织机构审核技术管理组织机构审核质量保证组织机构审核质量管理制度审核技术管理制度审核管理人员特种操作人员资格审核总监汇总专业工程师审查意见42332承包单位现场管理体系审核工作实施要点423321现场质量管理体系经承包单位上级技术管理部门审核同意后方可报审。423322现场质量管理体系要贯彻“横向到边、纵向到底”原则。423323管理人员、特种作业人员数量应符合工程进度计划安排要求。4234开工审核监理工作程序及实施要点42341开工审核监理工作程序21不同意不同意同意同意42342开工审核监理工作实施要点423421监理工程师要审核以下几项内容423422施工组织设计，包括施工方案、总进度计划、劳动力使用计划、材料使用计划；423423资金使用计划；423424质量保证体系及技术管理人员、特殊作业人员的资质是否符合要求；42343安全保证体系及安全措施是否符合施工要求,监理工程师检查落实以下几项内容423431施工单位人员、设备、材料进场情况；423432现场临时设施配置情况；423433现场“三通一平”到位情况。承包单位提出开工申请专业监理工程师审核总监理审批报业主批准总监理工程师签发开工令22423434承包单位提出开工申请4235分包单位资格审核监理工作程序及实施要点42351分包单位资格审核监理工作程序不同意同意同意42352分包单位资格审核监理工作实施要点423521工程分包应征得业主同意，其资格由监理工程师进行审核。423522审核分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证；分包单位的业绩拟分包工程的内容和范围；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。分包单位资质报审专业监理工程师审查分包单位资料报业主批准分包单位审批表总监承包单位与分包单位签定分包合同分包单位资质报审分包单位进入工地23423523施工合同中已指明分包单位，其资质在招标时已经过审核，承包单位可不报审，但其管理人员和特种作业人员资格证、上岗证应报审。4236材料、设备单位资质审核工作程序及实施要点42361材料、设备单位资质审核工作程序工不同意同意同意42362材料、设备单位资质审核工作实施要点423621供应商除资质、营业范围符合政府有关规定外，还应符合当地建筑材料市场准入制度。423622专业监理工程师负责对供应单位的资质审核，提出审核意见。423623总监理工程师负责审批，并向业主报告。4237建筑材料审核工作程序及实施要点供应商资质报审专业监理工程师对厂家实地考查签发报审意见总监签定供应商合同承包单位另选供应商向业主呈报考察报告总监会同业主确认供应商2442371建筑材料审核工作程序合格不合格不合格42372建筑材料审核工作实施要点423721采购单位进行建筑材料设备报审时应提供生产许可证、质保书、相应性能测试报告，由专业监理工程师认真复核。423722专业监理工程师要参与送检材料的见证取样，确保样品有代表性。423723专业监理工程师对材料质量或检验数据有疑问的可以提出补充检测要求。4238工程变更审核工作程序及实施要点42381工程变更审核工作程序专业工程师允许材料进场见证取样专业监理工程师承包单位专业工程师审批同意使用专业工程师材料设备报审承包单位进行退换承包单位独立平行抽检实验专试验报告检查专业工程师25不同意同意不同意同意不同意4239工程质量事故处理方案审核工作程序及实施要点42391工程质量事故处理方案审核工作程序必要时不同意倒塌事故12小时内上报监理工程质量进度成本审核专业监理审核审核费用工期提出图纸预算工程量表设计单位技术审查提出设计变更承包单位报总监审核变更项目实施总监审批退回提出单位填报质量事故报告承包单位事故调查承包单位质量事故发生发生停工令总监上报主管部门业主26重大事故5日内上报一般事故集中上报不处理原因不清时符合要求42392工程质量事故处理方案审核工作实施要点423921工程质量事故处理方案凡涉及改变结构，改变使用功能，必须经设计单位及业主单位同意，并签署意见。423922总监理工程师应对方案提出的措施、验收方法包括必要的检测提出审核意见。发出复工令总监提交质量缺陷调查报告承包单位组织审查质量调查报告总监暂停施工承包单位事故原因分析承包单位制定处理方案承包单位研究确定处理方案参建各方实施处理方案承包单位完成处理自检申请验收承包单位向建设单位监理单位提交书面报告总监提交质量问题调查报告检查验收专业监理工程师补充调查承包单位提出新方案承包单位恢复施工承包单位27423923总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，宜事先向建设单位报告。42310设计技术交底工作程序及实施要点423101设计技术交底工作程序423102设计技术交底工作实施要点4231021总监理工程师应组织专业监理工程师认真学习设计图纸，领会设计意图。4231022图纸标识和审核工作应符合政府部门要求。4231023专业监理工程师审核施工图设计深度能否满足施工要求，施工图要符合规范及有关标准的要求，要与地质勘探报告及现场实际情况符合。4231024图纸会审过程中各专业监理工程师应注意各专业图纸之间是否布置图纸会审工作总监熟悉施工图纸提出初审意见专业工程师监理内部会审总监理工程师签认技术交底会议纪要总监理工程师参加业主主持的技术交底会总专业监理工程师提出书面意见程建议总专业监理工程师28存在矛盾，布置是否合理。4231025图纸中所需材料来源有无保证，能否代换，图中所要求条件能否满足，采用新材料、新技术的有无问题，施工安全、环境卫生有无保证。42311监理旁站检查工作程序及实施要点423111监理旁站检查工作程序不合格合格423112监理旁站检查工作实施要点4231121监理人员必须按监理细则要求对施工现场进行旁站监理，总监理工程师根据监理规划要求对现场进行巡视检查。4231122旁站监理的主要内容42311221承包单位是否按经批准的施工组织设计进行施工。42311222关键部位的操作是否符合规范的要求，质量是否合格。42311223是否按规定进行各项报审、检查和验收。4231123专业监理工程师在巡视检查中，要对工程实物质量进行抽查，并留下记录。4231124总监理工程师应对夜间施工、节假日值班做出安排，确保施工落实整改措施承包单位分项工程各工序施工承包单位工序质量自检合格承包单位进入下一道工序施工承包单位工序质量检查专业监理工程师29现场监理工作的连续性。42312隐蔽工程验收监理工作程序及实施要点423121隐蔽工程验收监理工作程序不合格合格423122隐蔽工程验收监理工作实施要点4231221凡施工中经后道工序遮盖后不宜或不能再检查的工程内容均属隐蔽工程验收范围。42313监理分项工程验收工作程序及实施要点423131监理分项工程验收工作程序落实整改承包单位隐蔽工程施工承包单位隐蔽工程自检承包单位隐蔽工程验收专业监理工程师审核承包单位自检结果专业监理工程师进入下一道工序施工承包单位分部分项工程自检合格承包单位填报分项工程报验申请表承包单位30不合格合格423132监理分项工程验收工作实施要点4231321分项工程的验收应严格按建筑安装工程质量检验评定标准。4231322专业监理工程师的抽检数量应符合审批的监理细则或监理规划要求。4231323监理工程师的评定与承包单位的自评相差较大，双方应按标准确定检查数量和方法，否则监理工程师应坚持自已的评定意见，并附监理检查评定表。4231324分项工程经验收评定后方可进入下道工序。4231325建筑采暖、电气、卫生与燃气工程的分项工程验收，应在安装调试合格后进行。42314监理分部工程验收工作程序及实施要点423141监理分部工程验收工作程序通知承包方整改专业监理现场检查专业监理工程师签署分项工程质量验收单专业监理结果汇总资料检查专业监理工程师填报中间交工验收单承包单位审查中间验收资料专业工程监理工程31不合格合格423142监理分部工程验收工作实施要点4231421分部工程的验收结果在分项评定的基础上经统计而得。4231422分部验收的工程质量评估报告应表明监理方对工程质量评定的意见。4231423各分部工程的质量评定应经施工企业技术部门和质量部门核定后再向监理报审。监理工程师确认评定意见前应进行现场检查。42315监理单位工程验收工作程序及实施要点423151监理单位工程验收工作程序不合格落实整改措施承包单位签发中间验收证书总监理工程师编写质量评估报告总专业监理工程师审查结果组织初验总监验收合格提出预验收申请承包单位落实整改承包单位审查资料及现场预验收监理单位32不合格423152监理单位工程验收工作实施要点4231521总监理工程师要组织专业监理工程师对质量情况、使用功能进行全面检查，对需要进行功能试验的项目应督促承包单位及时完成。4231522单位工程验收要在承包单位自查自评的基础上，结合质量保证资料核查，观感质量评定的关键部位全面进行检查。4231523检查中发现的质量问题和缺陷要按部位、按层次逐项列出清单，要求承包单位限期整改，验收中存在的质量问题不得隐瞒。4231524总/专业监理工程师配合建设单位组织各方和政府有关部门共同验收，再由政府有关部门备案。4231525竣工备案的具体工作程序执行当地政府部门要求。43质量控制措施一条原则，二个重点，三个阶段，四个手段431一条原则工程质量控制是整个监理工作的核心，与进度计划和工程计量相互制约，监理工程师监督施工单位按合同、技术规范设计图纸要求施工，是监理工作的原则。复检总专业监理工程师提交工程档案资料并提出竣工验收申请承包单位工程竣工验收建筑单位工程竣工备案建筑单位33432二个重点重要的分部分项工程重要的分部工程是路基、路面、管道安装及水压试验，箱涵,电缆沟砌筑及盖板预制件。路基土方压实；稳定层混合料级配及水泥含量控制，基层压实度；沥表砼面层混合料级配及拌合温度，摊铺温度的控制，压实度和厚度的控制。管道基础、接口处理，闸阀及检查井，闭水试验和水压试验。电力电缆支架安装，电信管道管座及接口管路通畅检验。路灯成品检验，管线安装，灯具检验及试用检查等分项工程。433三个阶段施工准备阶段审查准备阶段审查施工单位配备人力、材料、机械设备是否合理，审查施工方案、技术、质量保证措施，原材料检验的审批及配合比是否合乎要求。施工准备阶段质量控制表序号控制项目控制内容1熟悉技术文件学习有关图纸及技术资料，参加图纸会审。学习操作规程及质量标准。熟悉有关合同及协议。2建立管理机构建立一套与合同环境相适应的质量管理机构。3编制施工组织设计（方案）编制施工组织设计（或方案），提出保证质量的技术措施344材料准备制订材料计划。检查出厂合格证及试验报告，必要时须复查试验。妥善保管5机具准备根据工程需要，配备施工工具、机械设备6技术准备如确定混凝土配合比、填方工程的填料选定以及压实度试验等。7测量放线清理现场、定位放线8技术培训举办上岗前的技术培训，特别是新技术、新工艺的技术培训。特殊工种须实行持证上岗制度。9技术交底对操作人员进行技术交底，并完善工序交接制度。施工阶段旁站和巡视。检查施工单位施工工艺是否按规范和经审批的方案进行，并对施工过程的原材料、半成品和成品进行抽查。成品验收阶段通过检测和验评该分项或分部已完成工程是否达到规范要求的质量标准和偏差允许范围。434四个手段旁站施工过程中对重点的工序和部位实施旁站，检查施工过程中材料及半成品与批准的是否符合；检查施工单位是否按批准的方案、技术规范施工。测量监理工程师对已完成工程的几何尺寸进实测实量验收，不符合要求的要进行整修，无法修整的要求返工。试验对各种材料、混合料配比、砼、砂浆等级等，监理人员可随机抽样试验，施工单位要提供条件。35指令性文件施工单位和监理工程师的工作往来，必需以文字为准。监理工程师通过书面指令和文字对施工单位进行质量控制，指出施工中发生或可能发生的质量问题，提请施工单位加以重视或修改。5投资控制的内容与方法51投资控制目标经监理的复核和签证，使业主支付的每一笔工程款都是经济合理的，通过监理的有效工作，使设备选型、材料选购能符合设计要求及业主对功能的需求，同时做到经济合理。52投资控制要点521砼工程控制砼强度等级，及时确定不同砼强度等级界面。522钢筋工程阶段性计算钢筋数量，测算平方米含钢量指标，为竣工结算提供技术保证。523开办费用与工程费用详细列明开办费用范围和内容，分清与工程费用的界限，设定可操作性的量化指标。524工序搭接明确工序先后次序，建立后道工序验收前道工序的工程奖惩制度，避免因工序纠纷产生的质量问题造成的质量经济索赔。53投资控制方法531工程计价控制按照承包合同所约定的计价办法进行严格控制。532工程数量控制及时、准确的计量，能有效解决工程量计算不准、结算不清的问题。533计划成本控制建立施工单位、监理单位和业主三级投资控制网的成本控制网络。36534设计变更控制借助先进的预算手段对设计变更所产生的费用变化进行计算，在第一时间内判断是否具备费用增减条件，确定增减费用，进行变更档案管理。535工程变更控制所有工程变更均必须由总监签发方才有效。536现场签证控制建立现场监理、业主逐级签证控制体系，确保所签工程内容的合理性、真实性。537材料单价控制利用本单位所拥有的建材信息网对项目材料设备进行全方位价格咨询收集，密切关注建材市场走向，为造价控制提供依据。54投资控制措施541组织措施5411选派具备相关资质和丰富经验的投资监理工程师，实行总监负责制，组成专业齐备的投资监理班子，专项配备专家全力支持投资监理班子开展工作。5412建立健全质量管理体系，按照ISO9001标准的规定，制定质量目标，实施规范的目标管理，确保投资监理工作高素质地完成。5413作为本单位的投资监理项目，所有工作中编制的规划、阶段性和总结性的报告或成果，均须得到本单位总工室的审核与批准。542经济措施5421采用编制审核工程概算和施工图预算确定总体和局部工程费用的控制目标，实行投资切块管理，确定、分解项目投资控制目标。5422采用项目投资目标跟踪管理，定期进行投资实际支出值与计划目标值的比较，发现并分析偏差原因，采取纠偏措施。375423定期提交给业主工程跟踪投资报告，实施投资控制的动态管理。543技术措施5431对主要的施工方案，进行技术经济比较，积极挖掘通过施工优化、节约投资的可能性。5432对于重要信息的收集和积累，须及时分析、整理、反馈且用以指导各项工作。5433对设计变更严格把关，并进行技术经济分析和审查认可。544合同措施5441确立项目管理中一切行为以合同为中心，以合同为纽带维系和确定合同各方的经济利益，即实施合同的动态管理，使得各方信守合同、严格履约，努力做到以最合理的合同价获得最好的技术方案和最强的保障能力。5442做好工程资料的积累，为正确处理可能发生的工程索赔提供依据，合理处理索赔事宜。55投资控制程序图全过程造价控制工作程序551已完工程计量工作程序不合格合格落实整改措施承包单位分部分项工程已完工程申报承包单位提交已完工程量清单承包单位质量验收38552工程进度款审核工作程序合格553工程及设计变更计价工作程序5531业主及设计单位提出工程及设计变更工作程序进行现场工程计量计量工程师承包方业主进行计量审核监理工程师各类证明材料提出付款申请承包单位审核签署支付证书总监理工程师编制付款证书业主支付款项填写月完成工程量进度报表专业工程师审核付款申请表专业监理工程师工程款支付申请表及附件承包单位业主及设计院投资监理工程师监理单位395532施工单位提出工程变更确认及索赔工作程序不同意同意554主要设备、材料价格审核工作程序业主提出变更申请承包单位施工方变更费用申报报业主同意监理复核变更费用业主专业监理工程审核监理审核专业监理工程师业主审批同意提出审核价并与承包方达成一致承包单位提交材料设备报验单承包单位监理审核40合格6、进度控制内容与方法61进度控制目标在确保工程质量的前提下，协助优化施工组织设计，合理安排施工作业计划，合理安排、及时调整施工作业计划，力争在施工合同工期内全面完成本工程的施工任务。62进度目标规划及目标分解监理对建设项目的进度控制，是根据建设方与施工承包方签订的施工承包合同，在确保工程质量前提下，监理通过对建设项目的施工全过程进行规划、控制和协调，使建设进度得到有效控制，以期在预定时间内交付使用，达到充分发挥投资效益的目的。总进度目标控制见附后进度计划横道图。（暂时未定）63进度控制方法施工阶段本监理单位进度控制的总任务就是在满足项目总工期、总进度计划要求的条件下，审核不同分项工程的施工进度计划，并在执行过程中加以控制，保证项目按期竣工。施工阶段进度控制可分为事前控制、事中控制和事后控制三个阶段。按审批的材料设备采购承包方报业主审核承包单位41各阶段的具体内容如下631事前控制6311项目实施总进度计划在项目实施过程中起控制作用。它是确定施工承包合同工期条款的依据，是审核施工单位提交施工计划的依据，也是确定和审核施工进度、材料设备进度、资金、资源计划是否协调的依据。6312审核施工单位提交的施工总进度计划。对单体工程的基础、主体结构、室内外装修、设备安装等进度、工序搭接进行审查。主要审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。6313审核施工单位提交的施工方案和施工总平面图。6314制定由业主供应材料、设备的采购、供应计划。6315督促和协助合同各方做好施工准备工作。632事中控制进度的事中控制一方面是进行进度检查，动态控制和调整；另一方面，及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。其工作内容有6321建立反映工程进度状况的监理日志逐日如实记载每日形象部位及完成的事物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间小时、分。6322工程进度的检查审核施工单位每周、每月提交的工程进度报告。审核的要点4263221计划进度与实际进度的差异；63222形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。63223按合同要求、及时进行工程计量验收需和质检验收协调进行。63224有关进度、计量方面的签证进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。专业监理工程师、现场检查员在有关原始凭证上签署，最后由项目总监核签。63225工程进度的动态管理实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划、材料设备、资金等进度计划；必要时调整工时目标。63226为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。63227组织现场协调会（现场协调会职能如下）632271协调总包不能解决的内、外关系问题；632272上次协调会执行结果的检查；632273总图管理上的问题；632274现场有关重大事宜；632275现场协调会应印发协调会纪要。63228定期向业主报告有关工程进度情况。633事后控制当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施436331制定保证总工期不突破的对策措施技术措施如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等；组织措施如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等；经济措施如实行包干资金、提高计价单价、提高资金水平等；其他配套措施如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。6332制定总工期突破后的补救措施。6333调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。64施工进度控制管理程序图进度控制管理程序图人材机进退场计划施工准备工作计划临时设施占地计划现金流量表等提交施工总进度计划承包单位审查监理工程师447、合同管理的内容与方法71合同管理目标通过参与合同管理体系，充分理解合同条款内容，领会合同双方的权利、义务、责任，力求预防和减少业主承担的合同风险，力求避免在合同执行过程中由于合同条款的不确定性和不完整性而引起的合同纠纷和索赔事件，最终全面实现合同所约定的三大目标，使各个工程项目在合同所约定的投资额和工期范围内完成，并达到合同所约定的质量标准。编制具体项目施工进度计划按月上报承包方批准计划实施监理工程审查并计量支付监理工程师各类证明材料进行计划进度与实际进度检查监理审核签署支付证书总监理工程师继续执行计划直至工程竣工当月计划完成工作工程量,当月实际完成工作工作量,累计计划完成数和实际完成累计提前延期及原因分析对策,现场人材机数量汇总表计划值与实际值对比专业监理工程师工程款支付申请表及附件4572合同管理内容合同管理主要是指监理工程师对项目建设中业主与材料设备、施工承包单位签定的合同的管理，从合同条件的拟定、协商、签署、执行情况的检查和分析等环节进行的组织管理工作，以便通过合同体现“三大控制”的任务要求，维护合同订立双方正当权益。合同管理由合同分析、合同资料、合同网络、合同实施控制和索赔管理等组成。合同管理的主要任务是要求监理工程师从监理目标控制角度出发，依据有关政策法律、规章、技术标准和合同条款处理合同问题。73合同管理的方法731工程项目合同管理的监理工作手段7311根据工程项目的规模和特点，协助业主进行合同总体策划，进行合同文本结构分析、合同风险分析、合同类型选择，审查分包合同。7312建立合同实施的保证体系，使工程项目的全部合同事件处于控制中，保证合同目标的实现。监督承包单位按合同施工，完成自已的合同责任。7313对合同实施情况进行跟踪。收集合同实施信息并合同实施情况与合同分析资料进行对比分析。对合同履行情况进行跟踪检查。7314建立合同管理工作程序，使合同管理的日常事务性工作程序化、规范化。在合同的实施的过程中，由合同控制专业监理工程师向全体监理人员进行合同交底，落实合同责任，把合同管理工作贯穿于整个施工过程中。732合同变更管理7321对于合同变更、工程变更，应建立一整套的申请、审查、批准手续，46规范合同变更、工程变更程序。7322合同管理专业监理工程师应分析合同变更、工程变更的起因、全面评估合同变更对工程的影响，进行合同变更的责任分析，协助业主就变更协议与承包单位进行商谈。733合同索赔的处理7331为了确保工程的造价不越过投资概算，应事先进行合同条件分析、合同风险分析、对施工合同的明示条款及相关暗示条款进行仔细研究，力求减少承包单位的索赔机会。7332对于工程索赔事件，合同管理专业监理工程师应依据国家相关的法律、法规和工程所在地的地方法规、标准、规范、定额以及在施工合同履行中与索赔事件有关的原始凭证和合同文件对工程索赔事件进行责任分析，并根据界定的责任，在合同约定的时间内签署费用索赔审批表并报业主批准。734工程延期和延误的合同管理7341承包单位提出的工程延期要求，合同管理专业管理工程师应根据施工合同中有关工程延期约定的条款，就工期拖延和影响工期事件的事实进行调查，并对工期影响的量化程序及其持续性进行全面评估，最后由总监签署工程临时延期审批表或工程最终延期审批表并报业主批准。7342对于由承包单位原因造成的工期延误，合同管理专业工程师应督促承包单位制定赶工措施，及时调整施工进度计划，以确保合同总工期按期完成。735合同争议的调解477351在合同执行的过程中，对于出现的合同争议和合同纠纷，合同管理专业监理应及时了解合同争议的全部情况并进行调查取证。及时与合同争议双方进行磋商，提出调解方案。7352在合同争议的仲裁或诉讼过程中，在接到仲裁机关或法院要求提供有关证据的通知后，应及时公正地提供与争议有关的证据。736合同资料的文档管理合同管理专业监理工程师负责合同资料与合同有关的工程资料的收集、整理、和保管存档工作。还应建立合同资料的编码系统和索引系统，以便合同资料的调用查阅。需要收集的合同资料如下7361招标文件、投标文件、工程施工合同文件，各种补充协议、总进度计划，图纸、工程说明等。7362合同总体分析、合同事件表等合同分析及各种索赔资