五井镇隐士生态旅游度假村基础设施项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表项目名称五井镇隐士生态旅游度假村基础设施项目建设单位盖章临朐县五井镇人民政府编制日期2017年08月国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字符两个英文字段作一个汉字。建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。行业类别按国标填写。总投资指项目投资总额。主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称五井镇隐士生态旅游度假村基础设施项目建设单位临朐县五井镇人民政府法人代表董树华联系人温娜娜通讯地址山东省潍坊市临朐县五井镇人民政府联系电真邮政编码262600建设地点山东省潍坊市临朐县五井镇人民政府隐士村立项审批部门批准文号建设性质新建改扩建技改行业类别及代码游览景区管理（N7852）占地面积291708平方米绿化面积24000总投资万元19405其中环保投资万元150环保投资占总投资比例77评价经费万元投入运营日期2018年1月工程内容及规模一、项目背景旅游业是当今发展最快的产业之一，日趋显示“朝阳产业”的强劲势头。山东省历史文化悠久，地理条件优越，人文景观、自然景观和名胜古迹遍布齐鲁大地，旅游资源十分丰富，开发潜力巨大。按照开发、利用和保护相结合的要求，旅游设施建设投资强调实行统一规划、突出特色和市场导向，引导企业参与开发旅游，推进旅游产业化进程。2003年12月山东省委、省政府下发了关于加快发展旅游业的意见，提出将旅游业培育成为我省国民经济重要的主导产业，纳入国民经济和社会发展计划，把旅游业作为新的经济增长点，摆在重要的战略位置，培育建设成为全省国民经济的支柱产业。全省经济的发展和省委、省政府的重视，为旅游事业的发展创造了前所未有的机遇。随着我国国民经济的持续发展和人民生活水平的不断提高，旅游活动日益成为人们新生活的重要内容之一，多元化休假制度日渐成熟以及旅游者消费观念的不断提升,尤其是自从实行双休日制，“十一”、“清明”、“端午”、“中秋”假期以来，城镇居民外出旅游、休闲娱乐的时间和次数频繁增加，旅游消费日益提高，从而大大推动了我国旅游产业的快速发展。旅游活动的形式也逐步向多元化、综合性的方向发展。我国的乡村旅游开发主要以农业观光和休闲农业为主，并正向以观光、考察、学习、参与、休闲、度假、娱乐等为一体的综合型方向发展。国内游客参与率和回游率比较高的乡村旅游项目是以“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐”为内容的民俗风情旅游；以收获各种农产品为主民间传统节庆活动为内容民间传统节庆活动为内容的乡村节庆旅游等几个方面。在全国乡村旅游蓬勃发展的背景下，山东利用丰富的乡村资源优势,大力发展乡村旅游,为农村经济和社会的发展提供了新的契机和推力,并取得了较好的社会、生态、经济效益,乡村旅游发展走在全国前列。截止2012年，山东省拥有旅游强乡镇、特色村共计532家，其中强乡镇248家，特色村284家；工农业旅游示范点531家；“好客人家”农家乐627家。2013年山东省新批旅游强乡镇61个，并公布了省旅游特色村107个，省工业旅游示范点24家，省农业旅游示范点95家，省好客人家星级农家乐668个，省精品采摘园112个。山东省在加快生态文明建设过程中，以“美丽乡村”建设为主抓手，科学统筹规划，构建起了新型城镇化发展的引领战略。省人民政府出台关于提升旅游业综合竞争力，加快建成旅游强省的意见，明确提出加快发展乡村旅游业；到2017年，全省乡村旅游总收入占农业增加值的比重达到30左右，占旅游总收入的比重达到25左右，培育形成400个旅游强镇、2000个旅游特色村。2014年临朐县政府工作报告中指出认真贯彻落实县委决策部署，牢牢把握“稳中求进、好中求快”总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，大力实施“工业立县、文化兴县、旅游强县、生态活县”战略，以大项目引进建设为主攻方向，以转方式、调结构为主线，统筹处理好发展速度和质量效益的关系，切实加强政府自身建设，凝心聚力，攻坚克难，加快建设“富强临朐、文化临朐、生态临朐”。近年来，临朐县委、县政府坚持以科学发展观为统领，以打造旅游强县为目标，大力实施龙头带动、品牌带动战略，叫响“灵气所钟，山水临朐”品牌，促进了全县旅游业快速发展。全县2013年共接待游客3158万人次，实现旅游综合收入2155亿元，同比分别增长1038、1463。2009年临朐县在潍坊市唯一被省旅游局正式命名为“山东旅游强县”。县委、县政府深深认识到，二、三产业比重的进一步提高是建设现代化强县的关键环节。从临朐实际出发，提高第三产业占GDP、旅游业占第三产业“两个比重”，是符合新型工业化道路的现实选择。旅游是城市的第一“名片”，旅游产业是朝阳产业、绿色产业，发展旅游业是打造最佳人居环境、提升城市竞争力、加快建设现代化强县的有效途径。临朐县五井镇人民政府隐士村充分利用临朐县旅游资源丰富优势，进行临朐县五井镇人民政府隐士生态旅游度假村基础设施项目。项目建成后，对加快推进社会主义新农村建设、丰富旅游产品、增强旅游业发展活力将起到积极的推进作用，同时对拓宽农民增收渠道、吸收农村剩余劳动力，提高农业附加值，改善农村环境、促进城乡精神文明对接、保护原生态文化，都有很重要的意义。二、建设单位概况临朐县五井镇人民政府属于机关事业单位法人机构。镇政府主要职责是编制生态旅游区经济和社会发展计划；负责统筹辖区内资源的开发利用，负责旅游资源的普查，组织旅游整体形象宣传，负责辖区内农业、农村工作及社会管理、社会保障等工作，负责财政预算的统摄、财政资金和国有资产管理工作，对辖区内基础设施和公用设施的建设和经营实施统一管理。是县委县政府为放大沂山“后5A”效应，发展旅游强县而定的一项战略决策，根据中华人民共和国环境影响评价法的规定，受临朐县五井镇人民政府人民政府的委托，本单位承担了该项目的环境影响评价工作。我单位受到委托后，派有关工程技术人员到现场进行调查和资料收集，按照国家有关环评技术规范要求，编制完成该项目环境影响报告表。三、编制依据1、中华人民共和国环境影响评价法2016年修正版；2、中华人民共和国水污染防治法2008228；3、中华人民共和国大气污染防治法20158；5、中华人民共和国环境噪声污染防治法199731；6、中华人民共和国清洁生产促进法2012229；7、建设项目环境保护分类管理名录2008101；8、建设项目环境保护管理条例19981129；9、产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）2013216；10、临朐县五井镇人民政府五井镇隐士生态旅游度假村基础设施项目可行性研究报告。四、工程内容及规模41、工程建设内容主要建设内容为规划建设旅游道路、游客服务中心、停车场、水电等基础设施，建设隐士河景观带工程，打造隐士田园休闲区、隐士民宿等。1、旅游道路项目依托现有主干道和生产道，形成多级道路系统。（1）主干道4米宽道路长6375米，铺装面积25500平方米。投资270万元。（2）环山路整修环山路202公里，80800平方米。投资167万元。（3）村内道路铺装面积10000平方米。投资105万元。2、游客服务中心游客服务中心位于菜园自然村，建设游客接待中心、隐士文化展厅、电商服务中心，建筑面积800平方米，共投资180万元。具有旅游信息咨询、形象展示、旅游商品售卖、物品寄存及商务服务等功能。隐士村具有独特的隐士文化资源，是区别于其他村落最为显著的特征，隐士文化展厅共分为八个展厅，按照朝代的更替原则进行隐士文化的集中展示。电商服务中心，利用网络平台销售当地果品杂粮等土特产、为村民提供网上购物服务。3、停车场在游客服务中心周围建设停车场，安装标识。建筑面积3250平方米。投资68万元。4、水电基础设施该项目用水取自深水井，该项目定员131人，全村670户，人均用水量按005M3/D人计，则年用水量估算为17万M；其他用水为绿化、洒洗及消防用水，用水量按总用水量的10考虑，则该项目全年用水量约为187万M。全村670户，需安装输水管道43550米，投资181万元。该项目排水系统采用雨污分流制。雨水通过地形汇集，供隐士河景观使用。在平安地规划建设日处理污水70立方米污水处理设施一处，保证处理后污水排放指标符合城市污水再生利用城市杂用水水质（GB/T189202002标准规定。投资62万元。5、隐士河景观带工程对河道进行彻底清理，砌筑拦洪坝，在河道靠路一侧砌筑护岸，提升河道涝能排洪旱能取水的最大利用率。（1）河道治理对河道进行彻底清淤，恢复河道排洪功能。投资59万元。（2）砌筑坝根据水流、河岸结构及功能设计的不同，在不同的河床断面砌筑拦洪坝，共1座。投资40万元。（3）砌筑河岸浆砌石护岸，对塌陷部分进行整修，共3200立方米。安装防护栏2800米，投资120万元。（4）防渗改造4000平方米，投资15万元6、隐士田园休闲区、隐士民宿隐士田园休闲区位于菜园、平安地、魏家庄和郭家桥子、南湖，项目建设隐士菜园、隐逸素食斋、写生摄影基地、柿子产业基地、柿子文化展示体验中心、柿子晾房景观、民宿提升、采摘园等。投资82万元。42、项目组成本项目组成见表1。表1本项目组成一览表工程类别工程名称工程内容旅游道路依托现有主干道和生产道，形成多级道路系统。主干道4米宽道路长6375米，铺装面积25500平方米。环山路整修环山路202公里，80800平方米。村内道路铺装面积10000平方米。游客服务中心游客服务中心位于菜园自然村，建设游客接待中心、隐士文化展厅、电商服务中心，建筑面积800平方米，共投资180万元。主体工程隐士河景观带工程对河道进行彻底清理，砌筑拦洪坝，在河道靠路一侧砌筑护岸，提升河道涝能排洪旱能取水的最大利用率。隐士田园休闲区、隐士民宿隐士田园休闲区位于菜园、平安地、魏家庄和郭家桥子、南湖，项目建设隐士菜园、隐逸素食斋、写生摄影基地、柿子产业基地、柿子文化展示体验中心、柿子晾房景观、民宿提升、采摘园等。投资82万元。景区配套设施景区导示系统一套、环保垃圾箱300个、休息座椅50个。辅助工程停车场在游客服务中心周围建设停车场，安装标识。建筑面积3250平方米。投资68万元。废水治理化粪池污水处理设施一套。（日处理能力70方）噪声防治防噪声隔离系统绿化隔离措施、某些高噪音的地段，需要加建防噪隔音墙。环保工程生活垃圾集中收集、定点放置，设置垃圾中转站3、工作制度和劳动定员该项目劳动定员131人，全年工作天数为360天。4、项目建设期该项目建设期计划为5个月，拟于2017年8月份开工建设，预计于2018年1月份全部竣工。5、公用工程供电该项目用电取自临朐县配套电网，临朐县电力供应比较充足，供电有保证，可满足项目需要。供排水该项目用水由临朐县自来水公司负责，从就近的市政供水管网接入，作为项目水源。该项目定员131人，全村670户，人均用水量按005M3/D人计，则年用水量估算为17万M；其他用水为绿化、洒洗及消防用水，用水量按总用水量的10考虑，则该项目全年用水量约为187万M。该项目排水系统采用雨污分流制。项目污水主要是地面清洗污水，与其它生活污水经化粪池处理后，上清液经生化处理达标后用于景区绿化，不外排。雨水排放要结合地势统筹考虑，由地势高处排向地势低处，沿路面漫流排放，道路两侧设截水明沟，在原自然形成的排水处设水簸箕，所有雨水汇集后排入自然形成的排洪沟。6、规划选址、产业政策及环保政策符合性规划符合性本项目位于山东省潍坊市临朐县五井镇人民政府隐士村，在原村庄旧址上进行提升改造，规划用途为村镇建设用地。因此，本项目的建设符合当地规划。产业政策符合性根据产业结构调整指导目录（2011年本）（修正），本项目符合鼓励类第三十四项“旅游业”中第2条“乡村旅游、生态旅游、森林旅游、工业旅游、体育旅游、红色旅游、民族风情游及其他旅游资源综合开发服务”的要求。因此，本项目的建设符合国家产业政策。与建设项目环评审批原则试行（鲁环函2012263号）的符合性为增强建设项目环评审批的规范性，提高行政服务效能，山东省环境保护厅特制定建设项目环评审批原则试行（鲁环函2012263号），根据该文件本小节着重论述本项目建设与之相对应的符合性，具体见表2。表2本项目与建设项目环评审批原则试行的符合性建设项目环评审批原则试行符合性（一）建设项目立项和环评审批程序规定符合认真落实关于加强和规范新开工项目管理的通知国办发200764号的有关规定。1、实行审批制的政府投资项目，建设单位应首先向发展改革等项目审批部门报送项目建议书，依据项目建议书批复申请办理环境影响评价审批手续。2、实行核准制的企业投资项目，建设单位可直接申请办理环境影响评价审批手续。3、实行备案制的企业投资项目，建设单位必须首先向发展改革等项目备案管理部门办理备案手续，备案后方可申请办理环境影响评价审批手续。本项目属于核准制项目。（二）建设项目审批的必备条件符合认真落实关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见鲁环发2007131号的有关规定。1、项目符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和省环保厅的有关要求。2、建设项目所在地环境质量符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求。3、建设项目所在地必须完成减排任务，建设项目必须取得主要污染物排放总量指标或无主要污染物排放的证明文件。4、扩、改建项目，建设单位原有项目已落实环评和“三同时”制度，污染物达标排放，按期完成治污减排任务。5、符合清洁生产要求。1、本项目符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和省环保厅的有关要求。2、本项目所在地环境质量符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求。3、本项目不占区域总量控制指标。4、本项目属于新建项目。5、本项目符合清洁生产要求。（三）项目建设与规划环评相协调的要求符合本项目所在地不属于“一地三域十专项”等专项规划范围和列入山东省需开展规划环境影响评价的具体规划目录范围的建设项目/（四）加强环境风险管理的要求符合1、所有新、扩、改建设项目，均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。2、环境风险评价要按照有关规定，对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价，提出科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。3、凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查不符合要求的，环保部门不得审批该建设项目。4、所有危险化学品生产、储存建设项目，选址必须在依法规划的专门区域内，方可进行相关环评工作。本项目设置了环境风险评价的专题章节（五）建设项目审批的限制性要求符合根据关于加强对环境影响评价审批工作监督检查的意见环发200962号，涉及下列情况之一的建设项目一律不予审批1、对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目本项目不属于不予审批的建设项目一律不批；坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。2、对于污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗项目，其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作，污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。3、对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的建设项目一律不批。4、对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批；在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批；在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批；在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批，改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。（六）区域、流域和企业限批要求符合1、区域限批或从严审批。对毗邻居民区的化工等有环境风险的建设项目要限批；城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业园区之外，对有污染的新上建设项目要限批；对不认真执行环评和“三同时”制度，有较多未批先建项目、有较多不达标排放的区域内污水没有有效措施进行治理的园区要从严审批；县市、区辖区内一年内出现3次及以上建设项目环境违法行为的，6个月内对该县市、区新上有污染物排放的工业类建设项目实行从严审批。空气环境质量连续3个月排在最差的前3个点位且没有改善的，对其所在的县市、区的涉及废气排放的建设项目实行从严审批；对污染严重、防治不力的设区市或县市、区实行从严审批。2、流域限批或从严审批。全省重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的，河流两侧5公里之内对有污水排放的项目要实行流域从严审批。流域水环境质量连续3个月超标倍数排在前3名的断面、超过达标边缘的河流断面，对其负有责任的县市、区的涉及废水排放的建设项目实行从严审批。3、企业从严审批。企业出现一次建设项目环境违法行为且限期整改未完成的，或已批项目未按规定时限申请竣工环境保护验收或验收未予通过的，对该企业的新上项目实行从严审批；企业一年内出现2次及以上建设项目环境违法行为的、企业存在信访案件未能及时解决的，一年内对该企业的新上项目实行从严审批。1、本项目不属于区域限批或从严审批范畴。2、本项目不属于流域限批或从严审批范畴。3、本项目不属于企业从严审批范畴。从表2可以看出，本项目符合建设项目环评审批原则试行（鲁环函2012263号）关于建设项目审批原则的要求。7、建设地址本项目位于临朐县城西南隐士村，三面环山，系临朐、青州、博山三县交界处。隐士村历史悠久，人文资源丰富。自然景观优美，风景宜人，人杰地灵，具有发展乡村旅游得天独厚的自然优势。因此，本项目选址合理。本项目具体地理位置详见附图1。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题本项目为新建项目，不存在与本项目有关的原有污染及主要环境问题。建设项目所在地自然环境、社会环境简况自然环境简况地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样化等一、地理位置临朐县地处位于潍坊市西南部，位于东经11833、北纬3630。东与昌乐县、安丘市毗邻，南与沂水县接壤，西界沂源县，北邻青州市。县境内益（都）新（沂）公路是连接胶济、陇海铁路的南北要道。总面积1833平方公里。二、地形、地貌临朐县境内南高北低，南、西、东为低山、丘陵，中、北为平原，恰似一个硕大的簸箕。境内共有大小山头2000余座，仅海拔500米以上的山峰，就有84座。由于境内低山、丘陵、平原交错，故形成三大地貌。低山中等侵蚀区和剥蚀堆积区此类地貌占全县总面积的47，分布在县境内南部的大关、九山、蒋峪、石家河、寺头、五井及中南部冶源一带。县内所有海拔500米以上山峰，均在该区内，其中700米以上高峰20座，最高者达1031米。低山丘陵侵蚀堆积区该区面积占全县总面积的40，主要由玄武岩、片麻岩、片岩、砂砾岩、粘士岩等组成的低山丘陵地形，山顶多呈浑圆或馒头状，海拔标高200500米，相对标高小于200米，中年期地形明显。其主要分布区域在县境内东部的上林、龙岗、七贤、柳山及东南部的大关、蒋峪、辛寨等乡镇。山前平原堆积区该区面积占全县总面积的13左右，多分布于县境内北部的城关、纸坊、杨善、七贤、龙岗、营子、冶源及东南部的蒋峪、辛寨等乡镇的部分地区，这部分山前和山中平原，地势低平，接受东、南、西部水流携带的剥蚀、侵蚀物，形成厚度350米的平原堆积。临朐城周围冲积平原1337万亩，为山东省八大盆地之一，该区平均海拔200米以下，经过较悠久的外应力作用育成褐士、棕壤和部分潮士，为植被和耕耘创造优良条件。三、水文、地质临朐县水资源总量为55665万立方米，其中多年平均地表水资源总量为37200万立方米，多年平均地下水资源量为22765万立方米，多年平均地下水可开采量为15000万立方米。全县人均占有水资源量6423立方米，仅为全国人均水资源占有量的1/4，是典型的贫水区。弥河是临朐的母亲河，曲折转流，绕城而过。弥河起源于沂山山麓，是临朐县境内的第一水系，也是境内主要的灌溉河流，弥河上游的冶源水库是县内最大的蓄水地，库容量全省前十位。临朐县内出露地层主要有太古界泰山群，元古界震旦系，古生界寒武系、奥陶系、石炭系，中生界侏罗系、白垩系，新生界第三系、第四系。临朐县由于地处鲁西台背斜东部沂山隆起区，东接郯庐深大断裂带，北连昌乐凹陷，西跨五井断裂，因而具有隆起、凹陷、深大断裂三个级构造单元和断裂、褶皱等构造形态。其中断裂发育主要有三岔店九山，五井黑洼，青州山旺等北西西向；九山寺头，临朐七贤，临朐大山，赤涧粟山等北西向和五井沂源，辛寨九山，朐山、鄌郚蒲沟等北北东向等3组。四、气候、气象气温临朐县城附近年平均气温为128，一年之中，7月的平均气温最高，261；1月的平均气温最低32。年极端最高气温为405；年极端最低气温为209。降水临朐县降水量季节差别颇大，夏秋偏多，冬春较少，一年中夏秋两季的降水量占全年降水量的8183，而冬春两季则仅占1719。年均降雨量700毫米，风临朐县处在东亚季风区，风情季节变化明显。春季以南、南东南、南西南风为主，冬季以北、北西北、北东北风为主。夏、秋两季则以南风为主。年平均风速为26米/秒。日照临朐县城附近全年日照时数平均为25141小时，全年日照时数最多为5月，日照时数2721小时；最少为2月，日照时数1808小时。五、植被本项目所在地区气候温暖湿润，士壤肥沃，植物生长迅速，种类繁多，但人类开发较早。因此，该区域的自然陆生生态已为人工农业生态所取代，由于士地利用率高，自然植被基本消失。人工植被主要以栽培作物为主，主要作物是小麦、玉米、地瓜、大豆、高粱、谷子，蔬菜等；经济作物主要有棉花、黄烟、大葱、大姜等。社会环境简况社会经济结构、教育、文化、文物保护等临朐县全县规模以上工业企业达到344家，完成工业总产值1632亿元，比上年增长243，产品销售率达981，实现主营业务收入1632亿元，增长292，实现利税72亿元，利润41亿元，分别增长7和119。铝型材、不锈钢“两大产业集群”进一步发展壮大，被中国建筑金属结构协会授予“中国（江北）铝型材第一县”称号。民营经济发展到138万户，从业人员59万人，注册资金1876亿元，比上年分别增加033万户、05万人和075亿元。民营经济上缴税金436亿元，占全县总税收的比重达838，比上年提高32个百分点。城镇居民人均可支配收入为10886元，增长177，人均消费支出为7008元，增长165，人均住房建筑面积316平方米。城镇在岗职工年平均工资为14696元，比上年增加3276元，增长287。农民人均纯收入为5358元，增长179，人均生活消费支出为3389元，增长4，人均居住面积292平方米。临朐县成立了学生资助管理中心，为6130名学生免费提供教科书，补助1448名寄宿生生活费。全面启动“一通二热三改”工程，到年底，已有36处学校开通接送学生车辆，所有农村中小学全部完成了“二热”任务，14处农村初中改造了食堂、宿舍和厕所。筹资529万元，新建、改造校舍13万平方米。全县所有初中和小学全部接通了教育城域网，小学信息技术开课率达98以上。全年财政安排教育支出259亿元，比上年增长50。全县在校学生94万人，专任教师087万人。全县粮食总产量311万吨，增产13万吨。烤烟5271吨，油料11584吨，蔬菜21万吨，瓜类107万吨，果品产量242万吨。奶类产量108万吨，增长103；禽蛋产量56万吨，增长01；肉类产量148万吨，增长335；蚕茧产量618吨，增长56。全年畜牧业总收入552亿元，增长57。水产品产量13156吨，增长415。全年植树造林25万亩，森林覆盖率为344。全县实现社会消费品零售总额427亿元，比上年增长183。其中，县城零售额156亿元，农村零售额271亿元，分别增长196和176。全年签订外资项目23个，实现合同外资5628万美元，实际利用外资4210万美元，分别比上年增长21和16。全年完成进出口总额165亿美元，其中出口103亿美元，分别增长18和17。根据临朐县旅游产业发展总体规划，现有景区（点）20余处，县级以上重点文物保护单位293处，其中，沂山为国家AAAA级旅游区、国家森林公园、省级风景名胜区，老龙湾为AAA级旅游区，石门坊为AA级旅游区，山旺古生物化石产地为国家地质公园，齐长城遗址、北齐崔芬壁画墓为国家重点文物保护单位。2007年被评为“中国最佳生态旅游县”“中国观赏石之乡”。全年共接待游客157万人次，实现旅游总收入11亿元，分别比上年增长301和45。评价区内无风景名胜区、无自然保护区。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等一、环境空气质量现状根据潍坊市城市环境空气质量现状发布（潍坊市环保局），临朐县环境监测站在临朐县城设置的空气自动站（位于临朐县朐山），2017年6月16日发布对临朐县城区环境空气中SO2、NO2、PM10进行了例行监测，监测结果城区SO2日平均浓度值为0025MG/M3，不超标；城区NO2日平均浓度值为0023MG/M3，不超标，城区PM10日平均浓度值为0092MG/M3，不超标，因此，大气环境现状评价结果表明项目区域环境空气质量现状良好。二、地表水环境质量现状根据对区域地表水环境质量的现状监测，冶源水库至句月湖段其水质指标均可以满足地表水环境质量标准GB38382002表1中类标准及表2、表3标准。根据弥河临朐县出境断面青州拦河坝断面例行监测数据，出境断面近期水质基本可以满足地表水环境质量标准（GB38382002）表1中类标准。三、地下水环境质量现状根据对区域地下水质量的现状监测，各点位各项监测因子的单因子评价指数均小于1，说明园区周围地下水水质可以满足地下水质量标准中类标准的要求。四、声环境质量现状本项目附近没有重大噪声产生项目，声环境质量较好，该区域环境噪声符合声环境质量标准GB30962008中的1类区标准的要求。五、生态环境1、植被评价区内植物受人类生产和生活活动的长期影响，已无地带性自然植物优势群落的存在，代之于人工栽培或次生植物群落较多分布，总体而言，评价区以城市生态系统为主体，城市建筑和交通路线之外区域分布有景观绿化植被，但它们普遍表现为结构简单、物种贫乏的基本特点。据现场调查，评价区内主要植物为景观绿化植被。2、珍稀动植物由于项目沿线评价区受人类生产生活活动影响深刻，其原始野生动物生境已丧失殆尽。据现场调查，项目周围无受保护的珍稀或濒危动、植物种类，也无名胜古迹和自然保护区。评价区内主要为人工生态系统或半人生态系统，完全自然生态系统已不存在；大体来看，区内共有4种生态系统类型。林地生态系统分布较广；园地生态系统点缀于评价区各地；村镇生态系统中生产、生活建筑、绿地和非农用地有序排列；路际生态系统中各级别道路和道路防护林贯穿于各类生态系统。主要环境保护目标列出名单及保护级别表3主要环境保护目标一览表环境要素环境保护对象名称方位距离（M）规模（人）环境功能区划铜峪村WSW1226220南铜峪村SW2158420环境空气马庄村SE2097450GB30952012二级标准地下水地下水/项目周围浅层地表水/GB/T1484893类标准地表水嵩山水库西干渠E/GB38382002类标准声环境200米范围内无敏感点/GB309620081类功能区评价适用标准环境质量标准表4环境质量标准环境要素标准编号标准名称执行级别（类别）备注环境空气GB30952012环境空气质量标准二级地表水GB38382002地表水环境质量标准类地下水GB/T1484893地下水质量标准类噪声GB30962008声环境质量标准1类污染物排放标准表5污染物排放标准环境要素标准编号标准名称执行级别（类别）主要污染物限值GB223372008社会生活环境噪声排放标准1类昼间55DBA，夜间45DBA噪声GB125232011建筑施工场界环境噪声排放标准昼间70DBA，夜间55DBA固体废物GB185992001一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准及修改单（环境保护部公告2013年第36号）要求总量控制指标该项目运营后，产生的废水经化粪池处理后，用于景区绿化，本项目废水不外排，无需申请总量。建设项目工程分析一、施工期工程施工期间的基础工程、主体工程、装饰工程、设备安装、工程验收等建设工序将产生噪音、扬尘、固体废弃物、少量污水和废气等污染物。工艺流程图见图1图1施工期工艺流程图二、营运期营运期工艺流程图见图2图注N噪声；S固废；G废气；W废水。图2营运期产污流程示意图营运期停车场工作人员及游客S1，G1，W1G2，N1主要污染工序一、建设期间（施工期）该项目建设期间主要污染工序如下1、废气建设阶段的大气污染源主要来自建筑垃圾搬运、露天堆场和裸露场地的风力扬尘，士石方和建筑材料运输所产生的动力道路扬尘。对整个施工期而言，施工产生的扬尘主要集中在士建施工阶段，据有关文献，车辆行驶产生的扬尘占总扬尘的60以上，在同样路面清洁程度条件下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面越脏，扬尘量越大。2、废水施工期间施工用水主要是混凝士搅拌及士方喷洒等，全部被消耗，无废水排放。废水主要为施工人员生活废水。施工期间高峰期施工人数估计140人，总施工期12个月，废水排放量约7M3/D。3、噪声工程估计需机械设备25台（套），噪声源主要是机械设备、物料运输车辆往来、物料装卸、基础建设以及施工人员活动，各施工阶段主要噪声源及声压级见表6。表6各施工阶段主要噪声源状况一览表单位DBA施工阶段声源声压级施工阶段声源声压级挖士机7896电钻100115冲击机7595电锤100105手工钻100105无齿锯105士石方阶段空压机7585云石机100110基础、结构阶段混凝士搅拌机90100装修、安装阶段磨光机100115各阶段车辆类型及声压级见表7。表7各交通车辆声压级一览表单位DBA施工阶段运输内容车辆类型声压级士方阶段士方外运大型载重车基础及结构阶段钢筋及材料运输载重车75904、固废主要指建筑垃圾、装修垃圾以及少部分施工人员产生的生活垃圾。施工过程产生的建筑及装修垃圾约100T，此外，施工人员生活垃圾产生量若按每人每日05KG计，施工人员140人，施工期为12个月，则产生生活垃圾252T。5、交通运输施工渣士、施工材料运输高峰期，车辆数量急增对道路交通的管理带来一定的影响；运输车辆作业不当造成路面损害，影响交通运输的正常进行。二、项目运营期主要污染工序如下1、废气（1）汽车尾气出入景区的车辆的尾气排放是该项目的大气污染之一，主要含有NOX、CO和未完全燃烧的碳氢化合物THC，该项目汽车尾气对环境影响较小。（2）垃圾异味项目建成后，垃圾收集桶若没有进行较好的管理，散发出的异味，对周边环境将产生一定的影响。垃圾箱中的垃圾收集后运往附近的垃圾转运站处理，垃圾收集箱容量有限，少量存放的垃圾经每天清运保洁后，对周边环境影响不大。2、废水该项目用水主要是生活及景区绿化用水，该项目定员131人，全村670户，人均用水量按005M3/D人计，则年用水量估算为17万M；其他用水为绿化、洒洗及消防用水，用水量按总用水量的10考虑，则该项目全年用水量约为187万M。废水产生量按用水量的80计，则废水产生量为136万M/A，产生的废水经化粪池处理后，用于景区绿化，本项目废水不外排。3、固废项目建成营运后，主要固体废物为景区工作人员及游客产生的生活垃圾和废水生化处理设施产生的污泥。通过类比同类规模景区分析可估算本项目工作人员和游客产生的生活垃圾约为180T/A。垃圾处理采用分类垃圾周转箱及相应的配套措施，设置垃圾中转站，最后通过环卫车辆将垃圾转运至区外专门地点处理处置。废水生化处理设施污泥产生量为8吨，全部用于农田堆肥。项目产生的固体废物全部得到合理处置，不会对当地环境造成影响。4、噪声该项目噪声污染源主要是游客产生的社会性噪声，以及汽车出入景区的汽车噪声。社会生活噪声项目社会噪声主要来自游客人群活动和会话。一般人群普通会话的声级范围在6070DB（A），人群产生的噪声与人口密度有关，根据有关单位噪声统计结果，人口密度为02人/时，人群的噪声级在60DB（A）左右，人口密度为1人/时，人群的噪声级在63DB（A）左右，人群密度在2人/时，人群的噪声级在70DB（A）左右。项目营运时，人群比较分散，人口密度一般小于02人/，社会噪声影响范围很小，且周围绿化带、建筑物等还将起到阻隔、降噪作用。因此人群噪声对相邻区域声环境影响较小。交通噪声在停车场出入口设置隔罩进行隔声，四周通过设置隔离绿化带降低噪声。另外通过对进出停车场的车辆限速行驶和禁鸣喇叭，项目建成后交通噪声对周围环境的影响相对较小。项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源编号污染物名称处理前产生浓度及产生量单位排放浓度及排放量单位施工点扬尘在正常风况下，施工活动产生的粉尘在施工区域近地面环境空气中TSP浓度可达1530MG/M3，对施工区域周围50100米以外的贡献值符合环境空气质量二级标准；在大风（5级）的情况下，施工粉尘对施工区域周围100300米以外的贡献值符合环境空气质量二级标准。大气污染物车辆尾气CO、NOX、TSP、THC少量少量水污染物生活污水CODCRNH3N废水量136万M/ACODCR350MG/L47T/ANH3N30MG/L0408T/A0生活办公生活垃圾180T/A0固体废物废水处理设施污泥8T/A0噪声主要是社会生活噪声和交通噪声，经绿化带等隔音措施后，其噪声值为昼间55DBA，夜间45DBA。主要生态影响生态环境的破坏与影响主要表现在建设过程士地的占用对动植物资源的影响和水士流失。评价区以自然景观生态系统为主体，且无珍稀濒危物种存在，通过采取对占用士地实行绿化、水士保持等措施，把各种不利影响减缓到最低限度，缩短生态平衡恢复时间。该项目的开工建设对区域内的生态环境影响较小。环境影响分析施工期对环境的影响主要表现为施工噪声、扬尘和建筑垃圾对周围环境的影响。具体分析如下一、废水本项目施工时由于施工活动，诸如混凝士拌合、砂石料冲洗、砖坯的印水等均可能产生少量的施工废水，施工废水中以悬浮物含量高、有机负荷低为特点，经验表明，施工废水经初步沉淀后均可以回用于混凝士拌合、施工场地洒水等，可以做到全部回用不外排，因此，做好施工废水的收集与初沉工作，可以杜绝施工废水对环境的影响。二、废气项目施工期产生的废气主要为运输车辆产生的废气、施工扬尘和装修材料废气等。汽车尾气施工阶段，频繁使用机动车辆运输建筑材料、施工设备及器材、建筑垃圾等，排出的机动车尾气主要污染物是CXHY、CO、NOX等。扬尘工程开挖士石方、车辆运输、装卸建筑材料时将产生扬尘。施工期扬尘污染造成大气中TSP值增高，根据类比资料，施工扬尘的起尘量与许多因素有关。影响起尘量的因素包括基础开挖起尘量、施工渣士堆场起尘量、进出车辆泥砂量、水泥搬运量、以及起尘高度、采取的防护措施、空气湿度、风速等。施工期产生的粉尘皆为无组织排放，为使施工期间的粉尘影响得到控制。应采取以下措施1、严格控制车辆超载，尽量避免沙士洒漏，及时清扫散落在路面上的泥士和建筑材料，定期冲洗轮胎，车辆不得带泥沙出现场，减少二次扬尘产生。2、合理安排施工现场，所有的砂石料统一堆放、保存，应尽可能减少堆场数量，并加棚布等覆盖；水泥等粉状材料运输应袋装或罐装，禁止散装，应设专门的库房堆放，并具备可靠的防扬尘措施，尽量减少搬运环节，搬运时要做到轻举轻放。3、施工现场道路采用焦渣、级配砂石、沥青混凝士或水泥混凝士等，有条件时可利用永久性道路，并指定专人对附近的运输道路定期喷水，使其保持一定的湿度，防止道路扬尘。4、开挖的士方及建筑垃圾作为绿化场地的填方及时利用，对作业面和材料、建筑垃圾等堆放场地定期洒水，使其保持一定的湿度，以减少扬尘。5、当出现风速过大或不利天气状况时应停止施工作业，并对堆存的建筑材料进行遮盖。6、严格遵守城建的有关规定和交警对工程运输车的交通管制时间；建设过程中应做好周边公路绿化带的保护，尽量减少对周围环境影响。同时，施工扬尘必须按照山东省扬尘污染防治管理办法防止扬尘污染，减少施工粉尘对环境的影响程度。施工场地必须规范管理、文明施工，确保建设工地不制尘，减少施工期对区域环境的影响。此外，施工工地应做到工地封闭作业，减少裸露地面，防止运输撒落物料、及时清理工地、维护四周环境卫生等。三、施工机械噪声施工噪声可分为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。机械噪声主要由施工机械所造成，如推士机、挖掘机、装载机、卷扬机、电动机、搅拌机、基础夯实机械、打桩机、振捣棒、电锯、吊车、升降机等，多为点声源；施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、装卸建材的撞击声、施工人员的吆喝声、拆装模板的撞击声等，多为瞬间噪声；施工车辆的噪声属于交通噪声。在这些施工噪声中对声环境影响最大的是来自于施工现场（场址区内）的施工机械噪声，噪声源强见表6、表7。建筑施工的噪声对环境的影响是非连续的，昼间由于环境噪声背景值较大，建筑施工噪声的影响不会太明显；而到了夜间，环境噪声背景值较小，建筑施工噪声的影响较明显。因此，建设单位及施工单位应遵守有关法规和建筑施工场界环境噪声排放标准（GB125232011）中的标准与规定，并做到1、施工阶段控制作业时间，禁止午间（1200至1230）、夜间（2200至次日0600）施工，减小噪声对项目周边及车辆运输沿线的影响。建筑施工因特殊情况，确需夜间及午间作业的，施工单位应向环保部门提出申请，并予以公告，避免扰民事件发生。2、合理安排施工机械安放位置，施工机械应尽可能放置于场地中间或对场界外造成影响最小的地点。3、对高噪声设备采取隔声、隔振或消声措施，如在声源周围设置掩蔽物、加隔震垫、安装消声器等，可降低噪声源强3050DB。4、尽量压缩施工区汽车数量和行车密度，控制汽车鸣笛。5、日常应注意对施工设备的维修、保养、使各种施工机械保持良好的运行状态。6、钢制模板在使用、拆卸、装卸等过程中，应尽可能地轻拿轻放，以免模板相互碰撞产生噪声。7、施工单位应处理好与施工场界周围居民的关系，避免因噪声污染引发纠纷，影响社会稳定。如果工艺要求必须连续作业的强噪声施工，应首先征得当地环保、城管等主管部门的同意。四、固体废弃物施工期会产生弃士、建筑垃圾、生活垃圾。根据建设方提供的资料，该项目施工场地平整，基础工程挖方量不大，多余士方可用于场地绿化，因此可以基本实现内部士石方挖填方平衡，去弃方产生。建筑垃圾主要来自施工作业，包括砂石、碎砖瓦、废木料、废金属、废钢筋等杂物。废金属、废钢筋等回收利用，废建筑材料运至指定的建筑垃圾堆放场。施工人员产生的少量生活垃圾，拟采取分类收集、日产日清的方法外运至指定地点由环卫部门统一收集。五、水士流失施工期因开挖地基、搬运渣士及运进各种建材等，会对项目拟建地区的生态环境在短时间内形成一定的影响。项目施工过程中场内弃士因结构松散，易被雨水冲刷造成水士流失。本项目在建设过程中，通过采取动士前在项目周边修建临时围墙、及时夯实回填士、及时绿化、施工道路采用硬质路面；在施工场地建排水沟，防止雨水冲刷场地，并在排水沟出口设沉淀池等措施，施工量很小，可尽量杜绝施工期水士流失。由于该项目士建工程量小，施工时间短，只要认真落实上述措施后，拟建项目施工期对周围环境影响不大。营运期环境影响分析一、大气环境出入景区的车辆的尾气排放是该项目的大气污染之一，主要含有NOX、CO和未完全燃烧的碳氢化合物THC。本项目汽车尾气对周围环境影响较小。二、水环境本项目年用水量估算为11万M，废水产生量按用水量的80计，则废水产生量为88万M/A，废水经化粪池处理后用于景区绿化。产生的废水经化粪池处理后用于景区绿化，本项目废水不外排。本项目废水对地表水环境影响较小。三、声环境该项目噪声污染源主要是游客产生的社会性噪声，以及汽车出入公园的汽车噪声，不会对周围环境造成噪声污染，不会使目前区域声环境质量状况发生明显变化。四、固体废物项目建成营运后，主要固体废物为景区工作人员及游客产生的生活垃圾和废水生化处理设施产生的污泥。通过类比同类规模景区分析可估算本项目工作人员和游客产生的生活垃圾约为180T/A。垃圾处理采用分类垃圾周转箱及相应的配套措施，设置垃圾中转站，最后通过环卫车辆将垃圾转运至区外专门地点处理处置。废水生化处理设施污泥产生量为8吨，全部用于农田堆肥。图3本项目废水工艺流程示意图污水格栅调节池沉淀池中间池过滤器回用清水污泥农田堆肥项目产生的固体废物全部得到合理处置，不会对当地环境造成影响。五、景观影响分析1、施工期工程施工阶段，士石方施工、弃士及建筑材料的临时堆放等均对周边景观产生不良的影响。其中，工程施工期临时堆放的建筑材料、建筑垃圾以及开挖后裸露的士地等使得区域原有的景观被隔断，景观连续性受到破坏。因此，在施工中应加强管理，确保建筑垃圾及时清运，尽量减少对自然景观的影响。施工后对临时用地采取统一规划治理和植被绿化措施后，施工对景观的影响将很快消失。2、运营期项目施工结束后，施工期造成的生态破坏和景观得到恢复。建筑物在色彩选择上选择与周边景区景观相协调的色彩，四周均进行较大面积的绿化，建成后不但不会对景区景观造成负面影响，反而丰富了风景区的景观元素，美化了区域景观环境。建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源编号污染物名称防治措施预期治理效果施工扬尘粉尘建筑材料遮盖，封闭、围挡施工边界大气污染物车辆尾气NOX、CO、碳氢化合物少量对周围环境影响较小水污染物生活污水CODCRNH3N生活污水经化粪池收集后，上清液经生化处理达标后用于景区绿化，道路冲洗对周围环境影响较小施工期建筑弃渣、废料回填部分，其余清运至指定地点生活垃圾由环卫部门处理固体废物运营期废水处理设施污泥农田堆肥不会对外界造成二次污染施工期场界噪声限制施工时段等措施满足建筑施工场界噪声限值要求噪声运营期区域噪声禁止汽车鸣笛、合理布局、绿化降噪对周围环境影响较小生态保护措施及预期效果通过景区绿化，种植草皮及树木等措施，美化环境并减少对周围生态环境的影响。本次环评建议对场地和道路附近进行绿化，提高景区内绿化率，降低噪声，净化空气。结论和建议一、结论五井镇隐士生态旅游度假村基础设施项目位于临朐县五井镇隐士村，主要建设内容分为规划建设旅游道路、游客服务中心、停车场、水电等基础设施，建设隐士河景观带工程，打造隐士田园休闲区、隐士民宿等。1、旅游道路项目依托现有主干道和生产道，形成多级道路系统。（1）主干道4米宽道路长6375米，铺装面积25500平方米。投资270万元。（2）环山路整修环山路202公里，80800平方米。投资167万元。（3）村内道