金乡经济开发区总体规划、产业发展规划及重点区域城市设计

金乡经济开发区总体规划、产业发展规划及重点区域城市设计项目竞争性谈判文件项目编号JXCGWT2017TP0048JXZFCG20170576招标人山东金乡经济开发区管理委员会（盖单位章）招标代理机构山东信捷项目管理有限公司（盖单位章）二一七年四月目录第一章竞争性谈判公告1第二章供应商须知3第三章项目说明15第四章合同格式31第五章报价文件格式37第一章竞争性谈判邀请函公司山东信捷项目管理有限公司受山东金乡经济开发区管理委员会的委托就金乡经济开发区总体规划、产业发展规划及重点区域城市设计项目进行招标，欢迎符合本次招标的供应商前来报名，有关事宜公告如下一、采购项目名称金乡经济开发区总体规划、产业发展规划及重点区域城市设计项目二、采购项目编号JXCGWT2017TP0048JXZFCG20170576三、采购内容及要求本项目共为一个包，具体内容详见谈判文件。四、资金来源财政资金五、资格审查方式资格后审六、采购项目分包情况分包包段情况预算金额（元）供应商资格要求1金乡经济开发区总体规划、产业发展规划及重点区域城市设计项目1500000001、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定应当具备的条件2、具有独立法人资格。3、项目负责人具有注册规划师证书；4供应商须具有住建主管部门颁发的城市规划设计乙级（含）以上资质；5、本次竞标不接受联合体报名。6、如果竞标人之间存在下列互为关联关系国有控股公司除外的情形之一的，不得同时参加本项目竞标（1）、法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；（2）、母公司、直接或间接持股50及以上的被投资公司；（3）、均为同一家母公司直接或间接持股50及以上的被投资公司7、参加政府采购活动三年内，在经营活动中没有重大违法记录；8、符合法律、行政法规规定的其他条件。七、凡接到邀请的供应商与2017年4月26日2017年4月28日（北京时间到金乡县公共资源交易服务中心领取谈判文件上午08301130，下午14001800北京时间，节假日除外。谈判文件售价300/份,售出不退。八、报价文件的递交本项目实行纸质报价文件报价,不实行电子文档报价九、递交纸质报价文件起止时间及地点2017年5月4日14001430北京时间，金乡县公共资源交易服务中心金乡县文峰路东段，九星花园大门西侧三楼。十、开标时间及地点2017年5月4日1430北京时间金乡县公共资源交易服务中心。十一、未尽事宜或须澄清的内容请联系招标人。十二、联系方式1采购人山东金乡经济开发区管理委员会地址金乡县经济开发区联系人高主任联系电话187537325792采购代理机构山东信捷项目管理有限公司济宁分公司地址九星花园1期408联系人高经理联系电话185537303063监督机构金乡县公共资源交易服务中心地址金乡县文峰路东段，九星花园大门西侧三楼联系人周科长联系电话05378773219我公司确认收到金乡经济开发区总体规划、产业发展规划及重点区域城市设计项目项目（项目编号JXCGWT2017TP0048JXZFCG20170576）邀请函,并确认参加此次投标。公司名称（盖章）公司法人或被授权委托人（签字）第二章供应商须知前附表序号条款名称内容及要求1采购人山东金乡经济开发区管理委员会2采购代理机构山东信捷项目管理有限公司济宁分公司3项目名称金乡经济开发区总体规划、产业发展规划及重点区域城市设计项目4标段划分本项目为一个标段。5项目内容具体内容详见采购文件。6控制价项目预算为人民币壹佰伍拾万元整（150000000）供应商所报价格（包含第一次报价）不得高于预算价格，否则按无效报价处理，不予评审。7资金来源财政资金8供应商资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定应当具备的条件2、具有独立法人资格。3、项目负责人具有注册规划师证书；4供应商须具有住建主管部门颁发的城市规划设计乙级（含）以上资质；5、本次竞标不接受联合体报名。6、如果竞标人之间存在下列互为关联关系国有控股公司除外的情形之一的，不得同时参加本项目竞标（1）、法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；（2）、母公司、直接或间接持股50及以上的被投资公司；（3）、均为同一家母公司直接或间接持股50及以上的被投资公司7、参加政府采购活动三年内，在经营活动中没有重大违法记录；8、符合法律、行政法规规定的其他条件。9开标时供应商需要携带的证（1）提供有效的营业执照（或三证合一证件）原件。（2）供应商须具有住建主管部门颁发的城市规划编制乙级（含）件以上资质证书原件及项目负责人注册规划师证书。（3）基本账户开户许可证原件；（4）法定代表人证明或法定代表人授权委托书原件及授权代理人身份证原件（5）以上全部证件须提供原件及加盖公章复印件一套，单独密封并与报价文件一起递交。注资格审查中提供的证件原件须与报价文件中提供的复印件须一致，最终以报价文件提供的复印件内容为准，如报价文件中未提供的证件复印件，公开报价现场提供的证件原件均视为无效。中标后，签订合同前需检验以上证件原件。10踏勘现场不组织，自行踏勘。组织，踏勘时间11报价有效期自递交报价文件截止之日起90日历天。12报价保证金人民币叁万元整（3000000）递交形式电汇或网银转账（暂不支持超级网银）开户行中国邮政储蓄银行股份有限公司金乡县支行帐户名金乡县公共资源交易服务中心帐号100535381350010001金乡县公共资源交易服务中心财务部电话05378773228投标保证金于2017年5月3日1600时（北京时间）前从投标人的基本账户以实时电汇或网银转账的方式，汇至金乡县公共资源交易服务中心专用账户，不接受其他形式。汇款单位必须与投标人一致，并应在电汇或网银转账时注明本次招标的项目名称，否则，视为投标证明无效。开标前凭汇款凭据及基本账户开户许可证复印件（加盖公章）至金乡县公共资源交易服务中心财务科换取收据，否则投标文件不予受理。13报价范围编制方案所需的一切费用。14是否允许递交备选报价方案不允许。允许，备选报价方案的编制要求、评审办法15是否接受联合不接受。体报价接受，应满足下列要求。16报价文件装订将大小不一的文件材料折叠整理成A4纸面大小，左、下侧分别对齐，胶装成册（须含供应商递交的所有文件资料，如图纸等），否则其报价无效。17报价文件份数正本壹份，副本叁份。18递交报价文件时间、截止时间、地点及地址递交报价文件起止时间2017年5月4日14001430地点金乡县公共资源交易服务中心（金乡县文峰路东段，九星花园大门西侧三楼）19报价文件是否退还不退还。20谈判时间、地点谈判时间2017年5月4日1430。谈判地点金乡县公共资源交易服务中心（金乡县文峰路东段，九星花园大门西侧三楼）21唱价顺序按照供应商递交报价文件的顺序进行。22谈判小组谈判小组构成3人及以上。23评审办法最低评标价法24技术部分是否采用“暗标”否25成交候选供应商确定招标人在谈判小组推荐的成交单位候选人中，依法确定排名第一的成交供应商候选人为成交供应商并编写评审报告。26付款方式预付款30，时间合同生效后壹周内。中期款30，时间提交规划初步方案后壹周内。后期款30，时间提交规划定稿方案后壹周内。尾款10，时间提交规划最终成果后壹周内。设计方到现场进行调查、汇报等现场工作费由设计方支付。27设计周期1、合同生效之日起，30个工作日完成规划初步方案。2、根据甲方修改意见，15个工作日完成规划方案调整。3、根据甲方明确的修改意见，15个工作日完成规划设计正式成果。28质量要求符合国家现行标准、规范和本项目规划设计要求，保证通过相关部门评审。29监督本项目的采购活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。30需要补充的其他内容31采购代理费招标代理机构的代理费用由中标人承担。中标人按有关规定缴纳，按照国家发展和改革委员会发改价格【2015】299号文，代理服务费人民币壹万玖仟元整。32说明1、中华人民共和国招标投标法实施条例第三十四条与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标2、中华人民共和国政府采购法实施条例第九条在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避（一）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（二）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（三）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（四）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（五）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。违反上述两款规定的，相关投标均无效。33履约保证金无34知识产权供应商须保证采购人在使用该规划设计或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或城市设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，供应商须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，供应商应赔偿该损失。35说明1、本项目报价非一次性报价，二次报价为最终报价。第二次报价不得高于第一次报价。供应商应按照最终报价规定的时间、地点统一把最终报价文件交于代理机构，进行公开唱价，公开唱价由代理机构工作人员主持，见证人员、采购人代表、供应商参加。唱价员宣读供应商名称、报价等内容。2、谈判小组对各供应商的报价进行评审，对超出项目预算价的报价或低于成本价的报价予以淘汰。谈判小组发现供应商的报价明显低于其他报价，使得其报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料，由谈判小组认定该供应商以低于成本报价竞标，其报价应作为无效报价处理（供应商的投标报价低于有效报价，且现场不能提供有效的书面文件证明其报价是合理的，谈判小组可以认定其以低于成本价报价，并判定其为无效报价。）一、适用范围本竞争性谈判文件仅适用于本次竞争性谈判公告中所叙述的项目。供应商应当按照本竞争性谈判文件的要求进行报价。二、总则（一）定义1、“采购人”系指山东金乡经济开发区管理委员会。2、“采购代理机构”系指山东信捷项目管理有限公司济宁分公司。3、“供应商”系指向采购代理机构索取竞争性谈判文件并提交报价文件的法定代表人。4、“成交（候选）供应商”系指由谈判小组对各供应商综合评审后，评选出的对竞争性谈判文件做出实质性响应、综合竞争实力强、报价合理且有能力为采购人提供服务，遵守报价文件和谈判时的承诺，赢得或潜在赢得供货合同的供应商。（二）报价保证金见供应商须知前附表第十二项（三）报价费用1、无论评审方法和结果如何，供应商均应自行承担所有与本次采购活动有关的相关费用。2、招标代理机构的代理费用由中标人承担。中标人按有关规定缴纳，按照国家发展和改革委员会发改价格【2015】299号文，代理服务费人民币壹万玖仟元整。三、谈判文件说明1、谈判文件组成本谈判文件由谈判文件目录所列内容组成。2、谈判文件澄清供应商对谈判文件提出的澄清要求，应以书面形式包括信函或传真通知在提交首次报价文件截止日3天前提出到采购代理机构（逾期的澄清要求不再接收）。对在谈判文件要求提交谈判文件截止法定时间前收到的谈判文件的澄清要求，采购代理机构将视情况确定将不标明问题来源的书面答复发给所有购买谈判文件的供应商。3、谈判文件修改（1）采购代理机构对谈判文件必须修改的内容，须在谈判文件要求提交报价文件截止时间前，以书面形式通知己购买谈判文件的所有供应商。补充文件作为谈判文件的组成部分，对所有供应商具有约束力；（2）为使供应商有足够的时间按谈判文件的要求修改报价文件，采购代理机构可酌情推迟谈判会议时间，并将此变更书面通知各供应商。四、报价文件编写供应商应认真阅读谈判文件中所有内容，并按照谈判文件的要求提供报价文件，保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以使其报价对谈判文件做出实质性响应。否则，其报价将被视为无效。（一）报价文件的组成供应商应按照谈判文件的要求编制报价文件，提交包括证明其有资格进行报价和有能力履行合同的文件，内容如下1、资格、资质证明文件及其他证明资料详见供应商须知前附表第九项2、报价文件21、报价函；22、法定代表人身份证明书及授权委托书23、报价一览表24、供应商概况表25、2014年1月1日以来完成的类似项目情况表26、拟投入本项目技术负责人、现场代表及技术人员配备27、拟投入本项目的项目负责人简历表；28、履约进度计划表；29、可研、规划设计、预算编制、项目勘测，施工过程中及竣工验收涉及到设计方的其他服务工作计划；210服务承诺；211规划设计编制成果奖获奖情况表；212拟投入本项目的设备清单；213资格、资质证明文件。（二）报价文件的语言要求及计量单位1、供应商提交的报价文件及供应商就有关谈判的所有来往函电均应使用标准简体中文。供应商可以提交用其他语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以中文材料为准；2、除谈判文件的技术规格中另有规定外，报价文件中所使用的计量单位须使用中华人民共和国法定计量单位。（三）报价文件的格式要求1、报价文件一律用A4纸打印胶装，一共肆份，正本壹份，副本叁份，在每份报价文件上要注明正本或副本，如果正本与副本不符，则以正本为准；2、“报价一览表”、“报价明细表”用不褪色的黑色或蓝黑墨水书写或打印；3、报价文件需由供应商盖章并由法定代表人或授权代表签字；4、报价文件不得随意涂改和增删，错漏处如有修改，必须由供应商或其授权代表签字和盖章；5、报价文件因字迹不清晰或表达不清楚所引起的后果由供应商负责；6、电子邮件、电话、传真形式的报价文件概不接受。五、谈判报价1、谈判报价基本要求（1）本次谈判报价非一次性报价，二次报价为最终报价。第二次报价不得高于第一次报价；（2）报价币种为人民币；（3）报价应包括完成谈判文件所确定的范围和业务所需全部费用；（4）如果大写金额和小写金额不一致时，以大写金额为准；（5）开标一览表价格与报价文件其他部分不一致时，以开标一览表价格为准；（6）供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价。2、报价文件编写方式（1）报价文件正本和副本用A4幅面的纸张打印（2）“报价一览表”用A4幅面，黑体小四号字体。3、报价文件装订供应商必须将报价文件正本、副本中的有关文件按报价文件组成顺序排列装订成册，并在首页编制“报价文件目录”。4、报价文件签署供应商代表必须按谈判文件的规定签署报价文件正本、副本及各附件，并在报价文件封面上加盖供应商单位公章。5、报价文件密封和标记（1）供应商应将报价文件正本、副本分别密封，并在封面明显处注明以下内容项目编号、项目名称；正本、副本；供应商名称加盖公章；（2）为方便审查供应商的资格，请供应商将一套资格、资质证明文件单独放入档案袋内（密封），并在封面注明“资格、资质证明文件、供应商名称”。与报价文件同时提交。六、报价有效期（1）从报价之日起，有效期为90日。报价函的有效期比本须知规定的有效期短的，将被称为非报价报价，采购代理机构有权拒绝；（2）特殊情况下，在报价有效期满之前，采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长报价有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长报价有效期的供应商有权收回报价保证金；同意延长报价有效期的供应商应当相应延长其报价保证金的有效期，但不得修改报价文件的实质性内容。七、报价文件递交1、报价文件递交（1）供应商代表必须在提交报价文件截止时间前将报价文件送达指定地点。如因谈判文件的修改推迟谈判会议截止日期的，则按采购代理机构另行通知规定的时间递交；（2）采购代理机构将拒绝接收递交报价文件截止时间后送达的报价文件。2、报价文件签收（1）采购代理机构收到报价文件后，向供应商出具报价文件签收证明；（2）对供应商提交的报价文件在报价截止时间后不予退还。3、报价文件修改与撤回（1）供应商在谈判文件要求提交报价文件的截止时间前，可以修改或者撤回己提交的报价文件，并以书面形式通知采购代理机构；（2）任何修改内容必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字，不得涂抹。经法定代表人或其授权代表正式签署的修改文件组成报价文件的一部分，份数和密封要求同报价文件一致；（3）报价有效期内不得撤销。八、谈判1、谈判小组采购代理机构将根据本项目的特点，在监督机构的监督下按照规定组建谈判小组。谈判小组负责对报价文件进行审查、质疑、评审，推荐成交候选供应商。2、谈判原则“客观、公正、审慎”为本次谈判的基本原则，谈判小组将按照这一原则的要求，根据谈判文件的评审程序、评审方法、评审标准进行独立评审，同时在评审过程中遵守以下原则（1）客观性原则谈判小组将严格按照谈判文件的要求，对供应商的报价文件进行认真评审；谈判小组对报价文件的评审仅依据报价文件本身，而不依据报价文件以外的任何因素。（2）统一性原则谈判小组将按照统一的谈判原则和谈判方法，用同一标准进行评审。（3）独立性原则评审工作在谈判小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。（4）保密性原则采购代理机构将采取必要的措施，保证评审在严格保密的情况下进行。（5）综合性原则谈判小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出成交供应商。九，最终报价供应商应按照最终报价规定的时间、地点统一把最终报价文件交于见证人员，进行公开唱价，公开唱价由采购代理机构工作人员主持，监督人员、采购人代表、供应商参加。唱价员宣读供应商名称、报价等内容。1、评审方法11本次谈判采用最低评标价法。最低评标价法是指以价格为主要因素确定成交单位候选人的评审方法，即在全部满足采购文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的报价单位作为成交单位候选人。12报价相同的，按技术指标优劣推荐成交单位候选人。2、特殊情况下的谈判方法如出现供应商达不到法定数量、串通报价、全部不符合采购文件要求以及供应商互相诋毁，导致谈判小组无法谈判时，谈判小组有权否决所有报价停止谈判。监督机构依法重新组织采购。3、无效报价31供应商所报报价超出最高控制价，视为无效报价，不予评审。32法定代表人或授权代表不参加公开报价仪式；33供应商有下列情形之一，其报价将被视为无效报价，采购监督机构将严格按照中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利，给采购监督机构、采购单位及采购代理机构造成损失的，采购监督机构、采购单位及采购代理机构有索赔的权利，供应商应予以赔偿。情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。1供应商提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假报价材料；2供应商在报价有效期内撤回报价；3在整个谈判过程中，供应商有企图影响谈判结果公正性的任何活动；4供应商以任何方式诋毁其它供应商；5供应商串通报价；（指供应商之间私下串通，共同损害采购人或其它供应商的利益，或者供应商与采购人之间相互勾结，损害国家、集体、公民的合法权益。报价文件中除采购文件指定格式页外，有两张以及两张以上雷同页的，将视为串通报价）6以他人名义报价或者以其它方式弄虚作假，骗取成交；7成交供应商不按要求提交履约保证金；8成交供应商不按规定签订合同；9法律、法规规定的其它情况。4、废除本次采购项目281采购项目出现下列情形之一的，监督机构将予以废除本次采购项目（1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（2）供应商的最终报价均超出控制价范围的；（3）因重大变故，采购任务取消的。282废除报价后，采购代理机构将把废除报价理由通知所有供应商。十、授予合同1、接受或拒绝任何或所有报价的权力成交单位的报价行为或结果如被投诉损害国家和社会公共利益的，经相关部门依法认定后，采购单位在授予合同前，将依法拒绝其成交。2、成交供应商21采购供应商在谈判小组推荐的成交单位候选人中，依法确定排名第一的成交供应商候选人为成交供应商，排名第一的成交供应商候选人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购单位可以确定排名第二的成交单位候选人为成交单位，排名第二的成交单位候选人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购单位可以确定排名第三的成交供应商候选人为成交供应商。22确定成交结果后，采购代理机构在报价有效期内向成交供应商签发成交通知书。23成交通知书是合同的一个组成部分。3、签订合同31成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的事项签订合同。32采购文件、成交供应商的报价文件以及谈判过程中的最终书面报价、有关澄清、承诺文件等均为合同的组成部分。3、履约保证金无4、代理服务费成交供应商在领取成交通知书时，向采购代理机构交纳代理服务费。代理服务费金额壹万玖仟元整十一、解释权本采购文件的最终解释权归采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。采购文件未做须知明示，采购代理机构将依据相关法律、法规做出解释。第三章项目说明一、金乡县经济开发区产业发展规划（20172030）二、金乡县经济开发区总体规划（20172030）三、金乡县经济开发区重点区域城市设计金乡县经济开发区产业发展规划（20172030）山东金乡经济开发区自2006年正式成为省级开发区以来，在县委、县政府的正确领导下，开发区建设步伐加快推进，改革创新率先实施，整合集聚着力深化，发展成为综合实力不断增强、开放程度日益扩大的产业平台。一、开发区进入二次创业的转型突破期（一）十年创业奠定开发区发展基础从发展历程、企业集聚、产业提升、配套建设、集聚集约、机制创新等多个层面总结金乡经济开发区发展成效。（二）发展方式转变带来多重制约结合当前宏观经济形势变化，以及金乡经济开发区发展状况，分析开发区当前面临的制约挑战。重点分析要素产出效率问题、产业集聚与提升问题、空间平台整合问题、管理水平与管理模式创新问题。（三）新时期的宏观形势与战略要求随着中国制造2025战略的深入实施，以及金乡县工业强县的全面打造，开发区进入发展理念转变、经济结构转轨、增长方式转型、竞争优势转换的二次创业发展期。必须调整发展模式和竞争方式，建设以资源整合为基础、产出效率提升为导向、科技创新为引领、体制机制改革为支撑的转型突破期。二、全力创建国家级经济技术开发区（一）总体思路以全面深化供给侧结构性改革为要求，贯彻落实四个全面和五大发展理念，围绕创建国家级经济技术开发区的总目标，着力实施“优势产业扩量提质、新兴产业培育倍增、服务与制造深度融合”三大计划、积极整合“机电产业园、纺织服装产业园、食品产业园、高新技术产业园、商贸物流园、”六大园区（有待对接调研后再优化），全面实施“企业扶强育大，重大项目提速，人才培育引进，创新能力提升，两化深度融合，生态工业发展”六大工程，加快形成“两区两地”的战略定位。（二）战略定位全国特色食品加工示范区。四省边际商贸物流集散地。济宁市域产城融合实践区。金乡县域工业发展主阵地。（三）基本原则坚持量质并举、质量优先。坚持两化融合、创新驱动。坚持产城联动、开放合作。坚持绿色低碳、集约发展。（四）发展目标近期到2020年，金乡经济开发区实现“16”的奋斗目标，即实现创建国家级经济技术开发区一个总体目标，建成6个特色鲜明、竞争较强的工业平台，培育家销售收入超亿元的大企业，为实现“再造金乡”、为全面建成小康社会奠定更为坚实的发展基础。规模效益不断壮大。平台建设加快推进。产业结构明显升级。企业培育持续推进。智慧工业加快突破。远期到2025年。三、重点聚焦“22X3”的产业集群22X3的产业集群，有待调研后再优化明确（一）做精做深食品加工和装备制造两大特色产业产业目标。产业导向产业布局。重点项目。（二）改造提升纺织服装和输配电两大传统产业纺织服装和输配电产业目标。产业导向产业布局。重点项目。（三）积极培育一批新兴产业产业目标。产业导向产业布局。重点项目。（四）积极发展商贸、房地产和旅游三大服务业商贸包括交易、物流和电子商务等功能产业目标。产业导向产业布局。重点项目。四、打造产城融合的空间发展格局具体空间格局有待调研后，再进一步明确优化。（一）构筑“一核六园”产业联动平台1、园区发展核规划区域。发展导向。建设重点。2、机电产业园规划区域。发展导向。建设重点。3、纺织服装产业园规划区域。发展导向。建设重点。4、食品产业园规划区域。发展导向。建设重点。5、高新技术产业园规划区域。发展导向。建设重点。6、商贸物流园规划区域。发展导向。建设重点。7、规划区域。发展导向。建设重点。（二）建设宜居宜游的产城融合空间（三）完善园区重大基础设施配套五、深化六大工程建设（一）企业扶强育大工程发展目标。主要任务。（二）重大项目提速工程发展目标。主要任务。（三）人才培育引进工程发展目标。主要任务。（四）创新能力提升工程发展目标。主要任务。（五）两化深度融合工程发展目标。主要任务。（六）生态工业发展工程发展目标。主要任务。六、提高建设保障力度（一）健全要素支撑（二）优化招商环境（三）创新体制机制（四）培育中介服务（五）抓好规划实施金乡县经济开发区总体规划（20172030）一、工作重点摸清底细，包括已开发量、可开发量（用地潜力）、空间绩效（包括地均产出、开发强度），梳理核心问题，便于制定具有较强针对性的公共政策。围绕城市的发展目标和现实情况，理性确定工业功能区未来的发展目标，制定相应的发展策略，预测工业发展规模需求。对各类各个产业功能区提出适宜的整合优化策略，并给与空间落实和政策配套。二、技术路线技术路线可总结为问题与目标双导向，供给与需求双分析。三、工作提纲1、前言11规划背景12技术路线13规划范围2、现状分析篇21产业发展现状行业类型、产业结构等22工业功能区用地现状（1）已有工业用地规模（2）可开发用地存量（用地潜力分析）23空间布局现状（1）总体布局（2）空间分布均衡性分析（基尼系数）（3）专业化程度分析（区位熵）（4）空间绩效分析（开发强度与产出情况）24综合评价探寻问题，涉及“自上而下”型（上位政府或组织对其的要求和认为存在的问题，可通过座谈和部门走访获得）、“自下而上”型（企业主和员工认为在发展过程中存在问题）和“第三方”型（或称“丙方”观点，规划人员通过分析认为存在的问题，主要应集中于空间层面）三类问题，建立以问题为导向之一的技术路线3、战略目标篇31总体发展思路32产业发展（工业）及优化目标通过制定契合城市愿景的产业发展目标，实现空间对于发展目标的落实和呼应，也便于制定后续的相关政策。33用地规模预测预测契合产业发展目标的合理工业用地规模34产业发展策略35空间发展策略（1）存量优化（2）集群引导（3）空间储备（4）功能区整合4、空间布局篇41影响因素分析（1）产业政策（2）区域协作（3）土地开发模式与潜力（4）交通因素（5）环境因素42产业集群布局引导（1）集群分类及引导（2）集群空间布局43工业功能区（开发区、园区）整合引导（1）发展型（2）优化型（3）提升型（4）储备型44旧工业功能区改造引导（1）功能置换型（2）升级改造型（3）工贸混合型45各工业功能区空间发展引导5、用地布局篇51总体规划结构52各类用地布局指标53配套设施布局规划6、道路交通规划61道路系统规划62绿道网规划63公交系统规划64水上交通规划7、市政设施规划71给水工程规划72雨水工程规划73污水工程规划74电力工程规划75电信工程规划76燃气工程规划77热力工程规划78综合管廊规划8、绿地水系规划81水系规划82绿地系统规划83海绵城市实施规划9、空间管制规划91五线控制规划92空间管制措施10、防灾减灾规划101消防规划102人防规划103抗震规划104防洪规划11、多规衔接规划111分析本次开发区规划与城市总体规划、土地利用规划以及金乡县“十三五”规划的衔接情况112对未来发展空间占用耕地情况的统计以及占卜平衡的考虑12、分期建设规划13、实施策略131启动工业功能区整合试点132制定效能评估管理办法133制定工业功能区土地供应计划134出台旧工业功能区改造政策135建立工业服务公共信息平台136制定产业准入标准其他具体内容按照国家规范要求在项目编制过程中进一步完善。成果按照文本、图集、附件（说明书、基础资料汇编等）金乡县经济开发区重点区域城市设计山东金乡经济开发区内为开展重点区域城市设计规划,一方面为了契合园区快速的发展的需要,园区的开放空间及重点区域的环境品质急需提升,另一方面,通过本次城市设计,可以提炼出金乡县独具风格的江北水乡韵味,将来做为打造整个园区的水乡风格示范区。一、设计深度1、项目化通过深入细致的调研分析，以市场需求为导向，从城市经营的角度，提出金乡县经济开发区重点区域开发建设的项目设计方案。2、系统化用系统设计的思想，提出重点区域功能布局、交通体系、空间形态、绿地系统的完整设想，建立产业、人居、生态、文化和谐发展战略，实现城市功能体系的系统化。3、形体化通过建筑、环境的城市空间整合和创意，形成个性化的城市形态特征，建立“以点到线、以线到面”的空间控制体系。4、指标化明确主要建设项目和各个地块的建设控制指标，通过定量化规划控制，为项目运作和控制性详细规划提供依据。5、时序化从项目策划的角度，提出开发运作的实施路线图，规划要求近远期结合，注重近期发展，对重点实施项目提出具体的设计要求，确保城市开发的可持续性。二、设计内容1、策划定位对金乡县经济开发区重点区域发展进行全面的战略研究，运用先进的规划理念和设计方法，提出相应的规划目标和技术路线。明确重点片区功能定位、空间定位、形象定位。2、项目设计提出金乡县经济开发区重点区域开发建设的项目系统，在项目策划的基础上提出各个建设项目的规模、档次、特色、和实施要点，完成各个建设项目的空间布局和项目之间的空间协调整合。3、城市设计城市设计从设计总则、设计图则两个层面进行（1）城市设计总则在上位规划成果指导下，对金乡县经济开发区重点区域的功能布局进行深化和优化，使项目系统与城市空间建立有机的联系；同时通过开发强度、高度控制、绿化环境、开放空间、空间尺度、空间界面、空间形态、风貌特色以及城市交通、六线规划等空间控制要素的系统整合，形成城市设计的框架性规划。（2）城市设计图则根据地块的功能特点，遵循总则的设计要求，对各地块项目以条文和表格的形式，表达城市设计的原则、目标、意图和体现设计意图的指引体系,为管理部门提供管理和监督的依据。4规划实施根据近远期结合的规划原则，合理组织金乡县经济开发区重点区域的开发时序，按项目的运营方式、开发周期科学地规划空间开发梯度，明确开发建设的投融资方式，提供城市设计的管理模式建议和城市开发经营的方案设想。三、具体设计成果1设计说明文本（含专题研究）2规划设计图纸（1）区位图（2）土地使用与景观资源现状图（3）用地功能布局规划图（4）总体平面布局规划图（5）片区总体鸟瞰图（6）功能结构规划图（7）综合交通规划图（8）整体城市形态和建筑空间布局图（9）绿地系统规划图（10）景观通廊与节点设计图（11）开发强度规划图（12）建筑高度分区规划图（13）天际轮廓线控制规划图（14）公共开敞空间设计图（15）空间界面规划图（16）空间尺度规划图（17）道路及绿地系统设计图（18）竖向设计图（19）其它分析图纸3城市设计图则第四章合同格式政府采购合同书项目名称合同编号采购人中标人监管机构代理机构签署地点签署日期（甲方）所需经山东信捷项目管理有限公司招标文件在国内进行竞争性谈判。经评标委员会确定（乙方）为中标人。双方根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国建筑法和建设工程勘察设计市场管理规定及其他法律、法规的规定，并按照平等、自愿的原则，同意按照下面的条款和条件，签署本合同。第一条、本合同由合同文本和下列文件组成下列文件构成本合同的组成部分1、招标文件；2、乙方投标文件；3、中标通知书（复印件）；4、乙方在询标过程中做出的书面说明或承诺；5、本合同附件。第二条设计依据21甲方给设计人的委托书或设计中标文件22甲方提交的基础资料23设计人采用的主要技术标准是_第三条合同文件的优先次序构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致，则根据如下优先次序来判断31合同书32中标通知书33招标文件34投标文件第四条本合同项目的名称、规模、阶段、投资及设计内容（根据行业特点填写）_第五条甲方向设计人提交的有关资料、文件及时间第六条设计人向甲方交付的设计文件、份数、地点及时间第七条费用双方商定，本合同的规划设计费为_万元。收费依据和计算方法按国家和地方有关规定执行，国家和地方没有规定的，由双方商定。第八条支付方式预付款30，时间合同生效后壹周内。中期款30，时间提交规划初步方案后壹周内。后期款30，时间提交规划定稿方案后壹周内。尾款10，时间提交规划最终成果后壹周内。设计方到现场进行调查、汇报等现场工作费由设计方支付。第九条双方责任91甲方责任911甲方按本合同第五条规定的内容，在规定的时间内向设计人提交基础资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责。甲方不得要求设计人违反国家有关标准进行设计。912甲方应按本合同规定的金额和日期向设计人支付设计费，每逾期支付一天，应承担应支付金额千分之二的逾期违约金。913甲方应为设计人派驻现场的工作人员提供工作、生活及交通等方面的便利条件及必要的劳动保护装备。92设计人责任921设计人应按国家规定和合同约定的技术规范、标准进行设计，按本合同第六条规定的内容、时间及份数向甲方交付设计文件。并对提交的设计文件的质量负责。922设计合理使用年限为_年。923设计人对设计文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于设计人设计错误造成工程质量事故损失，设计人除负责采取补救措施外，应免收受损失部分的设计费，并根据损失程度向甲方支付赔偿金，赔偿金数额由双方商定为买际损失的。924由于设计人原因，延误了设计文件交付时间，每延误一天，应减收该项目应收设计费的千分之五。925合同生效后，设计人要求终止或解除合同，设计人应双倍返还甲方已支付的定金。926设计人交付设计文件后，按规定参加有关上级的设计审查，并根据审查结论负责不超出原定范围的内容做必要调整补充。第十条保密双方均应保护对方的知识产权，未经对方同意，任何一方均不得对对方的资料及文件擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同项目外的项目。如发生以上情况，泄密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。第十一条仲裁本建设工程规划设计合同发生争议，甲方与设计人应及时协商解决。也可由当地建设行政主管部门调解，调解不成时，双方当事人同意由金乡县仲裁委员会仲裁。双方当事人未在合同中约定仲裁机构，当事人又未达成仲裁书面协议的，可向人民法院起诉。第十二条、合同生效本合同为附条件生效合同，应满足以下二个条件1、乙方应提交成交服务费。2、本合同须经金乡县政府采购办公室审查合格。第十三条、违约条款1、甲方迟付款，每迟付一天，按逾期应付金额每日005支付违约金。2、甲方延迟验收，延迟验收期间发生的费用由甲方承担赔偿责任。3、乙方延迟提交成果，每迟一天，按总额每日005支付违约金；4、乙方提供的服务不符合规定，应按合同约定及时进行调整，否则按每日005向甲方支付违约金。5、一方不按期履行合同，并经另一方提示后10日内仍不履行合同的，经金乡县政府采购办公室同意后，本合同解除，不履行合同方赔偿另一方的损失。6、因乙方原因造成甲方经济损失时，乙方除赔偿甲方经济损失外，如引起诉讼，还应赔偿甲方实际支出的律师费。7、其它未尽事宜，以中华人民共和国合同法和其它有关法律、法规规定为准，无相关规定的，双方协调解决。第十四条、不可抗力条款甲、乙双方中任何一方因法定不可抗力不能及时或完全履行合同的，应及时通知金乡县政府采购办公室及另一方，双方互不承担责任，并在10日内提供相应证明。未履行完全合同部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决，并以书面形式报金乡县政府采购办公室审核后确定。第十五条、补充协议合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力，补充协议的生效应符合本合同第十二条的规定。合同补充条款应同时报金乡县政府采购办公室备案。第十六条、本合同的签署及合同项目的实施由金乡县政府采购办公室监管，山东信捷项目管理有限公司为合同签署的鉴证方。第十七条、本合同一式六份甲方两份、乙方一份、金乡县政府采购办公室一份、采购代理机构两份。甲方乙方名称（盖章）名称（盖章）全权代表（签字）全权代表（签字）地址地址邮编邮编电话电话开户单位开户单位开户银行开户银行帐号帐号监管方鉴证方名称（盖章）名称（盖章）全权代表（签字）全权代表（签字）时间年月日第五章报价文件格式一、报价函采购人名称一根据已收到的谈判文件，我单位经研究谈判文件和有关资料后，做出报价。二我单位将严格执业守则，按国家相关法规、规范及我方制定的报价文件进行服务；在保证质量、安全的前提下，确保按期交付。三贵单位的谈判文件、中标通知书和本报价文件将构成约束我们双方的合同。（四）我方的报价文件自谈判采购会议之日起有效期为90日。五我方承诺提供的一切资料均为真实完整的，否则由此引起的所有后果均有我公司承担。供应商公章法定代表人或委托代理人签字日期年月日二、法定代表人身份证明书单位名称单位性质地址成立时间年月日经营期限姓名性别年龄职务系的法定代表人。特此证明。附法定代表人身份证复印件法定代表人身份证双面复印件授权委托书本授权委托书声明我姓名系供应商的法定代表人，现授权委托单位名称姓名为我的委托代理人，以本公司的名义参加采购人名称的（项目名称）采购活动，委托代理人所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方予以承认。委托代理人无转委托权，特此委托。附委托代理人身份证双面复印件法定代表人身份证双面复印件委托代理人性别年龄职务手机号供应商公章法定代表人（负责人）签字或签章日期年月日三、报价一览表项目名称金乡经济开发区总体规划、产业发展规划及重点区域城市设计项目1投标报价大写小写元2设计周期签订合同后日内提交全部设计成果。3付款方式是否响应报价文件要求是4误期违约金元/天5项目负责人6优惠条件供应商名称（公章）法定代表人（负责人）或授权代表签字四、供应商概况表项目名称金乡经济开发区总体规划、产业发展规划及重点区域