华兴大厦监理规划

河南华兴国际大厦工程监理规划河南省豫建工程管理有限公司2003年4月9日2第一章工程概况与规模、工程概况与规模1、工程名称河南华兴国际大厦工程2、工程地点郑州市红专路124号3、建筑面积20293平方米4、结构类型19层框架结构（地下二层）7、项目性质新建8、建设单位河南华兴国际集团有限公司9、设计单位河南省纺织设计院10、监理单位河南省豫建工程管理有限公司、监理范围及监理内容监理范围施工阶段建设监理。（包括土建、水暖及电气安装）二、监理内容参加图纸会审、设计交底并督促施工单位起草技术交底文件，检查落实情况。审查施工单位的施工组织设计、进度计划、施工方案、施工质量保证体系及措施等技术文件，检查落实情况。监督施工单位严格执行工程承包合同，按国家现行施工规范和标准、图纸、管理程序施工。检查工程采用的主要设备与关键材料是否符合设计或标书3所规定的厂家型号、规格及质量标准,严格检查主材、构（配）件的出厂合格证、材料化验单。检查施工过程中的主要部位和关键环节，做好隐蔽工程的验收及分部分项工程验收。参加工程质量事故分析、监督事故处理方案执行。审核施工单位进度报表及付款申请，签发付款凭证。核定施工中的设计变更、签证和工程洽商。检查施工现场安全防护措施，并提出意见。定期向建设单位汇报工程实际进展情况，并提出监理意见。协助建设单位组织工程竣工初步验收，协助建设单位提出竣工验收申请，协调与政府质监部门的业务关系。12监督检查施工单位归整技术业务资料，建立技术档案，并整理好工程监理文件资料，工程竣工后，一并提交给建设单位归档。第三章监理目标通过对工程实施的监理活动实现1工期目标工程实际工期不超过合理计划工期。2质量目标工程质量达到合同规定标准。3造价目标工程实际造价不超过合理计划造价。第四章监理依据41、国家和地方有关工程建设的法律、法规。2、国家和地方有关工程建设的规范、规定、技术标准。3、经有关部门批准的工程技术文件、设计文件、图纸、设计变更、工程地质勘测报告、招标书、投标书、中标函等。4、业主和施工单位签订的施工合同。5、建设单位和监理单位签订的工程建设监理合同。第五章控制措施控制方案三控二管一协调1、目标控制2、信息管理3、合同管理4、组织协调工期目标质量目标造价目标信息收集整理信息管理传递信息应用合同分析履行监督索赔管理内部协调外部环境协调一、目标控制1、工期控制措施项目施工阶段工期控制主要进行主动控制采用动态控制方法由事前、事中、事后控制组成。针对本工程的具体情况，采取以下主要控制措施1将总工期分解成为阶段工期目标，针对阶段目各单位采用分段编制、分段控制、及时调整的办法来保证工期的实现；2在施工过程中随时将实际工期值与计划工期5值行比较分析，对工期进行动态控制。定期向甲方提供比较报告,分析产生进度偏差的原因及偏差对后续工作产生的影响，采取进度调整措施，经济、组织、合同措施进行补救，并督促施工单位实施，保证按期完工；3认真审查施工组织设计中的总工期计划，对影响工期目标实现的干扰和风险因素进行分析、排除；4审查材料、设备的到货时间是否满足进度要求、提出监理意见；5协调各专业施工的进度，搞好各专业各工种的相互配合和工序之间的衔接；、6、及时组织掩蔽工程及分部分项工程的验收工作,整理工程进度资料，将资料进行归类、编目和建档；2、质量控制措施质量控制是整个监理工作的核心，是三大控制的重点，没有可靠的质量控制，工期控制和投资控制就失去了意义。1原材料控制措施审查供货商的资质和质量保证体系；检查材料是否符合设计要求、相关质量标准，是否符合业主所认可的厂家、品牌；检查到货材料产品质量合格证或检验报告；材料进厂后监理人员按规定进行验收和抽样复试；将有关资料分析后得出结论。2事前控制措施建立健全监理组织内部质量体系，完善职责分工及6有关质量控制制度、程序，落实质量控制责任；参加图纸会审、设计交底，提出监理意见；验收施工进场条件，包括审查施工单位的资质、检查和帮助施工单位建立健全质量保证体系和质量管理制度，开工时检查施工单位主要技术负责人上岗情况；审查施工单位编写的施工组织设计和施工方案；对施工过程中的关键环节和薄弱环节设置控制点，对工程进度作出分项工程质量控制设计，对各项施工工艺过程进行预控；对工程施工所需机械设备依施工组织设计文件进行数量的核对和技术性能完好率的核实。3事中控制措施按质量控制程序进行工序交接检查、掩蔽工程检查验收、设计变更及洽商、工程质量事故处理等工作；行使质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见；建立质量监理日记，定期召开现场质量协调会；组织中间验收及参与竣工验收，严格质量验收制度，对不符合要求的工程拒签付款凭证；对工程重要部位、关键环节进行旁站监理、系统监控；对于重大工程质量问题行使停工令（如掩蔽工程未验收而擅自封闭者、未按图纸施工、使用不合格材料等）；建立施工档案。74事后控制措施分部分项工程检查验收；检查设备试运转情况；审核施工单位提供的质量检验报告及有关技术性文件并编目、归档。3、造价控制措施监理工程师在施工过程中进行造价控制主要是把计划投资作为工程项目造价的目标，控制造价的过程就是分析诸多增加造价因素和有效控制这些因素的过程。（1）增加造价的因素工程变更。施工单位实际完成的工程量和预前报价的出入。投资强度不能保证，造成投资浪费。施工单位的工程索赔。（2）造价控制措施在认真分析研究项目有关批文及技术资料的基础上，分析项目总造价的构成因素，明确工程费用容易突破的环节，从而明确造价控制的重点。加强信息管理，及时掌握国家调价的范围和幅度，完善价格信息制度，择优选择实施方案，进行动态投资控制。加强项目施工的“预控、协调、把关”，严格控制工程变更及签证，把一切质量隐患消灭在萌芽状态，避免一切不必要返工，加快工程进度，消灭资金浪费。严格管理，减少以至避免工程事故的发生。8经常向甲方提供合理化建议，协助施工单位加强成本管理，降低材料消耗，提高综合经济效益。科学组织建设，协调各工序、各工种间配合，采用合理的施工顺序，尽早发挥工程项目投资效益。在施工过程中，每月（季）进行投资计划值与实际值比较，向甲方提交月（季）投资控制报表。及时对乙方完成的工程量进行审核，公正地对工程付款单进行签证。4、安全控制措施督促施工单位建立安全控制体系，建立安全岗位责任制，责任到人、分工明确。审查施工单位呈报的施工安全措施，提出监理审查意见，并监督实施。加强施工过程中的安全和文明施工检查，及时制止无证上岗、违反操作规程、规范和安全措施的现象，对存在威胁施工安全因素的单位发送监理通知限期整改，直至停工整顿。监督检查施工单位工程施工中的防火、防寒、防冻措施，并给以服务性指导。严肃安全事故处理制度，认真总结经验教训，杜绝类似事故发生。信息管理为了达到信息管理的目的，必须把握信息管理的各个环节，包括信息来源和分类、建立信息管理系统、运用计算机处理信息、传递信息等。91、信息收集整理信息的收集从建设项目监理记录和会议纪要两方面进行。监理记录包括工程施工历史记录和工程质量记录。工程施工历史记录的内容有监理日记、月报、总结，驻地监理工程师对施工单位的指示，天气记录等；工程质量记录的内容是试验结果记录和样本记录。工地会议是工地管理工作的有效方式。第一次工地会议纪要和经常性工地会议纪要都是重要的信息资料。2、信息管理与传递手段公司采用电子计算机辅助管理系统完成对工程项目建设全过程的信息管理，并通过载体（如纸张、软盘、INTERNET网等）在公司及各监理部之间传递，通过传递，形成各种信息流。畅通的信息流将报表、图表、文字、记录、等输送到现场监理工程师手中，成为他们工作的依据。3、信息的应用信息管理的目的，是为了更好地使用信息，为决策服务。处理好信息，并照不同需要和要求编印成各类报表和文件，供监理工作使用。储存在计算机数据库中的数据，成为信息资源，可供各部门共享。、合同管理1、工期管理1按施工合同规定，监理人员要求施工单位在工程开工前提出包括分月、分阶段进度计划的施工总进度计划,检查施工单位提交的进度计划是否合理、审查其是否符合施工合同工期规定。2对照分月、分段进度计划，进行实际检查。3对影响进度计划的因素进行分析，属于建设单位的应及时主动解决，属于施工单位的应督促其迅速解决。104在同意施工单位修改进度计划时,审批施工单位的进度计划。2、质量管理1检验工程使用的材料、设备质量是否按照图纸和技术规范中所规定的标准。2检验工程使用的半成品及构配件质量。3按合同规定的范围、规格、监督检验施工质量。4按合同规定的程序，验收隐蔽工程和需要中间验收工程的质量。3、索赔管理1根据合同规定和工程进展情况，及时分析、消除索赔隐患，避免索赔事件发生。2对因不可抗力因素而实际发生的索赔事件，监理工程师将遵循公平、公正、科学的原则，按照合同的相应条款进行实事求是地评价和处理。3监理工程师在处理索赔事件时，要最大限度地减少因素赔事件而对工程质量和进度的影响。11第六章监理工作基本控制程序一、监理方与建设单位、施工单位以及监理内部工作程序规范化，是监理工作顺利进行的前提，其工作流程如图一、图二指示请示报告批令、指示批复、指示报审、报告审查、抽检、签证建设单位总监监理工程师施工单位总监驻地代表总监办各专业监理工程师试验监理工程师概预算监理工程师12二、严格执行工程质量监理程序是监理工作顺利进行的保证。1、工程进度监理的主要工作是A、审核、批准施工单位的施工进度计划；B、监督施工单位进度计划的实施；C、处理和批准工程进度的延期事宜；D、颁发工程移交证书。1工程进度控制的基本程序（图三）不同意承包单位编制总进度计划填写施工进度计划报审表总监理工程师审批承包单位编制季、月进度计划填写施工进度计划报审表总监理工程师审批按计划组织实施监理工程师对进度实施情况检查、分析基本实现计划目标严重偏离计划目标132、工程质量监理的主要工作是A施工准备阶段的监理检查进场材料，检查机械设备的数量和生产能力；B施工阶段的监理对施工单位质量保证体系的监督,对各项工程活动的不间断的监督和检查；C工程验收阶段的监理根据施工单位的验收申请，逐项进行核验，合格的方予确认。工程质量控制的基本程序（1）工程材料、构配件和设备质量控制基本程序不合格合格承包单位编制下一期施工进度计划总监签发监理通知指示承包单位采取调整措施承包单位填写工程材料/构配件/设备报验单另选承包单位监理工程师审核方法1审核证明材料。2到厂家考察。3进场材料检验。4进行验证复试。承包单位可以使用14（2）分项、分部工程签认基本程序不合格合格不合格合格承包单位达到分项工程报验条件进行自检承包单位填写分项/分部工程质量报验认可单纠正监理工程师审核监理工程师签认分项工程承包单位继续施工达到分部工程验收条件自检承包单位填写分项/分部工程质量报验认可单（附分部工程质量评定表）监理工程师审核纠正总监理工程师签认153单位工程验收基本程序有缺陷承包单位自检合格填报单位工程质量验收记录承包单位进行整改监理工程师核查质量保证资料项目监理部签发监理通知项目监理部进行竣工验收项目监理部组织业主、设计单位、承包单位四方验收项目总监工程师签发竣工移交证书164分包单位资格审查基本程序（图四）同意选择分包单位总包单位填写分包单位资格报审表监理工程师审查、协调签认审查意见总包单位与分包单位签订分包合同分包单位进场施工173、工程造价控制的基本程序1月工程量和支付基本程序双方协商三方协商修改监理工程师对分项、分部工程已签认承包单位填写月完成工程量报审表监理工程师审批设计变更费用、合同变更费用、索赔费用等承包单位按审批的工程量填写月付款报审表、月支付汇总表月支付汇总表监理工程师审核总监理工程师签发工程款支付证书业主负责人审批业主向承包单位支付18（2工程款竣工结算的基本和程序承包单位提出竣工结算资料工程经各方竣工验收监理工程师审查总监理工程师签发工程结算款支付证业主审核业主向承包单位付款保修阶段结束时进行工程款最终结算194、设计变更、洽商管理的基本程序；不同意同意承包单位、设计单位、业主任何一方提出设计变更、洽商承包单位、设计单位、业主和监理单位分别在上签字认可承包单位按设计变更、洽商施工承包单位提交监理工程师审核总监理工程师签认意见业主审批205、费用索赔管理的基本程序不同意同意不一致一致费用索赔事件发生项目监理部收集资料详细记录过程承包单位随时提交费用索赔意向报告承包单位随时提交索赔事件的详细报告索赔事件结束、承包单位提交费用索赔申请表监理工程师审核与评估与承包单位、业主协商总监理工程师签发费用索赔审批表216、工程延期管理的基本程序不同意同意不一致一致延期事件发生项目监理部收集资料详细记录过程承包单位提交费用索赔意向报告承包单位随时提交延期事件的详细报告延期事件结束、承包单位提交工程延期申报表监理工程师审核与评估与承包单位、业主协商总监量工程师签发工程延期审批表227、工程质量事故处理的基本程序注监理不参与人身伤亡事故的调查处理。施工单位严重质量事故一般质量事故监理单位参与按建设部关于工程建设重大事故报告和调查规定监理不参与施工单位填写“事故报告单”质量问题设计单位制定事故技术处理方案监理单位签认“工地指令”监理单位检查事故技术处理方案执行情况238、工程停、复工监理程序监理签发“工程暂停指令”执行对工程质量事故处理程序对质量问题进行处理施工单位填写复工申请监理工程师审查事故处理情况总监认可签发“复工指令”总监不认可签发“工地指令”24、监理的组织和人员配备1、监理的组织监理方在项目现场设置监理机构，实行总监理工程师负责制。监理机构由总监理工程师、各专业监理工程师、监理员等组成。现场监理组织机构框图、人员组成的原则、监理组织纵向层次分明，横向联系紧密；、专业、职称、年龄结构合理，适应工作要求；、根据建设进度和强度等因素，调整人员结构；总监土建监理工程师设备监理工程师工程概预算员驻地代表25、监理工作制度与监理人员职责一、监理工作制度制定和完善监理工作制度，并在实施过程中认真贯彻，是搞好监理工作的有力保证，本工程的监理工作制度为1施工图纸会审及设计交底制度1监理负责组织设计交底及图纸会审工作，业主、设计单位、施工单位及监理部有关人员参加；2总监理工程师负责与设计单位、施工单位研究协商解决图纸会审中提出的问题。2施工组织设计审核制度1施工前施工单位需编制施工组织设计，报监理部审批；（2）总监理工程师组织监理工程师审查施工单位编写施工组织设计或技术方案；3原材料、半成品及设备质检制度（1）施工单位负责向监理部申报原材料、半成品及设备质量验收工作，未经监理单位签认的原材料、构配件及设备，施工单位不能在工程上使用；（2）监理单位对影响工程观感和质量的材料、构配件及设备实行质量预控，监理单位对施工单位提出预控项目，参加实行预控的原材料、构配件及设备的厂家选择和质量签认工作。264隐蔽工程、分部（项）工程质量验收制度（1）未经监理单位签认的单位工程，施工单位不得进行下道工序。（2）监理员参加施工单位的分项工程工序的质量验收，监理工程师参加施工单位分部工程，单位工程质量验收。（3）监理单位签认的分部分项工程及单位工程质量等级作为评定工程竣工质量等级的依据。5工序交接检查制度上道工序完成后，先由施工单位进行自检合格证后，通知现场监理人员到现场会同检查，检查合格签认后方可进行下道工序。6工程量签证制度1监理单位检测量测的已完工程量是建设单位用作支付工程款的依据，未经监理单位签认的工程量不能支付工程款；（2）施工单位每月将“月度工程量统计报表”连同“月工程量申报表”（一式三份）报监理部；（3）理工程师负责处理“工程核验认证书”和现场量测工程量为准。4监理工程师只签认经过监理单位质量验收合格的工程量和按有关规定折算的工程量，对其它跨越施工或暂不能评定质量等级的工程量，按该工序暂定合格签认其工程量。（5）施工单位负责将签认的工程量报送建设单位。7工程洽商和设计变更制度1在施工过程中，施工单位发现施工图纸难施工或有差错时，在征得监理单位同意后，由施工单位和设计单位进行工27程洽商；（2）在施工单位过程中，设计单位和建设单位提出的设计变更要求，应征得监理单位同意，由建设单位和施工单位办理工程设计变更手续；（3）监理单位负责签发“设计变更通知”，施工单位未经监理单位签认的工程量不计入完成工程量；（4）监理单位审查工程洽商的技术变更的技术问题，重点是是否违反施工规范、验评标准和其它技术文件，是否影响工程使用功能和观感。对于可能会增加投资的变更，必须征得建设单位同意许可。8、工程质量事故处理制度（1）监理工程师负责组织质量事故分析；2商定质量事故处理方案措施；批准处理工程质量事故的技术措施；（3）检查工程质量处理效果。9、分包单位资质审查制度（1）总包单位必须向监理单位申报其选择的分包单位；（2）监理单位负责分包单位资质审查；（3）未经监理单位许可的分包单位，不得进入现场施工。10、工程监理报告制度（1）监理单位于每月5日之前将监理月报报送业主及有关部门；（2）监理月报的内空及格式按业主与监理单位协商确定的意见执行；（3）监理单位不得随意更改监理月报所规定的报告项目。2811、监理档案管理制度（1）监理单位建立工程监理档案；（2）档案管理由总监理工程师负责；（3）监理单位建立工程监理档案其内容包括A、监理合同；B、项目监理规划及实施细则；C、监理月报；D、会议纪要及监理通知；E、分项分部工程质量报验认可单；F、质量事故处理资料；G、造价控制资料；H、工程验收验收资料；I、监理通知；J、合同其它事项管理资料；K、监理工作总结。二、各级监理人员的职责1、总监理工程师职责由具有丰富设计、施工经验，并且对合同管理十分熟悉的高级工程师担任，负责工程的全面管理和重大问题决策。其主要职责是1组建监理机构，制订监理规划，审查有关监理实施细则、程序和工作制度，检查各专业监理工程师工作情况。2负责组织项目实施中各方面的综合协调工作。3审核并签署开工报令、停工令、复工令。294审批各专业监理工程师的报告、文件并指