青浦区富力桃园学校(暂定名)新建项目施工监理投标文件

评分目录索引序号评分内容索引页码施工监理方案的内容是否能全面覆盖本工程第199页施工监理方案对项目监理结构人员的组织分工以及相应的权利与职责是否明确第1617页质量（含建筑节能）、进度、造价控制措施以及监理程序是否科学、合理质量控制措施第2628页进度控制措施第2829页造价控制措施第2932页现场安全文明施工的管理措施、控制手段是否科学、全面第3240页合同、信息等方面管理措施以及控制手段是否科学、全面第4041页1施工监理方案关键部位的旁站监理方案是否完整、可行第9394页2重点难点分析对项目特点、难点及重点的分析是否透彻；是否能提供有效的技术建议针对项目特点、难点、重点监理措施第4791页项目合理化建议第9697页3测量与试验测量仪器与检测设施配备是否得当、测量与检测方法、控制措施是否有效第9495页4服务承诺服务承诺是否满足项目需求第99页目录前言技术标编制说明5第一章工程概况5第二章工程特点、难点、重点的分析及监理对策5第一节工程环境状况及分析5第二节对工程总体特点的分析及监理工作总体对策5第三节对本工程重点、难点的分析9第三章监理工作范围、内容和目标12第一节监理工作范围及内容12第二节监理工作目标14第四章监理工作依据15第五章监理组织机构16第一节现场监理机构框图16第二节项目监理机构主要的权利与职责分工17第六章监理工作程序及流程18第一节监理工作总体程序18第二节监理审核工作程序及实施要点19第三节质量控制工作程序及实施要点22第四节进度控制工作流程23第五节工程量计量工作程序及实施要点24第六节安全文明施工监理工作程序及实施要点25第七章监理资料的提供26第八章监理控制措施26第一节质量控制的方法和措施26第二节进度控制的方法和措施28第三节造价控制的方法和措施29第四节安全、文明施工监督措施及监督手段32第五节合同及信息管理监理措施40第六节组织协调的方法与措施42第七节竣工验收和成品保护监理控制措施43第八节保修阶段监理措施44第九节绿色文明施工监理措施（节能、节材、节电、节水）45第十节创绿色建筑资料管理的监理工作要点47第九章根据本工程特点、难点、重点分析及相应的监理措施47第一节针对工程测量的监理措施47第二节针对材料控制的监理措施49第三节针对地下管线保护的监理措施50第四节针对桩基（管桩）的监理措施51第五节针对主体结构的监理措施55第六节针对屋面工程的监理措施64第七节针对建筑装饰装修工程的监理措施65第八节针对水泵房工程监理措施70第九节针对防渗漏的监理措施71第十节针对建筑电气工程的监理措施75第十一节针对给排水工程的监理措施78第十二节针对智能与信息系统的监理措施84第十三节针对采暖通风空气调节工程的监理措施87第十四节针对电梯施工的监理措施89第十五节针对建筑节能工程的监理措施89第十六节针对室外总体工程监理措施91第十章须旁站监理的重要部位、工序清单92第一节旁站监理的总体要求92第二节旁站监理的实施程序93第三节旁站监理人员的主要职责93第四节旁站监理重要部位、工序清单93第十一章选用的测量仪器及检测设施的配备94第十二章根据本工程的特点而制定的测量与检测方法、控制措施95第十三章对本工程的合理化建议96第十四章监理细则及风险预案的深化计划98第十五章相关承诺99前言技术标编制说明根据本工程基本概况，针对本工程特点、难点、重点编制。由于受篇幅和设计图纸资料所限，对于常见的、常规的分部分项工程的监理控制措施，本技术标不做详细阐述，但已在技术标中制订了监理细则及风险预案的深化计划（详见第十四章），我公司一旦中标后，将随工程的进展，深化设计图纸、施组和专项方案的不断落实，在监理规划、监理实施细则、监理应急预案等中不断深化。根据本工程特点、重点、难点，本技术标着重阐述的关键工序的监理措施主要有以下几个方面工程测量、桩基、混凝土框架结构、装修、防渗漏、建筑电气、给排水、电梯、通风与空调工程安装调试、智能和信息工程安装调试、建筑节能与创绿色星级建筑、室外总体工程等。第一章工程概况一、项目名称青浦区富力桃园学校（暂定名）新建项目二、招标人上海市青浦区校产管理中心三、招标代理机构上海臻诚建设管理咨询有限公司四、设计单位上海同大规划建筑设计有限公司五、建设地点上海市青浦区清河湾路北侧，漕盈路西侧。六、计划施工工期及监理服务期2016年4月15日2017年3月20日，计划施工工期340日历天，监理服务期400日历天。第二章工程特点、难点、重点的分析及监理对策第一节工程环境状况及分析一、气象分析上海市属北亚热带季风性气候，雨热同期，日照充分，雨量充沛。由于受冷暖空气交替影响，四季分明，但冬夏较长，春秋较短，年平均气温165179，十年内极端最高气温393，极端最低气温61；全年平均风速31M/S，最大风速300M/S，台风季节主要为79月，多有台风暴雨出现；该地区雨量充沛，年平均降水日为1286天，年降水量940417756MM；6月降梅雨，时间较长。第二节对工程总体特点的分析及监理工作总体对策一、对本工程总体特点的分析通过现场勘踏、认真阅读各专业的设计图纸，认为本项目具有如下几个总体特点1、本项目需达到绿色一星标准，通过在建筑内部设置中庭等手段，充分利用自然通风，设计上追求周边环境与建筑物外观的协调。2、本项目为学校新建公建项目，所有使用的材料和设备均应具有消声、隔声、减震、隔震的作用，在声学措施控制方面难度大。3、本工程涉及专业类型多，工种交叉多，土建与安装配合多；房建与市政、室内与室外等需要协调和配合的多；竣工时涉及验收的部门多，与政府部门的协调工作多，工程协调管理难度大。4、本工程400日历天的计划工期，作为监理人，首先要充分理解设计思想和业主的建设意图，利用自己扎实的专业功底、类似工程丰富的监理经验、先进的服务理念和优质的服务质量，为业主提供全方位的监理服务。本项目功能定位高、设计品质高、质量标准高、专业性强，项目的建成，对于国家、上海市以及参建各方，都具有很重要、很重大的责任和意义。二、针对工程总体特点的监理工作总体对策（一）监理工作总体指导思想1、坚持“以顾客为中心，优质高效，服务至上，客户满意”的服务宗旨，倡导“为顾客提供增值服务”作为服务最终目标。通过积极的参与、密切的沟通和协作，最大限度的发挥监理的“控制作用、协调作用、管理作用和参谋作用”，以高度的主人翁精神，与建设单位、施工管理团队、设计共同形成一个强有力的项目管理体系，实现质量、进度和安全的全面达标。2、以确保工程安全和质量目标为前提，以确保工程进度和有效控制工程投资为目标，充分展示公司一贯坚持“预控为主、强化过程、严格监理、监帮结合”的监理风格，利用监理人员过硬的专业技术、丰富的经验和有效的手段，运用工程项目风险管理理论，通过周密的事前控制、严格的过程控制和及时的协调管理，来确保工程目标的实现，全面实现“监理合同中我们的每一项承诺”。3、极大的发挥我司监理、造价、招标综合资源优势，依托上级单位上海岩土工程勘察设计研究院有限公司综合专业技术、专业人才优势，在现场监理部大力倡导“学习型班组”建设，在技术服务、投资控制和建设项目管理方面，实现我们的增值服务，达到并努力超越让建设单位“满意”的标准。4、面对建设方管理创新，三凯公司秉承“以服务创造价值”企业经营理念，强化“以顾客为中心”服务理念，贯彻以管理与服务产品的制度化、标准化、信息化、精细化打造企业核心竞争力企业发展战略，本着项目利益至上，主动积极响应建设方管理创新，努力实现监理方管理创新，实现共同价值。（二）监理工作总体对策对策一组建高素质的项目监理部，在人员素质、专业配备以及人员数量方面充分满足工程需要。我司特委派管理能力、技术功底强的张永梅同志为总监理工程师，拟派驻共计13名在相关专业有着雄厚实力和丰富经验的监理人员，总监办由总监理工程师（国家注册、高级工程师、房建专业），总监代表1人（土建），见证监理、测量监理、合同及造价监理和信息监理等人员组成，监理组分别是土建监理人3人、装饰监理组1人，安装监理组3人，安全监理组1人。监理人员专业包含土建、装饰装修、暖通、给排水、电气、电梯、安全、信息、测量、见证等。公司为项目特别成立专家顾问组，专家组成员都是工程建设领域各专业知名专家、教授，当现场监理机构需要处理重大、复杂、突发技术难题时，他们将赶赴现场，支持工作。公司派驻现场的监理人员，特别是总监、总监代表、各专业技术骨干均年富力强，具有很高的综合素质、很强的敬业精神、较强的创新意识和能力、过硬的工作作风，无论在事前审核、审查等预控方面，还是在过程的检查验收、跟踪旁站等监控方面均具有很强的能力。公司派驻的总监、总监代表以及专业技术骨干，不再担任其他项目的监理工作，把全部精力投入在本工程中，每周驻工地时间不少于5天。总监、总监代表出勤率保证达到100。对策二、强化项目自身管理，保障现场监理服务质量1、做好现场监理组的团队建设在整个项目的运行过程中，团队建设至关重要，“一人强不算强，大家强才算强”，术业有专攻，总监在业务上不是万能的，但总监要具有良好的管理能力，总监的综合素质在监理项目部应成为一面旗帜，发挥好表率作用。通过有效的管理，积聚大家的智慧和力量将项目做到最好，并在监理项目部内形成上下贯通顺达的管理机制，做到“爱兵”与“严兵”的统一，通过不懈的努力，建设一支具有较高执行力的监理团队。2、做到监理工作“人人清”项目上做到任务分层下达，总监对各监理组组长下达每周的任务计划，各组长将任务分解到每个组员、每一天，明确每一岗位的履职标准、业务要求，并督促检查，每周汇总任务完成情况，对未完成任务进行原因分析，及时纠正并预防；使得项目监理人员对自己的工作人人都清晰明了。3、做到现场工作“日日清”要求施工单位每天下班前对次日的工作安排用表格形式做详细的阐述，包括施工的具体内容、部位、施工人数、需完成的工作量等，报送监理部后，监理对施工安排的合理性进行分析，无异议后则有针对性的进行现场巡视、旁站等工作，当日下班前召集相关单位对所完成工作内容进行清理，对未完成任务进行原因分析，及时纠正并预防；使得项目现场日日清。4、加强监理组内部学习注重监理组内部学习，主动组织好针对项目任务要求的内部培训和业务交底，提高监理项目部的整体业务水平；要强化对新成员尤其是大学生的传、帮、带、教，以建立以老带新的人才健康成长良性循环机制；5、建立监理组内部竞争机制总监每月对监理项目部成员的工作绩效实施定时量化考核，以形成内部竞争淘汰机制，考核中应坚持原则、坚持标准，不用“二把尺度”不当“老好人”。对策三、采用先进的监理设备，提高监理工作的质量1、我公司非常重视监理检测、测量手段的先进性和可靠性。根据工程的具体情况，现场监理部将配备齐全有效的检测工具与设备，包括全站仪、激光经纬仪、精密水准仪、测距仪、回弹仪、双向测斜仪、数据采集仪、分层沉降标等先进的测量、检测设备，以充分满足工程的需要。2、我公司能充分调用上海岩土工程勘察设计研究院有限公司的试验、检测、精密测量仪器（GPS定位仪、精密水准仪、精密测距仪）等设备资源，在土工试验、测量定位等方面为现场监理工作提供可靠的技术支持和保障。3、按照建设要求，与建设单位共同选择信誉良好的工程质量检测单位，他们将和现场监理部一道进行监理独立平行检测工作，为工程提供独立、及时、真实的优质的监理服务工作。对策四、公司的支持与管理1、运用信息平台进行项目管理与沟通公司开发了三凯信息系统平台，通过内网进行登录，使得项目部与公司之间得到良好的信息沟通与传递。（如右图）2、运用UKEY软件狗对现场资料实施远程监控公司制作UKEY软件狗，建立现场监理资料目录，利用信息平台功能，通过网络进行资料的同步上传，能够使公司及时掌握现场的监理状态，同时，通过资料所反映的项目情况，有的放矢地进行项目巡查。（如右图）3、公司每季度对项目进行检查考核公司每季度由总师办组织副总工程师、部门技术负责人参加的季度考核组，对各项目进行季度考核，考核组按照技术质量部编制的项目季度考核表对项目进行季度考核，公司对项目做季度考核汇总和年终考核,并分析后制定纠正措施预防。4、公司检查组对现场的日常巡查公司设置安全检查组，隶属于公司技术质量部，按照最新安全规程对工程项目现场的日常安全巡视检查，对存在的问题通过分析采取纠正措施，其次采取预防措施，减少或避免因事故、事件再发生或不合格而产生的影响，帮助总监提高现场管理水平。5、定期对顾客进行满意率回访根据公司管理体系运行要求，对现场服务质量进行回访，回访方式有两种一是中层以上领导根据公司规定，对顾客进行不定期的回访，并及时填写回访记录，真实反映顾客的意见和希望；二是项目总监定期对项目业主进行的监理工作回访。6、按期召开总监交流会每月按时召开总监交流会，总监之间互相学习、相互交流，提高认识。在交流会中将涉及以下内容监理案例交流；竣工经验交流；总监座谈会；政府文件按学习；新版指导书宣贯；专业知识培训；总监工作汇报；检查通报等。7、开展“创建学习型班组”活动认真学习企业各项业务的作业标准、规程、项目信息化管理平台等，结合本职岗位的实际工作，认真钻研工作中的疑点和难点问题，形成“比、学、赶、帮、超”的学习热潮，形成“勤学、勤问、勤实践”的学习氛围。通过不断地学习，使自身综合素质得以全面提高，规范员工的行为，以适应岗位工作的需要，使我们的工作达到制度化、标准化、信息化的各项要求。对策五、公司专家顾问组作全面的技术保证和支持针对本工程，公司领导以及上级部门上海岩土勘察设计研究院有限公司的主要领导成员将均非常关心项目的监理情况，通过与建设单位的积极沟通，在技术服务、资源配备和过程管理上予以充分的保证。同时公司依托上级单位上海岩土工程勘察设计研究院有限公司，建立针对本工程的专家顾问组，主要成员如下姓名年龄组内职务专业技术特长及主要业绩及荣誉顾国荣55组长教授级高工、国家注册岩土工程师，擅长岩土工程，现任上海岩土工程勘察设计研究院有限公司技术总监。所获荣誉享受国务院特殊津贴专家、中国建筑学会勘察分会常务理事、上海市建设系统专业技术学科带头人、上海市建设科技精英。姚天强68组员教授级高工、上海岩土工程勘察设计研究院有限公司原总工，擅长降水。所获荣誉上海科学技术委员会专家之一。张晓沪61组员教授级高工、擅长工程测量、监测，现任上海岩土工程勘察设计研究院有限公司总工。所获荣誉享受国务院特殊津贴专家陈宗梁70组员教授级高工、原华东建筑设计研究院资深总工，擅长结构工程。所获荣誉上海市建设委员会科技委工程设计委员会主任孙璐玲65组员教授级高工，擅长暖通空调、给排水，曾担任中国海诚工程科技股份有限公司总工，上海科学技术委员会专家之一。余琼瑜60组员教授级高工、上海凯华建筑设计有限公司副总工程师、擅长电气、智能化。所获荣誉曾担任上海电器股份有限公司总工程师、上海电气集团上海电器设备成套工程有限公司副总工程师。第三节对本工程重点、难点的分析一、本工程质量控制重点、难点的分析1、在开工前，需结合勘察报告与原场地既有建筑竣工图纸，查验、核对地下障碍物方位、深度、结构形式，针对地下障碍物复杂的情况，督促施工单位制定并落实专项清障措施；监理认真审查施工组织设计，督促施工单位严格按施工组织设计和专项方案施工，严格按监理实施细则确定的控制点和事前制定的监理控制措施展开监理工作。2、加强施工中对于周围环境的监测,并根据监测结果调整施工参数,保证周边结构物的安全。3、在框架结构、预应力混凝土、钢结构施工前应编制针对性的施工方案，对钢筋、模板、混凝土、吊装、焊接、涂装等关键工序进行全过程跟踪检查和验收，严格按专家论证方案实施。4、确保所使用的全部原材料及现场制作的混凝土、砂浆的质量。严格执行建设工程质量检测见证取样、送样规定，做好见证取样和信息反馈的记录，加强对进场使用的所有建筑材料、成品、半成品的审核，从而确实保证整个工程的质量。5、成立防渗漏领导小组；认识渗漏问题的重要性，认真分析渗漏发生的部位及原因，并从把好原材料进场检验关抓起，细心审核施工专项方案，关键部位、关键工序的施工、隐蔽，监理人员要实行旁站、巡视或平行检查。同时，也应积极采用和推广科学、先进的施工工艺及新型材料，做好防渗漏的监理工作。6、监理事先充分理解建筑设计意图，消化设计图纸，施工过程中对材料的选用、品牌的确认、装饰样板施工工艺和装饰效果的确认、装饰立面细节的处理等各个环节，需要有丰富的类似工程监理经验做支持，发现问题及时与业主、设计及施工方沟通，与各方协商及时提出合理的解决方案。7、本工程机电安装工程涉及专业范围包括强电的供配电、照明动力、给排水、通风空调、建筑智能化、电梯等，由于存在系统复杂、管线众多、专业性强、专业范围广、使用功能可靠性要求高的特点，为了减少安装、装修阶段的变更、返工，事先需做好安装工程与装修工程的界面划分、管线平衡、协调配合，为此确保机电安装各系统使用功能的有效完美实现，是本工程监理质量控制的重点。8、本工程的建筑节能工程涉及面广，包括屋面节能，外墙节能、门窗工程节能、给排水节能、电气节能、暖通节能等内容，整个建筑需要达到绿色一星的标准，因此绿色、节能也是本工程监理质量控制的重点。9、组织监理人员熟悉有关建筑节能法规文件与本工程相关的建筑节能强制性标准，加强参加施工图会审和设计交底，严格审查建筑节能专项施工方案和技术措施，及时进行平行检测，在施工过程中进行巡视检查，参与建筑节能能效的测评。二、本工程安全文明监督重点、难点的分析1、现场监理部除设置安全监理组，专职负责安全监理工作；同时，贯彻人人管安全的思想，专职与兼职相结合；倡导绿色施工、文明施工，重视施工区域与周边环境、道路和谐共处。2、从严要求，从早抓起，警钟长鸣。以安全文明施工保证体系、安全文明施工方案、安全文明设施、材料、安全文明施工交底和教育的审查及检查入手，督促落实，严格监理，消除隐患，杜绝安全事故的发生。3、运用风险管理理念，制定重大危险源预案措施，以人为本，建立危险源日巡查、夜间安全巡查制度、经常性应急演习等，分阶段制定跟踪控制措施，避免事故发生。三、对本工程进度控制重点、难点的分析1、在优化设计、周密组织、信息指导等方面积极参与，尽最大努力降低因地质、环境、材料及人力组织等不利因素对进度带来的影响。一旦出现安全与进度目标管理矛盾和冲突的时候，必须以安全为重，必须在确保安全的基础上进行进度推动。2、针对本工程进度风险点，督促落实应急预案。消除风险源失控带来的工期影响。提醒或协助业主及时安排深化设计，适时推进专业分包招标。3、现场管理方面，确立“制度优先、大局优先、效益优先”的项目理念，充分发挥项目管理单位、监理单位、总承包单位的协调作用，将项目参与各方尽最大努力“形成合力、克服阻力、打造执行力”。四、对本工程造价控制重点、难点的分析1、在专家顾问组的参与下，优化施工方案，提出监理合理化建议，在确保工程质量、建筑使用功能和原设计标准的基础上节省资金；2、在施工前,通过认真审图,对施工图纸在技术、经济方面不合理的部分和错、漏、碰、缺部分提出意见和建议,不仅保证工程的质量,也有利于节约工程投资,也可避免施工后返工造成索赔事件的发生；3、严格控制工程现场变更，在前期设计和签订合同时，有预见性的考虑实施过程中的可变因素，有针对性的制定相应的对策，并纳入合同条款，避免“模糊”签证；4、对工程实际进度情况、对工程修改、变更及返工情况、对与工程相关措施等作好完善的记录和必要的签证；对现场计量要认真复核现场记录，实事求是地做好现场签证工作；5、与造价管理单位密切配合，建立良好的信息沟通渠道，在工程量计算、定额套用、合同条款的理解、现场签证等方面，形成统一意见；6、认真参与工程付款审核，切实履行监理义务，有效行使建设单位赋予的权利；7、在工程承包合同中明确界定甲供或甲控材料范围仅限于主要材料及材料结算方式，监理单位做好现场管理工作及配合甲方按照约定的询价方式，确定合规的材料品牌和规格，并按照有关设计和技术规范要求，依据施工图预算工程量或现场实际勘测工程量及形象进度,核实材料用量，监督供应施工单位材料的使用，防止统供材料外运，通过统供材料用量分析对各标段的工程质量进行控制，建立一个明确的责任划分、衡量及惩罚标准；8、利用我司监理、造价、招标等综合专业优势，运用专业投资控制软件每月进行投资计划值与实际值的比较，编制相关报表为建设单位提供参考，尽职尽责做到核量核价明确化，使得各方投标文件和工程开展过程中间实际发生的量和价最大化的吻合，与各参建单位、尤其是跟踪审计单位密切配合，尽力做到零误差，使得各方数据合理可控。五、对本工程合同、信息管理重点、难点的分析1、对建设方、施工方、供应商咨询方签订的合同所涉及的内容及绩效考核条款，监理方需认真研读掌握；2、监理方建立基于计算机与宽带网络的PMSI项目信息管理系统，对各参建单位、各方面工程信息，需全面收集并及时上传；3、监理方需认真记录会议纪要，并及时整理、会签、发放；4、及时收集过程资料并存档。六、本工程监理协调重点、难点的分析1、事前协助建设单位划清各施工单位间工程范围界面，并明确界面交接点责任人和责任关系原则，做到前后工序有序、紧密衔接；拟派总监具有较强的协调管理组织能力，有力发挥总包的总协调作用，及时化解各方矛盾，梳理各方利益焦点，协调各方服从“项目利益”；协助建设单位妥善处理工程周边环境保护及协调事宜；注意相邻工程施工对本工程施工不利影响的有关情况，及时汇报建设单位，并协助协调解决；协助建设单位积极完成前期工程配合工作，协助建设单位处理相关事宜；协助承包商与政府部门进行联系与沟通。第三章监理工作范围、内容和目标第一节监理工作范围及内容一、监理工作范围青浦区富力桃园学校（暂定名）新建项目施工图范围内的土建、安装室外总体工程等内容。二、监理工作内容（一）施工阶段的监理工作具体内容1、质量控制1）熟悉施工图，参加施工图会审、设计交底会议，提出相关建议或意见；2）审查和批准施工组织设计和施工技术方案，核实并签发施工必须遵循的设计要求、采用的技术标准、技术规程规范等质量文件；3）检查施工许可等手续的办理情况，向委托人提交检查报告；4）审查工程开工条件，检查施工前的各项准备工作；5）复核和审查承包人、分包人以及材料、设备、构配件等供应单位的资格及发包手续、备案情况等；6）审批工程项目单位工程、分部分项工程和检验批的划分，并依据监理规划分析、调整和确定质量控制的重点、质量控制工作流程和监理措施，制定质量控制的各项实施细则、规划及其他管理制度；7）检查督促承包人建立健全适合于本工程的质量管理体系，并能切实发挥作用，督促承包人进行全面质量管理工作；8）协助委托人移交与项目施工有关的测量控制网点；审查承包人提交的测量实施报告，并依据监理规范要求检查和符合有关测量成果。9）审查承包人自建的试验室或委托试验的试验室；审查批准承包人按合同规定进行的材料、工艺试验及确定各项施工参数的试验；10）按照有关规定，对承包人进场的工程设备诶、建筑材料、建筑构配件、中间产品进行跟踪检测盒平行检测，符合承包人自评的工程质量等级。11）审查进场工程材料的质量证明文件及施工承包人按有关规定进行的试验检测结果。必要时，监理人可按合同约定进行一定数量的抽样检测试验；12）施工质量进行全过程的监督管理，在加强现场管理工作的前提下对重要部位和关键工序应采取旁站监理；对施工质量情况及时作好记录和统计工作，对发现质量问题的施工现场及时进行拍照或录相；13）组织或参与质量事故的调查，审批事故处理方案，并监督质量事故的处理；14）组织并主持定期或不定期的质量检查会和分析会，分析、通报施工质量情况，协调有关单位之间的施工活动以消除影响质量的各种外部干扰因素；15）对项目的检验批、分部分项工程、单位工程等及时进行施工质量验收和质量评定工作；16）审查竣工资料，协助委托人组织竣工预验收；17）参与委托人组织的竣工验收，提交质量评估报告。18）在规定的缺陷责任期内，负责核查工程质量状况，组织鉴定质量问题责任，督促承建单位修理；提供使用期的技术咨询，确保项目的正常运行。2、进度控制1）熟悉招标文件和合同文件中有关进度的条款；2）审核、分析各投标单位的进度计划；3）审核施工总进度计划，并在项目施工过程中控制其执行，必要时，监理及时提出施工总进度调整建议；4）审核项目施工各阶段、年、季、月度的进度计划，并控制其执行，必要时作调整建议；5）在项目实施过程中，必要时采用用计算机进行进度计划值与实际值的比较，每月、季、年提交各种进度控制报告。3、造价控制1）对工程实际进展情况作好完善的记录和必要的签证；2）对工程的修改变更以及返工等情况作好完善的记录和必要的签证；3）对与工程有关的措施等作好完善的记录和必要的签证；4）每月进行投资计划值和实际值的比较，并提供相应报表；5）参与工程付款审核；6）参与审核其他付款申请单；7）参与审核及处理各项施工索赔中与资金有关的事宜。4、安全生产监督管理1）审核专项施工方案、安全技术措施和安全防护设施，督促承包人落实安全保证体系；2）施工前期各种管线搬迁、房屋拆除、人防工程设施拆除等施工现场安全工作协调；3）督促承包人履行安全、文明施工保障义务；进行安全自查工作；4）协助招标人组织工地安全检查；符合施工单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见。未经安全监理人员签署认可的不得投入使用；5）安全监理人员应对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查；6）协助制定项目委托人的应急措施；7）审核施工单位编制的现场安全生产管理应急预案，协助处理安全事故；8）督促承包人组织工地卫生及文明施工检查；9）督促承包人协调处理工地的各种纠纷；10）督促承包人组织落实工地的保卫及产品保护工作；11）总监理工程师通过监理管理信息平台，按照管理部门规定的内容，定期向质量安全监督机构报送施工现场监理情况的报告。5、合同管理1）协助招标单位与承建单位签订相关合同；2）督促施工合同的履行，主持协商施工合同条款的变更；3）协助委托方处理有关索赔事宜，并处理合同纠纷；4）进行施工合同的跟踪管理并定期提供合同管理的各种报告。6、信息管理1）进行各种工程信息的收集、整理、存档；2）定期提供各类工程项目管理报表；3）建立工地例会制度,并做好会议记录；4）督促各承包人整理工程技术资料,并定期检查向委托方提交检查记录。第二节监理工作目标1、质量控制目标一次性验收合格率100，满足招标人在施工承包合同中所提要求及国家和上海市工程验收质量标准要求。2、进度控制目标按期完成施工节点目标，确保在规定的总工期内完成竣工，验收。3、造价控制目标确认形象进度，检查施工单位签证及变更的依据是否齐全，对变更前的工程实施情况进行记录，对工程量进行签认。4、安全生产控制目标确保工程无重大安全事故，创建区级文明工地和标化工地，施工现场须符合上海市文明施工的统一标准，创建市级文明工地和标化工地，须符合建设工程安全生产管理条例（中华人民共和国国务院令393号）以及关于实施建设工程安全监理的指导意见（沪建建管第170号文）等的相关要求。5、合同管理目标完成本项目的合同跟踪管理及协助委托人的相关索赔事宜。6、信息管理目标提供齐全的各类项目管理报表和签单，督促施工单位整理好工程技术资料归档。7、建筑节能目标严格按照国家对建筑节能和环保的要求监督工程实施。第四章监理工作依据1、发包人与监理单位签订的正式监理合同2、依法订立的本工程工程承包合同、补充合同、协议等3、本工程施工设计图纸、设计说明、变更设计图纸等有关技术要求和规范4、已批准的监理规划以及经监理人批准的施工组织设计5、中华人民共和国建筑法（中华人民共和国主席令第91号）6、中华人民共和国合同法（中华人民共和国主席令第15号）7、中华人民共和国招投标法（中华人民共和国主席令第21号）8、中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）9、建设工程安全生产管理条例（中华人民共和国国务院令第393号）10、建设工程质量管理条例（中华人民共和国国务院第279号令）11、建设工程监理范围和规模标准规定（建设部令第86号）12、工程建设标准强制性条文（建设部颁发）13、城市建设档案管理规定（建设部令第61号）14、建设部关于修改城市建设档案管理规定的决定（建设部第90号令）15、实施工程建设强制性标准监督规定（建设部令第81号）16、建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格2007670号）17、上海市建设工程监理管理暂行办法（上海市人民政府令第70号）20、上海市建设工程质量监督管理办法（上海市人民政府令第88号）21、上海市建筑节能管理办法（上海市人民政府令第50号）22、上海市建筑市场管理条例（上海市人大会第三十九次会议通过）23、建设工程监理规范（GB/T503192013）24、建设工程监理施工安全监督规程（DG/TJ0820352014）25、绿色建筑评价标准（DG/TJ0820902012）26、关于实行建设工程竣工验收备案制度的通知（沪建建2000第0870号）27、关于上海市工程建设地方标准强制性条文的通知（沪建20000754号）28、关于建设工程监理与相关服务收费管理规定若干意见（沪建交联2007802号）29、关于本市限制禁止工程施工使用现搅砂浆的通知（沪建交联2007886号）30、关于实施建设工程安全监理的指导意见的通知（沪建建管2003第170号）31、关于加强本事建设工程监理管理的若干规定（沪建交2010第623号）32、关于进一步规范本市建筑市场加强建设工程质量安全管理的若干意见（沪府发1号）33、上海市建设工程监理管理办法（上海人民政府令第72号）34、关于进一步加强本市基坑和桩基工程质量安全管理的通知（沪建交2012645号）35、其他技术标准最新版本第五章监理组织机构第一节现场监理机构框图创优工程联动小组专业技术委员会公司领导小组现场工作小组总监理工程师上海三凯建设管理咨询有限公司综合治理（含维稳）安全文明建设联动小组HSE联动小组安全监理组土建、装饰、监理组给排水监理师暖通监理师弱电智能化监理师土建结构监理师装饰监理师安全监理师材料见证测量与试验监理师合同及造价监理信息监理总监办公室廉政建设联动工程小组专家顾问组BIM工程小组总监代表绿色建筑工作小组安装监理组注本工程特委派管理能力、技术功底强的张永梅同志为总负责人，拟派驻共计13名在相关专业有着雄厚实力和丰富经历的监理人员组成一个高素质项目监理部，全员平均年龄为41岁，其中中青年员工占80，中高级职称12人，国家注册人员2人，人员监理上岗证持有率达100，上述人员根据不同工作界面、范围、内容，分阶段、分批次进驻本项目。第二节项目监理机构主要的权利与职责分工岗位主要职责与分工内容总监理工程师全面负责监理任务、范围和内容中所规定的工作。包括但不限于负责组织协调和管理前期工程、工程控制测量、第三方监测、施工监测、等施工准备阶段、施工阶段和保修阶段的监理。总监理工程师代表协助总监或根据授权范围及内容具体负责本工程施工准备阶段、施工阶段和保修阶段的质量、进度、投资、安全生产、文明施工和环境保护工作。合同及造价监理负责本工程合格工程量计量及汇总工作，建立投资完成情况统计台帐。熟悉和掌握监理合同、施工合同、施工组织设计等文件，审查设计变更、变更设计和工程洽商单，及时向建设单位报告投资完成情况及风险防范与对策的建议。见证监理负责管理整个工程的进场材料，及时见证取样，审查材料是否符合工程要求，追踪工程中材料的使用。信息监理全面负责整个工程信息管理、资料收集等管理工作。负责督促监理人员及时完成文件资料的收集、审查、复核、传递、签署等工作。按公司贯标要求开展工作。负责按国家、地方政府和建设单位要求开展工程技术资料和文档管理等工作。安全监理协助总监并全面负责工程的生产安全和文明施工和环境保护工作。包括组织安全培训与学习，组织召开各类安全与文明施工会议、负责安全文明资料管理，组织安全与文明监理方案和细则的编制等工作。测量与试验监理全面负责整个工程招标文件规定和投标文件承诺的工程控制测量和第三方监测、监控量测，负责测量标高和组织协调等技术指导和管理工作。专业监理工程师及监理员具体负责各自的质量控制工作，认真执行各类法律、法规和有关标准及规程，做好过程控制中的巡视、旁站、验收等工作。说明1、实行总监负责制。根据“三体系”要求，项目总监理工程师负责全面履行项目监理合同义务，负责“三体系”在项目中的运作。2、现场监理机构按照国家有关法律、法规、规范及公司“三体系”文件规定、有关合同文件等展开工作，按监理合同建设单位授权，同时承担相应的职责。3、我公司派驻现场的监理人员始终坚持“公正、独立、诚信、科学”的监理原则，严格遵守“监理人员职业道德守则”。第六章监理工作程序及流程第一节监理工作总体程序实施要点1、委派具有丰富监理经验的国家注册监理工程师担任项目总监，并针对本项目特点整合相关专业经验的人员组成强有力的监理团队。2、派驻现场的监理人员应持证上岗、专业配套、人员按合同规定及时到位。3、配备必要的检测设备和工具，满足现场检验工作需要。4、按照建设工程监理规范GB/T503192013要求开展各项监理工作，控制工程质量、进度、造价，实施合同管理、信息管理，协调参建各方关系。5、严格执行我司管理手册（2013版）各项工作要求；在监理项目部建立完善三体系，保证我司管理方针和质量目标、环境目标、职业健康安全目标实现。6、应用工程项目监理软件，提高监理工作规范化、标准化水平。7、按照本工程特点和要求编制监理规划，并分阶段编制监理实施细则。加大主动控制、事前控制力度，保障项目目标的实现。8、根据竣工备案制要求，严格执行质量检查和验收制度，分阶段及时对工程进行总结和评估。9、强化监理档案资料管理，适应工程质量终身负责制的需要。实施过程中开展监理控制制安全监理质量控制进度控制工程量审核合同、信息、协调管理施工准备阶段监理控制（监理项目部）参加第一次工地会议（建设、监理、承包单位）编制监理规划（总监、专业监理工程师）收集有关工程项目资料（监理项目部）成立监理项目部（监理单位）委派和确认总监理工程师（监理、建设单位）签订委托监理合同（建设、监理单位）参加竣工验收（建设单位、监理项目部）保修阶段监理工作（监理项目部）监理总结、资料归档（监理项目部）第二节监理审核工作程序及实施要点一、施工组织设计（施工方案）审核工作程序及实施要点实施要点1、施工组织设计或施工方案是否经承包单位上级技术管理部门审批。2、施工质量、安全文明施工保证体系是否健全。3、施工方案是否切实可行（结合工程特点和工地环境）。4、主要的技术措施是否符合规范的要求，是否齐全。5、上述审核由总监组织，专业监理工程师参加，要求在一周内完成。6、施工组织设计中是否有安全文明施工专项方案、是否有环境保护专项方案。7、本项目属重大工程，监理部的审批意见需报我司技术负责人复审，必要时组织我司专家顾问组成员会审。通过施工组织设计（方案）申报（承包单位）监理项目部会审（专业监理工程师）施工组织设计付诸实施（承包单位）施工组织设计审批（总监理工程师）提出修改意见初审（专业监理工程师）向施工方询问和落实主要问题（专业监理工程师）重大问题与建设单位、设计协商（总监理工程师）修改补充对重大施工方案组织建设单位、设计、承包、监理共同参加的方案专题会共同审定（总监理工程师）将批件返回承包方并送建设单位（资料管理人员）二、开工审核工作程序及实施要点实施要点1、参加设计交底、审查施工组织设计（方案）；审查承包单位现场管理体系、审查分包单位资格、测量放线控制成果等程序细化。2、审查开工准备情况要注意以下事项施工许可已获政府主管部门批准，征地拆迁符合进度需要，施工组织设计已获总监批准，承包单位人员、机具已到位，主要建筑材料已落实，并已报监理审核通过，进场道路及水、电、通讯已满足开工要求。3、总监理工程师应组织监理人员参加第一次工地会议，并介绍监理项目部的组织机构、人员及其分工，监理规划主要内容，并对施工准备情况提出意见和要求。4、第一次工地会议纪要应由监理项目部起草，并经与会各方代表会签。5、工程开工报审表必须由总监理工程师审批，不得授权其他人员执行。熟悉设计文件（全体监理人员）参加设计技术交底（总监理工程师、专业监理工程师）签署工程开工报审表（总监理工程师）参加第一次工地会议（总监理工程师、专业监理工程师）审查施工组织设计（方案）（总监理工程师）审查承包单位现场管理体系（总监理工程师）审查分包单位资格（专业监理工程师）检查测量放线控制成果（专业监理工程师）检查开工准备情况（专业监理工程师）三、建筑材料审核工作程序及实施要点实施要点1、专业监理工程师要参与送检材料的见证取样，确保样品有代表性。2、专业监理工程师要认真复核材料质保书和检验报告。3、专业监理工程师对材料质量或检验数据有疑问的可以提出补充检测要求。4、供应商资质、营业范围应符合政府有关规定和当地建筑材料市场准入制度。5、专业监理工程师负责对供应单位的资质审核，提出审核意见。6、总监理工程师负责审批，并向建设单位报告。四、图纸会审工作程序及实施要点建筑材料（设备）报审（承包方）提供生产许可证提供材料质保书提供材料相应性能测试报告审批（监理工程师）允许材料进入施工现场按规定批量监理见证取样送检（承包方）独立平等抽查试验（监理）同意使用不准使用退换处理合格不合格可否进行退换比照合同文件实施要点1、总监理工程师应组织专业监理工程师认真学习设计图纸，领会设计意图。2、图纸标识和审核工作应符合政府部门要求。3、专业监理工程师审核施工图设计深度能否满足施工要求，施工图要符合规范及有关标准的要求，要与地质勘探报告及现场实际情况符合。4、图纸会审过程中各专业监理工程师应注意各专业图纸之间是否存在矛盾，布置是否合理。5、图纸中所需材料来源有无标保证，能否代换，图中所要求条件能否满足，新材料、新技术的应用有无问题，施工安全、环境卫生有无保证。布置图纸会审工作（总监理工程师）监理内部会审（总监理工程师）提出书面意见和建议（总监理工程师）熟悉施工图纸并提出初审意见（专业监理工程师）参加建设单位主持设计交底会（总监及专业监理工程师）签认设计技术交底会议纪要（总监理工程师）第三节质量控制工作程序及实施要点实施要点1、部分程序细化部分详见施工准备阶段监理工作程序。2、处理质量问题涉及到进度及费用问题时，必须考虑项目全局利益，向总监汇报，经与总监理工程师充分协商后，再确定最终处理意见。3、工程计量、中间进度款支付、最终支付过程中，工程质量是应充分发表意见，保证所有支付项目质量均符合合同规定。审核重点部位、关键工序的施工措施（专业监理工程师）组织新材料、新工艺、新技术、新设备专题认证（专业监理工程师）签认施工工艺、施工措施（专业监理工程师）复核测量放线成果（专业监理工程师）审查承包单位试验室（专业监理工程师）材料、构配件、设备质量控制（专业监理工程师）检查承包单位计量设备（专业监理工程师）审查施工组织设计（方案）变更文件（专业监理工程师）签认施工组织设计（方案）变更文件（总监理工程师）抽查、巡视检查、旁站监督（专业监理工程师、监理员）审核、签认分部和单位工程质量验收资料并组织现场抽查（总监理工程师）签认隐蔽工程报验申请（专业监理工程师）审核、签认分项工程质量验收资料（专业监理工程师）第四节进度控制工作流程实施要点1、审核总进度计划应能满足计划工期的要求。以上框中文字遮挡2、比较实际进度与计划进度之间的偏差，分析偏差产生的原因，督促施工单位采取有效措施进行调整纠偏。3、采用组织、技术、合同、经济措施确保工程进度如期完成。承包商报送总体施工进度计划承包商报送年季度施工进度计划监理组审批年季度施工进度计划承包人报送月度施工进度计划监理组审批月度施工进度计划检查、监督施工进度计划实施向业主报告工程施工进度情况修改补充修改补充修改补充批准批准监理组审批总体施工进度计划计划调整E第五节工程量计量工作程序及实施要点实施要点1、计量原则（1）不符合合同文件要求的工程不得计量。（2）按合同文件所规定方法、范围、内容、单位计量。（3）按监理工程师同意的计量方法计量。2、承包单位填报计量通知、监理工程师进行现场计量以及填报中间计量表的期限应符合合同规定。3、监理工程师可根据工程特殊情况增加计量次数，但应提前向承包单位发出通知，承包单位要求增加计量次数，应书面申请。分部分项工程完成承包单位填报计量通知承包单位审查文件资料专业监理工程师填写中间计量表专业监理工程师是否存在异议承包单位进一步检查计量记录专业监理工程师进入支付程序现场计量专业监理工程师、承包单位退还资料、暂不计量（专业监理工程师）存在问题否是无问题第六节安全文明施工监理工作程序及实施要点实施要点1、编制有针对性的安全监督方案，危险性较大的分部分项工程编制专项监理实施细则。2、施工过程中随时注意安全生产与文明施工情况，督促施工单位严格按有关安全生产规定执行。3、检查发现安全隐患，要求施工单位马上进行整改并落实决不姑息迁就。4、牢固树立“安全第一”的思想，对安全工作常抓不懈，提高安全生产意识。紧急通知发现安全生产隐患及时发出整改通知发现安全事故提出书面报告施工承包单位落实整改监理工程师检查执行情况施工承包单位组织有关各方面处理安全事故建设单位代表审核实施施工承包单位编制安全、文明施工方案监理工程师审核并提出书面意见建设单位代表修正方案不同意同意上报通知第七章监理资料的提供督促检查施工单位及时完成各阶段的各项工程技术资料、竣工图纸归档工作，按上海市建设工程竣工资料归档要求并根据上海市档案局有关文件要求和建设单位的要求进行资料归档，按时完成竣工资料（包括监理工作方面的归档资料）验收。监理机构文档管理人员，负责收集、管理监理工作各类文书资料。分门别类登记、整理，并及时归档。本公司将严格实行监理工作文档收发文签收登记制度。凡是施工单位向建设单位发出的一切业务联系单、备忘录，必须先交监理审核并签署意见后，由监理发给建设单位并请在监理发文记录上签收。凡是建设单位发下的一切指示、通知、业务联系单，必须先交监理签收，然后由监理转发施工单位并请在监理发文记录上签收。确保工程中各类文件传送的规范化、制度化，监理类文书资料管理的科学化、规范化。本工程配备电脑、打印机、照相机、传真机等。监理人员都能利用电脑进行信息资料的收集、处理。一、监理文书资料监理文书资料在项目实施过程中直接形成的，各种原始记录具有保存价值。监理文书资料按建设工程监理规范（GB/T503192013）执行。二、监理资料管理1、现场监理组设专人收集、管理监理文书资料，并按专业、工种编号、分类、登记，确保监理文书资料科学化、规范化。2、监理文书资料真实可靠，字迹清楚，签字齐全。3、监理对监理文书资料统一管理和统一领导，确保文书资料完整、正确和利用。4、监理建立监理档案管理的工种制度。工程竣工后应将监理文书资料整理归档。5、监理资料归档的主要内容1）工程项目监理合同、2）工程项目监理工作计划书（规划、细则）、3）监理日记、监理月报、4）与建设单位、施工单位、设计单位来往文件、5）工程预验收质量评估报告、6）工程竣工验收质量评估报告、7）建设工程监理规范中A、B、C三类表（25种）、8）档案中规定的其他资料（包括建设方要求的）。第八章监理控制措施第一节质量控制的方法和措施一、质量控制方法与手段1、施工阶段，