绿洲世纪广场项目工程管理制度

第1页共103页绿洲世纪广场项目工程管理制度2013年1月10日第一篇技术、成本费用、进度控制、质量、安全文明、工程监理等管理制度第2页共103页第二篇工程部管理制度第三篇针对施工单位及监理单位现场管理的项目管理制度汇编第一篇技术、成本费用、进度控制、质量、安全文明、工程监理等管理制度一、工程技术管理制度4页第3页共103页二、工程成本费用管理制度9页三、工程进度控制管理制度13页四、工程质量管理制度17页五、安全文明管理制度22页六、工程监理管理制度27页一、工程技术管理制度目的为了有效控制施工图设计图纸质量，明确设计变更程序，避免现场停工、返工，有效控制工程成本，第4页共103页加强技术管理，使工程建设顺利进行，特编制本管理办法。适用范围适用本公司工程技术管理全过程。3、职责31工程部为工程技术管理责任部门。32工程副总（工程总监）为工程技术管理第一责任人、工程部经理、工程主管为工程技术管理直接责任人。43图纸会审和技术交底431职责4311工程部负责组织设计院、监理公司等有关部门进行工程招标前图纸会审和设计交底；监理公司负责组织工程部、设计院、施工单位进行工程招标后的图纸会审和技术交底。4312工程招标前图纸会审和设计交底记录由工程部负责，工程招标后的图纸会审和技术交底记录由监理公司负责，图纸会审、设计交底、技术交底应及时整理资料并加盖建设方、监理单位、设计院公章并发放监理、施工单位，建设方存档备查。工程部以书面的形式通知设计方，负责督促设计单位对审核发现的问题进行修改。4313在施工图设计过程中，工程部必须对每个设计环节进行跟踪，特别在出蓝图前必须对校审图进行仔细检查，严防设计错、漏而引起的设计变更，造成成本的增加。4314工程部组织图纸会审、设计交底、技术交底纪要，由主管副总审核，总经理审批后实施。432图纸会审关键问题4321深度是否满足合同的要求。4322核对建筑与结构、土建与各配套等专业图纸之间是否衔接一致。4323工程施工中是否操作可行4324使用功能设置是否合理4325配套部分43251给水管供水量、管径要满足最不利点供水压力需要。43252给排水管的走向及布置是否合理。43253管材及器具选择是否符合规范及建设方要求。第5页共103页43254消防工程设计满足美观及消防规范要求。43255用电设计容量和供电方式符合供电局规定要求。43256强、弱电室内外接口满足电信局、供电局要求。43257室内电器布置合理、规范。45设计变更和技术核定451职责工程部是设计变更的归口管理、实施部门；工程部技术主管负责审核并与设计院联系设计变更事宜；总经理、主管副总、工程部经理负责权限内的审核、审批。452程序4521设计变更工程在施工过程中，若发现施工图纸涉及较大结构性问题，建筑立面、定位、使用功能有较大缺陷，必须及时上报公司总经理，由总经理签署意见后，工程部负责与设计单位联系，由设计单位出修改施工图或变更设计通知。工程部经理审核，主管副总审定，公司总经理在授权范围内审批，由综合事务部报政府职能部门审定同意后，再由工程部发给监理公司和施工单位实施。4522一般技术问题，由工程部直接与设计院沟通处理，设计院出具变更通知单。工程部经理审核、总经理签字审批后实施。4523一般技术核定由施工方出具技术核定单，报监理和工程部讨论通过后，并经设计人员签字认可。由监理、工程部经理审核签字，总经理签字审批后实施。453时限工程部必须事前严格审核施工图纸，及早发现图纸质量问题。设计变更、技术核定单，必须在施工前一星期发给施工单位，事后不允许补办设计变更和技术核定单。454其他设计变更、技术核定单一式八份，各部门的资料归档必须全部为原件。4541工程部经理每月5日前，整理汇总上月26日至本月25日发生的设计变更单，并在每张变更单上注明实施情况，报综合事务部存档备案。46设计服务跟踪及评审461设计方的施工配合4611组织设计单位在以下方面配合施工跟踪解决施工过程中涉及设计质量方面的各种问题；分析并提出解决现场质量变更问题意见；积极配合工程部处理解决施工过程中出现的各种技术难题；协助解决施工新工艺与新材料问题。4612要求设计方按工程建设强制性标准进行设计，确保设计质量，做好设计交底工作，参与工程质第6页共103页量事故分析。4613参加工程基槽、桩基、主体、竣工验收并出具设计评估报告，图纸技术交底，现场处理实际施工与图纸不符（建筑、结构、水、电等）问题。在施工全过程有设计代表现场服务，每周至少3次到现场。462设计单位服务评审在图纸会审后十天内进行第一次服务评价，合同期内工程部负责组织每半年对设计单位进行评价，项目竣工综合验收完成后，一个月内对设计单位进行综合评价，并出具书面评审记录，为公司提供供方评审依据。47施工组织设计和施工方案报审471工程部经理组织编制项目施工技术管理方案，并报总经理审批。472施工组织设计由施工方负责编制，施工方应对工程重点部分和分项工程编制专项施工方案，报监理公司、工程部审核，总经理审定。工程部驻现场人员负责督促施工方在工程重点部位施工前30日提交详细的专项施工方案。473工程部接到施工方报送的施工组织设计（或专项施工方案）后7日内，分别由技术主管和现场工程师会同监理方相关工程师对施工方案的技术可行性和经济合理性进行审核。474如有技术难题工程部应向公司提出书面报告，由主管副总召集有关人员和施工单位，对施工方案进行分析并提出解决方案。5、文件记录51设计变更通知单52工程技术核定单53图纸会审54设计交底（技术交底）55设计委托书56设计联系单6、本制度解释权归本公司。7、本制度自颁布之日起实施。第7页共103页二、工程成本费用管理制度目的为增强成本控制力度、降低工程成本，提高企业经济效益，特明确各项制度原则、职责、时效、权限，保证签证等各项工作的真实性、准确性和制度的可操作性，达到有效控制工程成本的目的，提高工作效率。总则各新开发项目立项和承接后，在规划设计及施工图设计、材料品牌选定后，根据工程结构，结合市场及目标利润等编制工程项目可控成本预算，经集团公司责任成本领导小组核准后报董事长审批。各项目必须严格控制在项目成本预算内。2、适用范围本公司所有项目均适用本制度。3、职责31工程成本管理的主要责任部门为成本部、工程部。32工程成本管理的第一责任人为总经理，直接责任人为成本部经理、工程部经理、公司预算主管。4、程序41现场签证费用411现场签证的内容包括设计图纸中不包括的工作内容；4111如地下障碍物的处理等；4112应公司的要求增加的零星工作内容等；4113设计变更通知单或技术核定单中无法用图纸表达的项目及相关项目或因设计变更原因造成的返工项目；4114非施工方原因引起进度计划变更、施工条件变更等引起工程量的变更项目。412包干在合同价款内的项目不得签证，同一事项不得重复签证或拆零多次签证。413签证单上必须准确表述签证原因；分部分项工程量必须按计算规则填写清楚，包括计算式、结果和单位；材料必须注明品牌、型号及规格。第8页共103页414签证单必须定量、定价，总量总价应明确。合同中明确按实收方的项目，签量即可。415签证资料必须由现场工程师填写，要求字迹工整，严禁随意涂改，如有涂改或刀片刮痕者均不予认可。416现场签证应随发生，随解决，随签证，随上报,签证时限不能超过3天，隐蔽工程必须在隐蔽前计量，过期一律不予办理签证手续。417签证单一式三联（第一联由工程部经理报综合事务部结算、第二联施工单位留存、第三联现场工程师留存），由工程部综合管理员统一领取，按编号分发给各工程师，每本用完后留存根按编号交综合事务部归档备查。418现场监理工程师、工程部现场工程师和工程部经理是现场签证实施的见证人，签证需经施工单位确认。隐蔽工程签证及合同中明确的现场收方项目需经预审算人员签字确认。419签证定价原则4191有合同依附的项目，适用原价格即中标价、审定的施工图预算价确定签证的价格；4192没有合同依附的新项目，按公司企业内部定额确定签证的价格，如公司企业内部定额没有的项目，会同预算员一起协商定价确定签证的价格。4110现场监理、现场工程师确认签证工程量，并根据定价原则计价，工程部经理负责权限内签证的审批。超过授权的签证由主管领导审批。计时工采用事前估工包干形式，在授权范围内由工程部经理批准后方可进行施工。4111工程部每月28日前，整理汇总上月26日至本月25日发生的签证，送成本部，成本部在每月5日前将上月动态总成本返工程部确认后，报财务部和总经理。4112签证按公司工程项目成本预算归类，签证总费用作为结算价款的一部分。4113每单位（项）工程完工后，成本部将所有签证总费用报房产公司总经理、集团财务部、经营管理部。42设计变更、技术核定单的费用调整421设计变更通知单或技术核定单中有图纸表达的项目由集团成本部预算组负责对其进行费用核算。422设计变更、技术核定项目下发后，集团成本部预算组须在三天内完成费用核算，严禁先施工后定价。第9页共103页423费用核算完毕后，报主管领导审批后方可实施。424预算单一式三份（工程部复印一份、施工单位自备一份、集团成本部预算组一份原件备档），作为结算价款的一部分。425工程部每月28日前，整理汇总上月26日至本月25日发生的费用，集团成本部备案。43工程进度款支付431全额支付工程进度款必须达到以下条件4311达到合同支付节点；4312所完成的工作量质量合格，本阶段资料齐全；4313安全文明施工达标；4314工程实际进度与计划进度相符。否则，按合同相应违约条款执行。432签证及变更费用，有合同依附的，随主合同的支付条款执行。无合同依附的零星应急签证，按月清算，承包方开具合法发票，机械台班按结算款的100支付，其他按结算款的95支付，留5的质保金质保期满后支付。（质保期国家明文规定的按国家规定，没有明文规定的，质保期不得少于半年。）433承包商根据合同相关条款提出付款申请提交监理确认。434监理确认后，由现场工程师在接到付款申请半天内，对本段质量、资料、文明施工进行评价，提出付款意见。435工程部长经理对支付节点所完成的工作量进行核实确认并登记付款台账后，由综合管理员登记付款台帐后交集团成本部预算员，接到付款申请半天内根据合同对付款金额进行核实，并登记付款台帐。436总经理根据公司授权履行审批手续后，财务部办理核付手续。437付款申请单一式二份（财务部一份备档，承包商留存一份）。438所有审核、审批程序都由工程部综合管理员负责办理。44甲供材料、设备验收付款441供应商根据合同相关条款提出付款申请，提交监理工程师，监理工程师必须在半天内签发质量品质意见，现场工程师在收到付款申请半天内签发意见，包括数量、质量、交货时间的评价，工程部经理签字确认。第10页共103页442成本部采购员根据合同审核付款金额，并在半天签发付款意见，由预算主管签字确认后提交总经理。443总经理根据董事会授权履行审批手续后，财务部办理核付手续。444付款申请单一式二份（财务部一份备档，承包商留存一份）。445所有审核、审批程序都由工程部综合管理员负责办理。45工程结算451竣工结算具备的前提条件工程验收合格；备案资料齐全。452结算费用包括合同包干价款；设计变更、技术核定调整的价款；签证所发生的价款。453一审由预算主管完成。结算资料提交后，一审必须在30天内完成（不包括对审时间）。454一审完成后，预算主管和施工单位委托代表都必须签字认可，工程部长审核签字后再移交综合事务部。455二审由审计主管完成，审计主管接到计算书后必须在20天内审计完毕，报总经理审批，总经理根据实际情况确定是否委外审计。456当审定金额超过项目成本预算，需报董事会备案。457结算资料由承包单位提交原件一份，经审核、双方签字认可后，原件封页复印二份（一份封页原件由财务存档，一份原件由综合事务部存档，一份复印件由承包单位自备并保存），原件和复印件都必须加盖建设单位和施工单位公章。有委外审计的结算需加盖审计机构的公章和造价工程师的审计章。458为了保证本管理办法的顺利实施，施工单位、监理单位需将经本单位法定代表人书面授权确认的能代表本单位签署意见的有关人员的名单提交有关各方备案。因工作需要发生人员更替的，亦应实行上述程序。5、文件记录51工程现场签证单52工程进度款支付单53工程结算审批单6、本管理办法的解释权归公司。7、具体实施参照集团公司统一规定调整执行。第11页共103页8、本管理办法自颁发之日起实施。三、工程进度控制管理制度1、目的为确保公司各工程建设按目标计划顺利完成，规范工程进度的管理，及时对工程进度进行纠偏，达到有效控制进度、如期交房的目的，特制定本管理制度。2、适用范围本制度适用于本公司所有在建开发项目。3、职责31工程进度管理控制主要责任部门为监理单位和工程部。32工程进度管理控制主要责任人为总经理和工程部经理。4、程序41项目实施前的控制411工程部根据审批后的总体开发进度计划和年度计划的要求，结合国家工期定额和项目图纸，通过分析建筑形式以及各专业的施工需要，编制出项目总体施工进度计划（包括配套项目）报公司总经理审批。412项目开工前，施工单位必须编制详细的施工组织设计，并报监理公司审核、工程部审定、公司总经理审批。413施工组织设计方案中必须明确各工程项目施工进度计划及关键控制节点，并作为年度内部绩效管理的依据。414项目开工前，监理单位和工程部还应积极进行施工现场临时用水、临时用电等三通一平有关工作；督促并协助业务部门积极办理建设工程施工许可证；委托质监、安监工作；为项目实施阶段的生产创第12页共103页造良好条件。42项目实施阶段的控制421工程施工合同签定后，监理单位和工程部要严格审核承包商施工组织设计的施工总进度计划，此施工总进度计划包括关键控制节点，包括劳动力、原材料、施工机具设备的进场计划等。422工程部负责对各单位工程分别建立进度管理档案，做到事事有记载，天天有记录，周周有措施，月月有总结。423施工过程中，工程部组织好甲供材料和设备的进场计划安排，与综合事务部联系，提出进场时间要求。负责工程项目实施过程中总包施工单位与各专业配套工程施工单位的协调管理工作，合理安排土建与设备配套的交叉施工。424施工过程中，工程部应做好各项协调服务及技术服务，工程进度款的支付、技术变更通知单或技术核定单必须在规定的时限内完成审批程序。425对项目实施阶段的进度控制是整个工程项目计划实现的关键。工程部必须做好各个分项工程施工进度计划与工程总进度计划的衔接，并跟踪检查施工进度计划的执行情况。在总工期不变的条件下，必要时对施工阶段性进度计划进行调整，但必须报总经理批准。426施工进度的动态管理是进度控制的关键措施。施工阶段监理和工程部应要求承包商按时提供月、周施工实际进度，标明各施工部位的具体完成情况，作为近期进度控制的依据。监理和工程部每周召开进度工作汇报会，对比实际进度与计划进度，发现问题，分析原因，制定赶工措施。427出现进度偏差后，工程部和监理应及时采取以下相应方法和措施进行控制4271日计划偏差现场日常口头方式；4272周计划偏差由工程部制定措施，通过专题例会、书面通知的形式决定解决问题的办法；4273月计划偏差由公司制定措施，通过专题例会、书面通知的形式决定解决问题的办法；42744监理单位和工程部在项目实施之前和实施过程中加强对风险因素的分析，并作出预计性的决策，以实现工程项目的主动控制，加大主控力度。43进度节点控制管理办法431进度控制考核依据为各单位工程进度计划关键控制节点。关键控制节点考核开始和结束时间。432工程进度计划的关键控制节点4321前期工程三通一平；第13页共103页4322基础工程桩基检测及验收，主体工程基础验收；4323主体工程（形象进度）A、主体每层楼面（含地下室）；B、主体封顶及每层砌体；C、主体验收；D、内、外抹灰、仿瓷、外墙砖及楼地面粉刷（分层）；E、室内水电安装（分层）；F、窗框及栏杆安装（分层）；G、外架拆除（分层）；H、室外明沟及散水；I、分户验收；J、防雷检测、使用功能检测及验收；K、竣工验收；L、交房及分户交接。4324配套工程A、电梯验收；B、消防验收；C、煤气验收；D、智能化验收；E、室外管网、配电房、水泵房及水电设施验收；F、电视电话验收；4325环境景观工程A、道路水系B、场地整形（垒土）C、绿化D、照明E、竣工验收第14页共103页进度控制实行层级管理、对口负责管理43214325为主控制节点，进度完成情况由总经理审批，英文字母类为分控制节点，进度完成情况由工程部经理审批。5、文件记录51项目总体施工进度计划52单位工程总施工进度计划53年度工程进度计划54月度工程进度计划55周工程进度计划56施工日志6、本制度解释权归本公司。7、具体实施参照集团公司统一规定调整执行。8、本制度自颁布之日起实施。第15页共103页四、工程质量管理制度1、目的为不断提高产品质量，加大工程管理力度，树立质量意识，有效降低质量事故风险，提高产品的市场竞争力，提升公司品牌，对客户负责，制定本制度。2、适用范围本制度适用于本公司房地产新建、改建、扩建及维修工程。3、工程部质量管理职责施工单位和监理公司为工程质量管理的责任主体，工程部代表建设单位管理工程质量，是质量管理的主要责任部门。31负责监督监理单位建立项目的质量监理控制体系。严格执行国家规范、验收标准、强制性条文。32负责督促监理单位对施工单位的质量保证体系进行检查并要求其完善；依据施工合同条款、相关国家规范、建设单位的招标文件相关要求审查施工单位主要管理人员、技术负责人的到位情况。依据施工合同相关条款要求其履行合同约定。33负责分别建立各单位工程质量管理档案，做到事事有记载，天天有记录，周周有措施，月月有总结。34负责对现场所有使用的原材料、半成品的质量及材料设备的出厂证明、质量保证书进行审核和验证，在达到国家相关规范要求和公司设计文件的要求才予以使用。原材料和半成品在进场后必须抽查1020。35负责督促监理单位对施工质量进行事前控制，要求监理单位审查施工方案中的质量保证和技术保证措施；要求施工单位编制重点分部分项工程的施工方法，提交针对当前工程质量通病制定的技术措施及预控措施，要求施工单位编制“土建、安装、装修”标准，审核施工单位关于材料、试件取样及试第16页共103页验的方法或方案，审核施工单位制定的成品保护措施。36负责督促监理单位对施工质量进行事中控制；对监理单位的旁站、测量、试验工作进行检查，负责检查质量事故的处理结果。37有责任对施工单位擅自转包工程、擅自让未经同意的分包单位进场作业、采用未经认可或批准的材料等情况下达整改或停工指令。38严格执行开工报告、复工报告的审批工作。39负责组织各单位做好各项技术准备工作，督促监理组织技术交底工作。310负责分析机械设备配置情况，机械设备必须符合国家规范及行业标准，经检测合格后才能投入使用。311负责每月分析施工单位的劳动力配置，分析交叉施工的合理性，确保质量、工期要求。如果发现问题或偏差，可以协调解决的有责任解决，对超出责权范围的情况书面报告给主管领导，并跟踪解决。312负责组织监理单位和施工单位的质量部门进行日常质量检查，及时发现问题，分析原因，及时落实整改，并将情况书面报告给主管领导，重大问题报告总经理。313负责组织监理单位和施工单位对单位工程单项工程进行验收，并对工程项目进行质量评定。314监督检查监理单位对承包方现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系的审查工作。315掌握项目施工动态，分析施工阶段的多变性、复杂性，找出矛盾的主要方面。工程施工中的关键部位、关键工序由监理单位指导施工方设置控制点（预控点），制定预防措施，做到动态前控制。4、程序41工程质量实行层级管理、对口负责管理42工程实施过程中的质量管理控制要点421建设工程开工前，施工单位必须编制有针对性的施工组织设计，分部分项工程应编制施工技术方案或作业指导书提交监理、工程部现场工程师审核，工程部经理审批，并严格按审批后的施工组织设计施工，必须与项目开发进度计划、年度计划相符合。422工程定位轴线、标高必须由监理公司现场审核，工程部现场工程师全面复核，工程部经理负责审定。高层建筑物的沉降观测必须严格按规范要求进行设置和测设。423工程材料与构配件质量控制建筑材料、成品、半成品、建筑构配件、器具和设备进场必须有生第17页共103页产许可证、检验报告、合格证，安全防护用品以及特殊材料还应有准用证。现场取样检验的材料必须在监理和工程部现场工程师见证下取样，按检验批送检，只有在检验合格的情况下，才能投入使用，不合格材料应及时清退出场。工程部经理抽查50，并将检查结果报总经理审批。总经理抽查20。424砼、砂浆等配合比必须悬挂于操作点显眼处。计量应在监理、工程部现场工程师的见证下进行计量，并作明显标识，以便及时抽查，装运器具发生变化，应及时告知相关人员并对计量标识及时调整。计量器具必须经检验合格后才能使用。425隐蔽工程控制施工单位完成内部检查并合格后，应同时通知监理和现场土建工程师进行隐蔽验收，监理应立刻进行验收并填写隐蔽验收记录、现场土建工程师审核后存档，施工单位是否进行后续工序以监理签署的隐蔽验收记录为准；工程部经理参加验收的次数不得少于总验收次数的30，公司总经理在监理验收后并签署验收意见后抽查10进行验收，验收意见作为评价工程部管理人员、监理工程师的依据。426工序质量控制在每道工序施工开始前，监理工程师应落实以下情况使用材料描述、是否有样板、检查部位、检查结果、质量问题原因、整改措施和时限、整改结果，并填写旁站记录，作为工程质量检查标识牌张贴于所检查的部位。现场土建工程师对上述记录进行复查，工程部经理进行20的抽查，公司总经理进行10的抽查，如发现与事实不符，则认定工程部管理人员、监理不负责任或不称职。427对外观质量、使用功能质量的控制所有的外观质量、使用功能质量、各分部分项工程必须按交房质量验收标准控制。工程部经理必须进行全面控制，总经理抽查70。4271厨房、厕所隐蔽前应进行24小时蓄水试验，只有蓄水试验合格且经监理、工程部现场工程师签字认可后，方可进行隐蔽。4272铝合金窗框四周必须用泡沫胶充填缝隙，严禁偷工减料。窗台标高保证内高外低，保证流水坡度。4273露台及屋面工程应进行淋水试验，只有试验合格，经监理、工程部现场工程师签字认可后，方可进行下道工序。4274外墙架眼封堵确保架眼封堵按规范施工，对外粉刷基层应进行淋水试验，只有淋水试验合格，且经监理、工程部现场工程师签字认可后，方可进行外墙砖粘贴施工。4275内外粉刷及地面不允许发生超规范的空鼓、起壳、开裂现象，内外粉刷不同材料基体之间应按第18页共103页要求设置防裂的钢丝网。4276内外墙装饰必须建立样板制，样板必须经过监理和工程部现场工程师认可后，报工程部经理审批后方可开始装饰部分的施工。4277水电管线材料必须符合设计要求和指定品牌，并有权威部门检测合格报告方可使用，不允许擅自更改品牌、规格。428资料必须是过程控制的真实反应，必须与进度同步，严禁弄虚作假、后补等违规操作行为。在工程进度款支付时作为付款的必要条件。43分部分项工程内部验收制度由监理根据本工程情况和工期计划做一个分部分项工程（工序）验收计划表，经工程部经理审查、公司总经理审批后实施。在每一分部分项工程（工序）即将施工完成，下一分项工程（工序）开始前通知工程部、监理，由监理组织全部相关人员进行阶段分部工程内部验收，做出验收结论，提出整改意见，落实整改结果，并形成相关资料存档。431阶段分部工程内部质量验收节点4311前期工程三通一平；4312基础工程桩基检测及验收，主体工程基础验收；4313主体工程（形象进度）A、主体每层楼面（含地下室）；B、主体封顶及每层砌体；C、主体验收；D、内、外抹灰、仿瓷、外墙砖及楼地面粉刷（分层）；E、室内水电安装（分层）；F、窗框及栏杆安装（分层）；G、外架拆除（分层）；H、室外明沟及散水；I、分户验收；J、防雷检测、使用功能检测及验收；K、竣工验收；第19页共103页L、交房及分户交接。4314配套工程A、电梯验收；B、消防验收；C、煤气验收；D、智能化验收；E、室外管网、配电房、水泵房及水电设施验收；F、电视电话验收；4315环境景观工程A、道路水系B、场地整形（垒土）C、绿化D、照明E、竣工验收（1）（5）为主节点，由总经理参加并审批，英文字母类为分节点，由工程部经理参加并审批。44出现质量偏差后，工程部和监理应及时采取以下相应方法和措施进行控制441一般的质量问题监理通知单或质量通报，监理和土建工程师落实整改情况，报工程部经理审批；442一般质量事故监理通知单或质量通报，监理和土建工程师落实整改情况,工程部经理审审核，总经理审批；443重大质量事故工程部制定措施报公司总经理审批、召开专题例会、事故分析会，书面通知施工单位法人代表；444特大质量事故公司制定措施报董事会及董事长审批，召开专题例会、事故分析会、专家分析会，书面通知施工单位法人代表和行政主管部门。5、文件记录51监理通知单52质量通报第20页共103页53质量事故专题会议纪要54阶段分部工程内部验收表6、本制度解释权归本公司。7、具体实施参照集团公司统一规定调整执行。8、本制度自颁布之日起实施。五、安全文明管理制度1、目的为了维护我公司的公司形象，建设示范工程，规范施工现场行为，加强现场文明施工管理，特制定本管理规定。2、适用范围本制度适用于本公司所有在建工地。3、职责31施工现场安全文明管理的责任部门为监理公司和工程部。32施工现场安全文明管理的第一责任人为总经理，直接责任人为工程部经理。4、程序41施工现场布置管理411工程部在招标前必须根据总平面规划图结合现场情况绘制施工现场临时布置图，并将施工场地内的主干道应用砼进行硬化，且保持畅通、清洁。主干道旁设砖砌排水沟，并用砼盖板覆盖，确保排水畅通。412施工单位必须根据总平面规划图和施工现场临时布置图，进行施工现场布置，除主干道外的其他道路和材料堆放场地均应硬化、平整，无大面积积水。道路不准堆放构件、材料，并保持畅通、清洁。第21页共103页413施工现场有良好的排水设施，施工栋号、临建四周设排水明沟，确保排水畅通。414搅拌机棚、砂砾石堆场等易积水的地方，应采取砼硬化及有组织排水措施，设置沉淀池，必须经沉淀后才能排入小区排水系统。415工地办公室前应按公司统一要求布置。42工地围墙管理421工地围墙围墙设计由项目营销推广负责，由施工单位负责施工。一般围墙高度不低于20M；在市中心、街道、闹市区高度不低于25米，422门楼按公司统一要求及标准设置，由施工单位负责施工。423围墙的设置必须沿工地四周连续进行，不能有缺口。424施工工地应有固定的出入口,出入口应有专职门卫人员及门卫登记管理制度，做到封闭管理。425入施工现场的施工人员应佩戴工作卡上岗，工作卡须有照片，并标明单位、岗位、姓名、编号。43材料堆放管理431施工现场工具、构件、材料的堆放必须按照批准的施工总平面图规定的位置定点堆放，材料、构件必须按品种、分规格码放整齐，并设置标识牌，标牌应标明名称、规格、产地（钢材）。432各种物料堆放必须规范整齐，如砖成丁，砂、石材料场地四围用砖砌成方，架管、水管、预埋管等应分不同规格、不同长度范围码放成两边直、一头见齐，扣件集中装袋堆放成方，钢筋应分层堆放设置支架，挂设标牌，模板、木方应分类码放整齐。433作业区内，应做到工完场清，所有建筑垃圾不能直接从上往下丢，松散材料、垃圾应采取袋装或桶装，人工或机械运至地面；现场堆放建筑垃圾不准超过5立方米，生活垃圾必须当日清运。434易燃易爆物品不能混放，除现场有集中堆放处外，必须设专人管理，班组使用零散的各种易燃易爆物品，必须按有关规定堆放及采取有关防火防爆措施。44生活行为规范441施工现场必须将施工作业区与办公区及生活区严格分开，不能混用，在建工程内不得兼作宿舍和办公室，生产区、办公区、生活区相互之间应有隔离和安全防护措施，进入作业区必须设安全通道，并挂设明显安全通道标志，办公室、库房、食堂、宿舍应设标志牌。442炎热季节，办公室及宿舍应有消暑设施（如吊扇或壁扇）和防蚊虫叮咬措施（如蚊帐、灭蚊药），第22页共103页保证施工人员有舒适的工作和生活环境，保护有良好的卫生和通风条件。443施工作业区、生活区必须保证提供符合卫生要求的白开水，冬季提供温开水，炎热季节提供消暑凉茶，办公室供应纯净水，盛水容器应有专人管理并定期对容器进行消毒清洁。444办公室应布置整齐美观、清洁卫生，桌椅每日擦洗，地面每日清扫、拖洗，办公室设置垃圾桶和烟灰缸。宿舍内床铺及各种生活用品放置整齐，被褥叠放整齐、干净，室内无异味，衣裤晾晒在规定地点、晾晒整齐。施工场地无垃圾异物，道路应保持顺通干净，并应无尘土和垃圾及零星材料，宿舍区设污物桶、污水池。445施工现场设置足够的水冲式厕所和淋浴设施，厕所地面和墙裙必须贴瓷片，必须有管理制度和专人负责管理，建筑物内及施工现场应保持卫生，不准随地大小便。446待人有礼貌，不讲粗话脏话，穿着清洁整齐，不穿背心不打赤膊，不穿拖鞋，不打赤脚，提倡统一着装。447必须按规定戴好安全帽（建议操作工与管理员区分开来，如操作工戴桔黄色安全帽，管理人员戴深红色安全帽），两米以上临边作业必须系安全带，且安全带应做到高挂低用。448工地应有保健药箱及一般常用药品，并有外聘医生巡回医疗，工地保健员应懂常见应急病处理措施和流行传染病防治方法。45施工现场标牌451施工现场的进口处应有整齐的“五牌一图”（工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场总平面图）。452在施工现场的显要处，悬挂必要的安全标语、安全标志和警示牌。453在各种设备、机具的操作处，设置操作规程和安全标志。454工地入口的显眼处设置宣传栏及黑板，通报前一天的安全、质量、进度情况及当天安全、质量、进度方面的工作重点及注意事项。宣传栏定期更换版面，以起到对全体施工人员的安全文明施工的教育和警示作用。455每栋号整齐悬挂不少于两幅横幅（布质）及三条以上的墙面标语，宣传质量、安全、文明施工，并应经常保证其完好。46施工用电及施工机具管理461施工现场的用电线路，用电设施的使用和安装必须先进行临时用电施工组织设计和技术交底，第23页共103页且符合规范和安全操作规程，实行保护接零的三相五线配电系统，一机一闸，一漏一箱，四级配电三级保护，必须设置保证施工安全的夜间照明，严禁任意拉线接电，实行动力用电与照明用电分开设置。462室外临时用电设施必须采取防雨、防碰撞措施，所有配电箱均应标明其名称、用途，作出分路标记并配锁，不允许使用木质电箱和金属外壳木质底板，应由专人负责，严禁非操作人员随意操作。463现场照明，必须设置漏电保护器,室外灯具距地不小于3米，支设不能直接固定在脚手架上，室内灯具距地不小于24米，在潮湿、金属容器内、人防工程、高度不能满足要求及使用行灯的，必须按规定要求设置安全电压。464配电线路、架空线路必须采用绝缘铜线或绝缘铝线，电缆干线应采用埋地或架空敷设，严禁沿地或沿建筑物明敷。施工中临时接线及时拆除，保持施工现场整齐、安全。465施工用水管道安全整齐规范，无漏水现象。466施工机械设备严格按施工总平面图布置，设备完好，禁止使用达不到使用要求和安全要求的设备。所有设备进场必须办理报验手续，设备安装完成后必须经有资质的检验单位进行验收合格后，方可使用。并且应有使用操作记录和交接班记录。467设备操作人员和特殊工种人员必须建立责任制，依照有关规定持证上岗。47治安消防、综合治理471施工现场应建立健全的治安保卫制度和责任分工并专人负责进行检查落实。472施工现场应根据施工作业条件订立消防制度或措施并记录落实，合理配备灭火器材，灭火器材设置的位置和数量应符合有关消防规定。473当建筑施工高度超过30M时，为解决单纯依靠消防器材灭火器灭火不足，必须配备足够的消防水源和自救用水量。474工地施工不扰民，现场不得焚烧有毒、有害物质。必须及时向环保部门申请备案和办理相关手续，自觉接受环保部门的监控管理。48脚手架及临边防护481脚手架搭设应根据工程特点和现场实际情况进行施工组织设计，制定脚手架搭设方案，脚手架搭设完毕，应经施工员、安全员、监理工程师验收合格后，方可使用。482操作层在脚手架外侧大横杆与脚手板之间，按临边防护的要求设置带警示双色的防护栏杆和挡第24页共103页脚板，脚手板应满铺不少于两层。作业层脚手板与建筑物之间缝隙应不大于15CM。483做好通道与卸料平台、进料平台的搭设及安全防护，卸料平台与进料平台必须设置活动安全门。平台上标明限载、荷载重量。484做好“四口”“五临边”的安全防护，临边防护栏杆搭设要求为设上下两道横杆，上杆离地高12M，下杆离地06M，底设不低于18CM的挡脚板，立杆间距不大于2M。485外脚手架、立杆基础、架体与建筑物拉结、杆件间距、剪刀撑等按规定要求采用警示双色的钢管搭设，脚手架外侧必须按要求满挂密目式安全网，按要求采用合格的、有准用证的安全网，悬挂整齐美观，外架上不能堆放任何垃圾杂物。脚手板应经常及时清理，脚手架操作层及悬挑架底层应设置兜底安全网。以及每两层挂设兜底安全网，不按规定挂设安全网，以及使用无准用证或不合格的安全网，且无安全栏杆；486在建筑物坠落半径范围之内有临街、临路及交叉作业区，应按规范要求每隔四层沿建筑物四周搭设防冲击的双层安全防护棚。49安全文明检查落实491对于以上安全文明管理制度条例，施工单位应建立落实安全生产责任制，设置专职安全员，建立落实安全技术交底制度，各级交底必须履行签字手续。492监理工程师必须对上述制度条条进行落实检查，天天有记录，落实整改情况，对拒不整改者，停工整顿，未完成或未整改不予开工。493工程部必须对制度落实情况的70进行抽查，并将抽查情况报工程部经理，对落实情况不到位的单位，采取相应的停工或处罚措施。494质量检查小组应在每周对施工现场进行安全文明检查，落实各项安全文明管理制度的执行情况。工程部经理、现场土建工程师、监理工程师和各施工单位的项目经理和安全员必须到场共同检查，总经理每月至少参加一次。所有检查及处理结果报总经理审批。5、文件记录51质量通报52监理通知单53施工日志54安全文明检查记录第25页共103页6、本制度解释权归本公司。7、具体实施参照集团公司统一规定调整执行。8、本制度自颁布之日起实施。六、工程监理管理制度1、目的为不断提高工程管理水平，保证工程质量、进度和投资达到期望目标，使监理切实抓好“三控、三管、一协调”工作，特制定本工程监理管理制度。2、适用范围本制度适用于本公司需受监的所有项目。3、职责31工程监理管理的主要责任部门为工程部。32工程监理管理的第一责任人为总经理，直接责任人为工程部经理。4、程序41监理公司的必备条件411监理机构具有完善的管理体制和严格的监督执行体制。监理人员具有与所负责项目相匹配的专业素质、职业道德和管理水平。413监理人员必须严格遵守考勤制度。第26页共103页414根据项目的具体情况，监理机构应对专业人员配备齐全、合理，设施（包括常规检测设备）完备。42对监理公司的授权421根据施工合同和国家规范，监理公司代表建设方对施工单位的质量、进度、安全文明施工进行管理，并对建设方负责。422依据施工合同条款和已完工程形象进度、施工质量，监理公司对工程进度款的支付有签字审核权，对现场发生的合同外工程量有签证审核权。423当施工单位有不按图纸或不遵守施工操作规程、验收规范规定进行施工，存在重大质量安全隐患，且不听劝阻，监理公司可予以停工2天的停工处罚权和罚款额度5000元以内（含）的处罚权。超过权限与工程部协商后出具书面报告，总经理审批。43监理工作的主要内容431协助建设方对投标单位进行资格审查，协助评审投标书，提出定标意见。协助建设方与中标单位签订施工合同。432牵头组织工程部与施工单位、设计单位进行图纸会审及设计交底，与建设方共同确定开工时间，并发布开工令。433审查施工单位编制的施工组织设计、专项施工技术方案及施工进度计划，并监督检查其实施。434审查施工单位或业主提供的材料和设备清单及其所列的规格与质量，对不符合要求者不得使用在工程上，并要求更换。435控制工程质量，督促、检查施工单位严格按照国家技术规范、标准、建筑安装规程以及设计图纸文件的要求进行施工。检查施工过程中的主要部位、关键部位以及隐蔽工程的施工验收，未经验收不得进行下道工序施工。对违反规范、标准及安全规定者，与建设方商量后有权向施工单位签发停工通知单，并及时向建设方报告处理的情况。436对用于工程的主要材料、设备、构件的出厂合格证、生产许可证、检测报告等进行核定，如发现不合格或与建设方指定品牌不符者，有权责成施工单位将不合格材料退场，对需检测的材料按规定对材质进行检测，防止不合格的材料或构件等用于工程。437根据建筑安装工程承包合同中规定的工期要求，检查施工单位的工程进度及其填报的周、月、季等报表，并及时向建设方汇报进度执行情况。第27页共103页438对于重大的设计修改和技术洽商决定，先提出监理意见，报建设方审批同意后，交原设计单位负责修改。439工程款支付必须根据建筑安装工程承包合同的规定，对现场的工程进度、质量、安全文明施工进行审核后，由总监签核付款申请单。4310监督检查工程的文明施工及安全防护措施，对不合格者督促施工单位限期整改。4311根据施工单位提出的阶段、部位、环节、各系统的分段组织工程的检查、验收，及时出具阶段性评估报告。4312督促检查施工单位完成各阶段的资料归档工作，在竣工后将全套竣工图及项目的全套资料上交建设方归档。4313协助建设方主持与审查工程中出现的质量事故的处理，提出处理意见。并提交质量事故处理报告给建设方。4314监理人员常驻现场，实行全过程，全方位监理，发现问题及时解决，每周一次的监理例会，把进度控制，质量控制，投资控制及合同管理、信息管理及现场安全文明施工措施管理落实到实处。每月一次向建设方提交有关监理情况的书面报告，认真控制好质量、进度、安全文明施工、项目投资。4315督促建设方与施工单位履行签订的合同，主持协调建设方与施工单位签订的合同条款的变更，调解合同双方的争议，处理违约索赔事项，索赔发生前，应向建设方及时提出避免索赔的意见，认真处理协调好建设方、施工单位和监理方三者之间的关系。44工程例会与专题例会441工程正式开工以后，须每周召开一次工程例会，会议由总监理工程师主持，工程部经理、工程部现场工程师、监理有关人员及施工单位负责人参加。会议主要内容是检查上次会议对有关问题的处理、落实情况；交流信息；对工程一般性问题进行讨论，并作出决定；对下一步工作提出要求和意见。会后由监理公司整理后出会议纪要，作为指导施工的重要文件。442对一些工程中的重大问题，可召开专题会议研究、解决，如设计交底、施工方案或施工组设计审查，复杂问题的讨论等。443监理公司每周向建设方提交监理周报，每月向建设方提交监理月报。监理周报的内容包括本周工作完成情况，下周的主要工作计划等。监理月报的主要内容有A）工程进展情况；本月计划完成情况；原因分析；工程财务情况；本月工程款支付情况；下期可能第28页共103页支付的工程款；施工现场情况，包括文明施工、安全、工程质量情况和原因分析等。B）监理工作情况；C）存在问题和建议；D）下月监理工作要点。45建设方与监理公司工作方式的约定451监理受建设方的委托并以合同的形式约定，对所监理工程的质量、进度、成本、安全文明施工和其它要求负有全面的控制和监督责任，对施工过程中或保修阶段出现的所有问题均应承担相应的违约责任。452监理合同签订后的五天内，项目监理机构应组建完毕，相应人员到位并固定，总监、总监代表和专职工程师不能兼管其它的工程。453建设方的任何意见均以书面形式交与监理公司，由监理公司向施工单位转达；454施工单位的任何要求均以书面形式交与监理公司，由监理公司向建设方转达；455建设方与监理公司看法不同时，绝不允许双方在施工单位面前反应出来，必须事先双方统一意见后，由监理公司向施工单位转达；456建设方要定期对监理公司的工作进行检查（每周至少一次）；457监理公司所有签证，必须再由建设方各级签字后方有效；458对于施工现场出现的特殊情况，当监理公司人员不在场时，建设方管理人员可先处理，后补书面手续（24小时内补到）；459监理人员要坚守现场，积极配合施工需要，遇到问题尽可能解决于现场，不拖拉，不推诿。4510监理人员要严格遵守“忠诚服务，恪守职守，公正廉洁，信誉至上”的职业道德，自觉抵制不正之风，不准利用职权谋取私利。4511建设方一旦发现监理人员违规，将坚决予以辞退。如发现监理人员玩忽职守，对质量、进度、安全文明、投资控制不力将视情节轻重根据合同条款对监理公司予以处罚。46工程部对监理的管理职权461负责审核监理单位的监理规划。包括审核监理计划、安排目标控制、合同管理、组织协调等各项工作；负责监督监理单位按照经审核的监理规划开展工作。462负责监督检查监理人员的工作成效，要求监理单位对不称职的监理人员进行调整。第29页共103页463负责监督监理合同的执行情况，确认监理单位是否实质性地履行了合同；参与监理费用月度付款的会签。并对所做的结论负责。5、文件记录51监理规划52监理月报53监理周报54监理例会纪要55监理通知单56开工报告6、本制度解释权归公司工程部。7、具体实施参照集团公司统一规定及与监理签订的建设监理委托合同调整执行。8、本制度自颁布之日起实施。第二篇工程部管理制度一、本部门实行经理负责制。工程部负责人在副总经理、工程总监的领导下开展工作，根据工作需要配备若干工程技术人员。工程部工作人员在经理的直接领导下，根据不同分工，完成自己的本职工作。二、工程部全体工作人员在项目开发过程中，应认真学习相关的法律、法规、规范、标准，及时贯彻落实行业管理部门的文件及规定，自觉遵守集团及公司的各项管理制度，加强科技创新意识，不断提高自身业务水平。三、认真贯彻公司质量方针、质量目标，确保本部门质量目标的实现。参与项目规划方案的构思，提出合理化建议；参与施工图设计管理及图纸会审，参与总包、重要工程分包等工程项目的招标工作。四、主办工程项目开工前的协调拆迁、现场地质勘察、三通一平工作。主持审批施工单位编制的施工组织设计、进度计划、安全措施及标准化管理方案。督促检查施工单位按批准的施工组织设计做好工程开工前的各项准备工作。第30页共103页五、确定工程总包、分包单位后，根据工程实际情况，工程正式开工前召开由承包方、监理方、项目经理、总监及相关人员参加的工作会议。在本次会议上应重点讲明工程概况、开竣工时间、质量目标等合同主要条款内容。并就分包项目、材料供应、各种签证程序、文件收发方式、计划提报时间、应遵守的我方各项制度及细则等做出详细说明。该会议应有较详细的会议记要，并要由项目经理、总监、甲方项目负责人签字、盖章。六、应对工程施工阶段加强管理，自工程破土动工至竣工验收全过程进行质量、进度、投资控制，加强施工安全协管。配合监理方定时召开监理例会，做好各工程项目的施工日志。严格执行强制性标准，确保工程质量，实现合同目标。七、对基础工程施工应严格