苏州高新区堤闸管理所关于胥江河等骨干河道养护管理项目的

苏州高新区堤闸管理所关于胥江河等骨干河道养护管理项目的招标公告苏州诚和招投标咨询有限公司受苏州高新区堤闸管理所的委托，就其需要的胥江河等骨干河道养护管理进行国内公开招标。欢迎具备条件的供应商参加投标。一、招标编号SZCH2016NG002二、招标内容1、招标标的物名称胥江河等骨干河道养护管理。2、采购预算第一标段人民币壹佰肆拾壹万元整（141000000）第二标段人民币壹佰叁拾万伍仟元整（130500000）3、标段的划分本项目为两个标段。每一个投标单位最多可投报两个标段，但一个投标单位最多只能就其中一个标段中标，若某投标单位两个标段综合得分排名均为第一，则第一标段为其预中标的标段，第二标段将自动失去预中标资格，由排名其次的投标单位为预中标单位。开标顺序按标段号顺序进行。4、服务期限三年。三、合格投标人的一般条件31具有独立承担民事责任的能力；32具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；33具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；34有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；35参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；36法律、行政法规规定的其他条件；37购买招标文件，完全满足招标文件的实质性要求。四、合格投标人的特殊条件41在苏州市区范围内有固定的工作场所，能够满足办公、仓储等要求（须提供房屋产权证或房屋租赁合同等证明文件），并有适应需要的工作人员、打捞保洁工具和设备。五、招标文件发售信息出售时间自招标公告上网之时起至2016年4月12日发售招标文件，每天上午9001100，下午13301600（节假日除外）出售地点苏州市竹辉路477号咨询大厦2楼出售方式现场或邮寄出售苏州诚和招投标咨询有限公司售价每套300元，售后不退。如需邮寄另加50元特快专递费。标书款汇款地址苏州市竹辉路477号汇款银行及账号上海浦东发展银行苏州分行沧浪支行账号8314122601346报名咨询顾奕（051265196851）汇款及保证金查询钱会计（051265161792）注现场报名的供应商报名时应携带报名单位营业执照副本复印件并加盖公章，并现场填写报名表。六、开标信息投标文件递交时间2016年4月26日下午13001330投标截止时间2016年4月26日下午1330整开标时间2016年4月26日下午1330整投标开标地点苏州高新区科技城国税大厦十楼1009室（地址苏州高新区科技城锦峰路1885号）七、采购单位采购单位苏州高新区堤闸管理所联系人胥家宝联系电话051268782635八、采购代理机构采购代理机构苏州诚和招投标咨询有限公司地址苏州市竹辉路477号咨询大厦二楼电话051265161797传真051265262733联系人朱勃文九、其他应说明事项本公告同时在中国政府采购网HTTP/WWWCCGPGOVCN、江苏省政府采购HTTP/WWWCCGPJIANGSUGOVCN苏州市政府采购网HTTP/WWWZFCGSUZHOUGOVCN，苏州诚和招投标咨询有限公司HTTP/WWWSZCHZBCOM网上发布。十、公告期公告之日起五个工作日。苏州高新区财政局政府采购监督电话（0512）68751335。苏州市政府采购招标文件标号SZCH2016NG002采购单位苏州高新区堤闸管理所采购内容胥江河等骨干河道养护管理类别服务类苏州诚和招投标咨询有限公司二一六年四月苏州诚和招投标咨询有限公司第1页前附表项号内容规定1采购内容胥江河等骨干河道养护管理2投标有效期为四十五天（日历日）3投标保证金数额第一标段人民币贰万捌仟元整，第二标段人民币贰万陆仟元整收款单位苏州诚和招投标咨询有限公司银行账号89010154740006497开户银行上海浦发苏州分行营业部注各投标单位请在递交投标保证金，填写银行单据时必须注明所投项目标号；不接受现金解缴方式。4投标单位对招标文件如有疑问，请将疑问于2016年4月12日下午1630前以书面形式递交至苏州诚和招投标咨询有限公司（联系地址苏州市竹辉路477号咨询大厦二楼；电话051265161797；传真051265262733；联系人朱勃文）5投标文件分数正本一份、副本三份（正、副本均为投标文件的全套）6投标截止时间2016年4月26日下午1330整7投标文件递交至地点苏州高新区科技城国税大厦十楼1009室地址苏州高新区科技城锦峰路1885号8开标时间2016年4月26日下午1330整地点苏州高新区科技城国税大厦十楼1009室地址苏州高新区科技城锦峰路1885号9履约保证金中标金额的5苏州诚和招投标咨询有限公司第2页10代理服务费按国家计委计价格20021980号招标代理服务收费管理暂行办法所规定的收费标准下浮30收取。在领取中标通知书时由中标人向采购代理机构一次性付清。收费标准中标金额100万以下费率为中标金额的15；中标金额100500万费率为中标金额的08中标金额5001000万费率为中标金额的045中标金额10005000万费率为中标金额的025注代理服务费的收取按差额定率累进法计算，若中标金额为150万，则代理服务费（10015（150100）08）07苏州诚和招投标咨询有限公司第3页总目录第一章投标邀请函3第二章投标人须知5第三章投标文件格式20第四章招标要求41第五章合同基本条款43第六章评标办法与评分标准45第七章附件48苏州诚和招投标咨询有限公司第4页第一章投标邀请函苏州诚和招投标咨询有限公司受苏州高新区堤闸管理所的委托，就其需要的胥江河等骨干河道养护管理进行国内公开招标。欢迎具备条件的供应商参加投标。一、招标编号SZCH2016NG002二、招标内容1、招标标的物名称胥江河等骨干河道养护管理。2、采购预算第一标段人民币壹佰肆拾壹万元整（141000000）第二标段人民币壹佰叁拾万伍仟元整（130500000）3、标段的划分本项目为两个标段。每一个投标单位最多可投报两个标段，但一个投标单位最多只能就其中一个标段中标，若某投标单位两个标段综合得分排名均为第一，则第一标段为其预中标的标段，第二标段将自动失去预中标资格，由排名其次的投标单位为预中标单位。开标顺序按标段号顺序进行。4、服务期限三年。三、招标文件发售信息出售时间自招标公告上网之时起至2016年4月12日发售招标文件，每天上午9001100，下午13301600（节假日除外）出售地点苏州市竹辉路477号咨询大厦2楼出售方式现场或邮寄出售售价每套300元，售后不退。如需邮寄另加50元特快专递费。标书款汇款地址苏州市竹辉路477号汇款银行及账号上海浦东发展银行苏州分行沧浪支行账号8314122601346报名咨询顾奕（051265196851）汇款及保证金查询钱会计（051265161792）四、开标信息投标文件递交时间2016年4月26日下午13001330苏州诚和招投标咨询有限公司第5页投标截止时间2016年4月26日下午1330整开标时间2016年4月26日下午1330整投标开标地点苏州高新区科技城国税大厦十楼1009室（地址苏州高新区科技城锦峰路1885号）五、采购单位采购单位苏州高新区堤闸管理所联系人胥家宝联系电话051268782635六、采购代理机构采购代理机构苏州诚和招投标咨询有限公司地址苏州市竹辉路477号咨询大厦二楼电话051265161797传真051265262733联系人朱勃文公告期本招标文件公告期为公告之日起五个工作日。苏州高新区财政局政府采购监督电话（0512）68751335。苏州诚和招投标咨询有限公司第6页第二章投标人须知苏州诚和招投标咨询有限公司第7页A说明和释义1说明11本招标文件仅适用于苏州诚和招投标咨询有限公司组织的招标活动。12本次招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。13本招标文件的解释权属于苏州诚和招投标咨询有限公司。2词语释义21招标采购单位具体组织实施招标活动的法人。22投标人响应招标并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。23响应投标人根据招标采购单位或招标采购单位发布的招标文件，编制投标文件并按规定投标的行为。24合同采供双方根据招标文件和中标的投标文件及中标通知书规定的内容签署的以书面形式所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成协议的所有文件。25甲方（采购方）合同中明确规定的实际购买货物和服务的法人或其他组织和自然人。26乙方（供应商）合同中规定的向采购方提供货物和服务的法人或其他组织和自然人。27货物系指乙方按招标采购文件规定，应向甲方提供的一切设备、备品、备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。28服务系指本次招标采购文件规定乙方应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定乙方应承担的其它义务。29知识产权指专利权、商标权、著作权等无形财产专有权的统称。210天日历日。211交货地点合同中明确约定的乙方提交的货物和服务最终到达地点。212合同价款根据合同规定，乙方在正确地履行合同义务后甲方应支付乙方的价款。213产地货物开采、生长、生产、最终制造、加工或提供服务的来源地。214不可抗力不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。215实质响应满足有关本次采购标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等要求。苏州诚和招投标咨询有限公司第8页216进口产品通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。217书面形式指书面文字、合同书、信件和传真等可以有形地表现所载内容的形式。B投标人3合格投标人的一般条件31具有独立承担民事责任的能力；32具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；33具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；34有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；35参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；36法律、行政法规规定的其他条件；37购买招标文件，完全满足招标文件的实质性要求。4合格投标人的特殊条件41在苏州市区范围内有固定的工作场所，能够满足办公、仓储等要求（须提供房屋产权证或房屋租赁合同等证明文件），并有适应需要的工作人员、打捞保洁工具和设备。5投标人代表51指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人，如果投标人代表不是法人代表，须持有法人代表授权委托书（详见统一格式）。6投标费用61无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。7联合投标本项目不接受联合投标。C招标文件的说明8招标文件81招标文件由招标文件总目录所列内容组成，投标人购买招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在购买招标文件3日内向招标采购单位提出，否则，由此产生的影响由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提苏州诚和招投标咨询有限公司第9页交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。82招标文件及其更正公告不是直接从招标采购单位处购买获得的，招标采购单位对招标文件及其补遗的真实性、完整性不承担任何负责。9招标文件的澄清91投标人在购买招标文件后，若有问题需要澄清，应于前附表规定的时间与地点以书面形式向招标采购单位提出，招标采购单位将以书面形式或投标答疑会的方式予以解答（包括对询问的解释，但不说明来源），答复将送给所有购买招标文件的投标人。迟于前附表规定时间提交的疑问，采购人和采购代理机构有权拒绝回答，也不承担由此带来的对投标人投标结果的影响。92投标人的询问通知应不得迟于前附表规定的投标提疑时间前使招标采购单位收到。迟于上述规定时间提交的询问通知，招标采购单位有权拒绝回答。10招标文件的修改101在投标截止时间15日前，招标采购单位无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可对招标文件用更正公告的方式进行修改。102招标采购单位对招标文件的修改，将以书面形式通知已购买招标文件的每一投标人。更正公告将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。103为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，或出于其他原因，招标采购单位有权推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更通知上述每一投标人。104招标文件的澄清、修改、补充等内容均以苏州市政府采购网发布的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后在苏州市政府采购网发布的内容为准。11投标答疑111投标人应于前附表所述时间和方式递交书面提疑，迟于该时间的招标采购单位有权拒绝回答其提疑。并派代表于前附表所述时间和地点出席投标答疑会。112勘察现场1121根据自身投标需要，投标人可自行对有关现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的信息。勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。1122招标采购单位向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标采购单位现苏州诚和招投标咨询有限公司第10页有的并认为能使投标人可利用的资料。招标采购单位对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。1123经招标采购单位允许，投标人可为勘察目的进入招标采购单位的项目现场，但投标人不得因此使招标采购单位承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担勘察现场的责任和风险。1124投标人应在现场勘察时，熟悉现场及周围交通道路等情况，以获得一切可能影响其投标的直接资料。投标人中标后，不得以不完全了解现场情况为理由而向招标采购单位提出任何索赔的要求，对此招标采购单位不承担任何责任并将不作任何答复与考虑。113投标答疑包括招标采购单位认为可以回答且不会引起投标人误解的相关问题和答复，答疑的副本将提供给所有获得招标文件的投标人。由于投标答疑会而产生的对招标文件内容的修改，由招标采购单位按照本须知有关规定，以更正公告的方式发出。D投标文件说明12提示与要求121投标方应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。122无论是否递交投标文件，投标人都应将招标文件及以后的所有通知、文件等视为保密文件。13投标文件计量单位和使用文字131投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，均应使用中华人民共和国法定计量单位。132投标文件应使用中文编制，投标文件中必须使用其他文字的，必须附有中文译本。对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件可能引起的对投标人不利的后果，招标采购单位概不负责。14投标文件的组成141投标书一（报价部分）格式见第三章1411投标函；1412授权委托书（如有授权）；苏州诚和招投标咨询有限公司第11页1413开标一览表统一格式，用于唱标；1414投标报价明细表；142投标书二（资格及技术部分）1421关于资格文件的声明函（格式见第三章）；1422投标单位情况表（格式见第三章）；1423投标人营业执照副本复印件；1424投标人法定代表人身份证复印件；1425投标人代理人身份证复印件（如有授权）；1426财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；1427具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；1428具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。1429投标人证明其满足合格投标人特殊条件的证书、证明、文件等资料；14291在苏州市区范围内有固定的工作场所，能够满足办公、仓储等要求（须提供房屋产权证或房屋租赁合同等证明文件），并有适应需要的工作人员、打捞保洁工具和设备。14210保洁服务方案；14211安全管理方案主要包括正常营运及维护作业时和发生事故时的安全组织和安全防护措施，各项紧急预案以及有处理得当、组织得力的典型案例等；14212服务期间设备配备方案包括船只配备方案及其他设备配备方案、投入专用设施设备清单（格式见第三章）；14213服务期间人员配备方案包括项目负责人、现场管理人员配备方案；项目负责人情况介绍表、投入本项目现场管理人员配备方案表、投入本项目保洁、清运人员数量配备方案表并应体现相关的人员资质、人员职称、工作年限、所任职务等（格式见第三章）；14214服务期间与其他单位、部门的综合协调方案；14215进退场交接措施方案；14216公司内部管理制度；14217安全责任承诺书、人员工资费用承诺书、设备承诺书、规章制度和应急预案、商务条款偏离表、服务要求条款偏离表，投标人的投标文件与招标文件规定的有偏离的，应在此表中说明。未在表中说明的，将被认为完全响应招标文苏州诚和招投标咨询有限公司第12页件的规定。（格式见第三章）；14218企业2013年1月1日至今类似业绩一览表（格式见第三章）14219其它有关资格证明文件142191其他可以证明投标人资信、资质和货物、服务质量的证书、文件、推荐信等资料；注投标人必须提交上述142114217款规定的资料。否则，投标文件将因未实质响应招标文件而被拒绝。注投标书二（资格及技术部分）中不得出现价格。143投标文件由141、142款规定的内容共同组成。144投标单位需在递交投标文件的同时，另行递交一份投标授权资料，该资料包含如下内容1、投标人营业执照副本复印件；2、授权委托书复印件（如有授权）；3、投标人法定代表人身份证复印件；4、投标人代理人身份证复印件（如有授权）；5、投标人投标保证金退回账号（包含“开户行名称”、“账号”、“开户名”（即投标单位全称）。上述144项资料除在投标文件中制作装订外，另行复印一份并单独装订成册，无需密封包装，该项资料的齐全与否不作为无效投标文件的判定因素。15投标文件编制要求151投标文件按统一格式和顺序编写，投标书一（报价部分）、投标书二（资格及技术部分）应分别装订成册。投标人未分别装订成册的，招标人有权拒绝接受其投标文件。152开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写，统一规范，不得自行增减内容。16投标报价（编制）要求的说明161投标书须按照招标文件的内容、要求，认真编写并及时递交，工作大纲及技术保证措施的编制应是建立在对本项目的概况、难点和招标人的需求充分了解的基础上。162除非合同中另有规定，投标人对投标报价明细表中的全部服务的报价应苏州诚和招投标咨询有限公司第13页包括在承包期内保洁服务的需要的人工费（包括人员工资、社保、保险、夏季高温费、13个月工资及年度奖励等），保洁清淤工具和保洁用船等相关机械设备使用费、以及在河道水域保洁过程中发生的一切费用。报价中还应包括耗材、各种税费及政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。163投标人应按投标报价明细表中的全部服务计算单价和总价。投标报价明细表中的每一单项均应计算并填写单价和总价，并由法定代表人或代理人签署。164投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其标书将被拒绝。但如果招标文件要求分标段投标的，则投标人可以有选择的只投其中一个或几个标段，也可以投全部标段，但各标段应分别计算填写单价和总价。165一项投标内容只允许一个报价，采购代理机构不接受任何有选择性的投标报价。166投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示，除非合同的特殊条款另有规定。167最低的投标报价或最高的折扣比例是中标的重要条件，但不是中标的唯一条件。17投标保证金171投标人交纳的投标保证金必须于投标截止时间前到账，以投标人的名义，按前附表规定的金额及以下条款的规定，缴纳至招标文件指定账户（银行转账或网上银行支付至保证金账户）。招标采购单位将仅对投标保证金在投标截止时间前款项已到达指定账户的投标人开据“投标保证金收据”。172投标保证金缴纳账户如下收款单位苏州诚和招投标咨询有限公司银行账号89010154740006497开户银行浦发苏州分行营业部注各投标单位请在递交投标保证金，填写银行单据时必须注明所投项目标号。保证金不接受现金解缴方式。173未按上述要求提交投标保证金的投标人，招标采购单位有权拒绝其投标文件。174未中标的投标人的投标保证金，将在招标采购单位发出中标通知书后五个工苏州诚和招投标咨询有限公司第14页作日内由采购代理机构凭收据予以退还（无息）。中标人的投标保证金将在采购方与中标方签订的合同生效后五个工作日内由采购代理机构凭收据予以退还（无息）。175发生下列情况之一，投标保证金将不予退还。1751在投标有效期内，投标人撤回其投标文件的；1752投标人串通投标、行贿或投标文件中含有故意的虚假陈述；1753中标人无正当理由不按本须知相关条款规定与采购人签订合同的；1754中标方不按本须知相关条款规定缴付代理服务费的；1755投标人在投标过程中有违反有关法律法规的行为。18投标文件的有效期181自开标日起45天内，投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。182在特殊情况下，招标采购单位可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件，按本须知第17条规定的投标保证金的有效期也相应延长。拒绝接受延期要求的投标人的投标将被拒绝，但投标保证金不会不予退还。19投标文件的份数和签署191投标人应按本须知的规定，编制一份投标文件“正本”和前附表所述份数的“副本”，并明确标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。192投标文件正本和副本均应使用不能擦去的黑色或蓝色墨水打印或书写，由投标人法定代表人或代理人亲自签署或盖章，并加盖公章。若未按上述要求签署的投标文件将拒绝。193全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标采购单位指示进行的,或者是投标人造成的必须修改的错误。但修改处应由投标文件签字人签字证明。E投标文件的递交20投标文件的密封及标记201投标人应将全部投标文件含投标书一（报价部分）、投标书二（资格及技术部分）及认为有必要提交的其他资料进行密封。密封带的封皮上写明招标编号、招标采购单位名称、招标项目名称、投标人名称，并注明“开标时启封”字样。在封苏州诚和招投标咨询有限公司第15页口处应有投标人法定代表人或其代理人的签字（或盖章），并加盖投标单位公章。202如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标采购单位将不承担投标文件提前开封的责任并有权拒绝接受其投标文件。203投标单位未按上述规定提交投标文件，将被视为无效投标文件，其投标文件将被拒绝，并原封退还给投标单位。204投标文件中的正、副本不一致时，以正本为准。未分正、副本的，招标人有权拒绝其投标文件。21投标截止时间211投标文件必须在投标截止时间前派人送达到前附表规定的投标地点。212招标采购单位推迟投标截止时间时，应以书面形式，通知所有投标人。在这种情况下，招标采购单位和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。213在投标截止时间以后送达的投标文件，招标采购单位拒绝接收。214在投标截止时间止招标采购单位收到的投标文件少于三份，招标采购单位有权宣布本次招标失败。22投标文件的修改和撤回221投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回，但招标采购单位须在投标截止时间之前收到该修改的书面通知或在投标截止时间之前收到该撤回的书面通知。投标人的原投标文件招标采购单位将不予退还。222投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达招标采购单位，同时应在封套上标明“修改投标文件并注明招标编号”和“开标时启封”字样。223撤回投标应以书面的形式在投标截止时间前通知招标采购单位。该书面撤回通知应由投标人法定代表人或代理人签署并加盖投标人单位公章。撤回投标的时间以书面撤回通知送达招标采购单位或邮电到达日戳为准。224开标后投标人不得撤回投标，否则投标保证金将不予退还。F开标和评标23开标231招标采购单位按本须知规定的时间、地点主持公开开标。开标仪式由采购代理机构主持，采购人、投标人代表及有关方面代表参加。232参加开标应由投标单位的法定代表人或代理人携带本人身份证明签名报到，以证明其出席开标会议，并在向公证员提交投标文件时出示投标保证金收据（原件）苏州诚和招投标咨询有限公司第16页及身份证明。未向公证员出示投标保证金收据（原件）及身份证明的，招标采购单位有权拒绝接受其投标文件。233开标时由公证员查验投标文件密封标志情况并公证，确认无误后由招标工作人员当众拆封唱标。234招标采购单位在开标仪式上，将公布投标人的名称、投标价格及其投标的修改、投标的撤回等，招标采购单位将做唱标记录。投标人代表应在唱标记录上签字确认。235投标人法定代表人或代理人未准时参加开标会议的视为自动放弃投标，其投标文件将不予评审。24评标委员会或评标小组241评标委员会或评标小组（以下简称评标委员会）由招标采购单位依法组建。242评标委员会或评标小组负责具体的评标事务，并独立履行以下职责2421审查投标文件是否符合招标文件的要求，并作出评价；2422可以要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或澄清；2423推荐中标候选供应商名单；2424向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。243评标委员会成员应当履行下列义务2431遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；2432按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；2433对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；2434参与评标报告的起草；2435配合相关部门的投诉处理工作；2436配合招标采购单位答复投标供应商提出的质疑。25评标内容的保密251公开开标后，直到宣布授予中标单位合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关授予合同的信息都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。252在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标采购单位和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将取消其中标资格。苏州诚和招投标咨询有限公司第17页253在评标期间，招标采购单位将通过指定联络人与投标人进行联系。26对投标文件初审261开标后，评标委员会将首先审查投标文件是否实质性响应招标文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全等，投标文件有下列情况之一者评标委员会有权将其拒绝2611投标人的投标文件未按照本须知规定制作的；2612未按本须知规定提交资格文件；2613与招标文件有重大偏离；2614投标人拒绝修正错误；2615投标人的报价是选择性的；2616投标人的报价只投了部分内容；2617投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；2618其他被评委会认定无效的情况。262在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标书是否实质响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响合同的供货范围、质量和性能等；或者在实质上与招标文件不一致如货物和服务的质量、数量及交货期明显不能满足招标文件的要求，而且限制了合同中买方的权利或投标人的义务。这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。263招标采购单位将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人的名次相应排列。投标人不得对招标文件进行实质性修改，包括但不限于付款方式、付款条件等条款，否则投标文件将被拒绝。264评委会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下2641开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细内容不一致时的，以开标一览表（报价表）为准；2642投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；2643如果单价乘数量不等于总价，数量符合招标文件要求，以单价计算金额为准；单价金额小数点有明细错位的，应以总价为准，并修改单价；数量不符合招标文苏州诚和招投标咨询有限公司第18页件要求的作为未实质性响应招标文件处理，该投标文件将不予以详细评审，也不得标；2644对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；2645投标人不同意以上修正，则其投标将被拒绝。265招标采购单位对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。266招标采购单位将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。27投标的澄清271为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，招标采购单位有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。投标人必须按照招标采购单位通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。272有关澄清的答复应采用书面形式，该书面答复应有投标人全权代表签署确认，并将作为投标内容的一部分。273投标人对投标文件的澄清不得改变投标的价格（校核时发现的算术错误除外）及实质内容。28废标281在招标过程中，出现下列情况之一的，应予废标2811符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；2812出现影响采购公正的违法、违规行为的；2813投标人的报价均超过了采购预算，采购方不能支付的；2814因重大变故，采购任务取消的；282废标后，招标采购单位将把废标的理由通知所有投标人。29投标文件的评价和比较291评标委员会将仅对按照本须知有关规定确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。292评价和比较采用综合评分法，即在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的评分标准和各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人。评标委员会严格按照招标文件的要求、条件、评分标准，对投标人所提供案例规苏州诚和招投标咨询有限公司第19页划设计方案等实质性响应内容进行比较评价，同时考虑以下因素2921项目组专业人员配备；2922投标者的资信情况和履约能力；2623投标者提供的其他优惠条件；2924参与苏州高新区政府采购工作的态度及信誉；2925投标报价是中标的重要条件，但不是唯一条件。293最低的投标报价或最高的折扣比例是中标的重要条件，但不是唯一条件。294参与政府采购工作的态度（信誉）如投标人在参加政府采购活动中存在苏财购字（2013）3号文件中所列的失信或不良行为的，将按照江苏省及苏州市政府采购相关规定进行扣分。G、授予合同30中标单位的确认301评标委员会根据投标人资格审查情况，对投标文件进行评价和比较，按照评标办法和标准进行评标，并按招标采购单位的委托向招标采购单位推荐中标候选单位。302经评标委员会评审并确定中标单位后，招标采购单位将在规定的时间内将中标结果在相关媒体上予以公告。各投标人如对公告结果有异议，应在中标公告的公告期满之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑，同时该质疑应有投标人法定代表人或参加投标的代理人签署。招标采购单位将在收到经投标人法定代表人或参加投标的代理人签署的书面质疑后七个工作日内，对质疑内容做出答复。如投标人在中标公告的公告期满之日起七个工作日后向招标采购单位提出质疑或质疑未经投标人法定代表人或参加投标的代理人签署，招标采购单位有权对该质疑不予答复。31合同授予标准311招标采购单位将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本须知规定评选出的投标人。确定为中标的投标人必须具有实施本合同的能力和资源。32中标通知书321确定出中标单位后在投标有效期截止前，招标采购单位将以书面形式通知中标的投标人其投标被接受。在中标通知书中给出中标单位的中标标价和有关合同签订的日期和地点。322中标通知书将成为合同的组成部分。苏州诚和招投标咨询有限公司第20页323招标采购单位对未中标单位不承担解释未中标原因的义务。33合同的签订331中标单位应按中标通知书中规定的时间和地点，由法定代表人或代理人与甲方代表签订合同。否则按放弃中标权处理。332签订合同及合同条款应以招标文件和中标单位的投标文件及其澄清文件为依据。34履约保证金341中标的投标人应按前附表的规定提交履约保证金。342中标的投标人必须在收到中标通知书后的三日内按前附表的规定将履约保证金交至采购人指定账户。343履约保证金在河道保洁期满且服务缺陷更正3个月内，并办理移交手续后支付。如中标人对服务缺陷不予更正，采购人有权另请其他单位更正，所发生的费用在履约保证金中扣除。H、其他事项35代理服务费351中标单位须按前附表的规定按其中标总金额计算并支付代理服务费，该费用应在领取中标通知书时付清。352中标单位如果未按规定缴纳代理服务费，招标采购单位将不予退还其投标保证金，并保留诉讼的权利。36监督和公证361有关监督部门将对招投标全过程进行监督。362招标采购单位的招标过程将通过公证机关进行公证。37未尽事宜按中华人民共和国政府采购法及其他有关的法律法规的规定执行。苏州诚和招投标咨询有限公司第21页第三章投标文件格式说明对本章所有的投标书格式，投标方可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。苏州诚和招投标咨询有限公司第22页1、（投标方）法定代表人授权委托书授权委托书本授权委托书声明我（姓名）系（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加苏州诚和招投标咨询有限公司组织实施的编号为号的招标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均予以承认。代理人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自投标开始至合同履行完毕止。代理人无转委托权。特此委托。投标单位（盖章）法定代表人（签字或盖章）代理人（签字或盖章）年月日苏州诚和招投标咨询有限公司第23页2、投标函投标函我们收到贵公司号招标文件，经仔细阅读和研究，我们决定参加投标。1、我们愿意按照招标文件的一切要求，提供完成该项目的全部内容，我们的投标报价包括在承包期内保洁服务的需要的人工费（包括人员工资、社保、保险、夏季高温费、13个月工资及年度奖励等），保洁清淤工具和保洁用船等相关机械设备使用费、以及在河道水域保洁过程中发生的一切费用。报价中还包括耗材、各种税费及政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。2、如果我们的投标书被接受，我们将严格履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同的义务。3、我们已详细审查全部招标文件，包括更正公告如有。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。4、我们同意按招标文件中的规定，本投标书的有效期限为开标后四十五天。5、我们愿意提供招标采购单位在招标文件中要求的所有资料。6、本公司承诺本公司符合招标文件投标人须知中关于合格投标人的资格条件的要求。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。7、我们愿意遵守招标公告及招标文件中所列的收费标准。8、我们承诺该项投标在开标后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。9、我们愿意按招标文件的规定交纳投标保证金，并同意投标人须知中关于不予退还投标保证金的规定。10、如果我们中标，我们愿意在收到中标通知书后的三日内缴纳履约保证金，并按招标文件的规定支付中标服务费；11、综合说明（1）伴随服务及配合措施；（2）要求甲方提供的配合；（3）对招标文件有不同意见的偏离说明；（4）其它说明。所有有关标书的函电，请按下列地址联系单位联系人地址邮政编码联系电话传真投标方（单位盖章）法定代表人或代理人（签字或盖章）年月日苏州诚和招投标咨询有限公司第24页3、开标一览表开标一览表标段号项目名称投标总价（元）保洁期限注报价金额全部采取人民币表示，投标报价精确到元。投标单位（盖章）法定代表人或代理人（签字或盖章）日期年月日苏州诚和招投标咨询有限公司第25页4、投标报价明细表第标段报价明细表投标人名称（公章）投标人确认的在岗人数与船只编号保洁区域名称人数（名）船只（条）本区域保洁里程（公里）暂定保洁时间（月）保洁服务单价（元/公里月）合价（元24个月）每班保洁岗时间段分配ABCDEFGH12345服务价汇总24投标人法定代表人或代理人（签字或盖章）年月日注1、本表中的报价为综合报价，应包括在承包期内保洁服务的需要的人工费（包括人员工资、社保、保险、夏季高温费、13个月工资及年度奖励等），保洁清淤工具和保洁用船等相关机械设备使用费、以及在河道水域保洁过程中发生的一切费用。报价中还包括耗材、各种税费及政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。2、船作为水域保洁人员载体为保洁的必然工具，购置费用含在保洁服务单价中；船只的维保费用含在保洁服务单价中。保洁服务单价为本次服务费用统一单价。3、服务合价（G）保洁综合单价（F）本区域保洁里程（D）暂定保洁时间（E）。4、H列中填入当天对应的保洁时间段（如分班的按班填写）。5、汇总价，包括服务综合费用、本项目服务人员的社保费用、本项目服务人员的保险费用，以大写填入，且须与开标一览表一致。苏州诚和招投标咨询有限公司第26页第标段投标综合单价组成明细表投标人（单位盖章）序号条目价格1人工成本2安全生产3社会保险公积金人数人数公积金额农保人数人数农保金额4办公设备5通讯器材6巡检器材7损耗8保险费投标品种1费用投保品种2费用投保品种3费用9税金10111213其他条目可自行列举合计大写人民币注1、报价表包含投标单位各项成本核算和投入的成本明细，合计金额应与开标一览表合计金额一致；否则，以开标一览表为准。2、条目举例如下劳保、损耗、人工、办公设备、通讯器材、巡检器材、税金、维护、利润等各项费用，等等。不限于此，可自行添加。3、参保本项目服务的人员社保费用包括公积金和农保，但不局限于以上两种；本项目的投保品种需注明品名及相应的费用，品名多于以上列举的，另附。4、招标方有权要求中标方提供社保费用、保险费用单据，招标方将定期（或抽样）检查并记录在案，若检查中出现虚假申报（含不能及时提供社保或保险单据），有权责成补交或扣除。投标人法定代表人或代理人（签字或盖章）年月日苏州诚和招投标咨询有限公司第27页5、商务条款偏离表商务条款偏离表单位名称（盖章）序号招标文件条目号招标文件的商务条款投标文件的商务条款说明注投标人的投标文件与招标文件规定的有偏离的，应在此表中说明。未在上表中说明的，如在响应文件其他内容中已有文字说明的，则以已有文字说明为准，否则，将被认为完全响应招标文件的规定。但该表不作为投标人对所投标的物关于商务条款等详细描述和说明的替代。投标方（单位盖章）法定代表人或代理人（签字或盖章）日期年月日苏州诚和招投标咨询有限公司第28页6、服务要求条款偏离表服务要求条款偏离表单位名称（盖章）序号采购内容招标要求投标要求偏离/响应说明注1、投标人应对照招标文件技术要求等要求，所投标的物与招标文件的规定有偏离的，应在此表中申明与设计要求条文的偏差和例外。2、未在上表中说明的，如在响应文件其他内容中已有文字说明的，则以已有文字说明为准，否则，将被认为完全响应招标文件的规定。但该表不作为投标人对所投标的物关于软件设计要求等详细描述和说明的替代。投标方（单位盖章）法定代表人或代理人（签字或盖章）日期年月日苏州诚和招投标咨询有限公司第29页7、项目负责人情况介绍表项目负责人情况介绍表单位名称（盖章）姓名出生年月性别籍贯健康状况现住址身份证号码就业状况联系电话有何特长工作简历其他需要说明的情况注项目负责人须在投标单位工作满一年（含）以上，并在投标文件中提供截至2015年12月31日该单位为其连续缴纳一年（含）以上的社保证明复印件及与该单位签订的人事劳动合同复印件，否则不得标。投标方（单位盖章）法定代表人或代理人（签字或盖章）日期年月日苏州诚和招投标咨询有限公司第30页8、投入本项目现场管理人员配备方案表投入本项目现场管理人员配备方案表序号姓名年龄性别身份证号码工作年限备注1234567总计注现场管理人员须在投标单位工作满一年（含）以上，并在投标文件中提供截至2015年12月31日该单位为其连续缴纳一年（含）以上的社保证明复印件及与该单位签订的人事劳动合同复印件，否则不得标。投标方（单位盖章）法定代表人或代理人（签字或盖章）日期年月日苏州诚和招投标咨询有限公司第31页9、投入本项目保洁、清运人员数量配备方案表保洁、清运人员数量配备方案表岗位人员配备数量小计保洁清运总计注岗位设置由投标人自行确定。投标方（单位盖章）法定代表人或代理人（签字或盖章）日期年月日苏州诚和招投标咨询有限公司第32页10、企业2013年1月1日至今类似业绩一览表企业2013年1月1日至今类似业绩一览表序号合同名称合同金额A合同管理期（月）B管理面积C年管理金额D开始日期结束日期1注投标文件中提供合同复印件投标方（单位盖章）法定代表人或代理人（签字或盖章）日期年月日苏州诚和招投标咨询有限公司第33页11、投入专用设施设备清单投入专用设施设备清单序号名称型号、规格单位数量备注注1、特指纳入投标人企业固定资产管理的设施设备。2、车辆附行驶证复印件、船只附购买发票及船只彩图，其他设备附购货发票复印件。投标方（单位盖章）法定代表人或代理人（签字或盖章）日期年月日苏州诚和招投标咨询有限公司第34页12、保洁服务方案提示1、投标人应针对本次招标项目特点及具体情况编写公司中标后拟采取的服务方案，包括河道保洁管理服务方案、安全管理方案、服务所需设备使用及保养维修方案、内部管理方案、服务期间人员配备方案、船只配备方案、垃圾清运方案、场地安排、维护期间与其他单位、部门的综合协调方案以及遇重大、紧急事项的应急措施等。2、投标人可根据自身情况编写，本页不够可另加页附后。单位名称（盖章）苏州诚和招投标咨询有限公司第35页13、资格证明文件1、关于资格文件的声明函关于资格文件的声明函本公司愿就由贵公司组织实施的编号为号的招标活动进行投标。本公司所提交的投标文件中所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。（投标方）法定代表人（签字或盖章）投标方（单位盖章）年月日苏州诚和招投标咨询有限公司第36页2、投标单位情况表投标单位情况表单位名称（盖章）法定代表人成立日期企业地址注册资本万元经营范围职工人数其中有中高级以上职称的人数资产总计万元净资产万元股东权益万元销售收入2015年万元实现利润2015年万元营业面积（含厂房面积）平方米其中自有面积平方米承租面积平方米单位简历及内设机构情况单位优势及特长是否处于被行政或司法机关责令停业或停止承接项目或停止投标资格近三年来完成或正在履行的重大合同情况最近2年内在经营过程中受到何种奖励或处分（包括情况和结果）最近3年内有无因售假、售劣或是其他原因被消费者投诉或起诉的情况及说明（包括解决方式和结果）最近3年内主要负责人有无因经济犯罪被司法机关追究的情况及说明其他需要说明的情况苏州诚和招投标咨询有限公司第37页14、安全责任承诺书安全责任承诺书如我方为中标单位，我方将认真履行本次采购的所有承诺，我方愿意负责承担所聘全部保洁人员的人身安全及保洁船只安全的全部责任，在河道保洁的过程中发生的一切安全问题，由我方全权负责。投标方（单位盖章）法定代表人或代理人（签字或盖章）年月日苏州诚和招投标咨询有限公司第38页15、人员工资费用承诺书人员工资费用承诺书