萨大路沿线基础配套雨排工程可行性研究报告

萨大路沿线基础配套设施（雨排工程）可行性研究报告（修改版）哈尔滨市国际工程咨询中心2013年7月萨大路沿线基础配套设施（雨排工程）可行性研究报告中心主管主任中心副总工程师哈尔滨市国际工程咨询中心2013年7月编制人员项目负责人商宏伟高级工程师项目技术负责人黄叶明工程师项目经济负责人孙嫔高级工程师参编人员商宏伟高级工程师李相庭高级工程师孙嫔高级工程师黄叶明工程师李婷助理工程师审核时雨高级工程师萨大路沿线基础配套设施（雨排工程）可行性研究报告哈尔滨市国际工程咨询中心I目录第一章总论1（一）项目简介1（二）编制原则、范围及内容2（三）项目概况3第二章项目建设的必要性7第三章区域概况10（一）城市经济地理位置背景10（二）城市社会经济背景11（三）城市发展战略与政策背景14（四）红岗区概况15第四章场址选择及项目建设条件21（一）场址选择21（二）场址建设条件21第五章方案论证28（一）排水系统方案28（二）雨水量预测33第六章工程设计35（一）雨水管道设计35（二）雨水泵站工程设计40第七章节能、节水措施63（一）概述63（二）设计依据63（三）节能措施64第八章环境影响评价65（一）概述65（二）控制污染和生态变化的初步方案67（三）环境监测69（四）环境影响评价的结论或环境影响分析70（五）存在的问题和建议71第九章劳动安全72（一）安全生产制度72（二）安全生产措施72（三）安全卫生73第十章组织机构与管理75萨大路沿线基础配套设施（雨排工程）可行性研究报告哈尔滨市国际工程咨询中心II（一）管理机构及人员编制75（二）工程建设进度安排75（三）工程建设项目的组织及计划安排75第十一章项目实施77（一）项目实施进度安排77（二）施工控制77第十二章工程招标81（一）招标内容81（二）招标组织形式81（三）招标方式81第十三章投资估算及资金筹措82（一）投资估算依据82（二）建设投资估算说明82（三）投资估算结果83（四）资金筹措83第十四章环境、社会效益评价及风险分析84（一）环境效益评价84（二）社会效益评价84（三）风险分析84第十五章结论86（一）结论86（二）建议86萨大路沿线基础配套设施（雨排工程）可行性研究报告哈尔滨市国际工程咨询中心III附图1区位图2总平面图3泵站平面布置图4萨大路沿线基础配套设施（雨排工程）平面图一5萨大路沿线基础配套设施（雨排工程）平面图二6萨大路沿线基础配套设施（雨排工程）平面图三7萨大路沿线基础配套设施（雨排工程）平面图四附件1关于萨大路沿线基础配套设施（雨排工程）环境影响报告的批复；2固定资产投资项目节能等级表；3关于萨大路沿线基础配套设施（雨排工程）规划方案的批复；4临时用地许可证；5关于调整优化环境影响评价审批权限提高行政效能的通知；6关于大庆市萨大路道路说明。萨大路沿线基础配套设施（雨排工程）可行性研究报告哈尔滨市国际工程咨询中心1第一章总论（一）项目简介1项目名称萨大路沿线基础配套设施（雨排工程）2委托单位红岗区城建大项目管理办公室3编制依据及标准（1）编制依据的文件1）建设方提供的基础资料；2）竖向地形图；3）红岗区分区性总体规划；4）设计委托书；5）设计合同；6）地勘报告；7）环境影响报告书。（2）规范及标准1）给水排水制图标准（GB/T501062001）；2）给水排水设计基础术语标准（GB/T501252010）；3）给水排水管道工程施工及验收规范（GB502682008）；萨大路沿线基础配套设施（雨排工程）可行性研究报告哈尔滨市国际工程咨询中心24）室外排水设计规范（GB500142006）（2011年版）；5）城镇排水管渠与泵站维护技术规程（CJJ682007）；6）市政排水管渠工程质量检验评定标准（CJJ390）；7）室外给水设计规范（GB500132006）；8）泵站设计规范（GB502652010）。（二）编制原则、范围及内容1编制原则（1）符合国家有关政策法令、规范、标准的要求；（2）符合安全、卫生、环境保护与节能的有关要求；（3）因地制宜的推广新工艺、新材料、新技术；（4）设计按照近远期相结合，分期建设的原则进行，以避免初期投入过大。2编制范围根据建设项目可行性研究报告编制内容要求，主要研究、分析和论证项目建设对区域建设和经济发展的影响。调查红岗区萨大路沿线现有排水状况，确定工程建设的技术标准、建设规模和工程方案。根据自然条件、地理环境和地方财力，确定工程建设时间、实施计划和筹资方式，进行工程投资估算、评价工程建设后的环境效益和社会效益，并对工程建设提出合理化建议。3编制内容萨大路沿线基础配套设施（雨排工程）可行性研究报告哈尔滨市国际工程咨询中心3本次排水工程，主要萨大路沿线的雨水排放问题，项目以总体规划为基础，重点论述以下几个问题（1）科学阐述该项工程建设的必要性；（2）合理确定建设工程的总规模；（3）提出本期工程的投资估算；（4）进行效益分析；（5）提出结论及建议。（三）项目概况1拟建地点该项目拟建地点位于大庆市红岗区萨大路沿线，南二路至南三、南四路中央排干与萨大路交点，杏二路至杏八路，杏十一路至十一区五排。2建设规模（1）排水分区一雨水泵站一座（远期60立/秒，近期建设2立/秒）。管线钢筋混凝土管DN800/2000米，DN1000/2000米，DN1200/2000米，DN1500/4000米。（2）排水分区二（红岗中心村）雨水泵站一座（2立/秒一座）管线钢筋混凝土管DN1650/3000米。（3）排水分区三萨大路沿线基础配套设施（雨排工程）可行性研究报告哈尔滨市国际工程咨询中心4雨水泵站一座（远期9立/秒，近期建设40立/秒）管线钢筋混凝土管DN800/2000米，DN1000/2000米，DN1200/2000米，DN1500/6000米，DN2000/1000米。（4）排水分区四雨水泵站一座（远期5立/秒，近期建设40立/秒）管线钢筋混凝土管DN800/1000米，DN1000/1000米，DN1200/1000米，DN1500/2400米，DN2000/1500米。3项目投入总资金该项目总投资1209642万元，部分投资申请国家资金，其余投资由区财政拨款。4研究结论该项目满足大庆市发展战略的需要，完善了大庆市城市一体化功能，合理的改善了红岗区的基础配套，同时也建设了人与自然高度和谐的人居环境，变相的维护了社会稳定，促进国民经济发展，有利于社会资源的优化配置。该项目的建设符合国家政策及大庆市的经济发展要求，项目规模合理、功能完善且社会效益显著。因此，萨大路沿线基础配套设施（雨排工程）是可行的。5主要技术经济指标表萨大路沿线基础配套设施（雨排工程）可行性研究报告哈尔滨市国际工程咨询中心5区域建设项目规模单位数量材质雨水重力流管线DN800KM2混凝土管雨水重力流管线DN1000KM2混凝土管雨水重力流管线DN1200KM2混凝土管雨水重力流管线DN1500KM4混凝土管钢筋混凝土雨水检查井座250雨水口座250铸铁连接管DN200米1000顶管施工DN1500米40排水分区一一区雨水泵站20M3/S1不计入本项目投资雨水重力流管线DN1650KM3混凝土管钢筋混凝土雨水检查井座75雨水口座75铸铁连接管DN200米300排水分区二（红岗中心村）中心村2雨水泵站20M3/S1不计入本项目投资雨水重力流管线DN800KM2混凝土管雨水重力流管线DN1000KM2混凝土管雨水重力流管线DN1200KM2混凝土管雨水重力流管线DN1500KM6混凝土管雨水重力流管线DN2000KM1混凝土管钢筋混凝土雨水检查井座325雨水口座325铸铁连接管DN200米1300顶管施工DN2000米120排水分区三三区雨水泵站40M3/S1不计入本项目投资排水分区四雨水重力流管线DN800KM1混凝土管萨大路沿线基础配套设施（雨排工程）可行性研究报告哈尔滨市国际工程咨询中心6雨水重力流管线DN1000KM1混凝土管雨水重力流管线DN1200KM1混凝土管雨水重力流管线DN1500KM24混凝土管雨水重力流管线DN2000KM15混凝土管钢筋混凝土雨水检查井座173雨水口座173铸铁连接管DN200米692顶管施工DN1500米40四区雨水泵站4M3/S1不计入本项目投资总投资1209642万元萨大路沿线基础配套设施（雨排工程）可行性研究报告哈尔滨市国际工程咨询中心7第二章项目建设的必要性大庆市城镇建设格局是一个组群组团模式，按照市委、市政府的总体布署，本着生态、自然、现代、宜居的发展定位，坚持系统规划、整体建城、纵深管理、开发开展的原则，正在高起点、高标准、高质量、高效率的建设和运营。大庆将采用高科技手段，因地制宜、科学谋划、规划先行，充分利用区域内资源，辅之以人文景观，进行城市化改造，将其打造成一座集旅游观光、中央商务、教育研发、信息物流、生态宜居的园林化新城和景观化社区，力争用20年左右时间，将其建设成为利于创业、适宜人居、社会和谐、生态优美的现代化城区，可容纳80万人居住，使之成为黑龙江副中心城市的扛鼎之作。大庆市红岗区经过近年建设已形成一定规模，区内现有道路总体发展情况良好，但萨大路沿线地区雨排管线还处于空白。为了解决排水问题，保证区域内排水顺畅，完善城市的排水管网建设,更好的进行城市化发展，经研究决定，对萨大路沿线雨排管网进行统一规划建设，并委托我公司编制本工程可行研究报告。1项目建设是完善大庆市城镇功能一体化的需要大庆市是因油而兴的城市，长期以来城镇一体化功能不够健全，第三产业规模小、发展缓慢。近几年大庆市以完善教育、文化、医疗、体育、交通、流通等城市功能为重点，用高水平的第三产业带动提升传统第三产业发展。重点强化大庆城市的交通中心、商贸中心、文体中心、教育萨大路沿线基础配套设施（雨排工程）可行性研究报告哈尔滨市国际工程咨询中心8中心、旅游中心和医疗中心等项功能。该项目的建设将对红岗区的商业、金融等相关产业带来极大的促进作用，加快第三产业发展。为实现这一蓝图，要从市政基础配套设施建设抓起。该项目是促进城市发展的内在要求，项目主要以“改善城市面貌”为目标，进一步完善红岗区基础配套，项目建设将极大的提高红岗区的城镇一体化水平，并在进一步完善大庆市城市功能方面发挥巨大作用。2项目的建设是大庆市城市发展空间的需要大庆地区地表水文状况属安达闭流区，境内天然河流较少，大气降水都汇集到低洼处，无法排出区外。但受古地质和现代地貌的影响，大庆地表水和地下水的水文状况具有独特区域性，蕴藏着丰富的水资源。良好、完善的基础设施是吸引外商投资和优秀人才的有利条件。从某种意义上说，区域与城市基础设施是吸引和利用外资的最重要的投资环境。凡是基础设施配套完善的地方，几乎都是人们乐于生活和工作的地区。城市基础设施越是完善，城市所能产生的综合效益就越高，吸引力和辐射力就越强。从城市建设实践来说，所谓城市现代化，应当是最大限度地利用人类社会进步过程中一切先进的科学技术成果，实现城市功能高效、便捷、完善与城市环境清洁、整齐、美观的统一，保证城市的可持续发展。3项目的建设是环境保护的需要多年来，我国政府一直重视环境保护，尤其是城市内的排水问题，每年国家都投入大部分资金解决部分城市排水问题。本工程的建设将直接萨大路沿线基础配套设施（雨排工程）可行性研究报告哈尔滨市国际工程咨询中心9改观红岗区萨大路沿线的排水现状，同时也将极大的改善城市居民的生活环境，提高人民的生活水平和健康水平。符合了国家的环保政策，提高了红岗区的综合使用功能，为当地的经济建设和发展铺设了坚实的基础。综上所述，本项目的建设是十分必要的。它对推动与促进红岗区的发展，实施“扩容强市”战略，完善城市排水网络建设，都有十分重要的意义，而且对红岗区经济的建设必将产生强劲的拉动作用，所以它的建设应尽快实施。萨大路沿线基础配套设施（雨排工程）可行性研究报告哈尔滨市国际工程咨询中心10第三章区域概况大庆市的发展目标是建设特大型城市、生态园林型城市、区域性中心城市和高科技现代化城市，东城区实施“东移北扩”战略。该地区处于城市主导风向的上风侧，远离工业污染区，内部湿地水系发达，林地草原生态资源丰富。本着“城厂分开，城矿分开”的原则，遵循建设绿色空间相隔、快速通道相连、湖泽水系相通、湖在城中、城在湖中，蓝天、绿地、碧水相互辉映的中国北方高科技现代化生态园林城市的建设方针，“北扩”应结合大庆市建设特大城市及生态园林型城市的发展目标，以拓展城市居住用地和公共设施用地为主。（一）城市经济地理位置背景1大庆位于黑龙江省南部城镇带上，目前以其强大的经济实力和不断扩大的辐射范围，成为该城镇带主轴线上的重要城市。随着哈尔滨、齐齐哈尔、大庆、牡丹江等高级核心的形成，黑龙江省南部城镇带将成为全省龙头，带动整个黑龙江省经济的发展。2“哈大齐”经济轴带的枢纽。大庆市位于黑龙江省西部，处于“哈大齐”重化工业带轴线的枢纽位置，是黑龙江省正在崛起的区域中心，黑龙江省西部中心城市之一。3是大庆城市经济区的核心城市。根据黑龙江省城镇体系规划（20012020）中关于城市经济区的划分，大庆城市经济区包括大庆市区、萨大路沿线基础配套设施（雨排工程）可行性研究报告哈尔滨市国际工程咨询中心11林甸县、肇源县、肇州县、杜蒙县、安达市，总面积248万公顷，是黑龙江省八大城市经济区中经济密度最大的城市经济区，是我国最重要的石油工业基地和石化工业基地。大庆市这种特殊的经济地理位置，刺激了大庆市的经济发展，加速了城镇网络体系的形成，促进了城市间技术、人才的交流。未来大庆至北安、黑河铁路这一交通动脉的贯通，将使大庆市成为我国对俄贸易，特别是协同俄国开发远东丰富自然资源的重要枢纽；肇源松花江大桥及明沈公路大庆连接线的建设，将使大庆市成为黑龙江省西南部重要的对外交通枢纽。（二）城市社会经济背景1我国最大的石油产区大庆油田是全国最大的油区，总含油面积29945公顷，探明地质储量52亿吨，可采储量174702亿吨，居世界第十三位。依靠石油开采，大庆市发展成为全国最大的石油工业城市。丰富的油气资源，不仅为国家财政收入、出口创汇做出了巨大贡献，也促进了大庆地区的经济振兴和黑龙江省中部经济区的崛起。但随着石油可采储量的逐年递减，其对大庆经济的拉动作用也会逐步减弱，急需发展替代产业，实现可持续发展。2我国重要的石化工业基地随着大庆油田的开发，大庆已成为我国五大石化基地之一。石化工业萨大路沿线基础配套设施（雨排工程）可行性研究报告哈尔滨市国际工程咨询中心12在大庆国民经济中的作用举足轻重，是大庆的第二大支柱产业。目前乃至将来的发展中，石化工业在整个大庆市经济结构中的地位还将逐步上升。大庆石化工业前景优越，不仅以它丰富的原料型产品，为大庆地方工业的腾飞创造有利条件，甚至左右着东北乃至全国的石化工业发展。3人民生活水平逐步提高大庆市是全国首批小康城市，恩格尔系数、人均住宅居住面积、人口预期寿命等均超过国家小康指标。其中，城市居民人均可支配收入110292元，比上年增长121。城市居民人均消费支出75577元，同比增长76。农民人均纯收入1980元，同比增长77。城乡居民居住条件日益改善，城市居民人均住房使用面积230平方米，同比增长32，农村住宅砖瓦化率达5739，同比提高了092个百分点，城镇居民人均消费支出也稳步趋升。4人口城市化水平较高，但区域差异明显大庆市城市化率达4913，与黑龙江省平均水平相当，远高于全国的平均水平；大庆市区由于石油资源的开发而迅速进入工业化时期，城市化水平偏高达7807，在全省居于领先地位。由于大庆市与外围乡镇农场在城镇化发展历史和发展机制等方面影响因素不同，外围乡镇农场以农牧业和轻工业为主的经济结构决定了其城镇化水平不高，导致二者之间的城市化水平差异较大，从而对全市整体的经济文化的发展产生影响，提高大庆整体城市化水平势在必行。5城市经济占绝对主导地位萨大路沿线基础配套设施（雨排工程）可行性研究报告哈尔滨市国际工程咨询中心13大庆市经济总量中第一、第二产业所占比重高达9443，市区的GDP占全市9256，城市经济在其经济发展中占有绝对优势。大庆市经济结构不合理，仅石油石化产业在国内生产总值中的贡献率即达6498，经济结构不尽合理，造成城乡二元化结构失衡，影响了大庆市城镇化水平的的进程。调整经济结构，推动第三产业迅猛发展已成大势所趋。6基础设施水平有一定差异大庆市城市基础设施建设水平在黑龙江省处于较高的水平，很多指标达到了国内先进水平，但其农村基础设施水平相对市区水平有差距，尤其是城市周边地区，基础设施建设水平有一定差异，对城市整体化形象产生一定影响。城市中心区良好的硬件水平为大庆市整体城镇化基础设施建设提供了坚实的物质基础。7党的十六大作出“支持东北地区等老工业基地加快调整和改造”的重大战略决策和战略部署，为黑龙江省提供了难得的历史性发展机遇。大庆市作为我国重要的石化工业基地，正面临着石油资源衰退，可采储量减少的现实，因此，国家支持东北地区等老工业基地加快调整和改造的战略决策和部署为大庆市的社会经济发展和产业结构调整提供了发展的契机。在未来的一、二十年内，石油开采将逐渐失去其优势地位，石化生产在达到顶点之后也将步入相对稳定阶段，高新技术产业和第三产业持续发展，大庆市产业结构将逐步实现多元化，高级化。城市的经济基础是城市发展的依托，大庆市是国家重要的能源、原材萨大路沿线基础配套设施（雨排工程）可行性研究报告哈尔滨市国际工程咨询中心14料基地，国家重要化工基地和东北亚地区的中心，国家重要的商品粮基地，又是黑龙江省西部经济最发达的地区，在市政府提出了“大招商，大开放，大发展”的经济战略方针后，经济建设得到了突飞猛进的发展，全市实现国内生产总值11256亿元，同比增长95。一、二、三产业增加值分别达到343亿元、9599亿元、1314亿元，同比分别增长80、89和161。城市经济在迅猛发展的同时，已逐步走向“多元化”的轨道。雄厚的经济基础是城市发展生存的坚实后盾，也给其发展带来机缘。（三）城市发展战略与政策背景1国务院批复的黑龙江省城镇体系规划（20012020）中规划大庆市为“高科技现代化园林城市，我国重要的石化和石油工业基地，黑龙江省西部区域性中心城市”。规划中确定了大庆市的发展目标，“依托现有产业和资源基础，发挥大庆市经济实力强的特点，强化大庆市作为区域性中心城市的社会、商贸、交通等方面的职能；进一步协调大庆与哈尔滨、齐齐哈尔等城市的区域联合，为哈大齐城市群的进一步完善提供基础；在保持石油工业基础的前提下，重点建设石化基地、高新技术产业基地和绿色食品基地”。2中共黑龙江省委200211号文件中共黑龙江省委黑龙江省人民政府关于大庆市可持续发展的若干意见提出“到2020年或更长一点时间，高新技术产业成为全市经济主导产业，区域经济协调发展，城乡萨大路沿线基础配套设施（雨排工程）可行性研究报告哈尔滨市国际工程咨询中心15共同富裕文明，全市基本实现现代化，成为高新技术现代化城市”。3市领导在认真学习贯彻党的十六大精神，全面开创高科技现代化城市建设新局面中提出，“到2020年，完成由资源型城市向综合型城市，自我服务型城市向区域中心城市，矿区型城市向生态型城市转变，全面建设高科技现代化城市，在全省率先实现现代化”。要“按照建设特大城市、中心型城市、生态城市、高科技城市的要求修编城市规划”。4在用地发展方向上，市政府提出了东移北扩的总体思路；在建设模式上，提出了围林、围湿、围草、围湖建城。（四）红岗区概况1经济概况红岗境内国有大企业众多，区辖大庆油田有限责任公司的第二、四、五、九共四个采油厂，钻井二公司等10家二级单位和市第二医院等大型国有企事业单位及65456部队，下设矿大队级单位235个，共有职工58000余人。辖区油气资源丰富，原油年产量一直保持在2000万吨以上，天然气年产量12亿立方米，分别占大庆油田年产量的40和60，年产值为400亿元。这些大中型企业的建设和发展，集中体现出红岗新区域工业经济在全市工业经济中的重要地位，代表了红岗区域工业经济的总体发展水平。近年来红岗区的地方工业、非国有企业也日趋呈现出迅猛的增长势头,工业经济总量迅速提升，实现了位次前移。乡镇企业发展迅速，在全省县（区）排序中名列前茅，展示了良好的发展前景。萨大路沿线基础配套设施（雨排工程）可行性研究报告哈尔滨市国际工程咨询中心16国家应对全球金融危机实施的扩大内需政策，省委对大庆“好些再好些、快些再快些”的重要指示，发改委提出的东北老工业基地振兴战略规划，市委推进开发建设庆南新城战略，招商项目陆续投产回报，为红岗超常发展、突破发展、跨越发展带来千载难逢的重大契机。依托区域丰富的的石油天然气资源，农副产品资源，为石油产能服务的工业，以石油产品为原料的精细化工，畜牧产品为原料的乳业有很大的发展潜力，将得到迅速发展。2区域性质、规模及发展规划红岗经过多年的发展特别是改革开放后20多年的建设，形成了以红岗中心村为核心的包括重点镇、一般建制镇、小型工矿镇的三级城镇布局体系雏形。红岗境内的各级城镇可分为两种类型，一是随着油田开发而迅速崛起的工矿镇，二是在历史上游牧民族定居点基础之上形成的普通城镇，前者属于突变型城镇，发展迅速，后者呈现一种稳定、缓慢的态势。红岗作为大庆油田主产区，具有“大城区、小中心、组团式格局”的特点，其幅员广阔，村镇布局比较分散，呈现出由快速交通通道相连的城市区块组团式格局。从城镇布局形态上看，主要沿萨大路沿线、西干线沿线带状分布，特别在萨大路一线，平均2公里左右一个城镇，在整个大庆市区乃至市域城镇体系布局中，是城镇密集度最高的地带，总体而言，布局较为均衡。（1）规模红岗新区以红岗（现名杏树岗）油田得名。原属安达县第二区，中华人民共和国成立后，1949年11月将其从第二区划出，增设第十区，萨大路沿线基础配套设施（雨排工程）可行性研究报告哈尔滨市国际工程咨询中心171955年3月改称中内泡区。1956年4月，撤区划乡，设置杏树岗乡。1958年1月，并入义和乡，同年9月改称太阳升人民公社，1960年11月改称杏树岗公社。同年12月，经省人民委员会批准，设置杏树岗区，隶属安达市管辖。1965年撤销杏树岗区，划归新恢复的安达县管辖。1968年3月，将安达县中内泡（原杏树岗）公社所属8个生产大队等划归安达市（安达特区）管辖。1980年3月10日，经省政府批准，增设红岗新区，隶属大庆市管辖。红岗新区辖13个油田企业，5个街道办事处，一镇一场，既有完善的城市建设服务设施，又有油井与农田，工厂与乡村交相错落和服务油田发展的得天独厚的经济优势。红岗新区人口17万，城区下设5个街道办事处25个社区居委会，农村下辖1个建制镇10个行政村。区辖大庆油田公司的4个采油厂和大庆石油管理局的12家二级企事业单位，区情区貌呈现城郊型区位、组团式格局、资源性城区、一体化经济的显著特点（2）发展规划红岗新区城镇体系发展建设要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，端正城市规划的指导思想，推动城市发展模式从粗放型向集约型转变，实现城乡统筹发展。要坚持走中国特色的城镇化道路，按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则，努力形成资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐的城镇发展新格局。1）城镇体系发展目标萨大路沿线基础配套设施（雨排工程）可行性研究报告哈尔滨市国际工程咨询中心18通过促进工业化和城镇化改善城乡关系，削弱城乡多元结构；通过明确城镇职能分工、完善城镇规模等级、优化城镇空间布局，使城镇体系更合理发展；通过文化设施的建设、生态环境的改善，促使现代化、生态型城镇的形成。2）城镇体系发展战略在现状城镇分布的格局上，既要满足延长油田稳产开发的需要，更要适应高科技产业和综合经济的发展需要，还要为发展县域经济创造条件，从而为红岗新区可持续发展和永续繁荣奠定坚实基础。为此，确定红岗区城镇体系的发展应以“壮大和优先发展中心城市，扶持小城市和重点小城镇发展”为指导思想，城镇的发展要借鉴生长极核理论和核心边缘模式，实施可持续发展的非均衡战略，优化城镇化内部结构，提高城镇化质量，创造具有聚集效益的优化组合空间，从总体上提升区域竞争力。发展重点为优先发展和壮大中心村，优化城镇内部结构，创造具有聚集效益的优化组合空间。完善城市功能，加强城市载体建设，提升城市竞争力。加大绿化体系建设，改造生态环境。整合城乡居民点。在整合现有资源的基础上，继续采取集中发展战略，重点加强市区内城镇布局的进一步聚集和县域内重点城镇的发展。加快农村地区城镇化步伐，整合村镇，推进撤乡并镇、村屯合并，提高城乡人居环境质量，构筑城乡协调发展的空间结构。实施农村城镇化，城镇城市化战略，使位于城市规划区内的自然村屯根据其所处的区位、经济基础和发展潜力进行分类，并按照不同的萨大路沿线基础配套设施（雨排工程）可行性研究报告哈尔滨市国际工程咨询中心19标准进行改造，提高城镇化水平，提升城市品质和提高城市整体环境水平。积极推进市域内各级城镇之间的经济合作与协调发展，加强各级城镇在产业发展、生态建设、环境保护、城镇空间与基础设施布局等方面的协调发展，逐步缩小城乡差距，实现区域统筹协调发展。3萨大路基本概况萨大路原为油田公路，经红岗区建设发展需要，部分穿越城镇路段于2004年由大庆市政府投资重新改造，建设为城市型道路，但道路两侧雨排均未建设。萨大路全长约70公里，起点为原萨环转盘道，终点为大同区同城路，红线宽60米。是大庆市中部的主要南北向轴线，道路由公路和城市道路两种类型构成，目前已经全线拓宽至双向6车道。1、现状建筑萨大路沿线现状建筑质量较好地段主要集中在图强、张铁匠、红岗中心村、杏树岗镇和杏南（采油五厂）五个地区，其余建筑主要沿萨大路零星布置，建筑质量较差。2、现状村屯萨大路沿线村屯主要有建设村、解放村、图强村、解放南屯、五星屯、苹果村、红岗一村、红岗二村、红岗三村、金山堡村、红岗四村、丁家窑屯、先锋村、郎家围子屯、杏南一村、杏南二村、兴隆河村和兴隆牧场一分场共十八个村屯。萨大路沿线基础配套设施（雨排工程）可行性研究报告哈尔滨市国际工程咨询中心203、现状环境绿化1）行道树萨大路沿线行道树以杏四路为界，杏四路以北行道树相对较完整，杏四路以南行道树缺失（仅杏南地区杏十路至杏十二路之间有部分行道树）。2）绿化种植南一路至南四路之间路段道路两侧绿化种植相对比较完整，绿化覆盖率较高；南四路至杏二路之间路段道路两侧裸露地面较多，绿化覆盖率较低；杏二路至杏四路之间绿化比较完整（红岗中心村建成区段）；杏四路至杏十一路之间绿化缺失严重；杏十一路以南地段主要以自然景观为主。4、现状基础设施1）道路现状路面已全线拓宽完毕，道路分公路段和城市段两部分，城市段道路两侧人行道主要分布在红岗中心村、杏树岗镇和杏南地区。萨大路沿线两侧车辆停放主要以大中型车辆为主，2）排水道路两侧排水以自然排为主，杏八路至杏十一路路段东侧有边沟；仅红岗中心村有部分雨排管线，其余城市段道路均为自然排水。3）电力电讯现状路灯主要位于杏四路以北，杏四路以南未设置路灯；油田电力萨大路沿线基础配套设施（雨排工程）可行性研究报告哈尔滨市国际工程咨询中心21线横向和纵向有多处电力线穿过本区域；通讯线主要以油田通讯线路为主。全部电力通讯线路为地上架空敷设。5、现状总体特征1）建筑体量小、布局散、质量差、功能杂。2）绿化环境整体性差、立体感弱、绿化之间衔接不自然，重点地段景观不突出，局部地段绿化缺失。3）市政设施功能不全，道路附属设施缺失，排水设施不完善，电力通讯设施影响整体景观。萨大路沿线基础配套设施（雨排工程）可行性研究报告哈尔滨市国际工程咨询中心22第四章场址选择及项目建设条件（一）场址选择1地点与地理位置红岗区位于市境中部，东与龙凤区、安达市毗邻，南、西与大同区接壤，西北与让胡路区分界，北与萨尔图区相连。让通线铁路从境内西部穿过。距市政府驻地26公里。全区总面积623平方公里，人口25万。全区辖有红岗、杏南、创业、杏五井、解放、图强、八百垧等7个街道办事处和杏树岗乡。该项目拟建地点位于大庆市红岗区萨大路沿线，南二路至南三、南四路中央排干与萨大路交点，杏二路至杏八路，杏十一路至十一区五排。2土地利用现状项目建设注重与周边片区建设的协调统一，包括用地功能布局、道路交通联系以及景观风貌建设等方面，使其成为城市的有机组成部分。占地规模合理、优化的用地布局和便于操作的土地细划方案。（二）场址建设条件大庆市位于黑龙江省西部，松辽盆地中央坳陷区北部。地理位置北纬4546至4655，东经12019至12512之间，东与绥化地区相连，南与吉林省隔江（松花江）相望，西部、北部与齐齐哈尔市接壤。东南距哈尔滨市150公里，西北距齐齐哈尔市139公里。全市总面积萨大路沿线基础配套设施（雨排工程）可行性研究报告哈尔滨市国际工程咨询中心2321219平方公里，其中市区面积5107平方公里。大庆市是黑龙江省西部经济带的中心。现辖四县和五个行政区让胡路区、龙凤区、萨尔图区、红岗区、大同区，面积21万平方公里，总人口2644万人，其中市区人口1223万人。大庆过去曾是一片荒原，1959年发现大庆油田，经过五十年的建设，大庆已经从单一的油田发展成为中国北方新兴的工业城市。目前大庆以其丰富的自然资源，雄厚的经济实力，领先的科技水平，在我国现代化建设中占有不可替代的位置，被国际投资者视为大有前途的开发区域。人均国内生产总值、劳动生产率、资金利税率等项指标始终位居榜首。1地形、地貌及地址条件大庆市大部分为平原，余下为岗地，所属地貌单元为松嫩平原的低洼地段，地基土的成因类型为第四纪冲积、淤积地层，土层上部为冲积作用形成的褐黄色粘土黄色的砂类土，下部为湖泊沉积作用形成的灰色粘性土，地层水平方向成层比较规律，垂直方向性质差异较大，地貌景观比较单一，地表多为草本植物覆盖。（1）地层场地地层结构较为简单，在平面上分布比较均匀，在钻探揭示的深度内，地层自上而下分为6层。岩性特征描述如下素填土以粘性土为主，局部见少量杂填土。层厚0060M。粉质粘土褐黄色，土质不均匀，见粉土薄夹层。无摇振反应，光泽反应稍有光滑，干强中等，韧性中等。可塑。层厚210350M。萨大路沿线基础配套设施（雨排工程）可行性研究报告哈尔滨市国际工程咨询中心24粉土褐黄色，土质不均匀，见粉质粘土薄夹层。摇振反应中等，无光泽反应。干强度低，韧性低。中密，稍湿很湿。层厚120270M。粉砂黄色，颗粒较均匀，主要矿物成份为石英、长石。中密，饱和。层厚12020M。粉质粘土灰黑色，土质不均匀，见粘土夹层。无摇振反应，光泽反应稍有光滑。干强度低，韧性低。软塑流塑。层厚070150M。粘土灰灰黑色，土质不均匀，见粉质粘土薄夹层。无摇振反应，光泽反应光滑，干强度高，韧性高。可塑硬塑。该层未被钻穿。（2）地下水场地对工程建设有影响的地下水为上层滞水。地下水补给源为大气降水。勘察时期地下水稳定水位埋深为200260M。勘察时期为低水位时期，最高水位出现在八月下旬至九月上旬，最低水位出现在三月下旬至四月上旬。该地段地下水位年变化幅度约为150M左右。该地段不存在地下水污染源及污染可能性。根据附近勘察资料取水样进行水质分析结果表明，地下水对混凝土无腐蚀性。2气候条件大庆市区地处寒温带，属于大陆性季风气候。大庆地区自然灾害有风、沙、旱、洪、涝、雨雪、冰雹、霜冻、病虫等10多种，而且发展频繁，其中尤以旱、涝灾害最为严重。萨大路沿线基础配套设施（雨排工程）可行性研究报告哈尔滨市国际工程咨询中心25气温极端最低气温40。极端最高气温374。累计最冷月最低气温月平均值251。累计最热月最高气温月平均值278。最冷年最冷月最低温度平均值318。气压年平均气压0098MPA。月平均最低气压00971MPA。月平均最高气压00996MPA。夏季平均气压00974MPA。冬季平均气压00991MPA。湿度年平均相对湿度631。月平均相对湿度最大83。最小34。风速重现期为30年，离地10米高处，时距10分钟，平均最大风速2828M/S。重现期为30年，离地10米高处，瞬时最大风速4242M/S，时距10分钟的基本风压050KN/M2（50KGF/M2）。主导风向冬季西北。夏季南、西南。降雨量年平均降雨量440毫米。日最大降雨量115毫米。小时最大降雨量79毫米。萨大路沿线基础配套设施（雨排工程）可行性研究报告哈尔滨市国际工程咨询中心26十分钟最大降雨量216毫米。雪荷载最大积雪深度22厘米。设计雪荷载035KN/（35KG/M2）。3自然条件大庆市地处东经1241912512，北纬45464655之间，地势平坦，草原广阔丰美，泡泽星罗棋布，保存有多处草地沼泽构成的湿地生态景观，让通铁路在该区中部纵贯南北。虽然大庆城市中心区因为石油的开采，城市自然环境受到局部污染，但总体而言，位于松嫩平原的大庆城市自然条件相对丰富，包括其丰富的耕地资源优势和水面资源优势。该区处于松花江、嫩江一级阶地，地势平坦，地貌表现为波状起伏的低平原特征，地面标高在13251540M之间，地势西南偏低，东北偏高，稍高处为平缓漫岗，植被发育较差；平地上多为耕地、草原。在地质构造上属于松辽盆地中央坳陷区北部，紧临长垣构造带，地表为厚度约142M的现代冲积物覆盖，工程地质条件好，地层岩状分为轻亚粘土、亚粘土、轻亚粘土、亚粘土四层，局部地区含有流砂层。地表水文状况属安达闭流区，地下潜水位高，境内无一条天然河流，由于排水不畅，大气降水汇聚形成众多的季节性积水洼地、低沼泽及永久性沼泽，水体呈碱性，水质差，绝大多数无法利用，地下水由于满负荷开采，目前已达临界值。大庆城市中心区因为石油的开采，城市自然环境受到局部污染，但萨大路沿线基础配套设施（雨排工程）可行性研究报告哈尔滨市国际工程咨询中心27总体而言，位于松嫩平原的大庆城市自然条件相对丰富，包括其丰富的耕地资源优势和水面资源优势。若将大庆的可耕作土地全部开发利用，每年可获得40亿千克以上的粮食收成。粮、豆、薯总产量将达到2237亿千克，蔬菜总产量达1229亿千克。地下水资源为12亿立方米，人均水资源量为1522立方米/人。区域内在地质成因上属松嫩平原，规划区域内地势平坦，由北向南逐渐变低，但相对高差不大。区域内西部地势相对较高，平均海拔在146150米范围内，区域内东部地势相对较低，海拔高度在142147米范围内。区域内气候属中温带大陆性季风气候，全年平均气温为5度，年均降水量4713毫米，春季降水少，经常出现干旱；夏季受东南季风的影响，降水量大，多为雷阵雨，降水季节性差异较大；秋季初霜正常，热量充足，雨量适宜；冬季漫长，寒冷少雪。全年最长无霜期175天，最短无霜期172天。区域内为第四系地层所覆盖，与工程地质有直接关系的上更新统冲积层分布其上，层厚一般为1015米。该区地处北温带亚欧大陆东缘属大陆性季风气候，受蒙古内陆冷空气和海洋暖流季风的影响，冬季寒冷干燥，夏季湿热多雨，春秋季风交替，气温变化急剧，多风沙。4城镇规划及社会环境条件随着经济的日益增长，人们的生活水平不断的提高，大庆做为新兴萨大路沿线基础配套设施（雨排工程）可行性研究报告哈尔滨市国际工程咨询中心28的工业城市、黑龙江省西部区域性中心城市，其经济发展也为之迅速。大庆的经济实力、消费能力以及消费观念一直走在我省的前列，大庆人热爱娱乐，更喜欢新奇、刺激的娱乐方式，并已把娱乐作为一种休闲方式，成为生活的必要组成部分。本项目建成后将直接推动大庆的GDP增长，增加大庆的就业率，同时也促进了外来务工人员的增加，加快了大庆城市综合发展建设。在大庆市旅游业“十二五”规划的指导下，大庆市政府将大力发展旅游业，北湖地区建设项目迎来了环境机遇、政策机遇、交通机遇、生态旅游机遇等多种机遇。因此我们要抓住这个契机，全力建设和发展北湖地区的旅游项目。五湖新区的建造，就是对这个概念的具体实施。当越来越多的大庆人扎根在五湖新区，北湖周边，至少将入住10万人。越来越富的大庆人，对生活质量的要求，越来越高。5征地拆迁条件该项目的建设不需要新征土地。6施工条件大庆有着多年的基础设施建设和管理的经验，具有一批技术水平高，实力雄厚的建设队伍、工程监理和管理人才，并在施工和管理方面积累了许多宝贵经验，同时施工设备配套，机械设备齐全，能够适应本工程建设的需要。萨大路沿线基础配套设施（雨排工程）可行性研究报告哈尔滨市国际工程咨询中心29第五章方案论证（一）排水系统方案1排水体制根据大庆市城市给排水专项规划报告，确定本工程排水体制采用完全分流制，即雨、雪水排入雨水管道；生活污水和达到排入下水道标准的工业废水排入城市排水管网。2大庆市及本项目区的排水系统规划及受纳水体根据大庆市城市给排水专项规划报告，红岗区萨大路沿线本项目区属于中东部安肇新河排水区，中东部由中央排干排入安肇新河，西部由西排干排入安肇新河，本项目区的分区一排入中央排干，分区二、三、四排入西排干。中央排干，由陈家大院排涝泵站开挖，经图强村南，通过三胜屯西泡，在双山子泄入安肇新河，全长32KM，排水面积为313KM2。西排干，由采油六厂西部开挖，通过让胡路西侧小卡梁泡，八百垧泡，在大同镇西泄入安肇新河，全长113KM,排水面积为897KM2。3本项目区排水现状及存在的问题本项目区现状无雨排系统，雨水为散排，现状存在的问题是雨季时，易产生内涝，对居民、企业的生产、生活带来严重的影响和极大的不便。萨大路沿线基础配套设施（雨排工程）可行性研究报告哈尔滨市国际工程咨询中心304雨水系统总体布置（1）充分利用地形、就近排入水体中央排干、西排干支渠从红岗区流过，按分散和直接的排放原则，雨水管道采用正交式布置，可保证雨水管道以最短的路线，较小的管径将雨水排入水体内。（2）结合道路系统规划布置雨水管雨水管道设于道路两侧的绿化带下，设双侧雨排。（3）结合竖向规划与水体利用布置雨水管渠雨水管道平面布置应与竖向规划相结合，合理布置雨水管线暴雨发生时，泡沼、水库具有防洪、调蓄作用，并沿一定的渠道最终流入排干，使区内免于积水，并可使雨水管道不必按过高重现期来设计，节约管道投资。（4）合理设置雨水口。5管材的选择（1）排水管材选材原则1）管材符合设计要求承压能力，具有抗外压及内压荷载的能力；2）管道的设计参数与萨大路自然排水坡度结合符合排水设计规范；3）方便施工，便于管道维护；4）适合本地区的岩土水文条件，具有长效抗腐能力，使用寿命长；5）管材的选用适合萨大路基础设施配套工程投资，有利于工程综合造价降低。萨大路沿线基础配套设施（雨排工程）可行性研究报告哈尔滨市国际工程咨询中心31（2）排水管道材质概况目前我国北方寒冷地区用于雨水管道的管材包括钢筋混凝土管（RCP）、玻璃纤维增强热固树脂夹砂管（RPMP）、聚乙烯塑钢缠绕排水管。本工程对以上三种管材进行技术比较。1）钢筋混凝土管（RCP）钢筋混凝土管由于造价比钢管和球墨铸铁管都低，可采用平口接口、承插式胶圈接口，施工比较方便，因此这种管材得到了广泛应用，适用于雨水和污水等重力流管道。钢筋混凝土管的优点是管材制造工艺简单；抗腐蚀能力强，不需做内外防腐处理；使用寿命长，管材价格较低；施工比较方便。缺点是单根管道重量大；管接口处容易漏水。2）玻璃纤维增强热固树脂夹砂管（RPMP）玻璃纤维增强热固树脂夹砂管俗称夹砂玻璃钢管，是近十几年国内才发展起来的一种新型管材，国外也在70年代才开发应用。RPMP的管壁结构内外层为玻纤增强树脂，中间为砂层的多层复合管。成型工艺有用长纤维在内模上缠绕制造和用短纤维在外模内离心制造两种。缠绕制造RPMP最大管径可达DN4000MM，采用承插式胶圈密封柔性接头；离心工艺制造RPMP最大管径为DN2400MM采用套筒式胶圈密封柔性接头。管道标准长度为12M、6M。RPMP的优点是具有比热塑型塑料管更强的耐腐蚀性能和同样不产生输送水二次污染，管道使用寿命长；管道内壁光滑，长期输水萨大路沿线基础配套设施（雨排工程）可行性研究报告哈尔滨市国际工程咨询中心32内壁不结垢，水力条件好，节省能耗；重量轻、吊装运输容易，施工和维修方便。无电化学腐蚀现象。缺点除了管材价格较高外，该种管材刚度较低，为了避免管道在埋设过程中产生径向变形，管道安装对回填土要求高。安装时要求按其安装规范制作管道基础和管道两侧的同步回填，分层夯实。回填土中不能含有超限值的大砾石、冻土块和砖头等硬杂物体，以免损坏夹砂玻璃钢管外层。3）聚乙烯塑钢缠绕排水管该种管材具有耐腐蚀性能好、使用寿命长；外壁呈环形波纹状结构，密度轻；管道内壁光滑，水力条件好；属柔性管材，适应不均匀沉降地基；管材以高密度聚乙烯为原料，通过热挤塑缠绕成型，接口为承插电熔焊接，接口严密，无渗漏；重量轻搬运及连接方便；施工方便，不需要大型起吊设备，维护费用低，运输费用低。该种管材的缺点是管道安装对回填土要求较高，为保证管道受力均匀，回填要求较严格，管道价格较高。三种管材技术性能、特点及优缺点详见下表。萨大路沿线基础配套设施（雨排工程）可行性研究报告哈尔滨市国际工程咨询中心33雨水管网管材的主要特性比较表名称最大管径MM管道糙率N接口形式生产与应用优点缺点钢筋混凝土管30000014承插式、企口式、平口1、雨水和污水等重力流管道。2、耐腐蚀性能好。3、工艺制造简单。1、工程费用低。、自重大、接口多每根管道长度为1M2M。2、输水安全性差。3、容易造成泄漏。玻璃纤维增强热固树脂夹砂管30000010单（或双）密封圈承插接口，单胶圈适应中低压埋地管线，双胶圈适应高压埋地管道1、多采用离心铸造工艺或缠绕工艺，根据强度要求，大口径管道需要加砂处理。2、近年在给排水工程中应用较为广泛。3、用于需要砂土回填的地段，如路下等位置，综合造价可降低。1、重量轻、耐腐蚀、使用寿命长。2、施工方便，不需要大型起吊设备，维护费用低，运输费用低。3、水力条件好。4、单根管道标准长度6M，接口数量少，搬运及连接方便。1、管材价格高。2、管道安装对回填要求较高，为保证管道稳定及保持良好受力状态，大口径管道需要砂回填。3、管道的钢度应特殊考虑，覆土厚度要求适中；4、地基基础较差地段，处理费用高。5、管道的柔性较HDPE管差，管道脆性较大。聚乙烯塑钢缠绕管30000010承插热熔接口1、国外应用较多，国内处于推广应用阶段。2、外壁呈环形波纹状结构，密度轻；3、耐腐蚀性能好。4、属柔性管材，适应不均匀沉降地基，管材以高密度聚乙烯为原料，通过热挤塑缠绕成型，接口为承插电熔焊接，接口严密，无渗漏。1、重量轻、耐腐蚀、使用寿命长。2、施工方便，不需要大型起吊设备，维护费用低，运输费用低。3、水力条件好。4、单根管道标准长度6M，接口数量少，搬运及连接方便。5、管道柔韧性好。1、价格较高；2、管道安装对回填土要求较高，为保证管道受力均匀，回填要求严格。3、管道的刚度应特殊考虑，覆土厚度要求适中。萨大路沿线基础配套设施（雨排工程）可行性研究报告哈尔滨市国际工程咨询中心33根据本工程所在地的地质情况、管道埋深及地下水水位，三种管材综合造价一览表。雨水管网管材综合造价比较表单位元/M管径（MM）钢筋混凝土管（RCP）玻璃纤维增强热固树脂夹砂管（RPMP）聚乙烯塑钢缠绕管DN60067799121523127225DN80091200151337166223DN1000135000175078194666