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内蒙古警察职业学院培训基地(原内蒙古公安厅保安犬基地)办公楼内部装修及改造工程招标文件招标文件招标编号NRZNMJY2017ZX招标人内蒙古警察职业学院招标代理机构北京江河润泽工程管理咨询有限公司二一七年三月目录第一卷10第一章招标公告11第二章投标人须知15投标人须知前附表16投标人须知正文221总则2211项目概况2212资金来源和落实情况2213招标范围、计划工期和质量要求2214投标人资格要求2215费用承担2316保密2317语言文字2318计量单位2319踏勘现场24110投标预备会24111分包24112偏离242招标文件2621招标文件的组成2622招标文件的澄清2623招标文件的修改263投标文件2731投标文件的组成2732投标报价2733投标有效期2834投标保证金2835资格审查资料2936备选投标方案2937投标文件的编制294投标3041投标文件的密封和标记3042投标文件的递交3043投标文件的修改与撤回3044投标文件的拒绝和无效315开标3251开标时间和地点3252开标程序3353废标情况3354投标文件的有效性336评标3461评标委员会3462评标原则3463评标347合同授予3571定标方式3572中标通知3573公示与投诉3574履约担保3675签订合同3676付款方式368重新招标和不再招标3781重新招标3782不再招标379纪律和监督3791对招标人的纪律要求3792对投标人的纪律要求3793对评标委员会成员的纪律要求3794对与评标活动有关的工作人员的纪律要求3795投诉3710要补充的其他内容38附表一开标记录表39附表二问题澄清通知40附表三问题的澄清41附表四中标通知书42附表五中标结果通知书43附表六确认通知44第三章评标办法45评标办法前附表461评标方法492评审标准4921初步评审标准4922分值构成与评分标准493评标程序5031初步评审5032详细评审5033投标文件的澄清和补正5034评标结果51第四章合同条款及格式52说明54第一部分合同协议书56第二部分通用合同条款591一般约定5911词语定义5912语言文字6113法律6114合同文件的优先顺序6115合同协议书6116图纸和承包人文件6117联络6218转让6219严禁贿赂62110化石、文物62111专利技术63112图纸和文件的保密632发包人义务6321遵守法律6322发出开工通知6323提供施工场地6324协助承包人办理证件和批件6325组织设计交底6326支付合同价款6427组织竣工验收6428其他义务643监理人6431监理人的职责和权利6432总监理工程师6433监理人员6434监理人员的指示6535商定和确定654承包人6541承包人的一般义务6542履约担保6643分包6644联合体6745承包人项目经理6746承包人员的管理6747撤换承包人项目经理和其他人员6848保障承包人人员的合法权益6849工程造价应专款专用68410承包人现场查勘68411不利物质条件685材料和工程设备6951承包人提供的材料和工程设备6952发包人提供的材料和工程设备6953材料和工程设备专用合同工程6954禁止使用不合格的材料和工程设备706施工设备和临时设施7061承包人提供的施工设备和临时设施7062发包人提供的施工设备和临时设施7063要求承包人增加或更换施工设备7064施工设备和临时设施专用于合同工程707交通运输7171道路通行权和场外设施7172场内施工道路7173场外交通7174超大件和超重件的运输7175道路和桥梁的损坏责任7176水路和航空运输718测量放线7281施工控制网7282施工测量7283基准资料错误的责任7284监理人使用施工控制网729施工安全、治安保卫和环境保护7291发包人的施工安全责任7292承包人的施工安全责任7393治安保卫7394环境保护7310进度计划74101合同进度计划74102合同进度的修订、7411开工和竣工74111开工74112竣工74113发包人的工期延误75114异常恶劣的气候条件75115承包人的工期延误75116工期提前7512暂停施工75121承包人暂停施工的责任75122发包人暂停施工的责任76123监理人暂停施工指示76124暂停施工后的复工76125暂停施工持续56天以上7613工程质量76131工程质量要求76132承包人的质量管理77133承包人的质量检查77134监理人的质量检查77135工程隐蔽部位覆盖前的检查77136清除不合格工程7814试验和检验78141材料、工程设备和工程的试验和检验78142现场材料试验78143现场工艺试验7915变更79151变更的范围的内容79152变更权79153变更程序79154变更的估价原则80155承包人的合理化建议80156暂列金额80157计日工81158暂估价(不适用)8116价格调整81161物价波动引起的价格调整81162法律变化引起的价格调整8217计量与支付83171计量83172预付款84173工程进度付款84174质量保证金85175竣工结算85176最终结清8618竣工验收86181竣工验收的含义86182竣工验收申请报告87183验收87184单位工程验收87185施工期运行88186试运行88187竣工清场88188施工队伍的撤离8919缺陷责任与保修责任89191缺陷责任期的起算时间89192缺陷责任89193缺陷责任期的延长89194进一步试验和试运行89195承包人的进入权89196缺陷责任期终止证书89197保修责任9020保险90201工程保险90202人员工伤事故的保险90203人身意外伤害险90204第三者责任险90205其他保险91206对各项保险的一般要求9121不可抗力91211不可抗力的确认91212不可抗力的通知92213不可抗力后果及其处理9222违约92221承包人违约92222发包人违约9423索赔95231承包人索赔的提出95232承包人索赔处理程序95233承包人提出索赔的期限95234发包人的索赔9624争议的解决96241争议的解决方式96242友好解决96243争议评审96第三部分专用合同条款981一般约定9811词语定义9815合同生效的条件9816图纸和承包人文件9817联络982发包人义务9923提供施工场地9928发包人的其他义务993监理人9931监理人的职责和权利994承包人9941承包人的一般义务9943分包9944联合体99411不利物质条件995材料和工程设备10051承包人提供的材料和工程设备10052发包人提供的材料和工程设备1006施工设备和临时设施10061承包人提供的施工设备和临时设施10062发包人提供的施工设备和临时设施1007交通运输10071道路通行权和场外设施10072场内施工道路10074超大件和超重件的运输1018测量放线10181施工控制网1019施工安全、治安保卫和环境保护10193治安保卫10110进度计划101101合同进度计划10111开工和竣工101114异常恶劣的气候条件101115承包人的工期延误101116工期提前10112暂停施工102121承包人暂停施工的责任10213工程质量102132承包人的质量管理10215变更102151变更的范围的内容102153变更程序102154变更的估价原则102155承包人的合理化建议102158暂估价10216价格调整103161物价波动引起的价格调整10317计量与支付103171计量103172预付款103173工程进度付款103174质量保证金103175竣工结算103176最终结清10418竣工验收104182竣工验收申请报告104183验收104185施工期运行104186试运行104187竣工清场104188施工队伍的撤离10419缺陷责任与保修责任104197保修责任10420保险104201工程保险104204第三者责任险105205其他保险105206对各项保险的一般要求10521不可抗力105211不可抗力的确认105213不可抗力后果及其处理10524争议的解决105241争议的解决方式105附件106附件1承包人承揽工程项目一览表107附件2发包人供应材料设备一览表108附件3工程质量保修书109附件4主要建设工程文件目录111附件5承包人用于本工程施工的机械设备表112附件6承包人主要施工管理人员表113附件7分包人主要施工管理人员表114附件8履约担保格式115附件9预付款担保格式116附件10支付担保格式117附件11暂估价一览表119111材料暂估价表119112工程设备暂估价表120113专业工程暂估价表121第五章工程量清单1221工程量清单说明1232投标报价说明1233、其他说明1264、工程量清单与计价表12841工程量清单封面12942投标总价表13043总说明13144工程项目投标报价汇总表13245单项工程投标报价汇总表13346单位工程投标报价汇总表13447分部分项工程量清单与计价表13548工程量清单综合单价分析表13649措施项目清单与计价表一137410措施项目清单与计价表二138411其他项目清单与计价汇总表1394111暂列金额明细表1404112材料和工程设备暂估单价表1414113专业工程暂估价表1424114计日工表1434115总承包服务费计价表144412规费、税金项目清单与计价表145第二卷149第六章图纸1501图纸目录1512图纸152第三卷153第七章技术标准和要求154第四卷157第八章投标文件格式158目录160一、投标函及投标函附录161(一)投标函161(二)投标函附录162二、法定代表人身份证明书163三、授权委托书164四、投标保证金165五、已标价工程量清单166六、施工组织设计167附表一拟投入本工程的主要施工设备表169附表二拟配备本工程的试验和检测仪器设备表170附表三劳动力计划表171附表四计划开、竣工日期和施工进度网络图172附表五施工总平面图173附表六临时用地表174七、项目管理机构175(一)项目管理机构组成表175(二)主要人员简历表176八、拟分包计划表179九、资格审查资料180(一)投标人基本情况表180(二)近年财务状况表181(三)近年完成的类似项目情况表182(四)正在施工的和新承接的项目情况表183(五)近年发生的诉讼和仲裁情况184(六)企业其他信誉情况表185(七)主要项目管理人员简历表186十、其他材料187招标代理服务费承诺书187附表内蒙古自治区招标代理服务收费指导标准188第一卷第一章招标公告内蒙古警察职业学院内蒙古公安厅警察职业学院原保安犬基地办公楼内部装修及改造工程公开招标招标公告北京江河润泽工程管理咨询有限公司受内蒙古警察职业学院委托,采用公开招标,采购内蒙古公安厅警察职业学院原保安犬基地办公楼内部装修及改造工程。欢迎符合资格条件的供应商前来报名参加。一、项目概述1、名称与编号项目名称内蒙古公安厅警察职业学院原保安犬基地办公楼内部装修及改造工程批准文件编号内财购准字(电子)201700283号采购文件编号NRZNMJY2017ZX2、内容及分包情况(技术规格、参数及要求)包号货物、服务和工程名称数量技术规格、参数及要求预算金额(元)1办公楼内部装修及改造工程1详见招标文件1680000二、供应商的资格要求1、供应商应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件;2、供应商必须具备独立法人资格,具有建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质;3、供应商必须在内蒙古自治区政府采购网上进行过登记注册并入库。4、不接受联合体投标。三、获取采购文件的时间、地点、方式符合上述条件的供应商可在2017年03月06日至2017年03月10日每个工作日上午9001130时,下午230700时到北京江河润泽工程管理咨询有限公司递交报名材料,经初审合格后,填写报名供应商登记表。报名审核合格的供应商可以从北京江河润泽工程管理咨询有限公司(内蒙古呼和浩特市赛罕区大学西街110号丰业大厦6楼)获取采购文件。报名时,报名人需要提供以下材料1、报名人出示身份证原件,提供复印件;2、报名人出具经法定代表人签字、公司盖章的“授权委托书”;3、提供经国家工商机关年检合格有效并加盖投标企业公章的营业执照副本复印件;4、其他材料1、法定代表人报名时,出示身份证原件及加盖公章的复印件;2、委托代表报名时出具经法定代表人签字、公司盖章的“法定代表人授权委托书”原件,加盖公章的法人身份证复印件,委托代表身份证原件及加盖公章的复印件;3、经年检合格有效的营业执照副本原件及加盖公章的复印件、税务登记证副本原件及加盖公章的复印件、组织机构代码证副本原件及加盖公章的复印件(或者“三证合一”后的载有统一社会信用代码的营业执照副本原件及加盖公章的复印件);4、企业资质等级证书副本原件及加盖公章的复印件;5、安全生产许可证副本原件及加盖公章的复印件;6、开户许可证原件及加盖公章的复印件。注(1)证件原件是指原发证机关所发证件,扫描件、公证件及加盖公章的复印件、彩喷件一律不视为原件。(2)证件复印件内容须与原件一致,否则不予接收。(3)复印件一式2份,加盖公章。(4)报名资料不全或不符合要求的均不予接收。四、采购文件售价本次采购文件售价为500元人民币。五、递交投标(响应)文件截止时间、开标时间及地点递交投标(响应)文件截止时间2017年04月06日上午930投标地点北京江河润泽工程管理咨询有限公司会议室(内蒙古呼和浩特市赛罕区大学西街110号丰业大厦6楼)开标时间2017年04月06日上午930开标地点北京江河润泽工程管理咨询有限公司会议室(内蒙古呼和浩特市赛罕区大学西街110号丰业大厦6楼)六、联系方式采购单位名称内蒙古警察职业学院地址内蒙古呼和浩特市新城区兴安北路11号邮政编码010000联系人李老师联系电话04715279424采购代理机构名称北京江河润泽工程管理咨询有限公司地址内蒙古呼和浩特市赛罕区大学西街110号丰业大厦6楼邮政编码010020联系人苑淑芳联系电话04716634189投标保证金账户1、账户名称北京江河润泽工程管理咨询有限公司开户行中国建设银行北京丰科园支行营业部账号11001016201052511677北京江河润泽工程管理咨询有限公司2017年03月06日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容112招标人名称内蒙古警察职业学院地址内蒙古呼和浩特市新城区兴安北路11号联系人李老师电话04715279424113招标代理机构名称北京江河润泽工程管理咨询有限公司地址呼和浩特市赛罕区大学西街110号丰业大厦六楼联系人苑淑芳电话04716634189子邮箱NMGJHRZSINACOM114项目名称内蒙古警察职业学院培训基地(原内蒙古公安厅保安犬基地)办公楼内部装修及改造工程115建设地点土默特左旗毕克齐镇红领巾水库南一公里121资金来源预算内123资金落实情况已落实131招标范围办公楼内部装修及改造工程(具体内容详见工程量清单)132计划工期计划工期70日历天133质量要求符合国家及行业标准条款号条款名称编列内容141投标人资质条件、能力和信誉资质条件投标人须具有房屋建筑工程总承包三级及以上资质及省、部级建设行政主管部门颁发的企业安全生产许可证。财务要求近三年2013年2015年来财务状况良好。业绩要求投标人要有近三年2014年2016年承担过相类似工程的施工经验。项目经理(建造师,下同)资格具有房屋建筑工程专业二级及以上的注册建造师资格,具备有效的安全生产考核合格证书(建造师如使用临时执业证书的执行建办市20137号和内建建201424号文件),且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。其他要求无。142是否接受联合体投标不接受152招标代理服务费本项目招标代理服务费由中标人向招标代理机构支付。中标人应在接到中标通知的同时立即予以付清,否则招标人不予签订合同。如果招标失败,与招标人签订合同的施工单位在签订合同前付清招标代理服务费。招标代理服务费用分摊在相应单价中,不得单独列报。招标代理服务费取费标准参照内蒙古自治区建设工程招标代理服务收费指导意见(试行)(内工建协201617号文)文件规定执行,详见招标文件附表。191踏勘现场不组织,投标人可根据投标工作的需要进场察勘,招标人给予配合,察勘现场的费用由投标人自行承担。在现场察勘过程中发生的一切意外事故,与招标人无关,投标人自行负责。1101投标预备会不召开111分包不允许112偏离不允许。不允许重大偏离;允许细微偏差,细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件,但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补充这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。21构成招标文件的其他材料带有编号的招标文件补遗、答疑文件(如果有);条款号条款名称编列内容221投标人要求澄清招标文件的截止时间在投标截止时间的15日前以书面形式通知所有招标文件收受人。222投标截止时间2017年04月06日上午09时30分223投标人确认收到招标文件澄清的时间投标人在收到澄清后24小时以内以书面形式通知招标人或招标代理机构。232投标人确认收到招标文件修改的时间投标人在收到招标文件修改后24小时以内以书面形式通知招标人或招标代理机构。311构成投标文件的其他材料与纸质投标文件文字版相同内容的电子版(U盘)投标文件。321报价方式采用工程量清单计价(设最高投标限价,超出最高投标限价为无效标)331投标有效期自投标截止时间起生效,其有效期为60天日历天。341投标保证金投标保证金缴纳要求投标保证金的金额壹万元整(1000000元)投标保证金的形式银行电汇不接受银行保函投标保证金递交截止时间2017年04月05日下午17时00分前(以银行到账时间为准)。投标保证金必须由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户,未在规定时间内到账的或非投标人基本账户汇出的,视为投标保证金无效;开户银行中国建设银行北京丰科园支行营业部账号11001016201052511677收款人北京江河润泽工程管理咨询有限公司联系人任芳联系电话0471662469613674819635特别提示(不允许用个人网银支付投标保证金)1、投标保证金缴纳单位名称必须与投标单位名称一致;2、为保证核对投标保证金递交情况,请投标人在汇款附言中必须写明“立项号120102”、工程名称简写(例如120102警院装修)。未按以上要求办理的投标保证金视为无效,投标文件将被拒绝,其投标无效。后果由投标人自行承担。条款号条款名称编列内容352近年财务状况的年份要求近三年,指2013年至2015年353近年完成的类似项目的年份要求近三年,指2014年至2016年355近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近三年,指2014年至2016年36是否允许递交备选投标方案不允许373签字或盖章要求投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并由投标人的法定代表人签字或其委托代理人在招标文件规定的位置签字并加盖单位章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字、盖章无遗漏。374投标文件份数纸质文本一式伍份,其中正本壹份,副本肆份,另附电子U盘投标文件壹份,(U盘包括最终报价等完整的投标文件,必须与纸质文件内容相同,不允许加密,出现问题投标人自行承担)。副本可复印正本。375装订要求1、投标人应将投标文件按规定顺序牢固装订成册(A4纸幅,图表除外),并编制目录且逐页标注页码。2、纸质投标文件应装订牢固、不易拆散和换页,不得采用活页装订。凡活页装订均被视为不牢固装订。没有牢固装订的投标文件将被拒绝。3、牢固装订成册是指投标人用线或金属丝等牢固紧密扎紧或书脊涂抹粘合剂,以保证投标文件不致于散开或用简单方法将任何一页在没有任何损坏的情况下去除或插入。(注意投标文件必须连续装订,不得只用订书钉简单装订,不得出现替换页,如用双面胶、固体胶水等方法粘结的均为无效投标文件。)411包封要求投标文件的正本与副本应分别装袋密封,封袋上应清楚地注明“正本”或“副本”字样,加贴封条,并在封套的封口处加盖投标人单位公章。条款号条款名称编列内容412封套上写明项目名称内蒙古警察职业学院培训基地(原内蒙古公安厅保安犬基地)办公楼内部装修及改造工程投标文件招标编号NRZNMJY2017ZX招标人内蒙古警察职业学院招标代理机构北京江河润泽工程管理咨询有限公司投标人名称投标人地址在2017年04月06日09时30分前不得开启422递交投标文件地点北京江河润泽工程管理咨询有限公司会议室(内蒙古呼和浩特市赛罕区大学西街110号丰业大厦6楼)。423是否退还投标文件否51开标时间和地点开标时间同投标截止时间开标地点同递交投标文件地点52开标程序(1)由招标代理机构按会议议程组织开标会议。(2)首先介绍到会各位领导和来宾(3)检验各投标单位法人或授权委托人的有效证件;(4)宣读开标会议纪律(5)投标人的法定代表人或授权代表检查投标文件的密封情况,并做确认签字。(6)按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容,并记录在案;(7)投标人对开标一览表进行签字确认。(8)开标会议结束。611评标委员会的组建评标委员会构成5人以上单数,由采购人代表和评审专家(技术、经济等方面)组成。评标专家确定方式从内蒙古自治区政府采购专家库中随机抽取相关专业的人员。63评标方法及标准评标方法采用综合评估法71是否授权评标委员会确定中标人否,推荐的中标候选人数推荐前3名条款号条款名称编列内容741履约担保履约担保的形式履约保函(须由投标人基本开户行出具)。履约担保的金额中标合同价的5。76付款方式1、在合同签订并进场后,发包人不向承包人支付工程预付款。2、承包人须先行垫资完成本工程的全部建设内容,待工程竣工验收合格后,招标人按最终审计结果进行合同款的结算。具体要求以最终签订的施工合同双方约定为准。10需要补充的其他内容101最高投标限价最高投标限价招标人将设定最高投标限价,投标人的投标报价超出最高投标限价的,按无效标处理,如果所有投标人投标报价均超出最高投标限价,招标人将重新招标。本项目最高投标限价为大写壹佰陆拾伍万元整小写165000000元102投标人代表出席开标会按照本须知第51款的规定,招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。在开标程序进行宣读开标纪律前,投标人向监督机构递交法定代表人授权委托书原件、本人身份证原件已核实其出席,上述证件缺少任何一部分,其投标文件按无效标处理。103中标公示在中标通知书发出前,招标人将中标候选人的情况在内蒙古自治区政府采购网、中国采购与招标网公示,公示期为7个工作日。104资格审查条款号条款名称编列内容本次招标采用资格后审的方式,即在开标后评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查。资格审查内容为(1)企业营业执照的副本、组织机构代码证的副本、税务登记证的副本(或者“三证合一”后的载有统一社会信用代码的营业执照副本);(2)企业资质等级证书的副本;(3)企业安全生产许可证的副本;(4)项目经理的建造师注册证书、安全生产考核合格证;(5)近3年(2014年2016年)承担过的类似工程的施工业绩(以中标通知书或施工合同、施工许可证、竣工备案表为依据)。以上资料投标人须附在投标文件相应位置,缺少任意一项,均按无效标处理。105解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;如有不明确或不一致,构成合同文件组成内容的,以合同文件约定内容为准,且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释;除招标文件中有特别规定外,仅适用于招标投标阶段的规定,按招标公告(投标邀请书)、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释;同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的,以编排顺序在后者为准;同一组成文件不同版本之间有不一致的,以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的,由招标人负责解释。投标人须知正文1总则11项目概况111根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本标段施工进行招标。112本招标项目招标人见投标人须知前附表。113本工程招标代理机构见投标人须知前附表。114本招标项目名称见投标人须知前附表。115本工程建设地点见投标人须知前附表。12资金来源和落实情况121本招标项目的资金来源见投标人须知前附表。122本招标项目的出资比例见投标人须知前附表。123本招标项目的资金落实情况见投标人须知前附表。13招标范围、计划工期和质量要求131本次招标范围见投标人须知前附表。132本工程的计划工期见投标人须知前附表。133本工程的质量要求见投标人须知前附表。14投标人资格要求141投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。(1)资质条件见投标人须知前附表;(2)财务要求见投标人须知前附表;(3)业绩要求见投标人须知前附表;(4)信誉要求见投标人须知前附表;(5)项目经理资格见投标人须知前附表;(6)其他要求见投标人须知前附表。142投标人须知前附表规定接受联合体投标的,除应符合本章第141项和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务;2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。143投标人不得存在下列情形之一L)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外;3)为本标段的监理人;4)为本标段的代建人;5)为本标段提供招标代理服务的;6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;9)被责令停业的;10)被暂停或取消投标资格的;11)财产被接管或冻结的;12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。15费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。151投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用。不管投标结果如何,投标文件概不退还,招标人和招标代理机构对上述费用不负任何责任。152招标代理服务费由中标人以最终确定的中标价作为收费的计算基数计取,按内蒙古自治区工程建设协会内工建协【2016】17号文件为计算依据。16保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。17语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。18计量单位除在招标文件的技术规范中有规定外,投标文件中使用的所有计量单位应采用中华人民共和国法定计量单位。19踏勘现场191投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。192投标人踏勘现场发生的费用自理。193除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。194招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。110投标预备会1101投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。1102投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清。1103投标预备会后,招标人在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提问颗的澄清,以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。111分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。对于在本项目施工图设计中采用新材料、新技术且施工难度较大的部分,须由招标人和施工总包单位共同选择具备相应资质且具备施工技术和能力的单位进行施工。112偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。投标分为重大偏离和细微偏离。1121投标文件中的下列情况属于重大偏离(1)未按招标文件的要求提供投标保证金或者所提供的投标保证金有瑕疵;(2)投标文件无投标人授权代表签字和加盖公章;(3)投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的时限;(4)明显不符合技术规格、技术标准的要求;(5)投标人不接受招标文件规定的风险划分原则,提出新的风险划分原则;(6)投标人增加业主的责任范围,或者减少投标人义务;(7)投标人提出不同的工程验收、计量、支付办法;(8)投标人对合同纠纷、事故处理办法提出异议;(9)投标人在投标活动中含有欺诈行为;(10)投标人对合同条款有重要保留;(11)投标人擅自修改招标文件中的工程量、暂列金额、材料暂估价和计日工数量;(12)投标人未按招标文件中给出的规费费率和不能竞争措施费率报价;(13)投标人未按招标文件中给出的投标报价表格进行投标报价;(14)投标人经任何修正后的最终投标报价超过最高投标限价的;(15)投标文件的内容不完整的,具体指投标文件缺少下列其中任意一项内容(仅指大项内容,不包括每项中具体内容不完整)的A)投标文件签署授权委托书(法定代表人亲自签署投标文件或者投标文件已按规定加盖投标人公章的除外);B)投标函及投标函附录;C)工程量投标报价书;D)工程量清单报价编制说明;E)投标报价汇总表;F)工程量清单报价表;G)单位工程预算表;H)工、料、机清单;I)工程取费表;J)单位估价分析表;K)材料设备品牌选用表;L)项目管理班子配备情况表;M)施工组织设计。(16)投标文件中涉及关键性或者实质性的文字、数据(指投标函附录中约定的文字或者数据)在评审时,三分之二(含三分之二)以上的评委认为模糊辨认不清的。1122投标文件中的下列偏离为细微偏离细微偏离是指投标文件在实质上响应招标文件要求,但在个别地方存在漏项或者不完全的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏离不影响投标文件的有效性。投标人修正后的最终报价与初始报价误差不超过1的。(1)在算术性复核中发现的算术性差错;(2)在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程细目的单价和总价;(3)在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程细目的单价和总价或者所报单价增加或减少了报价范围;(4)除强制性标准规定之外,拟投入本合同段的施工、检测设备、人员不足;(5)施工组织设计(含关键工程技术方案)不够完善。2招标文件21招标文件的组成本招标文件包括1)招标公告(或投标邀请书)2)投标人须知;3)评标办法;4)合同条款及格式;5)工程量清单;6)图纸;7)技术标准和要求;8)投标文件格式;9)投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第110款、第22款和第23款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。22招标文件的澄清221投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前以书面的形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),要求招标人对招标文件予以澄清。222标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。223投标人在收到澄清后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该澄清。23招标文件的修改231招标人可以书面形式修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天,并且修改内容影响投标文件编制的,将相应延长投标截止时间。232投标人收到修改内容后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该修改。3投标文件31投标文件的组成311投标文件应包括下列内容L)投标函及投标函附录;2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;3)联合体协议书;4)投标保证金;5)已标价工程量清单;6)施工组织设计;7)项目管理机构;8)拟分包项目情况表;9)资格审查资料;10)投标人须知前附表规定的其他材料。312投标人须知前附表规定不接受联合体投标的,或投标人没有组成联合体的,投标文件不包括本章第3113)目所指的联合体协议书。32投标报价321报价方式本工程采用工程量清单总价报价。322本项目工程施工,工程量清单中的工程内容及其工程量的计算是依据中华人民共和国国家标准GB505002013建设工程工程量清单计价规范执行,其工程量目前图纸提供的量,不应被理解为是对承包人合同工作内容的全部定义,也不能作为承包人在履行合同规定的义务过程中应完成的实际和确切的工程量,所有工程数量在结算时须按最后实际发生发出的图纸重新度量并按有关的本工程合同单价计价,结算量应为实际施工之净量。323工程量清单计价包括分部分项工程费、措施项目费、规费、税金。工程量清单应采用综合单价计价,投标人应逐项填报。随工程量清单计价表,投标人应对本项工程提出一份详细的费用组成分析表。324分部分项工程量清单的综合单价,应根据中华人民共和国国家标准GB505002013建设工程工程量清单计价规范规定的综合单价组成,按设计文件或参照规范附录中的“工程内容”确定。325措施项目清单的金额,应根据拟建工程的施工方案或施工组织设计,按照中华人民共和国国家标准GB505002013建设工程工程量清单计价规范规定的综合单价执行。326无论工程量是否列明,工程量清单中的每一单项均需填写单价和合价,对投标人没有填写单价或合价的项目的费用,应视为已包含在工程量清单的其它单价和合价之中。327本工程全部费用除设计变更及双方签证外都在具有标价的工程量清单的各个单项中,没列出项目的费用视为已分配到有关的项目的单价和合价中。328工程量清单不再重复或概列工程材料的一般说明,填写工程量清单的每一项的单价和合价时应参考招标文件的有关章节。329投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。3210投标人的投标报价,应是完成招标范围内和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部,不得以任何理由予以重复,作为投标人计算单价或总价的依据。3211除非招标人对招标文件予以修改,投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目,在实施后,招标人将不予以支付,并视为该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内。3212本招标工程的施工地点为前附表所述,除非合同中另有规定,投标人在报价中具有标价的工程量清单中所报的单价和合价,以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、管理费、利润以及采用固定价格的工程所测算的风险金、政策性文件规定费用等所有费用,行业规费费率不得调整。3213投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承报价的情况,任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。3214投标报价按总价方式报价,清单中各项目所报单价为固定价格,投标人依据招标文件和设计施工图及工程量清单自行编制。3215投标报价降(提)价函(如果有)必须附有调价部分的详细说明和调价部分的工程量清单报价计价细目,并有投标人单位盖公章和法定代表人(或授权代理人)签字,否则调价无效,仍按原报价进行评标。33投标有效期331在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。332出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。34投标保证金341投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的,其投标保证金由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表的规定。342投标人不按本章第341项要求提交投标保证金的,评标委员会将否决其投标。343投标保证金的退还中标通知书发出后5个工作日内向未中标的投标人退还投标保证金;在合同签订后5个工作日内,向中标人退还投标保证金。344有下列情形之一的,投标保证金将不予退还(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;(2)中标人在收到中标结果确认后7日内,无正当理由拒签合同协议书或未按规定提交履约担保。345投标人涉嫌有违规行为或招标项目在公示期间有投诉的,投标保证金暂不退还。待调查处理完毕后按招投标监督部门书面意见办理。35资格审查资料投标人在编制投标文件时,应按新情况更新或补充其在投标报名资格预审时提供的资料,以证实其各项资格条件仍能继续满足资格要求,具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉。351“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、有效的安全生产许可证副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本、开户许可证等材料的复印件。352“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。353“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书、工程接收证书工程竣工验收证书)的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目,并标明序号。354“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目,并标明序号。355“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况,并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。356投标人须知前附表规定接受联合体投标的,本章第351项至第355项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。36备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外,投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的,只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选投标方案。37投标文件的编制371投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。372投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。373投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。374投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。副本可复印正本。375投标文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录,具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标41投标文件的密封和标记411投标文件的正本与副本应分开包装,加贴封条,并在封套的封口处加盖投标人单位章。具体要求见投标人须知前附表规定。412投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。413未按本章第411项或第412项要求密封和加写标记的投标文件,招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝,并退还给投标人。42投标文件的递交421投标人应在本章第222项规定的投标截止时间前递交投标文件。422投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表。423除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。424招标人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证。425逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。43投标文件的修改与撤回431在本章第222项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。432投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第373项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。433修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。44投标文件的拒绝和无效441投标人有以下情形之一的,作否决其投标的处理(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);(2)为本标段的代建人;(3)为本标段提供招标代理服务的;(4)与本标段代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;(5)与本标段代建人或招标代理机构相互控股或参股的;(6)与本标段代建人或招标代理机构相互任职或工作的;(7)被责令停业的;(8)被暂停或取消投标资格的;(9)财产被接管或冻结的;(10)在最近三年内有骗取中标或严重违约的。(11)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的;(12)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。(13)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人或授权代理人签字;(14)投标联合体没有提交共同投标协议;(15)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;(16)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外;(17)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价;(18)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;(19)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。(20)不同投标人的投标文件的分部分项报价错漏一致,且没有合理解释的;(21)在形式评审、资格评审、响应性评审中,评标委员会认定投标人的投标文件不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的。22投标文件未按照招标文件要求密封或逾期送达的;23投标文件附有招标人不能接受的条件的。24投标人法定代表人或其委托代理人(以法定代表人授权委托书为准)未按本招标文件投标须知有关规定参加开标会,或虽参加开标会但不能出示有效身份证件证明其身份的。25评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的。26投标行为违反招投标有关法律、法规及规章规定的。27其他不应有的雷同。28投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的;29投标文件字迹模糊导致无法确认投标价格等内容的;30投标文件未按照招标文件规定的

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