如东高新区生命健康产业园保洁服务外包项目

如东高新区生命健康产业园保洁服务外包项目招标文件招标人如东高新区招商局招标代理机构江苏衡源项目管理有限公司二一七年九月招标文件备案表编制人（签字）日期2017年月日招标人（盖章）法定代表人（签字）招标代理机构（盖章）法定代表人（签字）日期2017年月日（备案章）总目录前附表3第一部分投标人须知4一、总则4二、招标文件4三、投标文件5四、投标文件的递交8五、开标和评标8六、授予合同10七、价格单因素评标办法11第二部分服务规范及要求12第三部分投标文件格式13一、投标函13二、详细的投标报价书14三、资格审查文件格式15附件、资格审查合格条件标准23前附表1项目名称如东高新区生命健康产业园保洁服务外包项目2项目内容保洁服务等。3招标单位如东高新区招商局4项目概况项目占地面积约9866568平方米；建筑面积约14万平方米。招标方式公开招标资格审查格式资格后审报价方式报一年保洁服务费总价，本报价为固定总价报价，结算时不作调整。付款方式按月付款（每月度末支付）。（试用期三个月，试用期内甲方不预付任何费用，试用期满合格后领取应得的工资费用。试用期内如不能履行合同者，履约保证金作为违约金赔付给甲方。）投标文件递交地点及截止时间2017年9月25日上午9时00分（投标截止期），投标人递交投标文件。递交地点如东高新区公共资源交易中心三楼开标室（如东县掘港镇日晖路）。开标开标时间2017年9月25日上午9时00分，开标地点如东高新区公共资源交易中心三楼开标室（如东县掘港镇日晖路）。投标保证金金额人民币伍仟元。（现金）投标资格1、在中华人民共和国合法注册和按时年检的企业，具有物业管理三级以上（含三级）资质；2、近三年内（2014年11月以来）有类似项目物业管理服务的业绩（含已完或在管项目）；【类似项目指建筑面积在2万平方米及以上的项目】；3、项目负责人应具有住建部颁发的全国物业管理从业人员经理岗位证书。投标文件份数正本一份，副本四份。评标委员会由招标人依法组建。履约保证金中标人须在签订合同前向招标人提交履约保证金中标价的5。履约保证金在一年服务期满且中标人无违约行为后退还（不计息）。联系方式招标人如东高新区招商局地址如东县掘港镇联系人丛鑫浩电标代理机构江苏衡源项目管理有限公司地址如东县掘港镇爱民路联系人王海军电话051384130958第一部分投标人须知一、总则1、本工程按照有关规定，实行公开招标，选定中标单位。2、项目概况见前附表招标项目保洁服务合同期限合同期壹年，合同具体起止日期2017年10月1日至2018年9月30日。如中标单位在履约过程中无违约行为，则双方签订的物业管理服务合同可续展一年，具体以甲方的书面通知为准【一年合同期届满前10日由甲方通知乙方】。乙方未收到通知的，原一年期保洁服务合同期满即行终止。3、投标人资质条件31在中华人民共和国合法注册和按时年检的企业，具有物业管理三级以上（含三级）资质；32近三年内（2014年11月以来）有类似项目物业管理服务的业绩（含已完或在管项目）；【类似项目指建筑面积在2万平方米及以上的项目】；33项目负责人应具有住建部颁发的全国物业管理从业人员经理岗位证书。34其他要求详见资格审查标准。4、投标费用投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。二、招标文件5招标文件的组成51招标文件包括下列内容一前附表及投标人须知二服务规范及要求三投标文件格式四资格审查标准52除上述内容外，招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。6、投标要求本招标文件为招标投标及中标后签订保洁服务合同的依据，对招标人和投标人均具约束力。投标人的投标文件应对招标文件的所有内容作出实质性响应。对投标内容不符合招标文件要求的投标文件，招标人有权予以拒绝。7、招标文件的澄清71投标人对招标文件如有疑问，应于招标文件发出后3日内以无记名邮件方式发至如东县公共资源交易中心专用邮箱（WHJ6581163COM）无记名提出，所有答复也在网上公开回复。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于提交投标文件截止时间3天前以补充通知的方式在网上公开发布，各投标人可在如东县公共资源交易网“镇区交易”“信息公告”内该工程的招标公告的附件中自行下载。72投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。8、招标文件的修改81投标截止时间3日前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。82补充通知报如东县公共资源交易中心查验通过后以电子文件形式提供，电子文件在如东县公共资源交易网“镇区交易”“信息公告”内该工程的招标公告的附件中自行下载。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充通知等对同一内容的表述不一致时，以最后在网上发出的文件为准。投标人须密切关注招标人网上发布的招标文件的澄清、修改、补充通知、招标答疑等相关信息，招标人不承担因投标人未能全面掌握全部招标信息而产生的所有后果，补充通知报如东县公共资源交易中心备案。83为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间延长时间在补充通知中写明。（三）投标文件9投标人应认真阅读招标文件的所有内容，未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝。10投标文件应包括资格审查文件、技术标和商务标三部分。101资格审查文件应包括以下内容1011法定代表人身份证明书；1012授权委托书如有授权；1013资格审查申请书；1014资格审查申请文件附表13）；1015本招标文件第三部分投标文件格式“附件、资格审查合格条件标准要求”的内容（16）；注以上1015中所有要求内容必须提供原件备查，除投标保证金原件、投标经办人员身份证原件随身携带外，所要求提供的原件均需按招标文件第134条规定密封。所要求提供的原件必须随资格审查文件同时提交，不能按要求提供原件者，其资格审查将不予通过。资格审查不合格的投标人，其“技术标”和“商务标”不参加评审。102技术标应包括（但不限于）的内容1021、公司简介（加盖单位公章）。1022、保洁服务整体设想和策划要求结合本项目的性质及特点，提出服务定位、目标及具体实施措施。1023、管理方式及工作计划包括保洁服务机构运作方法及管理制度，应编制保洁服务机构、工作职能组织运行图、工作计划，阐述项目负责人的管理职责分工、日常管理制度和考核办法目录等。1024、保洁服务人员配备根据本工程招标文件“第二部分服务规范及要求”配备。1025、根据保洁服务的内容、标准制定的服务方案。103商务标应包括（但不限于）的内容1031、投标函1032、详细的投标报价书（投标报价明细表）。投标报价为一年总费用，包括保洁人员的工资、福利、保险、服装、通信工具、所有依法应缴纳的社会保险、清洁消毒剂、劳保用品、防护用品、垃圾袋及完成该项目所需清洁等必须工具、一切税费等招标文件要求的所有费用。本报价为固定总价报价，结算时不作调整。11投标文件格式投标文件必须包括本招标文件中规定的内容，投标人提交的投标文件必须使用本招标文件所提供的第三部分投标文件格式（表格可以按同样格式扩展），没有规定格式的，由投标人自行确定。12投标文件有效期121投标文件有效期自截标之日起45日，在此期限内，所有投标文件均保持有效。122在特殊情况下，招标人在原定投标有效期满之前可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人必须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝招标人这种要求。同意延长投标有效期的投标人不能要求也不允许修改其投标文件。13投标文件的份数、签署及密封131投标文件的正本需打印，并由法人或其授权代表按招标文件要求签字、盖章。投标文件的副本可采用正本的复印件。任何行间插字、涂改和增删，必须由法人或其授权代表在旁边签名才有效。132投标文件正本一份、副本四份，在封面注明“正本”或“副本”，正本或副本如有不一致之处，以正本为准。投标文件应按资格审查文件、技术标和商务标分别密封，在封袋上应标明“资格审查文件”、“技术标”或“商务标”，同时在封袋上还要写明招标人名称、项目名称及投标人名称，并在封袋上加盖投标人公章和法定代表人印鉴章。133所有投标文件都必须在封袋骑缝处以显著标志密封。投标人可将投标文件正、副本统一密封，或正本和副本分别密封时，应在封袋上标明“正本”、“副本”字样。134资格审查文件所要求提供的原件的密封与标志本资格审查文件所要求提供的原件（除投标保证金原件、投标经办人员身份证原件随身携带外）应密封，在封袋上应标明“资格审查原件”，同时在封袋上还要写明招标人名称、项目名称及投标人名称，并在封袋上加盖投标人公章和法定代表人印鉴章，且必须在封袋骑缝处以显著标志密封。135投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并退还给投标人。14投标文件的修改与撤回投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间和递交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。15投标保证金151本工程投标保证金一律采用现金方式缴纳，其他方式缴纳无效。本工程的投标保证金金额见前附表，投标人必须将投标保证金带至开标现场，开标前提交【在递交投标文件的同时，投标保证金应随同单独提交】152中标人的投标保证金在缴纳相关规费并签订合同后无息退还。153投标人在投标有效期内撤回投标文件，该投标人的投标保证金将不予退还。中标通知书发出后，除不可抗拒力情况外，中标人出现下列情形之一的，将取消其中标资格，投标保证金不予退还（1）放弃中标项目的；（2）拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的；（3）不与招标人在规定时间内签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的；16踏勘现场161投标人自行组织对项目现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场发生的自身费用。162招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。163经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。164投标人应充分考虑投标文件制作过程中的数据变化因素，检查确认投标文件内容的正确完整和对招标文件的响应程度。（四）投标文件的递交17投标人须在投标截止时间之前将全部投标文件送达规定开标地点，逾期送达，投标文件将被拒绝。投标截止时间后，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将重新组织招标。（五）开标和评标18开标招标人将于投标截止时间的同一时间和地点公开举行开标会议。开标会由招标代理机构主持，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。经确认无误签字后（经确认无误签字确认后，不再接受投标人关于投标文件密封情况的异议或投诉），当众启封投标文件及修改文件，并公布投标文件的主要内容。19评标委员会评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。招标人只能派一名代表参与评标，且必须取得工程建设类中级以上职称或者具有工程建设类执业资格。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见招标文件前附表。招标代理机构的人员不得担任其代理招标项目的评标委员会成员。20评标201评标工作在相关部门的监督下由招标人或代理机构组织进行。202投标文件的澄清在评标过程中，评标委员会认为需要，在相关监督部门经办人员在场的情况下，可以书面形式要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应作出书面答复。书面答复中不得有变更价格、工期、自报质量等级等实质性内容。书面答复须经投标人法定代表人或经其授权的委托代理人的签字或加盖印鉴，签字或加盖印鉴的书面答复将被视为投标文件的组成部分。投标截止日后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。203评标委员会在对实质性响应招标文件要求的投标进行报价评估时，当发现投标文件中的大写金额与小写金额不一致或总价金额与单价不一致的，可按214条款视同在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价作废标处理；当对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，可按214条款视同投标人递交两份或多份内容不同的投标文件作废标处理。204在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标组织成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。205评标委员会在评标工作完成后，将在评标报告之外按照统一格式公布下列评标结果公开的内容，在中标结果公示的同时一并在如东县公共资源交易中心公布，公布的时间为三日。21凡投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理。211投标文件未标明正、副本，或正、副本数量不符合招标文件要求，或投标文件格式中凡要求签字、盖章而未签字、盖章或其签字、盖章为复印件的；212未按招标文件要求提供投标保证金的；213未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；214投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；215投标人名称或组织结构、项目负责人与资格审查结果不一致的；216投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；217投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；218明显不符合技术规范、技术标准要求的；219投标人的投标报价高于招标控制价的；2110经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；2111不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；2112投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件要求的；2113投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法的；2114以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；2115经评标委员会认定的其它未实质性响应招标文件的情形。（六）授予合同22定标后，招标人在15日内向如东高新区公共资源交易中心提交招投标情况的书面报告，书面报告应包括下列内容221招标投标的基本情况，包括招标范围、招标方式、资格审查、开标评标过程和确定中标人的方式及理由等。222相关的文件资料包括招标公告或者投标邀请书、投标报名表、资格审查文件、招标文件、评标委员会的评标报告、中标人的投标文件。委托工程招标代理的，应当附工程施工招标代理委托合同。23招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。24中标人在中标后或施工期间不得随意变更中标项目负责人。如果出现特殊情况，确需更换的，应当经招标人同意，并提供必要的证明文件报招标投标行政监督部门备案。（七）价格单因素评标办法一、评标程序资格审查技术标评标商务标评标确定中标人。对投标人资格审查、技术标评标评审通过后，对投标人商务标进行评标，评标委员会根据报价推荐3名中标候选人，报价最低的投标人为第一中标候选人，报价次低的投标人为第二中标候选人，报价第三低的投标人为第三中标候选人，由招标人确定第一中标候选人为中标人。第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未提交的，或者存在违法行为被有关部门依法查处，且其违法行为影响中标结果的，招标人可以确定第二中标候选人为中标人，也可以重新招标。二、资格审查所有的合格投标人全部进入资格审查，由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格审查文件，并按照本工程招标文件要求对投标人的资格进行审查。三、技术标评标采用集体评议、记名表决、少数服从多数的方法进行，如果投标文件有下列情况的之一的，按技术标评审不合格处理。技术标评审不合格的投标文件不进入下一轮评审。1、主要后勤服务管理方案和保障措施等不可行的；2、主要后勤服务人员、工具、设备不能满足招标文件规定的服务需要的；3、不响应招标文件要求的服务质量、管理要求等实质性要求的；4、附有本工程无法适用的其他技术和管理条款。四、商务标评审本项目招标控制价为25万元投标人的商务标必须响应本工程招标文件的要求，商务标评审办法如下1、确定有效报价投标报价低于（含等于）招标控制价的为有效报价。2、有效报价中，最低价中标。五、开标时，参加本次投标的投标经办人员必须携带本人身份证原件准时到场，否则视为中途退标处理。六、评标时如遇特殊情况，经评标委员会研究决定或处理，处理结果概不向投标人解释。第二部分服务规范及要求日常清洁要求及服务人员配置1、本项目配置人数不少于9人（项目负责人1人，保洁员不少于8人）。2、园区所有道路及设施，做到每天清扫，地面无杂物，路面杂草、停车带杂草每天清理干净，及时清理水池杂物，现换池水，垃圾随身清运，广告灯箱擦拭，消防栓擦拭，路灯擦拭，路面冲洗，所需人数为3人。3、入驻企业的楼栋大厅每天清扫、拖擦、玻璃按时清理，楼梯清扫，楼梯扶手按时擦拭，电梯打扫、卫生间随时冲刷，做到便池无碱、无丢弃物、无堵塞无异味，镜子洗手池及时擦拭，所需人数为3人。4、未入驻企业的楼栋原则上每半个月打扫一次，保持清洁无杂物，所需人数为1人。5、4号楼楼栋大厅及健身房每天清扫、拖擦、玻璃按时清理，楼梯、楼道、走廊清扫，楼梯扶手按时擦拭，电梯扶手按时擦拭，电梯打扫、公共卫生间随时冲刷，做到便池无碱、无丢弃物、无堵塞无异味，镜子洗手池及时擦拭（食堂除外），所需人数为1人。6、用于机动调配排班人员1人；7、主管每天必须巡查所有包干区遇到情况及时处理。8、招聘的保洁员必须五官端正、吃苦耐劳，礼貌、礼仪、工作技能都要经过公司培训后上岗，每天统一服装打卡上班。9、说明（1）卫生间卫生纸、洗手液补充由业主提供；污物袋由中标人提供。（2）所有保洁用的清洁消毒剂、劳保用品、防护用品、垃圾袋等均由中标人提供。10、以上服务规范及要求为招标人的最基本的要求，中标人如达不到以上要求，则视为违约。第三部分投标文件格式一、投标函致如东高新区招商局一、根据已收到的如东高新区生命健康产业园保洁服务外包项目的招标文件，我单位将遵照中华人民共和国招标投标法等有关规定并根据工程招标文件的规定，经考察现场和研究招标文件后，我公司承诺愿以人民币（大写）作为投标总价，按投标报价有效期壹年，承担本次招标范围内全部服务。二、我方金额人民币元的投标保证金已按招标文件要求提交。如我单位中标，中标价的5的履约保证金将在签订合同前向招标人缴纳。三、我方谨郑重声明以下诸点并对之负法律责任1、完全满足招标文件中全部实质性要求。2、保证遵守招标文件中的有关规定和收费标准。3、保证忠实地执行双方所签署的合同，并承担合同规定的责任义务。4、愿意向贵方提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料。5、我们已详细审核全部招标文件、参考资料及有关附件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。6、我们完全理解贵方不一定接受最低报价。7、如果在评定后规定的有效期内撤回报价或有其他违约行为，我们的投标保金可被贵方没收。8、本投标自开标之日起45天内有效。四、贵方的招标文件、中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。投标人（盖章）法定代表人（签字或盖章）日期二、详细的投标报价书（投标报价明细表）序号项目测算依据及公式月支出（元）年支出（元）备注一工资13项目负责人元/月人保洁员元/月人元/月人元/月人元/月人元/月人其中元/月人二福利、津贴、考核一三社保元/月人四保洁用品费附明细五物管设备折旧六服装折旧七办公费用八合理利润（一七）九法定税金（一八）合计（一九）投标总报价大写备注本表中的合计必须与投标总报价一致，投标总报价必须与投标函中总价一致。投标人（盖法人章）法定代表人或代理人（签字或盖章）日期说明1、以上配置人数不少于9人（项目负责人1人，保洁员不少于8人）。2、投标报价为一年总费用，包括保洁人员的工资、福利、保险、服装、通信工具、所有依法应缴纳的社会保险、清洁消毒剂、劳保用品、防护用品、垃圾袋及完成该项目所需清洁等必须工具、一切税费等招标文件要求的所有费用。本报价为固定总价报价，结算时不作调整。三、资格审查文件格式一、资格审查（后审）文件提交材料要求，各投标单位须严格按此要求编制资格审查文件，否则，将以“未按招标文件规定的格式填写”作废标处理。二、资格后审文件提交材料要求（一）统一用A4纸（二）按以下顺序依次装订成册1、资格审查申请文件封面2、法定代表人身份证明书（附件1）3、授权委托书（附件2）4、资格审查申请书（附件3）5、资格审查申请文件附表附表13）（1）投标申请人一般情况（附表1）（2）企业近三年物业管理业绩表（附表2）（3）拟派往本招标项目负责人简历表（附表3）6、本招标文件规定的资格审查合格条件标准要求的内容（1）企业营业执照复印件；（2）企业资质证书复印件；（3）拟派项目负责人证书复印件；（4）投标经办人身份证复印件及2017年1月份以来的养老保险交费清单（或养老保险手册）复印件；（5）项目负责人2017年1月份以来的养老保险交费清单（或养老保险手册）复印件；（6）近三年内（2014年1月以来）有类似项目物业管理服务的业绩（含已完或在管项目）合同复印件；【类似项目指建筑面积在2万平方米及以上的项目】；注1、以上（1）（6）项所有复印件必须加盖单位公章且提供原件核查，否则将导致资格审查不通过。2、投标经办人身份证原件、投标保证金在投标截止时间前单独提交。其余原件按招标文件要求密封。封面格式正副本项目资格审查申请文件招标单位如东高新区招商局申请单位（盖章）法定代表人（盖章）日期年月日附件1法定代表人身份证明书投标人名称单位性质地址成立时间年月日经营期限姓名性别年龄职务系投标人单位名称的法定代表人。特此证明投标人盖法人章日期年月日附件2授权委托书本