某民族服装厂建设项目可行性研究报告

鄂尔多斯市福海集团民族服饰加工厂建设项目可行性研究报告鄂尔多斯市福海集团2011年4月16日第一章项目概况3一、项目名称3二、经营期限3三、投资方基本情况3第二章建设方案4第一节项目建设内容和规模4一、项目建设内容4二、项目建设规模及生产能力6第二节生产技术和工艺方案8第三节产品目标市场分析10第四节计划用工人数17第三章项目投资情况18一、投资估算18二、资金筹措22第四章项目能耗分析24第一节项目建设地点24第二节水、电用量及来源24第三节原材料的年需量及来源30第五章环保、节能方案分析32第一节环境保护措施分析32一、环境和生态现状32二、生态环境影响分析33三、生态环境保护措施34四、地质灾害影响分析35五、环境影响评价35第二节节能措施分析36一、用能标准和节能规范36二、节能措施和节能效果分析36第六章发展规划与行业分析38一、产业政策分析39二、行业准入分析40第七章土地资源利用分析41第一节项目选址及用地方案41第二节土地利用合理性分析41第三节征地拆迁和移民安置42第八章经济影响分析43第一节经济费用效果分析43一、产品成本费用估算43第二节年度经营收入估算47第三节行业影响分析50第三节社会影响分析501项目总论11项目名称及承担单位项目名称鄂尔多斯市福海集团民族服饰加工厂建设项目的建设性质新建项目的主管部门鄂尔多斯市人民政府项目的承担单位鄂尔多斯市福海集团项目的拟建地区鄂尔多斯市东胜区（或康巴什新区）项目的法人代表蒙根项目的联系电话项目拟投资规模人民币9500万元12项目概况121项目的建设规模与产品方案（1）建设规模本项目准备建立一个占地约20亩的集研发设计、生产、销售与一体的产业化、规模化、现代化的大型综合民族服饰加工厂。建设内容包括办公楼、设计室、具有批量订单生产流水线车间、量体订做单件裁缝车间、精品缝制车间、整衣熨烫车间、成衣包装车间、检验车间、大型仓库两个。发货车间、宿舍楼、综合性餐厅、停车场及园林绿化。（2）产品方案本项目产品方案为蒙古族服饰产品和蒙古族手工艺品，年生产31万件。其中，服饰产品25万件，包括冠帽、袍服、靴子、佩戴品四大类，主要有蒙古帽、蒙古袍、蒙古腰带、蒙古坎肩、便裤套裤、蒙古靴子、女子头饰、男子装饰等；手工艺品6万件，包括毡画、皮画，各种毛织品和民族手工艺品等。122生产工艺本项目所采用的工艺技术主要为衣服的裁剪工艺，根据不同的用料可分为布、皮、帛等衣料的裁剪工艺。一般的缝衣过程有机器缝纫、手工缝纫、有镶边工艺、刺绣工艺、图案工艺、扣襻儿工艺等。123厂址概述本项目拟定在鄂尔多斯市东胜区（或康巴什新区）新建，厂址用地为新增工业建设用地，占地面积20亩，实征地约13333。124环境保护本项目建设期产生的废水、废气和废渣经治理后均可达标排放，生产过程中的废水经地理式无动力污水处理装置，处理后排放，无废气、废渣排放。125工厂组织及劳动定员本项目所需劳动定员300人，人员采用内部调配和社会公开招聘等方式解决。年作业天数330天，按每天8小时计算，作业时数为2640小时。126项目实施进度本项目在可研报告批准后，进行资金筹措、初步设计、土建施工、设备采购安装、人员培训、调试、试生产。建设期为12个月。127投资估算和资金筹措本项目总投资人民币9500万元，全部由项目承担单位自筹解决。128社会及经济效益本项目的建立可以增强城市竞争力，并且可以帮助鄂尔多斯市政府解决来自搬迁农牧区农牧民近200人左右的劳动力就业问题。本项目投产后年平均销售收入可达7490万，年平均总成本4131万，年平均纳税202万元，年净利润3157万元，投资利润率32，投资利税率34，全部投资回收期483年。财务收益率高于基准收益率，投资利润率、投资利税率较高，投资回收期低于行业基准投资回收期，且有一定的抗风险能力，各项指标都显示出项目具有较强的盈利能力13编制依据、范围、原则131编制依据（1）中华人民共和国中小企业促进法（2）纺织工业调整和振兴规划（3）纺织工业“十一五”发展纲要（4）工信部关于推进纺织产业转移的指导意见（5）国家、自治区、鄂尔多斯市的有关政策、法令、法规（6）鄂尔多斯市“十二五”规划发展纲要（7）项目承担单位提供的有关基础数据、调查资料、技术资料132编制范围本可行性研究报告编制的范围包括项目总论、项目背景、市场分析、建设规模与产品方案、建设条件及厂址方案、技术方案及设备方案、环境保护与劳动安全、企业组织与劳动定员、项目实施进度安排、投资估算与资金筹措、经济效益与社会效益评价、可行性研究结论。133编制原则（1）严格执行国家经济发展产业政策和项目建设的有关法律、法规、强制性设计标准及规范，保证工程设计质量。（2）以国内外市场需求发展为导向，通过调查研究和科学预测，并结合国内外同类项目现有状况，确定合理的装置规模和产品方案。（3）严格执行国家和地方政府有关环境保护、消防、生产安全和工业卫生等标准、规范、法律和法规，保护建设地区环境，保障生产装置的安全性和劳动者在生产过程中的安全及健康。（4）坚持可持续发展的科学发展观，贯彻循环经济的理念，注重资源的综合利用，降低能源消耗，降低生产成本，提高经济效益。（5）在科学论证项目技术可靠性的基础上，通过技术经济分析，对项目经济的可行性进行评价，实事求是地作出研究结论。14主要技术经济指标表序号指标名称单位数据建设规模1占地面积133332建筑面积25833生产规模1蒙古帽顶500002蒙古袍件800003蒙古坎肩件300004便裤套裤件300005蒙古靴子双300006女子头饰件300007毡画件300008皮画件30000经济数据1总投资万元95002固定资产投资万元70003流动资金万元25004年平均销售收入万元74905年平均总成本万元41316年平均税金万元2027年平均净利润万元3157财务评价指标1投资利润率322投资利税率343投资回收期年4832项目背景21项目承担单位介绍鄂尔多斯市福海集团公司正式组建于2005年，是由福海家电有限责任公司为龙头连同多家子公司组成的。福海集团公司是一家集销售、生态开发、房地产开发、旅游于一体的大型综合性民营企业。福海集团公司以“只有发展、才能生存，只有创新、才能壮大”为发展理念，坚持“科学规划、持续发展”为经营方针，以“人本思想”为管理主线，秉承敬业、诚信、创新、远见的服务意识和经营理念，充分发挥集团公司决策、投资优势，历经风雨，不断发展壮大，逐步走向成熟。福海集团，拥有鄂尔多斯市福海家电有限责任公司、鄂尔多斯市民生家具城有限责任公司、鄂尔多斯市田丰实业有限公司、鄂尔多斯市福海旅游有限责任公司、鄂尔多斯市福海商厦有限责任公司、鄂尔多斯市福海房地产开发有限责任公司，在不同行业，福海人都坚持创新经营，积极探索、稳步发展的经营宗旨，获得市场与消费者的认可。福海家电是集团的龙头企业，成立于1994年，已经迅速壮大成为地区家电行业翘楚。其他子公司成立时间不同，发展方向各异，但都立足于与民生相关的行业，立足于新形势下与地区经济生活紧密联系的行业，立足于既能与区域经济共发展又能够回报家乡与社会的行业。而今，为了更好的传承和保护民族服饰文化，为鄂尔多斯市国民经济和社会发展第十二个五年规划顺利实施和完成承担尽可能多的社会责任，同时顺应民族服饰市场日益增长的需求，福海集团拟投资人民币9500万元成立鄂尔多斯市福海集团民族服饰加工厂。22项目的提出背景服饰，是人类文化的显性特征，它体现了一个民族的认同意识和心理素质，又由于特殊的自然环境、风俗习惯以及审美观念，服饰的民族个性显得尤为突出。蒙古族服饰是我国北方游牧民族服饰中最具代表性的服饰之一，是蒙古族传统文化的缩影。蒙古族服饰积淀深厚，受地域环境的影响，反映了蒙古民族的历史文化、宗教信仰、民族礼仪、节庆习俗、婚姻状况以及审美追求。在其发展过程中，融进了特殊的民俗内涵，受到多种因素的影响，至今保留着古朴自然的服饰风格。蒙古族服饰，承载着自然和历史的厚重，它的历史，几乎和人类本身的历史一样的古老。一个民族的服饰，就是一幅风情万种的画卷，也是一座民族民间美术的宝库，它不仅以多种款式标志着不同的形象特征，也蕴涵者民族的文化背景。蒙古族服饰似流动的图画，彰显着与众不同的民族神韵，成为民族珍贵的非物质文化遗产。在工业化和城市化的进程中，全球一体化已经越来越成为了未来的一种发展趋势，在此基础上，人们日常生活的习俗呈现出多元化的发展态势，广大牧民的生活方式也在不断的转变，蒙古族服饰曾一度受其他服饰文化的影响和市场需求弱小而处于停滞甚至萎缩状态。随着近些年来从国家到地方对于保护和传承传统民族文化的日渐重视和人们日益丰富的物质精神双重需求，民族服饰又迎来一个全新的发展良机。23项目建设的必要性231保护和传承民族服饰文化的需要鄂尔多斯蒙古族服饰的造型不仅精美、质朴，还有很大的使用价值，艺术观赏价值，充分反映了鄂尔多斯蒙古族人的聪明才智和艺术想象力，及独特的审美观念，成为蒙古族传统文化的灿烂的组成部分。因此，鄂尔多斯市福海集团民族服饰加工厂项目的建设，不仅可以更好的保护和传承蒙古族服饰文化，还可以利用鄂尔多斯蒙古族服饰文化，融合现代元素，以蒙古族传统服饰为基础，吸收国内外服装服饰时尚理念，借鉴他们在设计、工艺技术、面料等方面的精华，来丰富、美化蒙古族服装服饰，使蒙古族服装服饰更加时尚，受到大众的喜爱，并适合工作与生活的不同场合穿着使用，打造鄂尔多斯蒙古族服饰品牌，从而向世界展示蒙古族服饰的独特魅力，更好的保护和传承蒙古族服饰文化。232转变经济发展方式构筑地区发展新优势的需要鄂尔多斯市“十二五”规划纲要中指出，十二五期间，以国家发展战略性新兴产业为契机，依托我市产业基础，大力发展羊绒服装等先进制造业，因此，鄂尔多斯市福海集团民族服饰加工厂项目的建设，不仅可以很好的依托民族服饰和羊绒产业基础，以自主创新能力的提升为根本动力，以低碳、绿色、集约为发展导向，促进经济发展从主要依靠第二产业带动向三次产业协同带动转变。233为转移农牧民提供充分就业岗位的需要鄂尔多斯市“十二五”规划纲要中指出，十二五期间，稳步推进农牧区人口转移计划，确保禁止开发区农牧业人口实现全部搬迁转移，力争到2015年，完成农牧区15万人口转移任务，并最大限度保障转移农牧民充分就业。因此，鄂尔多斯市福海集团民族服饰加工厂的建设，不仅可以解决大量搬迁农牧民妇女的就业安置问题，更因为广大农牧民妇女对于蒙古族服饰的熟悉和了解而使得他们可以轻松应对就业岗位和培训。从而减轻社会就业压力，使广大农牧民学到一技之长的同时，提高他们的生活水平和生活质量。234满足日益增大的旅游市场的需要，带来直接的经济效益或间接连带的经济效益，实现可持续发展鄂尔多斯市“十二五”规划纲要中指出，十二五期间，精心塑造“天骄圣地、大漠风光、民族风情”的鄂尔多斯特色旅游形象，打造中国北方特色旅游目的地，同时大力开发旅游产品，力争到2015年全市接待旅游者达到800万人次以上，旅游业总收入超过150亿元。因此，鄂尔多斯市福海集团民族服饰加工厂项目的建设，不仅可以大大满足日益增大的旅游市场的需要，更可以通过努力探索民族服饰文化与旅游产品的有机结合，走出一条文化丰富旅游、旅游展示文化的精彩之路，推动蒙古族服饰的研究开发、加工生产、穿着普及、时尚引领，加快服饰文化向旅游产品的转化，促进民族服饰旅游纪念品的生产销售，带来直接的经济效益或间接连带的经济效益，实现可持续发展。3产品市场分析2011年是“十二五”开局之年，也是我国建设服装强国的起始之年。2011年，我国服装行业将面临更为复杂多变的国内、国际产业发展环境，产业资源供需矛盾更为突出，一定程度上加大了产业发展压力。而市场的稳定，特别是内需的平稳快速增长将为服装行业发展带来新的契机。产业结构调整全面铺开，产业经济增长方式转型快速推进，产业升级将再上新台阶。再来看民族服饰产业，经济全球一体化已经成为势不可挡的历史潮流，这给民族服饰的挖掘、整理带来了历史机遇，也给我们提出了新的严峻挑战。31民族服饰必须完成向国际化的转型作为有着悠久历史的民族服饰，以它丰富多彩的形态体现着中国各族人民独有的物质文化要求和精神文化要素，经历了从不自觉达到自觉的裂变，形成了它比较固定的社会内容和文化内容，显示了各自固定的审美习惯和审美情趣，它的存在犹如一个绝大的博物馆，一个丰富的宝藏，为中华民族强烈的民族个性，做出了最生动、最具体的注脚。历史在发展，社会在前进，如果民族服饰仅仅作为历史的见证和收藏，远离世界流行的大潮，永远固定在目前这种形态上，那么它的生命力迟早要走向静止。既然经济全球一体化是世界历史不可逆转的趋势，那么中国民族服饰走向现代化、国际化的转型就成为历史的需要，成为保持活力、立足发展的需要，成为发展少数民族地区经济的需要。32良好的政策机遇和国内外环境从国际大环境来说，后金融危机时代全球经济逐步复苏，国际服饰出口壁垒正在逐步拆除。从国内环境来说，2000年以来，国内纺织工业不断推进结构调整和产业升级步伐，市场活力得到充分发挥，国际竞争力和可持续发展能力进一步增强，成为历史上发展速度最快、结构调整最明显、质量效益提升最好的时期，为实现纺织强国目标奠定了坚实的基础。在2008年全球金融危机影响下，行业发展受到重大挑战，由于多年坚持转变发展方式不动摇，在国家一系列调整振兴政策支持下，较快地走出了困境。自从1998年底中央把旅游业列为国民经济新的增长点，另外，中央关于我国西部大开发的战略决策，鄂尔多斯市“十二五”规划纲要对旅游产业的愿景规划，给我们蒙古族民族服饰资源的开发带来了千载难逢的大好机遇，是蒙古族民族服饰走向国际化、产业化，走向世界的政策保证。旅游业的发展，打开了鄂尔多斯走向世界的窗口，不同的天然景观和人文景观，将成为全世界旅游者注目的焦点。随着旅游业的发展，必然带来相关产业的大发展，其中民族服装服饰行业就会成为首先受益的重要行业，世界各地的游客除了可以成为庞大的消费群体以外，还会把鄂尔多斯蒙古族服饰介绍给全世界，成为宣传蒙古族服饰，让世界了解鄂尔多斯的媒介，也会成为蒙古族民族服饰开辟国内外市场做好铺垫。不论是从近期还是从长远，利用旅游业的客源市场开辟蒙古族民族服饰市场，都会给鄂尔多斯的经济发展带来更多的实惠，并形成一个新的经济增长点。33庞大的消费者消费需求从专家对21世纪服装消费心理的预测中得知，进入新世纪，人们为了缓解快节奏生活带来的强大压力，必然产生返璞归真、追求天然的心理需求，随着时间的推移，这将成为一种时尚、一种追求。蒙古族民族服饰的特点恰好适应了国内外大多数人的消费心理和消费需求。这种服饰消费心理为蒙古族民族服饰走向世界创造了良好的外部环境。还有人预测21世纪人们将寻求新奇的目光投向东方的古老文明，21世纪将是中国的世纪，如果这种预测含有一定的科学性、必然性，那么，我们有理由认为以政策为先导，以旅游业为依托，搭乘国际服装流行的快车，走时装化、产业化的道路，达到发展民族地区经济，使蒙古族民族服饰走向国际化的目的，是完全有可能达到的，完全有条件达到的。34面临的困难和挑战目前鄂尔多斯蒙古族服饰加工生产还处于低层次的无序状态，没有形成产业效应，更多以个体、作坊形式生存，技术水平落后，生产条件和规模都有限，研发和设计能力薄弱，没有完整的产业链结构，而且没有民族服饰的自主品牌。面对庞大的国内外市场潜力和需求，无法行之有效的进行相关市场开发工作。35发展对策351政府层面出台相关政策，加大对民族服饰产业和企业的扶持力度，特别是帮助新建和在建民族服饰企业切实解决好融资和工业用地审批等问题。352企业自身完善产业链结构，首先是原材料供应商之间的合作，要采取切实有效的措施保证企业原材料的稳定与及时供给。其次是企业的生产环节，一定要严把质量关，积极生产高质量、多功能、具有地方特色的物美价廉的民族服饰产品吸引消费者，多生产优质产品并不断精益求精；第三是企业的营销阶段，主动联系国内外销售商自己完成销售环节，同时在营销过程中一定要注重宣传工作，努力把鄂尔多斯蒙古族民族服饰推向国内外市场。353寻求适合的经营模式从国内外引进最新技术和设备，由企业自己设计、生产和销售，不但成本低，还解决了企业技术、资金问题。354培养设计团队，加快技术创新要想鄂尔多斯蒙古族服饰走向全世界，必须把民族和时尚结合，使蒙古族服饰不仅仅作为礼服穿，而是使其更具时尚化、生活化的特征，企业可以吸收国内外的设计理念、时尚潮流、创新理念，以民族化的设计为基础，设计融民族与时尚为一体，展示独具个性魅力的鄂尔多斯蒙古族民族服饰产品。355及时注册商标，保护自主品牌。36结论鄂尔多斯福海集团民族服饰加工厂项目的建设，不仅可以很好的填补鄂尔多斯市民族服饰产业规模化产业化的空白，而且符合国家、自治区、鄂尔多斯市的相关政策、法令和法规，符合民族服饰行业的发展方向，其产品市场广泛，会取得较好的经济效益和社会效益。4建设规模与产品方案41建设规模（达产达标后的规模）序号名称占地面积建筑面积层数建筑质量1办公楼10003000312车间400012000343大型仓库10001000114宿舍楼10003000325综合性餐厅5001000216停车场10001000117园林绿化4833483300总计133332583342产品方案序号类型产品名称设计年产量1民族服饰类蒙古帽5万顶2蒙古袍8万件3蒙古坎肩3万件4便裤套裤3万件5蒙古靴子3万双6女子头饰3万件7毡画3万件8手工艺品类皮画3万件合计31万5建设条件与厂址方案51厂址位置及用地方案本次鄂尔多斯市福海集团民族服饰加工厂项目拟定在鄂尔多斯市东胜区新建，厂址用地为新增工业建设用地。东胜区是鄂尔多斯市政治、文化、经济中心，位于内蒙古鄂尔多斯高原中部偏东，东与准格尔旗交界，南与伊金霍洛旗毗邻，西与杭锦旗接壤，北与达拉特旗相连。东胜城区位于鄂尔多斯市市境东部羊场壕，北距包头96公里，东北距呼和浩特188公里。该区水、电、路、讯各种配套设施条件具备，是项目的理想建设之地。新建蒙根民族服饰加工厂项目总占地面积20亩。52建设条件521地形地貌东胜区地处鄂尔多斯高原中东部，地势西高东低，可分为东西两个区域，东部为丘陵沟壑区，海拔高度126915846米；西部为波状高原区，地势较为平缓，西、北、东三面略高，中南部较低，近似盆地。是毛乌素沙地的延伸地带，风蚀沙化严重，海拔高度13671615米。平均海拔1460米，东北略高于西南，外围为丘陵所环绕。522气象条件东胜区属于温带大陆性气候，大陆度657703，主要受西北环流与极地冷空气的影响，气候特征为春季干旱，夏季温热，秋季凉爽，冬季寒冷。季度更替明显，冬长夏短，四季分明。根据多年观测资料，东胜区主要气象特征见下表序号项目单位数值备注1多年平均日照时数H310032002多年平均气温553极端最高气温3584极端最低气温3265多年平均蒸发量24036多年平均降雨量325840027多年平均无霜期D1161358多年平均风速M/S38523工程地质及水文条件东胜区地处鄂尔多斯地台向斜北部的伊陕斜坡上，北邻乌兰格尔隆起。总体构造形态为一南向西倾斜的缓倾单斜层。地质倾角一般为35度。基地为太古界古老变质岩系。元古代和下古代处于隆起状态，从上古代的中晚石炭纪开始接受沉积，沉积覆盖层包括华力系构造层、印支构造层、燕山构造层和喜山构造层。项目拟选厂址的区域内无岩浆活动，构造变动微弱，岩层近于水平，地形切割不明显，现代风积沙覆盖广泛。岩性以紫红色、褐红色、灰绿色和土黄色细粒砂岩为主，层状构造。项目选址及其周围无滑坡、崩塌、塌陷、潜蚀、冲沟、地裂等不良地质现象。东胜区境内无常年性河流，较大的季节性河流有流入黄河的罕台川、哈什拉川，向南汇入乌兰木河的有铜匠川、三台基川、吉劳庆川、阿不亥川，有注入桃力庙海子的内流河扎日格沟、乌尔图河。平均年径流量66463万立方米，年输沙量844万吨。水面有桃力庙海子、候家海子等湖泊和小型水库，水面总面积1209平方公里。地下水主要靠大气降水补给，潜水较少，地下水位一般在地深10米左右。53公用设施条件东胜区经过近些年来的建设，城建、交通、公共设施等各种公用设施已经具有相当规模，水、电、路、通讯等公用实施完备。6技术方案和设备方案61技术方案本项目所采用的工艺技术主要为衣服的裁剪工艺，根据不同的用料可分为布、皮、帛等衣料的裁剪工艺。一般的缝衣过程有机器缝纫、手工缝纫、有镶边工艺、刺绣工艺、图案工艺、扣襻儿工艺等。本项目建成后，将与众多生产布、皮和帛等衣料的生产厂家结为贸易伙伴，常年合作，从而保证衣料来源，不会断料。来料后由企业根据客户订单及市场需求自主研发，由专业设计师设计出客户所需或市场所需的样式，然后由样衣师做出样衣，再由裁剪师裁好面料，最后经过流水线车间做好服饰，然后送熨烫车间、包装车间经检验合格后方可发货或投入市场。62主要设备方案序号设备名称数量（台）1电脑珩织机22电脑裁剪机23高中档缝纫机2004高档绣花机105锁边机106粘合机57高档熨斗机508中档熨斗机1009套结机1010锁眼机1011钉扣机5012分线机50013砂轮机50014三线拷边机5015五线拷边机1516吸风烫台30017锅炉218裁剪刀10007环境保护与劳动安全71环境保护711废水（1）来源冷却水、循环用水车间地坪冲洗水、擦洗废水生活废水（2）处理冷却水、生活废水、擦洗废水经地理式无动力污水处理装置，处理后排放。712废渣（无）713废气（无）72劳动安全721生产过程中不安全因素分析本项目生产过程是以棉、皮、帛等衣料产品为原料生产服饰，根据其原料性质和生产过程分析，其全过程都存在着不同类型和不同程度的职业危害因素，主要有以下几种（1）地震等突发自然性地质灾害将会危及人身安全。（2）本项目的原料大多都是易燃物质，在生产过程中可能发生自燃。（3）本项目产品生产工艺为裁剪工艺，机器缝纫在运动过程中产生噪音和机械伤害。（4）在生产过程中的危险性主要是原料在装卸、运输、储存过程中因操作不当，违反操作规程等人为因素，或各种设备检修不及时，没有及时发现或排除设备故障等情况都有可能导致火灾、机械伤害等事故。722劳动安全设计中拟采取的主要防范措施本项目在建设过程中必须把“安全第一，预防为主”的方针贯彻于始终，确保有关劳动安全卫生设施的工程质量，从而保障劳动者在生产过程中的安全和健康。（1）抗震项目建筑物按抗震烈度8度设防，对建筑物采取相应抗震措施。（2）防火A在平面布置中各生产区域，装置及建筑物间考虑足够的防火安全距离，并布置相应的消防通道。B在生产工艺系统中，厂房设置良好的通风设施；在有易燃物存在厂房内设置强制通风措施，并设可燃物报警装置。C在消防给水设计中，根据有关规定配置相应的消防管道、贮水池、消防栓、灭火器、高压水炮等装置。D禁止用明火及可能产生火花的工具，切忌金属间敲击和碰撞，以免产生火花，严防电线绝缘不良和产生火花，项目生产及原材料贮存区应严格防火，设立明显的禁火标志，并在厂区周围设立消防设施，且保证24小时不间断供水。E建立专职安全的机构，并设专人进行管理，配备公共消防器材，制定严格操作规程，加强安全监督管理，对职工进行防火安全教育和事故应急教育。（3）其他安全措施A本项目有大量的转动设备，对有转动的设备加设防护罩或栏杆，防止对人体造成危害。有危害场所或部位拟设置相应的安全栏杆、网、罩、盖板等防护设施，并设置必要的安全色和安全标志及事故照明设施。B加强和提高操作工人的安全意识，强化职业技能培训，让职工正确使用缝纫机等各种机械，严格执行操作规程，将人为安全事故降至最低。（4）备用措施及应急手段A事故的抢救及应急措施对于火灾事故的抢救措施利用设置的火灾自动报警系统和电话向消防站报警，并根据物质的性质，利用消防器材进行扑救。对于一般建筑物等A类火灾，利用消防栓、消防车、消防水枪等消防器材进行水灭火。对于电器室、控制室等带电火灾，采用二氧化碳干粉、磷酸铵盐泡沫等消防器材进行扑救。B事故的疏散措施主要生产厂房设两个以上的安全出口，通向室外主要通道；易发生事故的场所考虑设置相应的应急照明设施。C事故的应急措施主要生产及消防设备均采用两路电源或UPS电源，在事故时自动启动相应的装置，保证劳动者的安全。723预期效果本项目劳动安全设施比较完善，在防火及其它劳动安全方面，达到了保证安全生产的目的。在一般情况下可防止火灾等事故的发生，若有事故发生，有备用及应急措施。8生产组织与劳动定员81生产组织811组织机构项目组织机构待企业投产时，根据工作需要，按照现代企业制度设置，实行规范的现代企业管理。812作业制度项目根据本地条件，全年生产期确定为330天，实行单班作业制度，每班作业时间8小时，全年作业时数为2640小时。82劳动定员与来源厂长/总经理副厂长/副总经理总经理助理财务投资部综合管理部人力资源部计划采购部设计开发部品质管理部生产车间一仓储管理部生产车间二生产车间三销售部市场部品牌部行政事业部生产事业部市场营销部本项目共需劳动定员300人，根据国家劳动法有关规定，生产岗位定员按工艺生产过程需要设置，管理人员及技术人员按设定的组织机构配置，生产岗位工人按四班三转运转制配置，辅助生产人员和行政人员按日班配置。所有员工采用社会公开招聘方式解决。项目劳动定员表如下序号事业部部门管理人员员工小计1总经理/厂长112副总经理/副厂长223总经理助理114财务投资部2355综合管理部28106行政事业部人力资源部2357计划采购部28108设计开发部28109品质管理部23510生产车间一2606211生产车间二2606212生产车间三2606213生产事业部仓储管理部22414销售部2384015市场部281016市场营销部品牌部2810总计300人83人员培训本项目技术要求严，所以要求技术人员和生产人员，都必须具备相应的技术业务水平，在采用人员时必须严格把关。（1）招聘社会上高级技术人才，考试择优录取。（2）有组织、有计划地进行技术培训，持证上岗。（3）派员到先进企业学习，到大专院校进修，在设备检修期间，组织学习班，提高生产人员的文化素质。培训应能达到以下目的明确职责，掌握劳动技能，熟悉工艺流程、操作规程和各项安全制度。培训期3个月。设备安装阶段安排部分维修与操作人员提前介入，参与设备安装工作，掌握各种设备的性能和维修保养技术，确保项目顺利投产，安全高效运行。9项目组织及实施进度91项目组织本项目成立项目建设领导小组，由企业主管领导任组长，下设办公室，直接对项目法人负责，以确保项目高质量、高标准按实施进度计划完成。项目实施按照“项目法人制、施工招标制和质量管理责任制”的原则进行管理。911实行工程质量负责制对项目建设工程质量主要责任人、参建单位的领导人和直接负责人实行工程质量负责制。912实行工程监理制项目建设工程中聘请有资格的监理单位和人员，对项目建设进行监理，抓好实施进度和技术质量，降低成本。913严格项目资金管理对项目资金实施转账管理，专款专用严禁挪用和挤占。92项目实施阶段和实施进度项目严格按照国家有关项目建设程序进行，建设期定为12个月。在本项目实施前，企业将积极进行购置设备的技术交流和调研工作。报告批准后，立即开始工程设计和设备定货。在土建工程施工过程中，在互不影响的条件下，可穿插设备安装工作，工人技术培训工作应在设备安装前结束。项目实施进度建议表2011年2012年时间项目567891011121234可研报告审批设计前期准备初步设计设备招标及定货施工图设计土建施工人员培训设备运输安装、调试竣工验收、试生产93项目实施建议为确保工程进度，建设单位应注重抓好以下环节（1（抓好项目建设前期工作，组织好设备定货，选择技术力量和制造能力强的厂家确保设备质量和交货期。（2（及时提供完整、准确的工程设计资料，以利于施工设计和初步设计的顺利开展。（3（选择设备精良，技术力量强的土建施工和设备安装单位。（4（建设基金要及时到位，满足工程进度要求。（5（组织精干的工程指挥部，保证设计、施工、设备安装、调试等各个环节紧密衔接，做好项目供电、供水等外部协调工作。10投资估算与资金筹措101估算范围本项目投资估算范围包括生产设施、辅助生产、公用工程的土建、设备、安装及其他费用、基本预备费、建设期利息。102投资估算依据1021依据轻工业建设项目投资估算办法、轻工业工程设计概算编制办法、轻工业建设项目可行性研究报告编制内容深度规定，以及国家、地方相关政策法规。1022专业设备及其它设备价格由建设单位根据调研提供数据，建筑物价格根据当地实际单位工程造价水平，由建设单位提供。1023各专业提供的估算条件和数据。103投资估算投资估算表（单位万元）投资构成土地基建设备工艺公用其它流动资金总计投资金额70013301675950060020941250095001031基建详细清单20（亩）666613333（），实征地约13333，基建投资估算约为1330万元建筑名称建筑面积建筑数量层数单价费用类型办公楼300013700元/210万精装车间1200013500元/600万钢混大型仓库100011450元/45万钢混宿舍楼300013800元/240万精装综合性餐厅100012600元/60万精装停车场100011200元/20万园林绿化483300300元/155万共计1330万1032设备成本清单序号设备名称单价数量金额1电脑横织机90万2180万2电脑裁剪机90万2180万3高中档缝纫机7000200140万4高档绣花机40万10400万5锁边机7000107万6粘合机4万520万7高档熨斗机40005020万8中档熨斗机6001006万9套结机5000105万10锁眼机5000105万11钉扣机1000505万12分线机50050025万13砂轮机20050010万14三线拷边机15005075万15五线拷边机2000153万16吸风烫台40030012万17锅炉2000204万18裁剪19其他设备500万总计金额16759万104资金筹措全部由项目承担单位鄂尔多斯市福海集团自筹。11社会及经济效益评价本项目经济效益分析根据建设项目经济评价方法与参数（第二版）、建设项目经济评价方法轻工业实施细则、轻工业建设项目可行性研究报告编制深度规定以及现行有关财税制度编制。项目计算期16年，建设期1年（2011年5月2012年4月），生产期15年。111成本费用估算（1）项目产品成本中的原辅材料购进价格（不含税价）按当地市场现价格加运费并高于当地市场实际价格估算。项目产出产品价格根据当地市场价格并低于当地市场价格估算。（2）职工福利费，本项目劳动定员300人，其中生产人员200人，年均工资18万元/人/年，技术、行政、管理及后勤人员60人，年均工资24万元/人/年，销售人员40人，年均工资18万元/人/年。（3）固定资产折旧，按分类法进行直线折旧，房屋建筑按20年平均折旧，残值率为20；机器设备按15年平均折旧，残值率为15。（4）摊销费，无形资产及递延资产按10年摊销。（5）修理费，按固定资产原值的5计算。（6）其它费用，包括制造费用、管理费用及销售费用中扣除折旧、摊销及工资福利后的费用。总成本费用估算表类别项目数量单价小计蒙古帽5万顶60元/顶300万/年蒙古袍8万件180元/件1440万/年蒙古坎肩3万件60元/件180万/年便裤套裤3万件60元/件180万/年蒙古靴子3万双130元/双390万/年女子头饰3万件80元/件240万/年毡画3万件80元/件240万/年原料成本（年）皮画3万件80元/件240万/年生产人员200人18万/人/年360万/年技术/行政/管理/后勤人员60人24万元/人/年144万/年职工福利费销售人员40人18万元/人/年72万/年房屋建筑折旧1330万2020年13万/年固定资产折旧机器设备折旧167591515年17万/年修理费（1330万16759万）515年15万/年销售费用年销售收入7490万175万/年其它费用管理费用年销售收入7490万3225万/年总计4131万/年112经济效益分析（1）销售收入销售收入估算正常生产年份收入7490万元。蒙古帽5万顶150元/顶750万蒙古袍8万件400元/件3200万蒙古坎肩3万件150元/件450万便裤套裤3万件150元/件450万蒙古靴子3万双280元/双840万女子头饰3万件200元/件600万毡画3万件200元/件600万皮画3万件200元/件600万（2）税金按国家规定的6征税（7490万4131万）6202万元（3）利润正常生产年份利润总额7490万4131万202万3157万元，投资利润率32，投资利税率34，全部投资回收期483年。113社会效益分析本服饰加工厂的建立可以增强城市竞争力并且可以帮助鄂尔多斯市政府解决来自搬迁农牧区农牧民近200人左右的劳动力就业问题，不仅可以发挥他们的一技之长，树立自强、自立的信心，减轻社会就业压力，而且提高了他们的生活质量和生活水平，同时还进一步拉动本地的经济增长，推动鄂尔多斯市东胜区的建设。114评价结论综上所述，从经济效益方面来说，本项目财务收益率高于基准收益率，投资利润率、投资利税率较高，投资回收期低于行业基准投资回收期，且有一定的抗风险能力，各项指标都显示出项目具有较强的盈利能力；从社会效益方面来说，本项目建设针对搬迁农牧民，不仅可以很好的带动就业，还可以拉动当当地经济增长，因此项目建设社会效益显著。12可行性研究结论及建议121结论本项目具备“绿色、无烟、创汇”的特点，以蒙古