2018年xx乡“一户一策”方案编制工作汇报.docx

2018年XX乡“一户一策”方案编制工作汇报“一户一策”方案编制工作开展以来，XX乡党委、政府高度重视，迅速安排部署、强化业务培训，细化“一户一策”方案，现将工作开展情况汇报如下一、基本情况及工作措施XX乡共辖11个行政村103个自然村，8455户35500人。建档立卡贫困村2个（XX、XX），贫困户2276户9191人，贫困面258其中脱贫户1385户6001人（2017年脱贫212户920人），未脱贫户891户3190人（整户外出68户183人、一二类低保户214户694人、五保户94户118人），贫困面9由市编办等14个单位226名干部帮扶。剩余891户，因病致贫281户979人，占3154缺资金153户577人，占1717缺技术142户570人，占1594因残致贫110户340人，占1235缺劳力72户177人，占808因学致贫55户243人，占617自身发展动力不足53户202人，占595交通条件不便、缺土地等其他原因致贫25户102人，占28因病致贫、缺发展资金、缺生产务工技术仍然是导致贫困的主要原因。根据入户掌握情况，2018年计划脱贫435户1725人，贫困面下降至412实现青寨、西岭2个贫困村整村脱贫；2019年计划脱贫192户813人，贫困面下降至1842020年计划脱贫264户652人，实现贫困人全部脱贫。（一）高度重视，全面安排部署。按照县委、县政府安排，在联乡冯县长的精心指导下，于1月17日召开全乡2018年脱贫攻坚领导小组第一次（扩大）会议，全面安排部署。会后由书记、乡长带领11名扶贫专干在青寨村进行入户解剖再培训，确保方案编制工作顺利开展。1月22日，冯县长主持召开了我乡方案编制工作汇报会，会上班子成员、帮联单位负责人及部分乡直单位、联户干部就各自所联村、联户方案进行汇报，再次统一政策口径，完善修改，确保方案制定的详实、准确。（二）突出重点，全面扎实对接。坚持联乡县级领导总抓、帮扶牵头单位带动、乡党委政府统筹协调，各帮扶干部全体动员，扎实开展入户走访。以下剩贫困户为重点，扎实开展“六查三问一细化”活动，结合农户发展意愿，制定帮扶措施。在全面入户对接的基础上，乡上利用两天时间，召开专题汇报会，各帮联干部分别就自己所联户方案进行汇报，分析问题，研究对策，提出整改意见，截止目前，已制定“一户一策”方案891份。（三）严格要求，全面细致审核。方案编制完成后，由自然村长、村“两委”负责人、包村扶贫专干、驻村工作队长、包村领导以村为单位先进行初审，反馈问题并督促帮联干部进行再次核查完善。书记、乡长、扶贫工作站站长、副站长组成联合会审组，对初审通过的方案逐户进行二次审核，随后又根据省上文件要求，召开会议再次安排各村进行完善，同时建立问题汇总台账。（四）精准施策，夯实脱贫基石。通过入户对接，计划发展种植、养殖、劳务等产业717户，基本实现种植、草畜、林果、劳务等产业全覆盖。种植产业种植柴胡、黄芪等中药材70户170亩，全膜玉米228户703亩，小杂粮63户155亩。瓜菜9户20亩，黄花菜17户20亩。需补助资金69万元。草畜产业2018年计划发展养羊53户705只（现有335只，计划新增370只）；养牛97户234只（现有70头，新增164头）；养猪21户466头（现有226头，新增240头）；养鸡3户700只；新增种植饲草37户113亩。需补助资金75万元。林果产业新增栽植苹果46户153亩、花椒6户15亩、核桃11户70亩。劳务产业2018年计划外出务工824人，占总劳力4376其中有意愿参加天津静海对口劳务输转84人，计划组织全部参加2月6日“春风行动”专场招聘会。有种植、养殖、果园管理等生产技术培训需求36人；家政服务、厨师、电焊等就业技能培训需求110人。下剩891户中，389户以发展种养业为主，占4365328户以劳务输转为主，占3682174户由于缺少劳力，自身发展动力不足等因素主要依靠五保、低保等政策兜底，占1953二、工作中存在问题（一）安全住房问题。除去2018年已安排76户危改、41户异地扶贫搬迁外，目前，仍有19户主要住房为彩钢屋顶房，16户为纯窑洞，38户为土坯房，户内无能力自筹资金，无建房意愿，达不到脱贫标准。（二）安全饮水问题。净口村沟老自然村机井供沟老、王家两个自然村200多户群众饮水，目前损坏严重，群众全部在附近自然村拉水，饮水存在困难，短期内无法解决。其他村还有14户贫困户虽接通自来水，但供水量不足，饮水存在困难。（三）产业发展方面。中药材种植，根据合同每亩需预交100元种苗费，导致部分群众有抵触情绪，与前期统计面积差距较大。雄武村文冠果栽植合作社套种药材2000亩，需预交资金20万元左右，落实存在困难。（四）关于分户问题。全乡非贫困户子女将老人分户，纳入贫困户的共79户129人，这部分按政策不能享受低保、五保等政策兜底，也无能力发展产业，且17户居住在C级旧庄老院中，住房存在问题，不能脱贫。三、下一步工作建议一是建议出台政策，将部分已分户纳入贫困户的老人与子女合户。二是建议将产业扶