xx县2018年开展城区食品生产小作坊和食品销售环节集中整治行动的实施方案.docx

XX县2018年开展城区食品生产小作坊和食品销售环节集中整治行动的实施方案2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年，做好今年的食品安全工作意义重大。为规范食品生产小作坊、食品销售经营行为，保障人民群众食品消费安全，切实把城区“食品安全集中整治行动工作”落到实处，全面推进“食品安全城市”示范创建工作，根据XX县开展2018年县城区食品药品安全集中整治行动工作方案（X食药监201818号）文件要求，制定如下实施方案。一、组织领导为确保整治工作有效开展，明确分工，落实责任，由食品流通监管股、县稽查大队以及抽调餐饮监管股XXX同志成立以下4个整治工作小组，小组成员如下第一组组长XXX组员XXX、XXX责任片区XX路及其巷道、XX路及其巷道、XX路（至XX红路灯路口）及其巷道、XX路、XX路第二组组长XXX组员XXX、XXX责任片区XX、XX广场、新城区XX街及其巷道、XX路及其巷道、XX街、新城区市场、XX大道及其巷道（XX路口至XX百货商行路口）、XX路、XX街、XX路、XX路及其巷道、XX路。第三组组长XXX组员XXX、XXX责任片区XX农贸市场、XXX创业街及附属市场、XX路及其巷道、XX路、XX大道（XX百货商行路口起）、XX小区、XX小区、XX四期、XX路及其巷道（XX路口往XX方向起）、XX村第四组组长XXX组员XXX、XXX责任片区XX路及其巷道、XX路（XX建材城起）及其巷道、XX路及其巷道二、整治时间集中清理整治时间为2018年5月31日至6月25日，整治期间要加大清理整顿工作，加大案件查办力度。三、突出重点、规范经营按照“四个最严”的要求，坚持整治与示范创建相结合，对城区食品生产小作坊和食品销售经营单位进行整治，提高城区食品生产经营单位持证率，并突出对重点区域、重点场所、重点问题开展专项整治工作，进一步规范食品生产经营市场秩序。（一）全面整治。在城区开展“扫雷”式全面整治工作，清查无证生产经营行为，进一步完善城区食品生产经营单位台账。（二）重点区域。结合示范创建工作，小作坊主要以城区主要街道、楼堂馆所、厂房空地为重点区域；食品销售主要以商业密集区、校园周边、以及示范街等为重点区域。（三）重点场所。小作坊主要以豆腐、豆芽、粽子以及糕点等为主，食品销售主要以食品批发单位、农贸市场、食品配送公司、超市、乳制品店、散装熟食店以及校园周边食品店等经营场所为重点对象。（四）重点问题。依据“规范一批、提升一批、查处一批、取缔一批”的原则，主要对整治对象主体资格、主体责任进行规范。小作坊重点整治无备案证、用非食品原料或非食品添加剂以及超保质期食品原料生产加工食品的违法行为；食品销售主要整治无证、许可证过期、超范围经营、未按相关法律法规依法审查入场经营者主体资格、未建立食品进货查验记录制度行为、销售过期食品、标签标识不符合规定、无检验检疫冷冻肉等不符合法律法规要求经营行为。（五）规范管理。1食品生产小作坊。要规范加工场所，做到“一符合四洁净”；规范设备设施，做到“一满足四有”；规范原辅料管理，做到“两有两离三防”；规范加工过程，做到“一分开两避免”；规范生产操作人员管理，做到“一证一学两规范”；规范质量安全管理，做到“两有五公开”；规范食品标识和产品销售管理，做到“八标明一货单”。2食品销售单位。要规范市场管理，做到“十一个规范”；规范超市管理，做到“十统一”；规范冷冻库肉品经营店及冷库管理，做到“六统一、三个保持”；规范小食品经营店管理，做到“五统一、四有”；规范食品摊贩管理，做到“六个统一”。四、加强协作，提高案件查办效能加强食品生产流通监管股和稽查队协作，严格依法依规开展整治工作，遵循查处与引导相结合、处罚和教育相结合、取缔和规范相结合的原则，对无证或许可证不符合规定的生产经营行为、用非食品原料或食品添加剂以及过期食品原料生产加工食品、标签标识不符合规定、未履行进货查验制度、销售过期食品、以及无检验检疫合格证明材料等违法违规行为，要依法进行责令整改或依法进行处罚。对整治过程中，拒不整改的钉子户要集中打击，依法严厉查处，确保整治行动取得实效。五、加