招标采购专业知识与法律法规 - 考题预测班 讲义 2039-20-2-2014-72508754

1、 ：视频授课+名师答疑+在线模考+内部资料，考试通过无忧！考试问吧，有问必答！音频、讲义网校免费提供，如有勿上当，免费咨询：400-678-3456 转 22.3.5 招 标机构业务范围招标投标法实施条例规定，招标机构在其资格许可和招标人委托的范围内开展招标业务，任何单位和个人不得非法干涉。招标机构招标业务，应当遵守招标投标法和本条例关于招标人的规定。招标机构不得在所的招标项目中投标或者投标，也不得为所的招标项目的投标人提供咨询。招标机构除了承担招标业务外，还可以依法开展与其资格条件相应的有关业务，如工程造价、 工程咨询、项目代建、项目管理、进出口、拍卖等方面的业务。【例】根据工程建设项目招标

2、机构资格认定办法，下列选项中，属于工程建设项目招标机构违 反规定从事招标业务的是（ ）。A从事各类工程建设项目招标B跨省承接工程建设项目招标C同一工程的招标和投标咨询D在资格等级允许的范围内办理招标事宜答案：C2.3.6 招 标机构服务收费政府指导价，差额定率累进计费，上下浮动幅度不超过 20。另有约定的，从其约定。 最高限额分别为 350 万元（货物）、300 万元（服务）和 450 万元（工程）。 不含工程量、工程标底或最高投标限价的编制费用。单独提供编制招标文件（有标底的含标底）服务的，可按规定标准的 30计收。 【例】根据招标合理服务收费的规定，货物、服务、工程一次招标（完成一次招标投

3、标全流程）合理服务费最高限额分别为（）。A350、300、450B350、300、400C400、350、450D400、300、450答案：A【例】根据招标服务收费管理暂行办法规定，招标服务费主要采用（）计费方式进行收费。A投资比例造价工程师 | 监理工程师 | 咨询工程师 | 一级建造师 | 二级建造师 | 会计证| 建筑师| 安全工程师| 会计职称| 注册会计师| 注册税务师| 银行从业| 证券从业| 期货从业| 经济师| 报关员| 外销员| 执业药师|卫生职称 | 助理医师 | 职称英语 |职称日语 | 职称计算机 | 雅思 | 公共英语 | 自考英语| 新概念 | BEC | 托福

4、|公务员| 人力资源师 | 高考 | 中考 | 司法考试 |更多 第 1 页 ：视频授课+名师答疑+在线模考+内部资料，考试通过无忧！考试问吧，有问必答！音频、讲义网校免费提供，如有勿上当，免费咨询：400-678-3456 转 2B定额累进C差额累进D差额定率累进答案：D2.4 招标投标活动行政监督2.4.1 招标投标活动监督体系（1）当事人监督（2）行政监督（3）司法监督（4）社会监督2.4.2 行政监督的基本原则（1）职权法定原则政府对招标投标活动实施行政监督，应当在法定职责范围内实行。任何政府部门、机构和个人都不能超越法定权限，直接参与或干预招标投标活动。关于进一步规范招投标活动的明确

5、规 定，有关行政监督部门不得违反法律法规设立审批、核准、登记等涉及招投标的行政许可事项，已经设定的一律予以取消。（2）合理行政原则（3）程序正当原则（4）高效便民原则【例】根据关于进一步规范招标投标活动的，有关行政监督部门不得违反法律法 规设立审批、核准、登记等涉及招标投标的行政许可事项。该规定体现的行政监督原则是（）。A高效便民B合理行政C程序正当D职权法定答案：D2.4.3 行政监督的职责分工招标投标法实施条例第 4 条规定： 发展改革部门指导和协调全国招标投标工作，对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检造价工程师 | 监理工程师 | 咨询工程师 | 一级建造师 | 二级建造师 |

6、 会计证| 建筑师| 安全工程师| 会计职称| 注册会计师| 注册税务师| 银行从业| 证券从业| 期货从业| 经济师| 报关员| 外销员| 执业药师|卫生职称 | 助理医师 | 职称英语 |职称日语 | 职称计算机 | 雅思 | 公共英语 | 自考英语| 新概念 | BEC | 托福 |公务员| 人力资源师 | 高考 | 中考 | 司法考试 |更多 第 2 页 ：视频授课+名师答疑+在线模考+内部资料，考试通过无忧！考试问吧，有问必答！音频、讲义网校免费提供，如有勿上当，免费咨询：400-678-3456 转 2查。工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门，按照规定的职责

7、分工对有关招标投标活动实施监督。县级以上地方人民政府发展改革部门指导和协调本行政区域的招标投标工作。县级以上地方人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的，从其规定。财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督。监察机关依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察。（1）指导协调部门国家发展改革委负责指导和协调全国招投标工作。国家发展改革委员会也是重要的招标投标行政监督部门。（2）行业监督部门【例】下列机构中，属于招标投标行政监督主体的是（）。A人民B发展改革部门C机构D集中采购机构答案：B【例】关于招标投标活动的行政监督职责分工

8、，下列说法正确的是（）。A县级以上地方人民政府发展改革部门指导和协调本行政区域的招标投标工作B国家发展和改革委员会无权对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查C水利部对水利工作中的机电产品国际招标项目的招标投标活动实施监督D监察机关对有关招标投标活动实施行政监督答案：A2.4.4 行政监督的内容从监督内容看，政府针对招标投标活动实施行政监督主要分为程序监督和实体监督两个方面。程序监督，是指政府针对招标投标活动是否严格执行法定程序实施的监督；实体监督，是指政府针对招标投标活动是否符合招标投标法及有关配套规定的实体性要求实施的监督。 【例】下列监督内容，属于招标投标行政监督部门职责的有（）

9、。造价工程师 | 监理工程师 | 咨询工程师 | 一级建造师 | 二级建造师 | 会计证| 建筑师| 安全工程师| 会计职称| 注册会计师| 注册税务师| 银行从业| 证券从业| 期货从业| 经济师| 报关员| 外销员| 执业药师|卫生职称 | 助理医师 | 职称英语 |职称日语 | 职称计算机 | 雅思 | 公共英语 | 自考英语| 新概念 | BEC | 托福 |公务员| 人力资源师 | 高考 | 中考 | 司法考试 |更多 第 3 页 ：视频授课+名师答疑+在线模考+内部资料，考试通过无忧！考试问吧，有问必答！音频、讲义网校免费提供，如有勿上当，免费咨询：400-678-3456 转 2

10、A依法必须招标项目是否存在以化整为零的方式规避招标的行为B机构是否在开标现场进行C评标委员会的组成、产生程序是否符合法律规定D实际执行的合同是否与中标合同一致E依法必须招标项目的招标公告是否在国家指定媒体上发布答案：ACDE2.4.5 行政监督方式招标投标法实施条例规定，国家建立招标投标信用制度。有关行政监督部门应当依法公告对招标人、招标机构、投标人、评标委员会成员等当事人违法行为的行政处理决定。（1）招标方案的审批与核准招标投标法实施条例第 7 条规定，按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须招标项 目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。项目审

11、批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。按照关于投资的决定的规定，我国对建设项目的审批实行分级分类管理。国家发展改革委审批权限内的应当进行招标方案核准的项目有三类：一是国家发展改革委审批或者初审后报审批的中央政府投资项目；二是向国家发展改革委申请 500 万元人民币以政府投资补助、转贷或者贷 款贴息的地方政府投资项目或者企业投资项目；三是国家发展改革委核准或者初核后报核准的国家重点项目。各省发展改革部门审批权限内的项目实行招标方案核准的范围都是结合本地实际确定的，具体项目范围不完全一致。因此，招标人应当根据具体招标项目审批部门的规定，向有关部

12、门申报招标方案核准。（2）自行招标备案（3）现场监督（网上监督）（4）招标投标情况书面报告依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。（5）受理投诉（6）违法行为记录公告按照十部委联合制定的招标投标违法行为记录公告暂行办法规定，有关行政主管部门和省级人民政府有关行政主管部门对招标投标市场出现的虚假招标、串通投标、非法转包和违法分包等失信违法行造价工程师 | 监理工程师 | 咨询工程师 | 一级建造师 | 二级建造师 | 会计证| 建筑师| 安全工程师| 会计职称| 注册会计师| 注册税务师| 银行从业| 证券从业| 期货从业| 经

13、济师| 报关员| 外销员| 执业药师|卫生职称 | 助理医师 | 职称英语 |职称日语 | 职称计算机 | 雅思 | 公共英语 | 自考英语| 新概念 | BEC | 托福 |公务员| 人力资源师 | 高考 | 中考 | 司法考试 |更多 第 4 页 ：视频授课+名师答疑+在线模考+内部资料，考试通过无忧！考试问吧，有问必答！音频、讲义网校免费提供，如有勿上当，免费咨询：400-678-3456 转 2为，应自招标投标违法行为行政处理决定作出之日起 20 个工作日内对行记录公告。违法行为记录公告 期限为 6 个月。对招标投标违法行为所作出的以下行政处理决定应给予公告：1）警告；2）罚款；3）没

14、收违法所得；4）暂停或者取消招标资格；5）取消在一定时期内参加依法必须进行招标的项目的投标资格；6）取消担任评标委员会成员的资格；7）暂停项目执行或追回已拨付资金；8）暂停安排国家建设资金；9）暂停建设项目的审查批准；10）行政主管部门依法作出的其他行政处理决定。（7）招标机构资格管理（8）监督检查（9）项目稽察国家还专门建立了重大建设项目稽察特派员制度。发展改革部门可以组织国家重大建设项目稽察特派员，采取经常性稽察和专项性稽察方式对重大建设项目建设过程中的招标投标活动进行监督检查。（10）实施行政处罚【例】招标投标违法行为记录公告暂行办法中规定，有关行政主管部门对虚假招标、串通投标、非法转

15、包和违法分包等失信行为，应自招标投标违法行为处理决定作出之日起 20 个工作日内对行记录公告， 违法行为记录公告期限为 6 个月。该规定体现了（ ）。A公平、公正的原则B职权法定的原则C社会监督的原则D运用信用公示制度进行行政监督的思想答案：D【例】关于招标投标行政监督的说法，正确的是（）。A招标投标活动中的违法行为记录公告由行业发布造价工程师 | 监理工程师 | 咨询工程师 | 一级建造师 | 二级建造师 | 会计证| 建筑师| 安全工程师| 会计职称| 注册会计师| 注册税务师| 银行从业| 证券从业| 期货从业| 经济师| 报关员| 外销员| 执业药师|卫生职称 | 助理医师 | 职称英

16、语 |职称日语 | 职称计算机 | 雅思 | 公共英语 | 自考英语| 新概念 | BEC | 托福 |公务员| 人力资源师 | 高考 | 中考 | 司法考试 |更多 第 5 页 ：视频授课+名师答疑+在线模考+内部资料，考试通过无忧！考试问吧，有问必答！音频、讲义网校免费提供，如有勿上当，免费咨询：400-678-3456 转 2B自行招标的项目仍应接受行政监督C行政监督应当在开标、评标现场进行D项目稽察不是行政监督方式答案：B【例】下列工程建设项目中，需要由国家发改委核准招标内容的有（）。A国家发改委审批的中央政府投资的某高铁项目B向国家发改委申请中央政府投资补助 400 万元的某企业投资新建项目 C某国有企业投资建设的商品房住宅项目D需报国家发改委