旅游局业务管理工作报告

1、旅游局业务管理工作报告年是“十二五”开局之年，旅游局在州委、州政府强有力的领导下，在上级业务主管部门的大力支持与指导下，在服从服务于州委、州政府中心工作大局的同时，以加强队伍建设为基础，以扩大和提升对外旅游知名度为重点，加大项目资金争取力度，全力推进旅游标准化建设，努力提升旅游规范化服务水平，有力地促进了旅游经济的较好增长，各项工作取得较好成效，现将旅游局年上半年工作情况和下半年工作计划报告如下：（一）旅游经济保持良好发展态势接待海内外游客83.85万人次，同比增长16.14%；其中：口岸入境一日游2.91万人次，创汇159.22万美元，同比增长20.75%；国内旅游者80.30万人次，同比增

2、长8.87%，完成年计划的49.34%，宾馆饭店（16月）份营业收入总额为38646.35万元，同比增长13.44%。实际出租客房308507间天，同比增长1.4%。平均客房出租率30.3%，同比下降5.05%；平均房价67.92元，同比增长0.41%。1、老姆登特色旅游村、景区修建性详细规划（以下简称规划）：年3月22日，由省旅游局和人民政府在昆明主持召开了专家评审会，对规划进行评审。评审组由来自省州旅游管理、规划设计、发展改革、环境保护、城乡建设、文化研究等方面的专家组成。专家组在认真听取了课题组的汇报后，审阅了规划文本、图件，进行了充分讨论，原则同意规划通过评审，同时专家们就规划中存在的

3、不足和问题也提出了修改和完善意见，我局在充分吸纳专家意见和建议的基础上，要求编制组对规划进行了相应修改，尽快完善通过州旅游局审定后提交正式成果，积极按程序上报审批、组织实施，加快促进旅游景区开发建设。3、特色规划项目：按照年初规划一个特色村、一个特色景点作为旅游示范点建设的计划，年2月聘请了昆明本土设计研究所负责编制“旅游特色村”可行性研究报告、大南茂旅游特色村旅游民居改造建设和族旅游民居建筑示范设计。该项目现已全面完成室外调研、勘察，并已形成规划设计初稿，现进入讨论修改阶段。为充分利用和把握好各种宣传机遇，做大、做强、做出旅游宣传效应，集中展示多元民族文化和旅游资源魅力，塑造旅游文化品牌形象

4、，最终实现世界旅游品牌知名度的有效提升，我局紧扣年“中华文化游”主题，在州政府强有力的组织领导下，开展了以“在等您”为主题的系列宣传推介活动。与以往宣传促销活动相比，此次活动更注重旅游宣传活动的市场效应力、旅游业界影响力、市场拓展力、相关媒体记者宣传作用的发挥。通过活动的举办，让外界对有了一个直观性的认知、了解，为旅游客源市场的扩展、旅游形象、旅游知名度的提升创造条件，奠定基础。为做好本次促销活动，我局对主题场景、迎宾宣传、产品推介、互动等区域的设计、制作、设置进行了综合策划，特别邀请了相关重点设计人员结合旅游文化特质，进行有针对性的专题设计，达到良好的视觉冲击效果与较好的宣传效应的最佳结合；

5、同时积极组织各种特色旅游商品，用以充实和丰富活动的内容和内涵。3、旅游推介拓展东南亚。经省旅游局安排，州人民政府批准，我局主要领导随同州政府分管领导参加了年5月20日到6月1日，省人民政府组团赴马来西亚、新加坡等国开展旅游推介促销活动。按省政府及省旅游局的统一部署，我局分别制作了民族特色包、特色旅游宣传魔方和扇子、旅游宣传展架等参加了在马来西亚、新加坡等国各地举办的推介会，我州的旅游纪念品分别赠送与重要嘉宾，嘉宾对其宠爱有加。在与参会来宾进行座谈和交流中，局主要领导也积极就旅游资源、多元民族文化、经济社会发展、旅游基础环境架构等情况进行了综合性推介，得到普遍关注，推介效果显著。5、积极创新旅游

6、宣传载体。旅游宣传促销形式多种多样，为实现成本最小化和宣传效应最大化，在对外宣传上独辟蹊径，创新载体，设计制作了一批特色旅游宣传纪念品，主要包括：印有形象宣传语的帽子、T恤衫，印有自然旅游资源、民族文化产品、旅游节庆活动图片的魔方和扇子，通过动眼、动手的方式，让游客更容易接触、更能直观感受，更乐于接受。中国昆明文化旅游节、马来西亚和新加坡旅游推介、自驾游旅游产品促销等活动发放结果表明，宣传效应明显，达到事半功倍的效果。7、认真开展首个“中国旅游日”庆祝活动。月19日按照国家旅游局、省旅游局关于开展庆祝首个“中国旅游日”活动的要求，我局号召和组织州直旅游重点企业在省首批旅游特色村泸水县上江乡大南

7、茂新建村完小发起了“共同牵手旅游、关注关心关爱未来”主题活动。活动积极倡导广大旅游从业者，自觉规范经营行为，恪守职业道德，遵纪守法，信守合同；不发布虚假广告误导游客，不低于成本价招徕游客，不“欺客”不“宰客”；努力提高自身文明素质，做文明旅游的实践者、传播者；及时提醒劝阻游客不文明行为，引导游客尊重旅游目的地文化_俗。活动对宣传旅游在传承特色旅游文化、保护生态环境、推进经济社会发展中的重大作用起到了推动作用，同时，通过旅游日活动的宣传，激发民众对旅游的热情，提升民众文明素质、身体素质和幸福指数。（四）措施有力，景区项目资金申报实现较大突破2、“游客服务中心”项目：项目用地已于年5月9日经六库城

8、市规划委员会同意（六规办1号）研究同意按排，用地安排在上江乡新建村大南茂，金六公路以东，占地8亩。目前，项目建设前期工作积极推进，已转入施工设计阶段。4、旅游特色村申报：4月9日至11日，省旅游局政策法规处副处长率省旅游局第二批旅游特色村检查验收和相关工作调研组在州县旅游部门相关人员陪同下深入到我州泸水、两县对第一批旅游特色村泸水县新建村，第二批旅游特色村县村和第三批旅游特色村老姆登村实地检查、调研。验收通过第二批特色旅游村建设。同时将泸水县洛本卓乡金满村、县啦井镇富和村、县啦井镇桃树湖村申报为省第四批旅游特色村。1、规划：在旅游总体规划、五个旅游特色村修建性详细规划已通过评审后，开展了旅游集

9、镇总体规划编制工作，现已完成文本编制。3、资金到位及使用情况：乡整乡推进独龙族整族帮扶综合发展行动计划在资金方面安排了旅游总体规划和五个民族特色村修建性详细规划费370万元，旅游小集镇规划费220万，目前规划费590万元已经全部到位，按合同已拨付给规划公司，由方面帮扶的旅游特色村一期工程资金320.4万元已全部到位。（六）优化环境，旅游标准化建设工作扎实开展一是根据我州旅游行业从业人员素质普遍不高，服务水平及服务能力较低的现状，我局与省旅游学校联合在泸水、两县分别举办了旅游从业人员素质提升培训及公务接待礼仪培训，培训特别邀请了省旅游学校专家老师，就如何树立和提高服务意识、熟练掌握服务技能、礼仪

10、礼节等方面内容进行了为期4天两期的讲授，近600名酒店服务人员、管理人员及公务员参加了培训。三完成锦盟大酒店四星级旅游饭店初评，已根据初评结果下达了整改意见，待酒店整改完毕后将报请省星评委进行终评。1、旅游安全组合保险统保工作全面启动。根据省旅游局关于在我省开展旅游保险统保工作的通知、国家旅游局关于在省开展旅游保险统保工作试点的批复、省旅游局关于在我省开展旅游保险统保工作的通知的补充通知要求，我局会同省旅游安全保障救援中心、中国人民财产保险股份有限公司分公司、中国平安财产保险股份有限公司分公司、中国太平洋财产保险股份有限公司分公司，召集各旅行社就旅游安全组合保险、网上购买保险填报保单具体操作方

11、法、旅行社开立组合保险专用账户所需的资料和办理程序等进行了全面宣传、培训。当前旅游安全组合保险统保工作已在各旅行社全面启动。3、开展食品安全检查。根据省旅游局、省食品药品监督管理局及州食品药品监督管理局相关文件要求，在星级饭店开展食品非法添加和滥用食品添加剂安全大检查，坚决防止出现食品安全事故，确保游客的生命安全。1、继续深入开展政府四项制度建设。按照“巩固完善、调整创新、务实高效”的原则，紧紧围绕全局中心工作和旅游发展重点任务，深入推进政府自身建设各项工作。二是夯实旅游执法基础。经政府批准成立了旅游质量监督管理所，健全执法机构，调配相关工作人员，为规范旅游市场秩序，促进旅游要素市场健康发展提

12、供基础性保障。四是加强重点工作通报。认真组织落实年州人民政府10个重大建设项目和10项重要工作中涉及旅游发展方面的工作，做到定期检查，定期向州政府督查室、州审计局进行通报。通过信息、公示、公告等方式加大对旅游工作重点、方法、措施等的通报力度，努力提高政务公开力度。六是严格控制行政成本。按照中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关厉行节约若干问题的通知和关于坚决制止公款出国（境）旅游的通知精神，加强对机构编制和财政供养人员、公务用车配置、会议、庆典及论坛、出国（境）和出省考察以及楼堂馆所建设的管理。严格部门预算，细化内部控制，全面严格推行公务卡结算，规范单位会议和公务用车，大力压缩公用经费和一般

13、性开支，将有限的工作经费发挥出最大效益。遵循公务用车配备和使用管理规定，严格公务用车管理，严格执行车辆报废制度，严格执行统一保险、定点加油和定点维修制度，降低车辆运行成本。年内我局未涉及违规聘用临时人员、违规购置车辆等情况。2、深入开展学_型党组织建设和创先争优活动。一是积极组织干部职工参加在线学_以及其他相关部门组织的培训学_活动，努力提升行政素质。二是组织开展“学楷模、找差距、比贡献、见行动”活动，以学_堆为契机，以学有榜样、行有准则、进有方向为目的，立足岗位比贡献，真抓实干见行动、出成果。（九）政风行风热线上线工作顺利实施（十）组织州政协视察重点旅游景区规划建设情况（十一）组织召开了旅游

14、工作会议二是召开了旅游业协会第二届一次理事会议，会议对第一届协会工作进行了总结，对新一届协会工作提出了要求，会议还按协会章程规定，对协会第一届的组织领导机构进行了换届改选。（一）新形势对旅游发展不断提出新要求、新考验，在应对未来旅游发展上观念不够更新、思路不够开阔。（三）旅游企业，特别是旅行社行业小、散、弱普遍存在，需各级进一步整合及加大扶持力度。（五）旅游产业导向、政策导向、投融资导向措施仍需进一步加强。（一）稳步推进年度旅游重大重点项目建设，积极营造旅游投资服务环境，努力寻求旅游品牌建设的突破。抓紧落实省政府加快旅游发展建设项目资金，力争年底使各项资金到位；全面结束重点旅游项目规划后续工作，报请相关部门批准，予以实施；加大对重点旅游建设项目的协调、监督、管理力度，确保各项建设任务在年内按要求完成建设内容。（三）引领推进旅游标准