xx县片区扶贫开发情况汇报

1、xx县片区扶贫开发情况汇报xx县片区扶贫开发情况汇报一、项目背景 为了贯彻落实国务院扶贫办“连片开发”有关精神，进一步加快xx县扶贫开发步伐，促进贫困区域优势产业的发展，整合资源、改善农村基础设施，提高农业综合生产能力，提升龙头企业竞争力，实现农业增效、农民增收。根据国开办发关于做好 “县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点工作的通知精神和x开发办关于报送“连片扶贫开发”县的通知要求，以及x开发办（计）文件精神。xx县委、县政府对“连片扶贫开发”工作高度重视，召开专题会议，确定实施项目区，落实项目建设内容，制定规划方案，围绕翅果油树经济林规模发展，同时整合各部门资金，在本县范围内x个乡镇

2、xx个行政村实施扶贫“连片开发”项目。二、项目总体情况 项目区共涉及xxxx等x个乡镇连片x个行政村，其中有贫困村x个。项目区涉及乡镇内总面积xx万亩，其中耕地面积xx万亩，林地xx万亩，荒坡地xx万亩。项目区共涉及xx户，xx口人，其中贫困户占到总户数的xx%；贫困人口占到总人口的xx%。耕作制度以一年一作为主，主要种植作物为小麦、玉米。当前农民人均纯收入从xx元到xx元不等。项目区翅果油树目前人工基地已发展到xx余亩，尚处于挂果初期，现年产量（包括野生资源）仅有xx余吨，远远不能满足琪尔康公司的加工能力和市场需求。本项目建设涉及xx个行政村中有xx个贫困行政村。贫困村占到项目区的xx%，贫

3、困户占到区域总户数的xx%，贫困人口占到总人口的xx%。其中涉及到整村推进项目的有x个行政村。将新建xx亩高标准翅果油树种植基地，预计项目建成后第x年年产翅果xx吨（进入初果期），第x年年产翅果达xx吨（进入盛果期）。通过项目实施，扶持壮大翅果种植加工龙头企业xx生物制品有限公司。培训片区乡村干部、农村致富带头人和农民xx余人次。由于翅果是高寿命树种，一次栽植可百年收益，项目建设可使项目区农户收入稳定，贫困户真正实现脱贫致富。同时，通过产、加、销、贮、运一体化经营，直接带动贫困农户劳动力xx余人，形成带动力强、覆盖面广、能长期发挥脱贫致富作用和保持生态环境的支柱产业。三、主要做法 针对项目区的

4、贫困状况，我县紧紧抓住集中连片实施扶贫开发工作的机遇，推行“四个一”工作机制，从破解最核心的制约元素抓起，从扶持最贫困的人群做起，坚持政府主导、群众主体，突出基础优先和产业优先，变“遍地撒盐”为“集中施肥”，变送“鱼”为授“渔”，在解“四难”、育产业、建家园、强素质上花功夫、下力气、求突破。1、坚持一套班子统筹，强化组织保障。县委、县政府始终把试点工作作为扶贫工作的一号工程，在领导力量、干部配备、工作责任、技术力量等各个方面加强组织领导和协调指挥。抽调县级领导分线负责，扶贫部门全面调控，相关部门各司其职，协同作战。做到重点工作随时会商、常规工作半月协商，形成了上下联动、协调配合、齐抓共建的大扶

5、贫工作格局。2、坚持一个规划总揽，整体协调推进。在规划上始终突出“三性”：一是突出群众性。抽调技术员与乡村干部及群众代表一起深入实地调查、摸底、分析，反复征求群众意见，群专结合定规划，做到来源于群众又服务于群众。二是突出先导性。始终坚持规划先行，以行政村为基本单位，一次规划，分年投入，整体推进，连片开发，做到“目标跟着规划走，资金跟着项目走，项目定在重点村”。三是突出强制性。一张蓝图绘到底，一把尺子量出头，一切建设以规划为准绳。3、坚持一个步调推动，实现目标同向。一是统一认识。以广泛的宣传发动为突破口，迅速形成了全县上下一盘棋的共识，目标同向的大扶贫开发工作格局，全力以赴的总体工作氛围。二是健

6、全制度。按照“统一领导、归口管理、分工合作、各司其职”的原则，全面落实了“限时责任制”、“问责追究制”、“部门帮扶制”、“驻村指导制”等制度。4、坚持一套机制激活，催生强大动力。探索推行两大机制：一是“两为主”建设机制。注重政府主导和群众主体的有机结合，乡镇主要负责宣传发动、组织协调和引导帮助，党员干部驻点帮、带头干。始终体现农民的受益主体和建设主体地位，深入发动和依靠群众，认真实行规划民议、项目民选、工程民建、质量民管，保障群众的知情权、参与权、监督权和决策权，极大地激发了群众的参与热情、建设热情。二是“四统一”管理机制。县政府成立以县长为组长、分管县长为副县长、县扶贫局长任办公室主任的领导

7、小组，统一规划项目、统一下达资金、统一调度整合资金、统一报账审核。采取“人盯人、人盯项目”的办法，确保项目建设效益和资金使用效益。四、效益分析1、经济效益分析 通过大力发展产业基地建设和社会化服务体系建设，进一步扶持龙头企业，开展农民素质教育，逐步实现乡宁产业合理化、基地规模化和服务完善化。项目区增收估算：翅果油基地建设完成后，项目区初果期贫困人口人均纯收入新增xx元，盛果期贫困人口人均纯收入新增xx元；使得项目区贫困人口稳定脱贫，从而促进全县农业和农村经济更快更好地发展。翅果油树基地建设完成后，x年后翅果油树进入初果期，8年后进入盛果期，届时基地规模新增x万亩。预估初果期亩纯收益xx元，年纯

8、收益可达xx万元，盛果期亩均纯收益xx元，年纯收入可达xx万元。2、社会效益分析 翅果油树全身都是宝。花粉含蜜量大，营养价值高；翅果含有xx%的优质蛋白，蛋白中含有人体必需的多种氨基酸，翅果中VE的含量是目前已知的天然植物中含量最高的；翅果中还含有多种微量元素，这些微量元素对人体有明显的保健功能；翅果含油量为xx%，翅果油是一种品质极高的植物油，具有优良的降血脂、抗氧化、增强人体免疫力、美容及改善人体功能等特殊功效，具有极高的营养价值和药用价值；树叶中含有大量不饱和脂肪酸，亚麻酸含量丰富：含有x种维生素，x种氨基酸，粗蛋白含量超过xx%，是牛羊的好饲料。深入开发的产品还可生产抗动脉硬化，防治心

9、血管疾病药物；翅果油树木材是一种优质木材，可做高档家具及其他多种用途。另外，翅果油树管理粗放、省时、省工、省钱，一朝栽植百年受益。现存于我县关王庙乡木凹村的一株树龄xx余年的翅果油树仍枝繁叶茂，果实累累。群众也可利用房前屋后，荒山荒坡，路旁等地栽植。3、生态效益分析 翅果油树根系发达，对根系的调查结果表明，x年生苗的根系分布于土壤xx米深处，主根及较大侧根的最大深度可达xx米，侧根较集中分布于土壤浅层，这样的根系分布，有利于根系既能吸收土壤浅层的水分、养分，也能吸收土壤深层的水分、养分。翅果油树的这种根系结构，保证了在连续6个月不降雨的情况下仍能正常开花结果。翅果油树根系富含根瘤菌，能固定空气

10、和土壤中的氮，翅果油树也是一个耐土壤贫瘠的好树种。翅果油树是耐寒性树种，生长发育要求平均温度xx左右，但在极端高温和极端低温条件下也能生存。x年生的幼苗覆雪入冬不会被冻死，并且随着树龄的增长，抗寒、抗旱、耐土壤贫瘠，是退耕还林、植树造林的优质树种，是贫困地区群众脱贫致富的好项目。五、几点启示 实践证明，在xx县这样的省级贫困县，实施“县为单位、资源整合、整村推进、连片开发”的区域扶贫开发，能有效解决扶贫资金少、扶持面狭窄、扶贫效果差、容易返贫等问题，有利于集中力量办大事，加快脱贫致富步伐。第一，这是缓解我县特殊类型区贫困现状的需要。我县特殊类型区的显著特点是贫困区域大、贫困程度深，基础设施滞后、发展后劲不足、返贫现象突出，还处于整体性贫困阶段，实行连片扶贫开发，有利于实现整体脱贫。第二，这是实现新阶段扶贫开发目标任务的需要。目前，扶贫开发已从“解