村级司法行政调解主任经验交流之一

1、村级司法行政调解主任经验交流之一村级司法行政调解主任经验交流之一 村级调解工作有“新招” xx村是个有着1120户、3780人的大村，也是xx市综合经济实力百强村、综合治理先进村，村人民调解委员会连续6年被市、镇评为先进调委会，20xx年被评为xx省优秀人民调解委员会。该村调委会有6名专职人民调解员，下设15个调解小组，有45人的联户信息员队伍。他们在调解工作中推行了“九字”（公、快、准、细、防、宣、支、访、参）工作法，使该村的调解工作呈现出蓬勃向上的好势头。“公”坚持公开、公正、公平 用该村支书xxx的话说就是“一碗水端平”。在xx村，衡量干部的标准，就是看给群众办事是否公道。调解工作也是如

2、此。20xx年下半年，调解主任xxx的弟弟与村民张某发生纠纷。其弟弟与村民张某针锋相对，矛盾大有激化趋势。xxx得知这一情况后，立即赶到现场，对张某明确表示：“对方虽然是我弟弟，但我决不徇私情，我保证一碗水端平，处理好这起纠纷”。本来担心李主任偏心弟弟的张某一听放了心，也表示服从李主任的调处。事后，李主任果真公正调处了这起纠纷，张某十分感动，主动与对方握手言和。“快”快调、快处理，防止矛盾激化20xx年4月12日12时，调委会主任xxx接到信息员电话，村民杨某妻子张某意外死亡，张某娘家因怀疑女儿之死与其丈夫杨某有关，于是召集20多人，手持棍棒，欲为女儿讨个公道，一旦双方交手，后果不勘设想。调委

3、会主任xxx放下手中的饭碗，立即通知并带领全体调解员迅速赶到现场，将张某娘家人动员到村调委会，协商解决。因事关重大，不仅需要耐心细致作工作，更重要的是要有法律依据。李主任告诉对方，在事实没搞清楚之前，任何人都不要先下结论，如果是杨某害死了张某，将依法处理，建议先请法医做鉴定，查明死因，再做定论。最后经法医鉴定，张某属正常死亡，张某娘家人消除了误会，并十分感激说，如果不是村调委及时制止，还不知道出现啥后果。“准”以事实为依据，以法律为准绳 俗话说，对症下药，才能药到病除。查准纠纷发生原因，依法调处，是做好新时期人民调解工作的重要前提。为建设经济强村，该村两委带头搞起了奶牛养殖厂。村民李某和徐某签

4、订了购买3头奶牛合同，合同规定，以出生活牛为条件，每头定价4500元。不久，李某的奶牛产下两头母牛，一头公牛，徐某提出只要母牛不要公牛，双方发生纠纷。调委会首先与李某、徐某一块学习合同法，找准了法律依据，此合同部分条款约定不明，致使难以履行，经过调解员依法调解，双方达成了协议，即时清结，一场纠纷依法得到了圆满解决。“细”做艰苦细致的思想工作 调解纠纷需要做大量耐心细致的思想工作。他们坚持在调解工作中对当事人有耐心，对调解纠纷有信心。20xx年7月，村民李某因急用向其弟借款5000元，正巧其弟手中无现金，李某认为弟弟有钱不借给他，双方发生口角，大动干戈，如果事态继续发展下去，势必造成家庭不和。调

5、委会得此消息后，及时赶赴现场，迅速进行了调解。经调查了解，李某弟弟并非有钱不借，而是因为承包工程款未到位，将自己的钱垫付了民工工资，导致家中无款。最后经过三番五次上门做细致的工作，终于感动了李某，两兄弟消除了误会，合好如初。“防”做好矛盾纠纷的超前预防 多年来，他们采取超前、跟踪、重点、专项、联合等多种形式，预防矛盾激化和纠纷的发生。村里6名调解员分成3个组，每组负责一片农户的纠纷排查和调解，并坚持每月召开一次纠纷排查分析调度会。三年来，共预防重大矛盾激化7件，预防纠纷发生103件，维护了全村的稳定。“宣”寓法制宣传与调解工作之中 村两委以提高村民法律素质为目的，在村里建立了法制宣传窗，每月一

6、期法律宣传知识；在村里建立了广播室，每周一次宣读法律知识；出资购置普法教材，每户一套，党员干部每人一套。针对村赡养纠纷苗头，他们以自办调解事例为体裁，征求有关当事人意见，由村里业余剧团编排成戏曲调解主任在全村演出，反映强烈，很受群众欢迎。截止目前，村里未出现过不赡养老人现象。“支”支持当事人依法起诉 xx村的所有调解工作，都在村民监督之下，尽管他们不怕苦不怕累，但调解不是解决民间纠纷的唯一途径，为保护公民的诉讼权利，对于某些实在调解不成的纠纷，就引导当事人走诉讼程序。20xx年3月，村民李某与王某伤害赔偿一案，虽经调解人员苦口婆心地劝说、教育，但李某对调解结果不满意，认为调解人员偏向致害人王某

7、，要求起诉，调解人员帮他到法院立了案。李某起诉后，法院依法予以了审理，其判决结果，比调委会调解时的赔偿额还少200元，并责成李某承担了一半的诉讼费。事后，李某来到调委会赔礼道歉，十分后悔当初不听调委会的意见。“访”坚持调后回访制度 调后回访是他们的一贯做法，通过调后回访检验调解工作质量，督促当事人实际履行，及时协助当事人达成变更协议，总结调解经验，提高办案能力。有些民间纠纷虽经调解自愿达成协议，但由于受习惯、心理等因素的影响，难免会出现意思表示不真实现象，影响协议的实际履行，如村里的李某与徐某赔偿纠纷一案，由于徐某顾面子，当场表示10日内履行，双方达成赔偿协议，但意外情况使其又不可能按期履行协

8、议。回访时，徐某提出变更请求，延长期限15日，调解人员及时做了李某的工作，李某同意并自愿放弃了部分损失的赔偿。“参”当好村两委的参谋助手 xx村调委会在做好调解工作的同时，主动向村两委献计献策，对涉法方面的一些问题积极为村两委当好参谋助手。20xx年，村两委根据调委会的建议修订了村规民约，对农户之间协议换地须得到村委会同意的规定纳入村规民约，由此避免了因土地问题而发生的纠纷。几年来，调委会共向村两委提出合理化建议26条，被采纳18条，为村里各项事业的发展提供了有力的保障。x x村人民调解委员会按照“调防结合，以防为主”的调解工作方针，积极推行“九字”调解工作法，较好的发挥了人民调解的职能作用，出现