村民监督委员会揭匾仪式发言稿

1、村民监督委员会揭匾仪式发言稿各位领导，同志们：一、积极探索农村基层民主监督的新形式当前，我区的社会主义新农村建设正在稳步推进。但是，如何有效监督村干部，防止村官腐败，让群众充分行使参与村务管理的民主权利，化解干群矛盾，为农村发展营造宽松的社会环境，仍是我们面临的一道难题。为了破解这一难题，我们在考察了外地的有关经验和做法的基础上，结合我区实际情况，区委决定在保和少镇村开展村民监督委员会试点工作，在取得经验后逐步在全区推开。通过村民监督委员会的建立使村民更好地参与村级事务管理，达到实行自我管理、自我、自我服务、自我监督，群众的事大家议，集体的事共同办的目的。村民监督委员会(简称监委会)，由村民代

2、表会议民主选举产生，在组织层次上与两委会处于并行的同一级层，任期与村委会同届。监委会由思想政治素质好，政策法律意识强，热心为村民服务，坚持原则，公道正派，在群众中有较高威信，敢于监督，不是村两委班子成员及其直系亲属的村民代表组成。监委会授权于村民代表会议，对村民代表会议负责，在村党支部的领导下独立开展工作。监委会集议事、监督、理财、协调于一体，享有监督权、检查权、质询权和建议权。监委会的成立，将有力地推进和促进干群一条心、共创致富路的发展态势，进一步巩固和加强党的执政基础，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。建立村民监督委员是加强农村基层党风廉政建设的重要举措。加强农村基层党风廉政建设，是党的建设

3、和政权建设的基础性工作。当前农村基层党风廉政建设总体是好的，但是在有些方面还不能完全适应新形势、新任务的要求，特别是对村级干部监督问题较为突出，村务监督缺乏有效的监督机制，导致不少干部走上违纪违法道路。一是监督“缺位”。村务管理缺乏相对独立的监督机构，即使有财务监督小组，由于是村两委会授权，监督不能到位。二是监督“失位”。在现有的村民自治组织机构中，尽管设有民主理财、村务公开监督等组织，但由于其管理的从属性和职能的局限性，对财务外的其它重大村务活动的监督则几乎是空白。三是监督“错位”。一些村两委会主要领导_惯于自己说了算，既当决策者，又当监督者，形成监督的“错位”。这些问题的存在，随着国家在农

4、村的投资和建设力度的加大，则容易产生新的矛盾，滋生新的腐败现象，严重影响支农惠农政策的落实和新农村建设的步伐。支农惠农政策是建设社会主义新农村，促进农村全面发展，惠及广大农民群众的民心工程。村级干部是支农惠农政策的直接执行者，能否公正用权关系着支农惠农政策的落实。只有加强对村级干部的监督，提高支农惠农政策落实的透明度，达到村级各组织间决策、管理和监督的相互制衡，实现监督上“四个延伸”，即由单纯财务监督向村务监督延伸；由兼职向专职延伸；由事前监督向全程监督延伸；由垂直监督向水平监督延伸，从而有效地解决村级干部监督中存在的缺位、失位、错位问题，使村级干部监督体制得到进一步完善，提高农村基层党风廉政

5、建设的社会综合效果，更好的为新农村建设保驾护航。建立村民监督委员会是适应规范村民参与村级事务管理发展的基本要求。当前，随着经济的发展，人民生活水平的改善，文化素养的提高，法律意识的增强，农民群众的自主意识、参与意识大大增强，在关注自身物质利益的同时，日益关注自己的选举权、知情权、参与权和监督权，村民参与村级事务管理、热心公益事业已形成氛围。为此，建立村民监督委员会是顺应村民自治发展的要求，有利于增强社会的自治功能，有利于群众更好地发挥参政议政作用，有利于更好地集中民智、民力抓发展，有利于促进村民自治体系的进一步完善。村民监督委员会是民主管理的平台、民主决策的桥梁，是代表村民对村务实行全方位监管

6、的一种好形式。我们必须抓住关键环节，切实把这件好事办实。一是要管好人。村民监督委员会的一项重要职能就是监督，监督的重点就是我们的两委班子成员。有人说，现在的村干部不好管，上任初期是好人，真抓实干是能人，一经宣传是红人，放松监督是狂人，发展下去是罪人。造成村官腐败犯罪的原因，我觉得主要还是缺少监督，缺少防微杜渐、及时有效的监督。我们把这个村级“纪检委”放到村两委身边，让监委会代表村民随时“盯”着权力的运作，增加了工作透明度，规范干部的行为。二是要管好钱。农民最关心什么?一个是土地，一个是财务，这是农村历来最突出的问题，是影响农村稳定的主要原因。可以说，农村和谐与否，土地、财务是关键。我们的监委会要将自己置身于这些土地、财务的每一个环节，时时把关，处处监督，使每一块地都能按照有关规定管理到位，每一分钱都能按照有关政策落实到位。三是要管好事。要设立“四墙”：一是村务明白墙。定期对村级财务、重大事务进行公示，凡涉及村民利益的重大村务实行村民公决；二是涉农收费明白墙。结合村务公开，利用公示牌、公示栏和收费手册，公布涉农价格、收费类别、标准、范围、依据和收费单位。三是信访明白墙。在镇、村设立信访案件公示栏，信