某贫困村发展集体经济实施方案

1、某贫困村发展集体经济实施方案某贫困村发展集体经济实施方案 发展壮大村级集体经济是提高村级组织服务群众能力、增强基层党组织凝聚力、巩固党在农村的经济基础和执政基础的重要保障，也是完成脱贫攻坚的重大任务。某村是xx县“十三五”期间新增的贫困村，属于四类贫困村。为全面贯彻落实中央、省、市、县关于“精准扶贫、精准脱贫”的相关要求，做好xx-2020年村级集体经济的培育和发展工作，全面推动xx村产业扶贫开发，顺利实现村级集体经济发展的预期目标，现结合xx村实际，制定如下实施方案。一、基本情况 xx村地处xx县xx镇东部，距xx县人民政府所在地xx公里，距xx镇人民政府所在地xx公里。全村下辖xx、xx、

2、xx、xx、xx、xx6个自然坡，xx个村民小组，xxx户，总人口xxxx人，其中贫困户xx户xxx人。全村土地总面积xxxx亩，林地面积xxxx亩，农作物以水稻、甘蔗、玉米、柑桔为主，其中，水稻、甘蔗种植是传统优势产业，全村种植水稻xxx亩，年产量xx吨；种植甘蔗xxx亩，年产量xx吨；种植玉米xxx亩，年产量xx吨；种植柑桔xxx亩，年产量xx吨。养殖业以家庭式养殖为主，包括猪、牛、鸡、鸭等。村民的主要经济来源是外出务工收入和甘蔗、水稻、玉米、柑桔种植收入。二、任务目标xx-2020年，xx村积极大力发展村级集体经济，确保xx年村集体经济收入达x万元以上，xx年达x万元以上，2020年达x

3、万元以上。同时，让xx村所有贫困户都参与村级集体经济建设，并享受到村级集体经济发展所带来的收益，通过发展村级集体经济进一步促进xx村产业升级转型，实现集体经济与农民收入同步增长，全面带动xx村群众脱贫致富。三、指导思想 （一）坚持党的领导。xx村党支部是村级各种组织和各项工作的领导核心，对发展村级集体经济负有直接责任，同时要全面加强党的领导，形成村党支部领导下发展村级集体经济的机制，确保村级集体经济收入用于发展村集体事业。村级集体经济组织要自觉服从村党支部的领导，执行村党支部的各项决策决定。（二）坚持依法依规。要以法律法规为依据，合法依规经营，充分体现村级集体经济产权归全体成员所有的特征，认真

4、落实民主决策、民主管理、民主监督的各项规定，健全集体资金、资产、资源管理制度，防止村级集体资产流失，防止出现损害群众利益的行为。（三）坚持因地制宜。遵循市场经济规律和自然规律，坚持因地制宜、因地制策，宜耕则耕、宜种则种、宜商则商，形成模式多元、优势互补、协调发展的良好局面。（四）坚持规避风险。要坚持以效益为中心，有序开发资源，积极稳妥推进，有效规避风险，不得私分村级集体资产、不得损害群众合法利益，确保村级集体资产保值增值。四、实施内容 （一）合作经营项目 xx村委和xx农业专业合作社向xx县xx局申请争取xx万元资金，在xx村xx坡建设农业技术培训基地。村委和xx农业专业合作社签订协议约定，x

5、x农业专业合作社有收益之年起，xx村委连续xx年每年获得xx农业专业合作社纯收益x%作为村集体经济收入。目前，xx农业专业合作社已种植某作物xx亩，预计从xx年开始，每年将给村集体经济带来xxxx元收入，并随着某作物进入丰产期，xx村村级集体经济收入也将逐年增加。（二）光伏发电项目xx年xx光伏发电项目开始并网发电。预计xx年可实现村集体经济收入x万元，从xx年开始，光伏发电项目每年可为xx村集体经济增加收入x万元。（三）委托经营项目 某村委利用财政扶贫资金xx万元，分别与xx公司和xx农业专业合作社签订委托经营合同，合同为期三年，每年按照x%的比例获得委托经营分红作为村集体经济收入益，每年可

6、为xx村集体经济带来x万元收入。争取xx市扶贫资金xxx万元，投入xx公司xx项目，每年按照x%的比例获得委托经营分红作为村集体经济收益，每年可为xx村集体经济带来xx万元收入。（四）农贸市场项目 由xx市xx局出资建设的xx村农贸市场已完成，xx年年将开始招租使用，xx村农贸市场划分xx个位并出租,每月租金收入合计xxx元，预计每年xx村村级集体经济收入x万元。五、推进措施 （一）提高认识。全体村干部要进一步提高对新时期发展壮大村级集体经济的认识，充分认识发展村级集体经济的重要性，增强紧迫感和责任感，把发展壮大村级集体经济作为农村工作的一项重要基本任务来抓。（二）制定计划。要全面调查、认真研

7、究本村集体经济的基本现状及存在问题，分析优势资源，科学制定工作计划，提出符合实际、切实可行的实施方案，找准发展途径，整合各种资源，全面推动村级集体经济发展。同时，努力走规模化、产业化、市场化的发展路子，切实增强村级集体经济可持续发展和抵抗市场的能力。（三）营造氛围。要充分利用召开会议、走村入户等机会，大力宣传发展壮大村级集体经济的相关政策，让群众了解、熟悉并主动参与村级集体经济建设，同时享受村级集体经济发展带来的收益，凝聚大力推进村集体经济、全面发展社会民生事业的力量，开创村级集体经济建设“我为人人、人人为我”的崭新局面。（四）落实责任。将xx村集体经济4个项目分解落实到人，xx村党支部xx书

8、记负责合作经营项目，村委会xx主任负责光伏发电项目，xx村党支部xx副书记负责委托经营项目，村委会xx副主任负责农贸市场项目。负责村集体经济项目的各个村干部要密切配合，切实研究制定好具有可操作性的招法举措，确保按照时间节点，抓好推动落实，确保完成目标任务。(五)强化管理。切实加强对村集体资产的管理，完善和落实村级各项财务管理制度，严格执行村级集体经济项目建设和效益分配民主集中决策制度，着力提高村级集体经济管理的制度化、规范化水平。创新管理机制，严格规定村集体资金的使用方向和原则，切实履行“两公开一监督”制度，搞好民主理财，严格控制各种非生产性开支，管好用好集体资金。做到村务、财务公开、公正、透明，按时公布，