乡镇“四边三化”行动方案【共8页】

1、乡镇“四边三化”行动方案乡镇“四边三化”行动方案 【内容摘要】公路边、铁路边、河边、山边等区域（简称“四边区域”）的环境状况是反映我乡形象和生态建设水平的重要窗口，直接关系广大人民群众的生产生活和身心健康，一、指导思想，二、工作目标和进度安排，（一）工作目标，按照“应绿尽绿，能绿尽绿”要求，通过“四边三化”行动，到xx年，全乡省道、县道、村道边和主要溪流和产业发展影响环境的“脏乱差”得到基本整治，环境面貌显著改善，1、公路边，2、溪边，3、山边，（二）进度要求，一是动员部署阶段（xx年1月），二是全面实施阶段（xx年2月xx年7月），三是自查阶段（xx年8月9月），四是迎检阶段（xx年9月10

2、月），三、主要任务，（一）推进公路边洁化绿化美化，1、推进公路绿化工作，2、推进垃圾清理工作，3、推进违法建筑清理工作。公路边、铁路边、河边、山边等区域（简称“四边区域”）的环境状况是反映我乡形象和生态建设水平的重要窗口，直接关系广大人民群众的生产生活和身心健康。加快改善“四边区域”的环境面貌，是贯彻落实省第十三次党代会精神的重要举措，是建设“双海双区幸福苍南”的一项基础性工程，更是广大人民群众的迫切愿望。根据浙江省“四边三化”行动方案（浙委办xx87号），温州市“四边三化”行动方案（温委办xx176号）和苍南县“四边三化”行动方案（苍委办xx10号）的要求，为扎实推进我乡“四边三化”工作，特

3、制定如下行动方案： 一、指导思想 以科学发展观为指导，围绕“生态岱岭、美丽畲乡”战略目标，以创建国家级生态乡为契机，以环境整治为载体，坚持政府主导、全民参与，因地制宜、综合整治、长效管理，进一步强势推进环境整治工作，全面整治“四边区域”环境问题，全面提升岱岭乡生态环境，努力建设生态景观畲乡。二、工作目标和进度安排 （一）工作目标 按照“应绿尽绿，能绿尽绿”要求，通过“四边三化”行动，到xx年，全乡省道、县道、村道边和主要溪流和产业发展影响环境的“脏乱差”得到基本整治，环境面貌显著改善。到xx年，全面完成“四边三化”任务，环境卫生长效管理机制进一步完善，居民生态环境卫生意识和生活品质明显提高。1

4、、公路边：新老78省道两侧宜林地段绿化率达到95%以上，直观可视范围内“无违建、无垃圾、无非法无序广告牌”。2、溪边：完成溪流整治，主要溪道两岸宜林地段绿化率达到95%以上；加强溪道保洁，确保“溪面无漂浮垃圾、溪边无违建、无非法无序广告牌”。3、山边：对生态坟墓治理达到100%。（二）进度要求 一是动员部署阶段（xx年1月）。制订全乡“四边三化”行动方案，根据上级相关部门要求，结合岱岭实际，制定相应的专项工作方案，明确整治的重点区域、重点内容和工作要求。各乡村、部门要全面调查摸清辖区内“四边区域”存在的环境“脏乱差”问题，制定辖区内“四边三化”行动方案和提出具体的年度计划、工作措施，明确责任分

5、工，分解落实工作任务。二是全面实施阶段（xx年2月xx年7月）。各村、部门全力抓好“四边三化”各项工作的落实，xx年春节前，基本完成“四边区域”的“四乱”治理（即乱搭、乱堆、乱建、乱丢）和“一种一整”（即种树绿化、赤膊房整治）工作，对完成情况开展督查，确保完成年内任务。xx年底前基本完成新老78省道、村道康庄路沿线，以及岱岭大溪边、山边整治任务，并组织乡人大代表、乡领导班子开展“四边区域”考察评比活动，推动“四边三化”工作，确保完成年度目标；到xx年6月底前，进一步提升“四边”洁化、绿化、美化水平，全面完成“四边三化”任务，建立完善长效管理机制。三是自查阶段（xx年8月9月）。各村、各部门要对

6、照“四边三化”工作要求，做好迎检前的自查、整改工作，并总结上报“四边三化”行动完成情况。四是迎检阶段（xx年9月10月）。完成“四边三化”工作各项报告和台账资料的收集整理等工作，迎接县“四边三化”行动考核组验收考核。三、主要任务 （一）推进公路边洁化绿化美化。以公路沿线整治区域内治理“四乱”（即乱搭、乱堆、乱建、乱丢）和“一种三清”（即种树绿化、清理垃圾、清理违法建筑、清理违法和无序广告）为重点，依法彻底对影响环境的“脏乱差”进行全面整治。1、推进公路绿化工作。全面实施新老78省道岱岭段植树绿化，提升绿化美化水平，形成公路沿线的生态绿色景观。2、推进垃圾清理工作。全面清理新老78省道（岱岭段）

7、沿线乱堆乱放的生活垃圾、建筑垃圾，消除建筑控制区内外的“白色垃圾”，提高公路沿线环境的洁化程度，可视范围内无垃圾、无污染。3、推进违法建筑清理工作。拆除或清理新老78省道岱岭段沿线建筑控制区可视范围内的违法建筑、违法搭建、废弃建筑物、地面构筑物、桥下违法堆积物及设施；迁移有关生产堆积物；清洁和美化沿线建筑物立面。4、推进违法和无序广告清理工作。根据县里户外广告规范管理有关规定，对全乡范围公益性广告进行全面清理，经许可设置的版面破损、结构锈蚀的非公路标志标牌，立即修复；对倾覆、倒塌、结构受损或有结构安全风险的，立即拆除。（二）推进溪边洁化绿化美化。以岱岭大溪流域整治为重点，提高水体自净能力，恢复

8、溪道自然生态功能。1、加强溪道综合管理。推广河道“五位一体”长效管护机制，扎实推进溪道保洁、水域保护、堤防管养、绿化养护、采砂监管工作，巩固溪道生态建设成果。努力推进生态保护、绿化景观建设、脏乱差整治工作。2、加强河道生态修复。以水系沟通、节污控源、清淤疏浚、清障拆违、岸坡自然化生态化整治、岸边绿化为主，使溪道水利、生态、景观等功能得到基本恢复。（三）推进山边生态环境整治。以青山白化治理为重点，全面实施坟墓生态化改造。加快实施坟墓生态化改造。按照“生态化改造、迁移安置、无主深埋、分类实施”的原则，加大三沿五区范围青山白化整治力度，全面实施坟墓生态化改造，推进公益性墓地选址建设，提升青山白化治理

9、水平。（四）推进城区环境综合整治。结合“农六大”工作，以乡政府所在地范围内主街道、主要溪流等区域为重点，对乡政府所在地街道两侧绿化普及率达到85%以上，两侧公共设施绿地达标率85%以上，城区山边、溪道绿化普及率达到80%以上，城区溪道保洁覆盖率达到90%以上，城区“四边区域”乡容环境卫生、园林绿化水平显著提高。1、推进路边洁化绿化美化行动。大力推进沿线绿地建设，切实提高绿化普及率和公共设施绿地达标率；整治沿线环境卫生，确保无生活垃圾、建筑垃圾、物料或废弃物乱堆乱放；整治沿线违法建筑，确保无乱搭乱建的建（构）筑物；整治沿线广告牌，确保无违章、破旧及无序广告牌；规范设置沿线建（构）筑物和其他设施，

10、定期进行清洗、粉刷或修饰，确保无破旧建（构）筑物。2、推进溪边洁化绿化美化行动。加强城区范围内河流环境整治，改善水质，营造水清、流畅、岸绿、景美的水景风貌。全面清理溪道沿岸垃圾、违法建（构）筑物，加快建设溪道绿带，加强河流的清淤、疏浚、保洁等治理，完善污水管网建设，建立长效保洁管理制度。（五）推进乡村庄环境综合整治。紧密结合美丽乡村行动，以国省道公路、铁路沿线为重点，深入实施“三个100%”专项行动，扎实推进乡沿线村庄连片整治。建立完善垃圾统一收集处置体系，重点清除新老78省道沿线村庄各类积存垃圾、卫生死角，切实改善村容村貌。深入实施村庄绿化美化，大力种植乔木和乡土树种，形成道路乔木林、村庄周

11、围护村林的交通沿线村庄绿化格局。加强交通沿线村庄立面整治和景观设计，注重与村庄风貌相协调，通过植被、水体、建筑的组合搭配，形成四季有绿、季相分明、层次丰富的绿化景观。（六）建立完善长效工作机制。将“四边三化”行动与“农六大”等行动紧密结合起来，统筹规划、共同推进。坚持高起点规划、高质量建设、高效能管理，持续推进交通干线特别是新老78省道沿线绿化。建立财政投入保障机制，有效整合相关经费，切实加大对“四边三化”行动的资金支持力度。采取征用、租用、结构调整、依法流转、奖励补助等多种方式，妥善落实“四边三化”绿化用地。全面加大环境卫生整治力度，建立健全环境卫生长效保洁机制、绿化长效管护机制，着力提高垃

12、圾统一收集处置水平，切实巩固洁化、绿化、美化成果。四、保障措施 （一）强化组织领导。乡党委政府成立领导小组，实行乡领导联系负责制度，各村各单位按照属地管理原则，对辖区内的“四边三化”负总责，建立相应的组织协调机构，制定实施方案，出台政策措施，落实工作队伍和人员责任及班子联系村制度，详见附件一。（二）强化责任落实。乡相关办公室要紧密配合，形成推进“四边三化”行动的强大合力。乡组织纪委办负责组织“四边三化”行动的考核工作，定期通报工作进展情况；乡生态办负责组织协调“四边三化”行动；乡清洁家园办督促指导洁化、绿化、美化工作；乡民政办负责指导“三沿五区”坟墓生态化改造工作；制定具体工作指导意见。（三）强化宣传引导。要高度重视“四边三化”行动的宣传工作，充分利用村民代表、党员会议，有组织、有计划、有重点组织策划专题宣传活动，大力宣传“四边三化”活动的重要意义、工作重点、先进典型和取得的良好成效，及时曝光执行不力的后进村和个人，形成奋勇争先、比学赶超的良好氛围。同时紧密结合国家级生态乡创建活动，让广大群众深入了解、积极支持、主动参与“四边三化”行动。广泛宣传和普及生态环保知识，切实