国家电公司基建管理通则

1、国家电公司基建管理通则第一章总 则 为深入推进国家电网公司（以下简称“公司”）“两个转变”，加快建设“一强三优”现代公司，规范基建管理工作，依据国家有关法律和国家电网公司章程，结合公司基建管理实际，制定本通则。 本通则所称“基建管理”指公司系统相关部门和单位，依据职责划分，在基建工程建设全过程所开展的各项管理工作。 基建管理遵循“三化”（集约化、扁平化、专业化）、“三统一”（统一管理制度、统一技术标准、统一业务流程）原则。 集约化。推进建设管理职能向公司总部、省公司集中，强化工程建设关键环节集中管控，优化配置电网建设资源；推进建设外部环境协调属地化，积极争取政府支持；分层级建立电网建设协调与对

2、外服务协同机制，发挥整体优势，形成对外协调合力，提升建设集约化管理效益；扁平化。构建扁平化组织架构，科学划分管理界面，分层级承担电网建设任务，提高建设管理效率；专业化。深化基建标准化建设，全面推广应用“三通一标”，夯实基建管理基础，打造专业化管理团队，提升电网建设专业化水平；统一管理制度。公司统筹研究制定基建管理通用制度，各级单位统一执行，确需制定差异性条款的，按照相关审批流程，报公司总部批复后实施；统一技术标准。公司统筹电网建设技术标准建设规划，建立健全覆盖各电压等级电网项目的技术标准，各级单位统一执行；统一业务流程。公司研究制定公司电网建设业务流程，各级单位在电网项目建设过程中统一执行。

3、本通则适用于公司总部（分部）及所属各级单位的基建管理工作。 第二章机构与职责 第五条 第六条 第七条 第八条 第九条 第二节职 责 遵循纵向贯通、横向协同的原则，规范各级基建管理机构职责划分，明晰基建与相关专业的职责界面。 公司总部层面主要职责： 1. 负责公司电网建设职能归口管理，制定公司工程建设方面的管理制度和技术标准； 3.负责220千伏规模及以上电网项目的初步设计审批、工程结算监督和500千伏及以上电网项目的参建队伍招标专业管理； 5.负责制定工程建设进度计划并对计划的执行情况开展监督考核； 7.负责跨区、跨省常规电网项目建设总体协调，负责与运检部共同组织项目启动验收； 9.负责定额站

4、、质监站业务管理。 负责公司特高压工程建设管理，组织开展特高压工程建设，负责建设全过程的统筹协调与科研、设计、设备、验收、调试等关键环节的集约管控。 国网经研院、国网能源院、国网智能院受委托承担电网项目初步设计评审、依托工程新技术研究等工作；负责定额站、质监站日常工作；承担特高压设备研制、监造及系统调试，工程成套及设计组织等专业工作。 国网信通公司承担信通工程建设专业技术支撑工作。 第十二条 （一）建设部职责 2履行建设职能管理，负责所辖工程建设进度、安全、质量、技术、造价管理； 4加强与政府有关部门的沟通汇报，争取电网建设政策支持，建立电网建设协调与对外服务协同机制，协助开展公司总部投资建设

5、项目的属地协调； 6对省经研院建设管理工作进行评价考核； 8负责定额站、质监中心站业务管理。 1协助省公司建设部，加强建设关键环节管控，负责工程结算审核和定额站日常工作，负责省公司资本类、成本类项目的技经业务支撑，所辖电网建设项目的质量监督； 3参与省公司直接管理工程的项目管理工作； （三）省送变电工程公司职责 2受委托承担电网检修和应急抢修任务。 地市供电企业层面主要职责： 1负责执行公司建设管理制度和技术标准； 3建立电网建设协调与对外服务协同机制，协助各级工程项目管理机构开展所辖区域电网建设项目的属地协调工作； 5负责对所属建设队伍的专业管理。 协助地市供电企业建设部，承担设计评审、工程

6、结算审核等工作。 第十四条 （一）发展建设部职责 2执行工程项目建设计划，负责所辖35千伏（新建变电站同期配套10千伏送出线路工程）电网项目的建设过程管理，对所属工程进度、安全、质量、造价、技术等全面负责； （二）检修（建设）工区职责 （三）乡镇供电所职责 （四）县施工集体企业或供电服务公司，通过市场竞争，按资质和能力承接相应电压等级的设计、施工、监理任务；受委托承担35千伏及以下电网检修外委业务；具备资质和能力的，可承担部分110千伏电网检修外委任务。 业主项目部负责具体工程项目建设过程管理和参建队伍管控，实现工程建设的进度、安全、质量、造价、技术管控目标。 公司各级相关专业管理部门参与基建工程建设管理，落实资产全寿命周期管理要求，实施横向协同的工程建设全过程管理。 （二）物资（招投标管理）部门负责基建工程相关招标采购管理和物资管理；负责组织实施相关招标采购、物资合同签订、履约、质量监督、配送和仓储管理等工作； （四）调控部门参与项目前期可行性研究工作，参与工程前期初步设计工作，参与启动验收工作，负责新设备启动调试调度准备工作，负责根据调试方案编制基建工程新设备