领导在林政管理专题会讲话

1、领导在林政管理专题会讲话同志们：“十五”时期，我们以理论和“”主要思想为指点，仔细落实科学开展观，在承继中开展，在开展中立异，全省林业建立成效明显。这五年，是我省林业开展速度最快、投资最多、转变最大的期间。生态相貌获得很大改善，建立长江上游生态樊篱“五年头见成效”的目的如期完成。全省出现出盛世兴林的大好场面。二是林业财产开展步入了快车道，为助农增收发扬了主要效果。1998年我省施行天保工程，因为自然林禁伐，以木材出产为主的财产构造严峻萎缩，林业面对财产再造的前史重担。这几年我们一直把生态工程建立同财产开拓严密连系起来，面向市场需求，鼎力培养后续财产，林业财产不单完成了恢复性增进，并且步入了开展

2、的快车道。在曩昔的5年中，国度累计投入我省退耕还林资金125.7亿元，落实中心农业综合开拓资金、财产示范基地建立专项资金、财务贴息资金4.6亿元，全省民营投入林业一、二、三财产资金累计达40多亿元。到当前，全省已树立竹资本、速丰林、名特优经济林基地3500多万亩。一批龙头企业接踵崛起，个中竹浆出产才能达50万吨以上，纸和纸板出产才能到达120万吨，人造板出产才能60万立方米，木竹地板出产才能超越1000万平方米。以生态旅行为主的第三财产蓬勃开展。年完成林业财产总产值400.2亿元，比2000年的119亿元增进236.3%，年均递增27.45%；农人从林业上取得人均纯收入280元，比2000年的

3、126元增进121.4%，均匀每年添加31.7元。特殊是退耕还林工程的施行，不只促进了农业构造的调整，并且直接添加了农人收入。“十一五”是具体建立小康社会的主要期间，全省林业建立指点思想是：以理论和“”主要思想为指点，用科学开展观统率全局，深化落实中心关于加速林业开展的决议和省委、省当局的贯彻定见，施行以生态建立为主的林业开展计谋，环绕建立社会主义新乡村和资本节省型、情况友爱型社会，建立生态、调和等前史性义务，推进林业又快又好地开展。二、依法治林方针，实在抓好丛林资本林政治理任务“十五”时期，在省委、省当局的准确指导下，经由全省务林人的艰辛起劲，林业建立固然获得了可喜成果，但也还存在生态情况比

4、拟软弱、现有丛林资本散布与构造还不合理、生态灾祸仍较严峻、运营治理粗豪等坚苦和问题，生态建立和维护治理的义务还非常艰难。这就要求我们必需“依法治林”方针，鼎力增强维护与治理，实在稳固和开展生态建立效果。针对以上问题，连系张省长的指示精力，资本林政治理任务要着重抓好以下几个方面的任务：二是要仔细贯彻国发41号文件精力，严厉执行“十一五”采伐限额，严厉节制丛林资本过量耗费，实在增强林木采伐治理。公益林，要果断根绝商品性采伐，确保其生态效益不变高效发扬；商品林特殊是速生丰登用材林和工业原料林，要依法放活，优先知足采伐目标，充沛发扬经济效益。要经过进一步修订丛林采伐更新治理方法和相关采伐功课规程，促进

5、丛林资本应用治理逐渐走上科学化、法制化轨道。四是要进一步标准木材运输、加工和运营次序。为了有用袭击偷拉盗运木材行为，针对当时木材运输治理任务中呈现的一些新状况、新问题，要经过修正省木材运输治理条例，使其有关条目规则与上位法丛林法以及丛林法施行条例坚持一致性，处理实际中的实践问题。要充沛发扬丛林公安等法律步队的效果，严峻袭击不合法运输、加工和运营木材犯罪运动，清算整理木材运营加工市场，标准市场次序。六是要增强丛林资本监测系统建立，进一步提拔丛林资本治理程度。加速推进“gis”系统建立，积极推行使用遥感、地舆信息系统、全球定位系统等高新技能，进步丛林资本监测效率和精确率，进一步优化完美林业生态监测

6、系统，使丛林资本和生态情况综合监测后果成为微观决议计划的主要支撑。党的十六届五中全会提出了建立社会主义新乡村的计谋决议计划，这是新期间摆在我们面前的一项严重前史义务。林业是一项主要的公益事业和根底财产，承当着生态建立和林产物供应的双重担务，与农业和乡村经济开展严密相关。乡村是林业任务的主_场，林农、林业、林区又是“三农”问题的主要方面，因而，林业在社会主义新乡村建立中具有不成替代的非凡位置和效果，承当着主要的前史任务。连系林业来讲，在新乡村建立中，我们具有共同的优势和开拓潜力。首要表现在以下四个方面：二是资本优势。自古以来就有“动植物自然宝库”的美称。全省有高级植物上万种，个中木本植物3900

7、多种，被列为国度重点维护的野生植物100余种。有脊椎动物1200多种，被列为国度重点维护的野活泼物近140种。全省山地上积占全省_土面积的77%，全省现有林业用地3.4亿亩，有林地上积2.1亿亩，林业用地上积是耕地上积的3.5倍。丛林掩盖率28.98，活立木总蓄积15.82亿立方米。丰厚的生物资本、林地资本和景象资本，为乡村财产开拓和经济构造调整发明了有利前提。四是科技优势。全省拥有各类专业技能人员1.4万余人，依托和建立好这支步队必将对生态建立和林业开展供应源源不时的智力支撑。一是搞好生态建立，为乡村供应优越的出产生涯前提。把生态建立放在林业任务的首要位置，持续施行晴天然林维护工程、退耕还林

8、、野活泼植物维护及天然维护区等重点工程建立，增强陡坡耕地戈壁化、石漠化等生态软弱地带的综合管理，加大生物多样性维护力度，维护_土平安；执行城乡联动、全民举动，加速推进城乡绿化一体化和绿色通道建立；积极推进丛林安康运营，改善丛林构造，进步丛林质量，充沛发扬丛林修养水源、坚持水土、防风固沙、调理天气、抵挡天然灾祸等系统的功用，进一步优化农业出产前提。力争到年，全省丛林掩盖率到达33以上。经过修建规划庞大、结构合理的丛林生态樊篱，完成天然生态系统的良性轮回，使农业出产在人与天然调和、情况友爱的根底上构成不变的长效开展机制。三是抓好乡村天井建立，创立绿色生态家园。把乡风文明、村容整洁归入林业建立的主要

9、义务，经过扶植景色林、“四旁”树，起劲营建山清水秀、桃红柳绿、空气清爽、绿树成荫的优越情况。弘扬植树、护绿、喜欢美的文明新风气，不时进步广阔乡村的生态文明水平。严密连系各地新乡村建立，搞好村庄、路途和天井绿化，逐渐构成“村在林中、路在绿中、房在院中、人在景中”的新容貌，创立天然得体、景象秀丽、树草花连系的绿色生态家园，使天然风景、人文景象与村容村貌相协调，让广阔农人群众在美好的情况中出产生涯，不时进步生涯质量。四、积极探究，扎实推进集体林权准则变革各级林业部分要依照省委提出的“三个改变”的要求，不时探究和完美丛林、林木、林地一切权和运用权合理流转的市场化运作机制，激活加速林业开展的各类出产要素，促进规划运营和优势财产的生长。积极探究丛林资本资产化治理的运转机制和丛林资产融入市场的有用路子，推进丛林资本向丛林本钱改变。在权属清楚的根底上，本着依法、自愿、有偿的准则，放活运营权，鼓舞丛林、林木、林地运用权依法合理流转，执行本钱化运作。答应丛林、林木、林地运用权和景象资本依法典当、让渡、拍卖和作为合伙、入股的本钱或前提，执行灵敏多