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文档简介
1、农业农村总结会县长讲话同志们:一、总结成绩,正视差距,增强做好农业农村工作的责任感和紧迫感一是农业产业结构调整取得较大进展,农村经济和农民收入水平显著提高。坚持“稳粮扩经、提质增效”的思路,稳定粮食生产基础地位,巩固提升糖、烟、茶、畜牧、林果等传统优势产业,加快发展两麻、蔬菜、石斛、山葵等特色产业,做到提升传统产业,做大特色产业,开发潜在产业,努力提高发展质量和效益。在耕地面积逐年减少的情况下,不断加大科技投入,确保了粮食增产增收,年粮食总量达万吨,比年的万吨增加了万吨,增长%。以提质增效为目标,积极推进农业产业化发展,经济作物面积由年的万亩增加到万亩,增长%;甘蔗、“两烟”、畜牧等传统产业进
2、一步巩固提升。榨季的万吨增加了吨,增长了%;收购烤烟万担,是年万担的倍;收购香料烟万担,是年万担的倍多;成功扑灭了高效致病性猪蓝耳病疫情,实现肉类总产量万吨,比年的万吨增加了万吨,增长%,比上年增长%,畜牧业产值亿元,比年的亿元增加了亿元,增长%,比上年增长%。茶叶生产实现历史性突破,年改造低产茶园万亩,新植万亩,巩固了万亩茶园面积,比年的万亩增加了万亩,增长%,实现干茶产量万公斤,比年的万公斤增加了万公斤,增长%,比上年增长%;实现茶叶总产值亿元,比年增长了倍。特色产业培植取得新进展。核桃种植发展到万亩,比年增加了万亩,增长%,核桃产量达吨,比年增长%。石斛、大麻产业培植初具规模。集约化栽培
3、石斛已达户,面积达万平方米,实现产值万元。种植工业用无毒大麻亩,产量万公斤,产值万元。整个农业总产值和增加值年分别达到亿元和亿元,比年的亿元、亿元分别增长%、%,比上年分别增长%和%。农民人均纯收入年达到元,比年的元增加元,增长%,比上年增加元,增长%,增幅排全市第位、比全省的平均水平高个百分点、比全国平均水平高个百分点。随着农民收入的大幅增长,到年未,农村居民储蓄存款余额达到亿元,是年前的倍还多,比上年增长%;农村居民人均生活消费支出元,比上年增长%;恩格尔系数由上年的%下降到%,农民生活水平和质量明显提高。三是扶贫开发攻坚取得较大进展,贫困地区和少数民族地区面貌明显改观。五年来,全县累计投
4、入各类扶贫资金亿元,比前年累计投入增长%。先后组织实施了个重点村、个自然村整村推进项目,改造茅草房户,使万人告别了篱笆房、杈杈房和茅草房;按照“政府引导、群众自愿”的原则和“搬得来、稳得住、能致富”的目标,建成安居房幢,转移安置贫困人口人;以扶贫信贷资金为主,培育扶持了一批农副产品加工龙头企业,全县共有万户、万人在甘蔗、茶叶、石斛等产业发展及家庭养殖方面得到扶持,出现了一批产业开发的典型和亮点;PRCDP项目、扶贫开发“千村推进万户脱贫”工程稳步推进,成效明显;贫困地区劳动力转移培训有序开展,共完成培训转移人次,有序输出人,劳务收入已成为农民增收的重要来源;单位挂钩扶贫和干部结对帮扶深入开展,
5、省市县个单位在个贫困村开展挂钩扶贫工作,发动党员干部人结对帮扶户贫困户,共协调和捐赠款物多万元,有效解决了贫困人口的温饱问题;坚持以人为本,充分激发贫困地区干部群众脱贫致富的内在动力,引导群众学_先进的科学技术,改变传统落后的生产方式,群众自我发展的意识和能力进一步增强。五是新农村建设取得较大进展,建设农村美好家园的热潮蓬勃兴起。党中央作出建设社会主义新农村的重大战略决策后,县委、县政府及时研究作出安排部署,在加大“三农”各方面支持力度的同时,专项安排县级新农村建设试点经费,全县各级党委、政府加强领导、加大投入,把扶贫整村推进、村容村貌整治、易地扶贫搬迁、工程移民搬迁和以工代赈的实施等结合起来
6、,坚持统一规划、统一安排、渠道不乱、用途不变、各司其职、各负其责、各记其功、相互配套、形成合力的原则,整合各级各部门项目资金,集中到实施的项目村,做到实施一个村,巩固一个村,发展一个村。年以来,共整合各类项目资金万元,先后启动实施了批个试点村建设,对发展农村经济、改善农村面貌、提高农民素质发挥了积极有效的推动作用。年,在省、市派驻我县名新农村建设指导员的基础上,县级又派驻了名新农村工作队员驻村帮助指导新农村建设工作,做到每个村委会有一支工作队,每个工作队有名队员。工作队驻村以来,积极开展工作,制定驻村工作计划,帮助指导新农村建设发展规划,参与调解矛盾纠纷,为村级办好事实事,圆满完成了各项工作任
7、务。二、抓住机遇,明确目标,努力开创全县农业农村工作新局面(一)统筹城乡协调发展,建立增加“三农”投入的长效机制。中央和省、市委要求,在稳定现有农业投入的基础上,新增财政支出和固定资产投资要切实向农业、农村、农民倾斜,逐步建立稳定的农业投入增长机制。县乡财政要在整合有关专项资金的基础上,从预算内新增财政收入中安排一定资金,支持农田水利等基础设施建设;要发挥农业资源富集的优势,加大农业对外开放和招商引资力度,鼓励工商资本、民间资本投资农业,引导动员有条件的国有、集体和私营企业参与新农村建设;要加强涉农项目的前期工作,抓住国家加大退耕还林、农田水利基础设施建设投入力度的机遇,多渠道、多形式争取国家
8、和省、市项目资金的投入,进一步改善我县农业生产条件。(三)广辟增收渠道,促进农民收入持续稳定增长。促进农民持续增收始终是农业农村经济发展的核心。今年全县农民人均纯收入要增长%以上的目标,任务相当艰巨,必须采取更直接、更有力的政策和措施,广辟增收渠道。一要强化对农民的各种补贴、补助政策,进一步扩大粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合补贴范围,完善补贴方式。二要充分调动广大农民群众的生产积极性,在加快发展种植业、养殖业和乡镇企业的同时,大力发展休闲农业、乡村旅游和乡村流通业。三要继续实施新型农民科技培训工程和劳动力转移培训“阳光工程”,推行“培训、就业、维权”三位一体的劳务输出模式,不断创
9、新培训方式、完善培训机制,扩大农村劳动力转移就业规模。今后五年,全县计划转移农村富余劳动力万人次,组织培训万人次,政府有序输出人,使全县常年在外务工人员达万人以上。其中年转移劳动力万人次,组织培训人次,有序输出人。财政、农业、劳动保障、扶贫等部门要齐抓共管、各司其职,共同做好这项工作。同时,积极扶持农村集体经济发展,增强农村集体经济实力,使农民在发展集体经济中实现增收、得到实惠。(五)创建绿色家园,促进农村生态文明和新农村建设。首先要按照中央建设生态文明的要求,大力推进植树造林、荒山造林、封山育林和水土流失综合治理,力争今年完成营造林万亩以上,抓好万亩国家重点公益林及地方公益林的管护工作,新增
10、水土流失治理面积平方公里,新建农村户用沼气口。其次要根据我县山多地少和优势在山、潜力在山、出路在山的实际,充分发挥森林资源优势,坚持走“生态建设产业化、产业发展生态化”的道路,加快发展特色经济林产业,确保完成万亩以核桃为主的经济林植种任务,力争“十一五”末全县核桃面积达万亩,林业产业总产值上亿元。再是要认真总结和推广前两年新农村建设试点的成功经验,坚持把村容村貌整治和扶贫整村推进、工程移民搬迁、扶贫易地搬迁、农业综合开发、以工代赈等工程建设结合起来,整合资金,继续推进以改路、改水、改厨、改厕、改肮和治理柴火乱堆、粪土乱放、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等为主要内容的村寨环境靓化工程,使不同形式、
11、不同标准的新农村建设规模每年新增个以上自然村。(七)推广运用农业科技成果,强化农业科技的支撑作用。按照今年中央号文件提出“必须推动农业科技创新取得新突破,农业社会化服务迈出新步伐,农业素质、效益和竞争力实现新提高”的要求,一要在切实增加农业科研投入、加强产学研密切配合、推进农业科技创新活动的同时,积极探索农业科技成果进村入户的有效机制和办法,推进农业科技的转化与推广应用,大力推广高产优质品种和集成配套栽培技术,进一步提高良种覆盖率和农作物复种指数,同时认真执行生猪等畜禽强制免疫制度,确保免疫密度、免疫质量和免疫效果。二要抓紧落实国务院国发号和省政府云政发号文件关于深化改革加强基层农业技术推广体
12、系建设的精神,加快基层农业技术推广机构改革进度,县农业局要加强工作指导和检查督促,确保上半年全面完成基层农业技术推广机构改革工作。三要结合农业相关项目和绿色证书、新型农民科技培训、农村劳动力转移培训等工程的实施,大力加强农村实用技术培训,重点培养种养能手、科技带头人、农村经纪人和专业合作组织领办人,力争每户农户有名科技明白人。四要完善和落实农业机械化税费优惠政策,对农机作业服务实行减免税,对从事田间作业的拖拉机免征养路费,促进先进实用、生产急需农业机械的推广应用。五要积极完善乡镇信息服务站,构建农村信息服务网络,创新信息服务模式,拓展“数字乡村”信息服务系统的功能和作用,用现代信息技术改造传统
13、农业、装备现代农业。(九)积极发展农村社会事业,促进农村社会民生改善。保障和改善民生,最艰巨的任务在农村,最需要关注的群体是农民,没有农村民生的改善,就谈不上全社会民生的改善。因此,要切实以农村为重点改善民生,努力使包括农民群众在内的全体人民学有所教、劳有所保、病有所医、老有所养、住有所居。一要继续完善农村义务保障机制,扩大“两免一补”范围,提高农村中小学寄宿制学生生活补助标准;继续推进校舍维修改造工程,加强农村教师队伍培训。二要进一步完善新型农村合作医疗各项制度,稳步提高参合覆盖面和筹资水平,逐步形成参合稳定、管理规范、运转有序、保障适度、创新发展的运行机制;进一步完善农村贫困人群大病统筹和
14、医疗救助制度,并不断改善农村预防、保健和基本医疗服务,不断提高农民群众健康水平。农村计划生育要继续实施农业人口独生子女家庭“奖优免补”政策,确保今年全县人口自然增长率控制在以内。三要大力实施农村文化惠民工程,逐步建立覆盖全县农村的公共文化体系。四要进一步扩大农村养老保险覆盖面,提高保障标准,逐步建立适应农村经济社会全面发展社会保障体系,并积极争取省政府在我县开展被征地农民社会保障工作试点。三、全面兼顾,科学安排,抓紧抓好抓实当前几项工作(二)抓好小春作物管理和春耕备耕工作。各乡镇及县直相关部门要结合当前实际,迅速动员组织干部职工和科技人员深入基层,抓好冬季农业开发、小春作物田间水肥管理和病虫害
15、防治,协调搞好大春生产种子、化肥、农膜、农药、柴油、农机具等各种农用物资的准备。农资供应部门要全力保障春耕备耕所需农资供应。有关管理部门要加强农资市场和价格监管,保证农资价格的基本稳定,严历打击制售假冒伪劣农资等坑农害农行为,让农民购买到优质放心的农用物资。(四)抓好重大动物疫病防控。冬春是禽流感等重大动物疫病防控的关键时期,各乡镇及有关部门要高度重视,充分准备,认真落实各项防控措施,严防高致病性禽流感、口蹄疫、猪蓝耳病等重大动物疫情暴发和流行;要按照“政府保密度、部门保质量”的职责要求,进一步落实防疫责任制及防控措施,确保境外重大动物疫情不传入我县。(六)烤烟及香料烟生产。烤烟生产要进一步抓好育苗的后期管理,强化措施,规范管理,确保培育出无毒壮苗;要认真组织好种植面积的落实和合同签订工作;要全面落实预整地验收制度;要加大基础设施建设工作力度,加快烟水工程和烤房改造建设工作进度,力争在大田移栽前建设完成一批高质量的工程项目。香料
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