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文档简介
1、某区地税局年度工作总结报告某区地税局年度工作总结报告 各位领导、同志们:xx年,xx地税局在市局和区委区政府的正确领导下,紧紧围绕“三型三化”见成效和“六型地税”大推进的目标,全力组织税费收入,积极强化征管改革,加速推进信息化建设,全面优化纳税服务,切实加强队伍建设,各项工作高效率、快节奏、强有力地向前推进,年初确定的十项重点工作得以落实。地税工作思路不断拓新。区局党组结合“xxxxx、争创新业绩”活动,准确把握地税事业发展方向,审慎分析税收工作面临形势,积极开展税收征管改革试点。实践证明,税收征管改革符合经济社会发展要求,符合税收发展内在规律,符合xx地税事业实际,能够为xx经济社会发展做出
2、积极贡献,税收征管改革前景值得期待。各项税费收入稳定增长。全区地税部门预计完成各项税费收入xx亿元,同比增长xx%,增收x亿元。其中,税收收入完成xx亿元,同比增长xx%,增收x亿元;社会保险费收入完成x亿元,增收x亿元;其他收入完成xx亿元,同比增长xx%,增收xx亿元。地方一般预算收入xx亿元,超奋斗目标(xx亿元)xx亿元,较去年提高xx个百分点。纳税服务职能有效发挥。区局把纳税服务作为推动税收工作的重要动力,不断更新服务理念,认真推行先办后审和职能前置;不断完善纳税服务体系,认真开展办税服务厅建设和拓展纳税服务站功能;不断优化服务方式,认真开展税法宣传和纳税辅导;不断搭建服务平台,认真
3、创办实体纳税人学校和推广“xxxxx”短信平台;不断创新服务举措,认真为企业开展对口服务和落实优惠政策。干部队伍活力有效激发。区局通过稳步推进征管和机构改革,创新绩效管理机制、奖惩激励机制,进一步优化人力资源配置,把年轻干部放到关键岗位和基层岗位接受锻炼,队伍结构明显优化,活力明显增强,呈现出人心思进、生机勃勃的可喜局面。文明建设工作成果丰硕。区局以创建先进的地税文化为导向,按照“抓机关、带基层、促发展”的建设思路,高起点谋划、高标准要求、高效率推进,不断完善创建机制、拓展创建内涵、丰富创建载体,文明创建工作实现提档升级。第一税务所通过全市群众基层满意站所验收,征收分局荣获全市创先争优先进基层
4、党组织,第二税务所被评为全市地税系统地税先锋,全局多项工作和个人受到省市局和区委、区政府表彰。党风廉政建设深入推进。以开展治庸问责活动为突破点,严格执行各项工作纪律,内部管理不断加强;以查找廉政风险点为切入点,切实加强风险防范,惩防建设不断完善;以廉政文化建设为示范点,深化党风廉政宣传教育,廉洁自律意识不断增强;以权力观教育为关键点,提高防范意识,“两权”监督更加有力。回顾一年来的工作,在抓好各项常规工作的同时,我们突出强化了以下五个方面的举措: 一、围绕促增长抓征收,全面提高组织收入能力 (一)加强税收监控管理促收入。科学开展收入规划、分析和调度,建立横向联动和纵向互动工作机制,严格组织收入
5、纪律,确保均衡入库,提高收入质量。通过“整合一个平台、落实两级管理、构建三个体系、达到四个目标”,有效地提升重点税源管理质量,牢牢把握组织收入主动权。积极开展税收分析预警,初步构建了税收预警指标。(二)坚持税费同征同管保收入。扎实推进社会保险费规范化、精细化管理,坚持完善“社保核定,地税征收,两条线管理”的监管机制,全方位加强社保基金安全管理,从源头上防止违规违纪问题的发生。进一步密切部门配合,完善征收机制,不断加大排污费、残保金等规费征管力度,促进规费收入持续增长。(三)加大税收查补力度提收入。一方面,认真开展勘察设计、土地交易、货运运输、建筑安装、大型超市等5类专项检查以及专案检查和协查工
6、作,约谈补报xxx万元,查补税费、滞纳金、罚款共计xxx万元。另一方面,加大欠税清缴力度,采取依法清欠、稽查压欠、制度控欠、协调追欠等措施,大力压缩陈欠、控制新欠。截止xx月份,区局欠税金额xxxx万元,比上年末欠税减少xxxx万元,压缩比例达xx%,超市局目标xx个百分点。二、围绕提质效抓管理,稳步推进税收征管改革 通过“三办一中心”实体化运作,整合职能,重塑岗责,做强团队,优化流程,形成了以风险防控为导向、以纳税评估为主体、以税源管理为重点、“三办一中心”与科室双轨并行的工作格局。(一)积极推进纳税评估开展。一是组建专业评估机构,充分发挥专业人做专业事的优势,纵向对接市局评估任务,横向承接
7、重点税源所日常评估任务、一般税源所初级评估提交任务和“先办后审”高等级风险事项待办任务,为稽查选案提供案源,充分发挥管理和稽查之间的桥梁纽带作用。二是探索松散型评估模式。结合xx区局税源特点,组建重点税源评估团队、重点行业评估团队、高风险评估事项评估团队等专业化评估团队,解决了评估人员力量不足,结构不精不专和单兵作战评不深、评不透的问题,有效提升了纳税评估质量。(二)全面加强重点税源管理。一是按照改革的要求,合理整合岗位职责,优化简化工作流程和节点。在重点税源所深入推进以日常事务所内分组、评估业务所间协作的双向团队化管理模式。在一般税源所坚持事项管理为核心,积极尝试依事定岗、依岗建组、依组定责
8、的管理模式,逐步形成“精兵强将”投放关键环节,“优势兵力”应对重点事项,专业团队与纳税人“多对多”的管理格局。二是按照行业进行分类,优选干部组建专业管理团队。第一税务所将企业按行业分成金融保险、电力商业、工业制造等五个类别,干部分成六个团队进行集中管理。第二税务所成立建安和房地产行业两个管理团队,以建筑项目管理和房地产一体化管理为重点,加强岗位之间的协调配合,做精做细行业管理。(三)认真探索零散税源管理。一是实现零散税源户管集中管理。将xx税务所的xxxx余户零散税源户集中到xx服务站管理,将xx、xx地区的xxx余户个体工商业户集中到xx服务站管理,逐步实现以xx、xx、xx三个服务站为基点
9、、辐射全区的零散税源管理新格局。二是零散税源社会控管取得进展。依托地方税费保障平台,与国税、工商等部门实现信息共享和交换,积极争取街镇的支持,对重点行业的零散税源进行基础信息比对,及时核实和调整异常预警数据,确保零散税源征收管理到位。(四)逐步确立风险防范体系。实现全程风险管理控制,低风险事项实现大厅彻底办结制和事项告知制,对中等风险转税务所核查应对,对高等风险移交评估。将有关预警数据及时推送,限时办结,将风险指标进行排查,把涉税事项的“办理与否、逾期与否、办理的好坏程度”等三方面的考核指标纳入了目前的绩效考核当中。通过事先预防、过程监控、事后处理、结果考核四个环节,区局风险监控实现对“征、管
10、、查、评、服”的各个环节的全方位、立体式监控,有效实施内外双向监控,对内进行了涉税事项的监控,对外夯实了纳税人的预防监控,也完善了风险防控的监督和考核。三、围绕促和谐抓服务,充分发挥税收服务职能 (一)严格执行政策助力经济发展。一是切实加强税收优惠政策宣传,引导纳税人及时办理减免手续,既严格按照政策执行,又为纳税人提供方便快捷的服务。二是认真开展“营改增”试点准备,区局根据省市局工作要求,完成对交通运输业、现代服务业等纳税人的税款缴纳的税务清结检查及税款入库,对涉及“营改增”企业加强政策宣传和纳税辅导,确保“营改增”户管移交工作顺利进行。(二)优化纳税服务促进征纳和谐。创办实体纳税人学校,开展
11、“x区x站”建设,在咨询辅导区内设立“纳税人接待中心”。提供24小时自助办税服务,方便纳税人查询打印个人所得税完税凭证。在维权服务区受理投诉举报,提供涉税维权咨询服务。在集中培训区根据纳税人需求开展各类涉税培训辅导。加强纳税人学校文化建设,着力反映征纳双方所想所做,增进理解互信。在新户服务站为新办税务登记纳税人提供涉税咨询辅导,并通过现场登记、电话网络等多种形式收集纳税人培训辅导需求,开展预约培训。(三)落实服务举措提高办事效率。一是深入推进“先办后审”工作,建立完善“先办后审”规程、风险防控、纳税评估等各类管理制度并汇编成册,完善资料管理、台帐登记工作逐项予以落实,保证“先办后审”工作如期推
12、进。二是开展税收宣传工作。结合新“三万”活动要求,扎实开展税收宣传进重点企业、重点工程活动;结合政风行风评议,征集纳税人对地税机关政风、行风、效能建设及纳税服务工作书面提出诚恳意见和建议。三是更新理念,还权、还责于纳税人,对纳税人实行诚信推定、无过错推定,突出纳税服务对税收征管的先导性、基础性作用。四、围绕增活力抓素质,努力盘活地税干部队伍 (一)增强活力,开展创先争优活动。一是继续深化标准化税务所创建和“八有八优八无”竞赛活动。及时组织未达标税务所积极申报创建标准化税务所;已达标的税务所按照市区局要求制定具体活动方案,并且对八有物态设施建设进行具体部署。二是深入开展“五亮五比五创”创建先进科
13、室活动。在创先争优活动中,第一税务所被评为xx市群众满意基层站所;征收分局党支部被市委评为“创先争优先进基层党组织”;第二税务所当选全市地税系统“地税先锋”,xx所xx同志当选“税收管理先锋”。(二)凝聚合力,加强地税文化建设。广泛开展文体活动,面向全局干部职工征集书法、绘画和摄影作品,参加市局比赛活动;开展学习党史知识活动,使全体党员干部增强党性意识;深入开展地税文化大讨论活动,广泛征集、提炼地税精神;认真组织文明单位、文明行业的申报推荐和迎检验收工作,扎实开展了廉政文化建设,丰富多彩的文化建设活动,有效地鼓舞了士气、凝聚了人心、激发了活力。五、围绕严治队抓规范,全面提升行政管理效能 (一)
14、从严监督,深入推进反腐倡廉工作。一是制度束廉。制定风险防控制度,对党风廉政建设任务进行责任分解,坚持“一把手”负总责、“谁主管、谁负责”、“一岗双责”的原则。二是改革建廉。深入推进税收征管改革,实现管理更精细、岗责更科学、服务更优化的改革目标,打破机构、层级限制,发挥扁平化的优势,征管改革从源头和机制上防范了廉政风险。三是家庭助廉。与干部家属签订家庭助廉承诺书,组织全体干部家属到xx区局廉政教育基地参观,使他们在家属面前常吹“廉洁风”,常念“廉政经”,当好反腐倡廉的“宣传员”,做好廉洁从政的“监督员”,管好家中“廉政帐”。(二)从严要求,切实加强干部作风和能力建设。通过加强教育、严格管理、完善
15、监督、强化奖惩等措施,认真学习开展党组集中学习,并在税收工作中身体力行,全面优化地税干部队伍的思想作风、领导作风、学习作风、工作作风和生活作风。通过召开民主生活会,面对面剖析问题,硬过硬实施整改,积极通过述职述廉、离任审计、自查自纠等方式,加强了对领导干部廉洁自律情况的监督。认真组织开展权力观教育活动,让党员干部在活动中受到教育,得到启发。通过开展此项活动,干部的科学决策能力、行政执行能力、税收执法能力、廉政建设能力、文明服务能力明显增强。(三)从严考核,努力规范绩效目标管理。针对征管实际和干部队伍管理现状,科学制定绩效考核方案,合理设置考核指标,层层签订目标责任书,并将考核结果与干部个人待遇、评比表彰、提拔使用等有机结合,
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