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文档简介
1、某市加快发展服务业与扩大对外开放工作安排意见某市加快发展服务业与扩大对外开放工作安排意见 按照市委、市政府关于建设区域中心城市的总体部署和主要领导关于扩大对外开放和加快发展服务业的具体要求,今年要紧紧围绕“三年上水平”和“东中西协调发展”,突出重点,狠抓落实,整体推进服务业更快发展和对外开放水平更快提高。在服务业发展方面,坚持重点发展现代服务业与规范提升传统服务业有机结合,全面提高服务业发展水平。一是坚持项目带动,大力发展面向生产的服务业。建立重点商贸物流项目会商推进机制,重大项目一事一议,封闭运行、综合扶持,整体推进、重点突破。加快推进总投资650亿元的xx商贸物流中心、xx国际物流园区、x
2、x国际汽贸城、xx钢铁物流园、xx国际物流基地等26个重点项目建设。积极申办保税区,发展第三方物流。重点推进xx新城、东部新区交通枢纽、xx旅游休闲中心、xx高教中心等大型商贸服务业项目建设,使其成为展示都市形象、完善都市功能的现代服务业集聚区。抓紧与香港中骏、法国家乐福、香港华懋、中国泰勒的深入对接,争取在谈大型城市综合体年内开工建设。全年商贸物流重点项目要完成投资185亿元以上。二是坚持以人为本,大力发展面向民生的服务业。大力发展旅游休闲产业。“龙头带动、重点突破、整体推进”,大力实施旅游新政。以xx古城综合开发为重点,大力推进xx、xx、xx等重点区域和旅游资源开发。xx、xx两个园区上
3、半年要在基础设施建设和引进品牌企业方面实现突破,发挥引领作用。力争用三年左右时间将xx古城打造成独具特色的重要旅游目的地。加快特色商业街区培育和夜经济发展。出台主城区商业网点规划,积极培育消费热点。重点推进xx步行街二期、xx地下商业街、xx文化休闲商业街、xx商业街等项目建设,xx酒吧特色小吃街项目尽快开工建设。市内三区分别建设一条有经营特色、适应夜间生活需求的商业街区,健全餐饮、购物、休闲、娱乐、健身和文化设施,丰富市民夜生活。推进城市社区便民服务工程。抓好商业示范区建设,升级改造完成27个、规划新建10个标准化菜市场,建设标准化早餐网点100个。按照“树品牌、扩规模、提质量”的思路,加快
4、社区服务、物业服务、家政服务和社会化养老机构的发展。年内,适时开展评先树优活动,推动社会化服务进一步上档升级。三是坚持城乡统筹,大力发展面向农村的服务业。积极引进国内外品牌商贸企业,结合“双百”市场工程,支持xx标准件、xx金凤禽蛋、xx天仙果品、xx蔬菜等专业市场升级改造,推进18个再生资源市场建设。把“万村千乡”市场工程、村镇(社区)综合服务中心建设、家电汽车下乡、放心粮油进农村进社区等工作有机结合起来,积极培育龙头企业,大力发展农产品物流。实行总部统一注册制度,规范连锁经营和管理,鼓励xx、xx及外地商业连锁企业向农村、社区延伸。年内,农村地区连锁经营网点新增900个,覆盖率达到85%。
5、大力发展农村专业合作组织,年内新增农村专业合作组织335家。在对外开放方面,认真贯彻全省对外开放大会精神,按照市委书记“在招得来、留得住、发展好上下功夫”的要求,坚持“平台支撑、政策促进、高位对接”的基本思路,努力构建大开放格局。一要把平台建强。制定专门办法,采取切实措施,组织和引导资金、土地、技术等要素向园区倾斜。切实加快各级园区和各类产业集聚区建设,努力打造一批承接能力强的园区平台。xx区要围绕实现经济、社会、生态效益的最大化,努力打造产业与生态互生共融的现代装备制造业聚集区,坚持基础设施建设与招商引资并重,力争年内有一批品牌企业落户新区,引进资金达到500亿元以上。经济开发区要更好地发挥
6、窗口和先导作用,进一步提高招商层次、提高投资强度,加快申报国家级开发区工作。各县(市、区)都要集中精力打造好一个特色园区,搞好基础设施建设,加大招商力度,加快项目落地速度。围绕打造区域会展中心城市目标,高标准、高质量办好国际建材博览会、国际采购节等12个大型展会。广泛搭建商务平台,拉动相关服务业进一步发展。二要把政策定优。深入贯彻全省对外开放大会精神,认真筹备全市对外开放工作会议。完善落实招商优惠政策,放开投资领域,做到“非禁即入”;加大财政支持,设立市县开放经济发展基金;方便企业注册,免收登记类、注册类行政事业性收费;兑现引资奖励,对引进内外资项目的团体和个人,按实际到位资金的1奖励;保障发
7、展用地,优先安排重大外商投资项目用地指标;强化金融支持,鼓励外资企业多元化融资;扶持扩大出口,在出口退税、口岸通关等方面给予支持、提供便利。各县(市、区)结合实际,配套制定有利于吸引外资、扩大开放的政策措施。市、县两级成立专门投资促进机构,组织专业招商队伍。加大宣传力度,放大政策效应,营造全社会重视、支持、参与对外开放的浓厚氛围。三要把对接做细。充分利用好香港投洽会、深圳高交会、东盟博览会等国家和省经贸平台,积极谋划专题招商活动。坚持“全员招商、专业跟进、主帅出征”,以深度对接日、韩、欧、美、港、台、京津、珠三角、长三角等国家和地区为主,重点对接世界五百强企业、中央企业和民企百强企业。在深化和推展与美的、哈克、现代、西门子、圣戈
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