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文档简介
1、领导在林地经济研讨会发言同志们:一、适应形势发展需要,增强做好农村工作的责任感和紧迫感。国家一直非常重视农村工作,连续8年就农村工作出台一号文件,今年主要是加强农村水利建设,未来十年,国家将要投资4万亿元,彻底改善农村水利基础设施建设。我们一定要抓住这次机遇,做好准备工作,积极向上争取资金。近些年来,国家的惠农政策一个接着一个,今年国家又提出了一项新的要求,就是地方经济发展的速度要做到“两个同步”,一是和农民人均纯收入同步;二是和城镇职工货币工资增长同步。我们是一个农业大县,如果农民人均纯收入提高不上去,那全市经济发展速度也很难提高,这也决定了我们必须重视抓好农村工作。对乡镇农村工作,从上到下
2、要有一个新的认识,乡镇是党和国家在最基层的组织和政权,是联系群众的桥梁和纽带,也是农村整体工作最直接的组织者、领导者和推动者。所以说,乡镇工作做的好与坏,关系到农村稳定,关系到农业发展,也关系到党和政府在农民心目中的形象。我们一定要增强责任感和紧迫感,把乡镇工作和农村工作做好。当前我市农村工作中还存在着一些问题,一是思路不太清晰,盲目工作;二是对工作不够重视、缺乏压力、缺少合力;三是考评机制还不完善。在下步工作中,要采取有效措施和办法来改变这种局面。三、建立科学考评机制,激发干部工作积极性和主动性。要把农村经济发展五年规划的各项任务量化到各乡镇,比如说,发展的指标任务,环境卫生的指标任务,维护
3、稳定的指标任务,还有社会管理等等,这些都要进行量化,结合农村工作的实际,建立一整套科学考评机制。让大家知道,自己该做什么,要做到什么程度,做到了是什么结果,做不到是什么结果。现在组织部有绩效考核办,每年年底都要进行集中检查,但是我觉得,单靠这个还不够,还要结合农村工作综合性强的特点,建立更加完善、更加科学、更加合理的考评机制。今后全市每个乡镇要进行排名,前三名怎么办,有一个说法,后两名怎么办,也要有一个说法,目的是解决大家干工作压力不大、动力不足的问题。五、关于维护农村社会稳定。客观地讲,我市目前信访形势还是很严峻的。为此,各乡镇各部门要积极协调,相互沟通,把维稳工作抓紧抓实抓好。对于发生的问
4、题,各乡镇主要领导首先要立足当地把问题解决好,尽到自己的责任,实在解决不了,再拿到市里解决。现在为什么重视林地经济,很简单,这是我市经济社会发展的需要,是农民增收的需要。做农村工作和在林业企业工作的乡镇长和场长,回头看近几年农村经济发展的过程、途径拓展了哪些,现在讲农民增收,增长点在哪里,这是我们近两年来一直在研究的问题。目前看,农业农民收入构成还是以经营性收入为主,增值性收入很低,经营性收入当中还是以种地为主,其他产业所占的比重仍然很低。在这种情况下,提高农民收入,寻找新的增长点,是摆在我们面前亟待解决的问题。的区位优势、地理优势、产业优势,现在都已经明确地指向林地。借今天这次会议的机会,针
5、对如何把这项工作落实好,提两方面要求:另一方面,我们发展林地经济要有刚性的强制性措施。下发的五年规划实际上就带有强制性,我们在与考核办研究今年乡镇工作重点的时候,就把林地经济发展规划作为今后年度的考核内容之一。下面,就今年农村工作提些具体要求。(一)关于专业农场。专业农场建设是州委农村工作会议上,邓凯书记亲自布置的,是今年全州农村工作的重点。这项工作最近州里将出台具体政策。我们提出今年各个乡镇要围绕专业农场,开展宣传组织工作。最近召开了几次协调会,就这两年来围绕合作社和产业大户进行了调查,目前正在进行选筛当中,选筛以后,针对一些成型的,我们将核发工商营业执照,组织开展启动仪式大会,进行全面的宣传和发动。在这里,按照州里的想法和计划,我们提出来每个乡镇都要建设规模化的专业农场,今年官地、大石头、江南、雁鸣湖、黑石、额穆、沙河沿7个乡镇,每个乡镇要建设3个农场,其他乡镇最低要建设1个。(三)关于防疫工作。最近一个时期,特别是年前年后,国家对瘦肉精等一些防疫方面问题检查力度比较大,大家一定要高度重视有关防疫、传染性疾病的防治工作。抓好防疫工作是政府的责任,各乡镇主管领导一定要高度重视,决不能出问题。(五)关于防灾减灾和维护农村稳定。这里我重点讲维稳工作。今年我们有重大项目要实施,包括去年受灾村群众生活
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