某销售企业领导在公司2014年组织人事工作会议上的讲话【共19页】

1、某销售企业领导在公司2014年组织人事工作会议上的讲话某销售企业领导在公司xx年组织人事工作会议上的讲话 各位领导、同志们：经公司研究决定，今天召开xx年组织人事工作会议，主要任务是：认真贯彻落实集团公司干部工作会议和省公司工作会议精神，总结xx年组织人事工作，分析形势，查找问题，安排当前和今后一个时期组织人事重点工作，为公司实现有质量、有效益、可持续发展，全面建成国际水平油品销售企业提供有力保障。下面，我讲三个方面： 一、近年来组织人事工作简要回顾xx年以来，公司全面实行领导班子和领导干部任期任届制，迄今已满两届。实行任期任届制，是党中央、集团公司党组干部管理的基本要求，是加强干部队伍建设的

2、重要保障，也是推动企业发展的有效手段。两届任期的实践证明，通过明确任期目标、签订绩效合同、开展任期考核，有力促进了公司管理提升和业绩增长，也有力促进了组织人事工作目标的全面实现。六年来，组织人事工作主要取得以下五个方面的成果：一是以控总量、提劳效为核心的用工管理成效显著，通过严管严控和管理创新，公司用工总量减少1281人，人均销量由296吨提高到489吨，增长65%，人均零售量由250吨提高到411吨，增长64%，较好实现了“三控制一规范”目标。二是以保增长、促增收为目标的工效挂钩机制基本建立，通过加大业绩贡献与薪酬挂钩力度，合同化员工人均收入增长80、75%，市场化员工人均收入增长116、4

3、4%，员工收入得到大幅提升。三是以调结构、提素质为重点的班子和干部队伍建设不断加强，通过干部培养交流，推荐选拔局级干部4人，选拔处级干部150人，处级干部平均年龄由48岁降到46岁，187名市场化员工迈入处、科级干部队伍，干部队伍结构显著改善。四是以搭平台、畅通道为抓手的人才队伍建设更加有序，通过完善培训体系，各类专业人才不断涌现。3人被评为集团公司管理专家，10人被评为省公司管理技术专家；2325人晋升专业技术职务，比xx年增长4、6倍；8913人取得职业资格等级，增长27、8倍。五是以抓支部、强基础为举措的基层党建更加扎实，通过开展“六个一”支部创建活动，油库和片区基层组织覆盖率达到100

4、%。在历次重大抢险救灾中，弘扬四川销售抗震救灾精神，一大批优秀基层党组织和党员受到中央、四川省委、省国资委表彰奖励。组织人事系统六年来取得的成绩，为公司全面深化改革奠定了坚实基础，也为我们2020年实现员工收入“翻番”增添了信心。在已经过去的xx年，组织人事工作也取得了新的进步。（一）“三控制一规范”工作取得新成果。以控制用工总量为核心，建立总量和库站外人员比例“双控”机制，对二级公司分环节定编和考核，用工总量下降到15837人，净减少672人，库站外人员比例下降到20、6%。加大用工考核“双挂”力度，将用工总量与各单位业绩奖金、工资总额双挂钩，指标权重由5%提高到7%。创新劳动组织管理，6座

5、油库推行“大班制”模式，535座小站实施承包管理，启动了检维修业务集中管理，后勤辅助业务外包减少直接用工500余人。推进以量化模型为基础的弹性排班，在成都、德阳、遂宁等3家单位81座加油站开展弹性排班试点，加油站员工人均增加休息时间2小时以上。严把人员入口关，上收各单位新增用工招聘权，全年消化新聘大学毕业生和新增用工需求551人，累计盘活用工1085人。与上年相比，人均销量由451吨提高到489吨，增长8、4%，人均零售量由371吨提高到411吨，增长10、7%，较好实现了用工管控目标。（二）薪酬分配改革取得新突破。突出效率效益导向，将二级公司增量工资全额与利润指标挂钩，利润指标考核权重提高到

6、15%，指标完成率封顶线由130%调整到150%，对完不成利润指标的单位，按实际差额同比例扣减工资总额，初步建立了以效益为中心的工效挂钩机制。紧紧围绕“两个翻番”目标，初步制定了xx-2020年薪酬改革路线图规划，为实现加油站一线员工人均收入“翻番”奠定了基础。着力突破机关薪酬分配格局，平稳实施机关新进人员薪酬改革，机关与基层的收入差距进一步缩小。大力调整合同化与市场化员工收入增长结构，加大向市场化员工倾斜力度，xx年合同化员工人均收入增长5、57%，市场化员工人均收入增长13、85%，进一步缩小了收入分配的身份差距。（三）干部队伍建设取得新进步。延伸干部选任监督层级，制定了选人用人工作监督检

7、查实施细则，对凉山、达州等7家单位选人用人工作进行了专项检查，选人用人的监管层面覆盖到科级干部。加大竞争性选拔力度，面向全省公开选拔机关职能部门5个副职岗位人选，开展了9个科室长岗位竞争性选拔。加强干部培养交流，干部选任、退出达到87人，干部队伍结构进一步优化。完善干部管理，出台试用期满人员转正考核办法和挂职人员期满考核办法，规范了干部试用期满和挂职锻炼考核评议工作。强化教育培训，举办新提领导干部培训班和第五期中青班，干部队伍素质有效提升。（四）基层党组织建设迈上新台阶。较好承办了公司第二次党代会，组织建设跨入了新阶段，党委政治核心作用进一步发挥。坚持完善“党政分设、交叉任职”领导体制，从制度

8、上保证了党委的参与有效和监督到位，基层党委领导力量得到明显加强。强化抗灾救灾组织保障，在“4、20”抗震救灾中，实施“三亮”活动和“四百”行动，火线发展党员7名。在“6、30”抢险救灾中，坚决实现“两个确保”，基层党组织的凝聚力和战斗力充分展现。（五）员工队伍培训取得新成效。全覆盖组织站经理参加培训和考试，1725人通过了考评，经理人队伍职业化建设进一步加快。制定加油站经理人学院实施方案，启动了实训基地建设，组织2期加油站经理人培训班，“双料型”经理人培训目标初步确立。分阶段开展1300人次的信息系统应用岗及95504客服岗练兵及竞赛活动，进一步提升了公司信息系统管理人员的专业技术和服务能力。

9、创新建立技能结对帮扶机制，组织开展技能帮扶32批次，有效提高了民族地区和偏远地区一线员工的技能水平。扎实开展技能鉴定工作，1720人取得技能等级，技能人才队伍建设取得实效。（六）人事基础管理得到新加强。强化用工风险管理，出台用工风险防控指导意见，从劳动合同、用工方式、社保缴纳等6个方面予以制度性规范。规范员工岗类管理，出台员工岗位类别管理办法，从制度层面明确管理人员、专业技术人员和操作服务人员范畴，为二级公司依法开展员工岗类管理提供了依据。开展劳动合同和劳务派遣用工管理专项整顿活动，劳动合同签订率保持100%，劳务用工减少120人。进一步理顺人力资源管理系统职责划分，建立按月评比通报制度，提高

10、了基础工作质量和效率。（七）组织人事队伍展现新作风。扎实开展党的群众路线教育实践活动，出台人事部门改进工作作风十项规定，对首问负责、限时办结等提出明确要求，进一步增强了组织人事队伍执行力。建立完善人事工作通报制度，对执行力不强、存在违规行为的单位和个人予以通报，较好促进了整改提高。深入基层调研，利用节假日及周末时间，以不打招呼、不亮身份等暗访方式，到加油站调研13次，掌握了基层的第一手资料，为科学制定用工及薪酬政策提供了客观依据。深入一线帮扶，以面对面、手把手的方式，指导库站优化劳动组织，人事系统“加油站弹性排班”被公司评为xx年服务基层十件实事之一。二、组织人事工作面临的形势xx年是党中央确

11、定全面深化改革的头一年，也是集团公司全面深化内部改革的创新攻坚之年。集团公司工作会议进一步明确了全面建成国际水平综合性能源公司的思路目标和实现路径，提出了全面深化内部改革的框架思路和改革重点，是今后一个时期我们改革创新的重要指针。近期，公司将成立全面深化改革领导小组，重点围绕体制机制、运营方式进行优化重组，这也是组织人事系统贯穿全年的工作主题。要深化改革、不断创新，首先需要认清形势、理清思路： 从外部环境看，党的十八届三中全会对全面深化国有企业改革进行了总体部署，提出市场在资源配置中起决定性作用。成品油市场愈加开放，竞争愈加激烈，公司发展环境发生了深刻变化：一是集团公司在整体盈利水平下降、可持

12、续发展面临重大挑战的不利形势下，更加突出质量效益导向，进一步强化工效挂钩机制，将工资总额增量的70%与利润指标挂钩考核，大幅提高质量效益指标权重，对我们保增长、保效益提出了更高要求。二是销售公司明确提出，要以零售为核心改革地市公司体制机制，整合市州公司机关部门和管理职能，打造地市公司发展的“升级版”。这既给我们规范机构编制、调整员工结构带来了政策机遇，也给维护队伍稳定带来了新挑战。三是四川石化和彭州油库投产，公司仓储调运格局面临重大变化，随着油库功能调整和布局优化，油库人员分流问题迫在眉睫。四是中组部印发了干部选任和管理的系列文件规定，集团公司也对规范干部管理提出了新要求，如何全面落实党管干部

13、原则，选好配强处、科两级领导班子，是公司组织人事系统改革的又一重点。从内部环境看，经过近年来的高速发展，公司业绩指标排名连续靠前，中油销售系统排头兵地位更加巩固。但客观冷静分析，我们仍存在一些制约发展的深层次问题和矛盾，主要表现在： 一是实现“两个翻番”与人工成本快速增长的矛盾更加突出。通过近年来的严格管控，公司用工总量从xx年最高峰的17732人下降到xx年末的15837人，净减少1895人，同时消化了451座新增加油站用工需求约3100人，总量挖潜近5000人。按xx年市场化人均工资计算，我们通过控员挖潜节约的工资总量达到1、87亿元，人均增收1、18万元，是集团公司下达增资额的3、47倍

14、。放眼2020年，如果要实现员工收入“翻番”目标，按去年工资总额增幅测算，用工总量到2020年必须控制在13000人以内。如现有用工总量不减，则每年工资总额增幅要达到9%以上，才能收入“翻番”，在目前的市场环境和薪酬政策下，几乎是不可能的。同时，随着工资总额的增长，公司人工成本也快速上升，xx年达到总费用的54%。如保持现有员工总量，到2020年人工成本将再增加14亿元，占到总费用的69%，公司盈利能力将大幅下降，可持续发展难以为继。因此，用工总量过大、人工成本增速过快，仍然是公司发展进程中最主要的矛盾之一。二是员工总量管控与二三线人员过多的矛盾不断加剧。近年来公司员工总量虽大幅下降，但与集团

15、公司下达的13825人控员目标相比，仍有很大差距。同时，公司员工布局呈“倒金字塔”结构，库站外人员比例达到20、6%，有的单位超过30%，小机关大、附属机构多的现象十分突出。另一方面，由于公司日均十吨纯枪量用人长期保持在7人左右的低位，油站用工已经非常精干，挖潜空间接近极限，但员工总量仍然很大，使二三线人员过多与一线用工不足的矛盾凸显。加之，公司每年新投运加油站50余座，需刚性增加350人左右，加油一线缺员的问题将愈加严重。近期，集团公司喻宝才副总经理到川调研，明确要求我们在5年内将库站外人员比例降低到10%以内，任务非常艰巨。今后一个时期，如何大幅压缩二三线人员、保障一线用工，将是“三控制一

16、规范”工作的核心。三是薪酬指挥棒作用发挥与固有利益格局的矛盾相互交织。公司工资总额虽然持续增长，但分配不平衡的问题仍较突出。个别单位没有按照“向基层一线倾斜”的要求理顺收入分配关系，机关与基层一线的收入差距还在拉大；部分单位存在多设干部、多设岗位、多提系数的现象，机关、片区内部不同层级的差距也在扩大；一些单位过于强调身份和历史原因，维护不合理的既得利益，存在大锅饭和平均主义现象，影响了员工积极性；有的单位奖励的政策性、统一性、系统性不强，以质量效益为导向的激励格局尚未形成，频奖滥奖现象不同程度存在，个别单位“红包”奖励、奖项不透明的问题未得到有效纠正。四是领导班子和干部队伍不完全适应企业发展要

17、求。干部队伍年龄结构不尽合理，处、科两级干部年龄“一般粗”，尤其是科级干部队伍平均年龄42岁，部分单位正副科级干部年龄倒挂，干部队伍梯次配备出现断层。从近期党内巡视情况和群众反映问题看，有的领导班子整体功能发挥不够，团结协调不好，活力不足，班子凝聚力、向心力不强；有的领导班子开拓创新精神不够，解决企业面临的热点难点问题办法不多，习惯于用老办法解决新问题；有的领导干部联系群众不紧密，回应员工关切不够，工作方式方法过于简单；还有的领导干部政策理论水平不高，工作随意性大，企业规章制度和干部组织纪律执行不到位。五是干部管理工作还需进一步规范。一些单位在干部管理工作中存在钻政策空子、打“擦边球”，甚至有

18、章不循、“创造性发挥”的问题，有的在省公司规定干部编制职数外增编增职；有的选拔任用干部不遵程序、不讲条件，干部任职资格随意调整，提拔使用资质不具备、群众不认可的干部；个别单位领导调整交流前突击提拔干部；个别单位通过基层党组织或工会等平台多配干部、多享待遇，等等。这些问题，扰乱了干部组织工作秩序，影响了党政领导班子公信力，挤占了基层一线员工收入，造成员工群众意见大、呼声高，埋下了不稳定隐患。六是组织人事系统自身建设还有差距。总体来看，组织人事队伍作风较好，执行力强，专业素养较高。但少数组织人事干部学习不深不透，政策业务水平不高；有的组织纪律观念不强，执行力弱，参谋助手作用和把关定向作用发挥不够；

19、有的作风转变有待加强，办事不公道、不公开，员工反映较大。一些单位人事基础管理薄弱，发生纠纷、稳定问题时常常“头痛医头、脚痛医脚”，工作浮于表面。这些问题的存在，一定程度上制约了人力资源管理水平的提升。根据上述问题和差距，今后一个时期组织人事系统要牢牢把握“稳中求进、改革创新”的总基调，努力在“规范管理、深化改革、提升水平”三条主线上下功夫。规范管理，就是要按照集团公司规范标准，严格规范机构设置、人员编制和干部职数管理。深化改革，就是要深化管理体制、运行机制改革，深化干部人事、劳动用工、薪酬分配制度改革。提升水平，就是要提升人事基础工作水平和管控水平，提升组织人事部门作风形象，打造“讲政治、重公

20、道、业务精、作风好”的组织人事部门。xx年到xx年，是公司第三任期。在年初工作会议上，公司明确提出第三任期要努力实现“1882”目标，即到xx年，销售总量突破1000万吨，零售量超过800万吨，实现销售收入800亿元以上，利润20亿元以上，为2020年如期完成“两步走”、全面实现“两个翻番”奠定坚实基础。围绕公司第三任期目标，到xx年末，公司组织人事系统的工作目标是：二级公司营销业务整合、机关机构改革和经营机构属地化管理全面完成；二级公司领导班子“221”目标加快推进；员工总量控制在14000人以内，人均销量达到700吨以上，库站外人员比例控制在12%以内，员工收入“翻番”稳步推进。三、xx年

21、主要目标和任务xx年组织人事工作的指导思想是：以党的十八届三中全会和集团公司干部工作会议精神为指导，认真贯彻落实省公司工作部署，牢牢把握“稳中求进、改革创新”的总基调，围绕“规范管理、深化改革、提升水平”三条主线，着力改革管理体制、运行机制和薪酬分配制度，着力规范机构设置、人员编制和干部职数，着力控制员工总量和库站外人员比例，着力提升基层组织建设水平，为公司有质量、有效益、可持续发展提供有力保障。主要工作目标是： 体制机制改革有效推进。在5家二级公司开展机关机构职能整合试点，50%以上的二级公司完成“油卡非”一体化运行，稳步实施经营机构“单主体”属地管理，片区职能定位有效转变，员工退出机制更加

22、顺畅，员工平均流动率达到6%以上。用工管控方式更加有效。优化用工1200人以上，员工总量控制在14600人以内，管理人员比例、库站外人员总体比例分别控制在15%和18%以内。人均销量达到550吨以上，人均零售量达到460吨以上。干部制度改革更加深入。新选任干部100%符合任用程序和标准，90%的二级公司领导班子达到“四好”班子创建要求，40%的二级公司领导班子实现“221”的配备目标。薪酬激励更加科学。完善升油工资分配办法，绩效挂钩比例达到60%以上。规范收入分配关系，机关与基层、合同化与市场化收入差距进一步缩小。员工收入持续增长，市场化一线员工增收10%以上。培训体系更加完善。突出安全、信息

23、化培训重点，基层经理人培训面达到300人次以上。建立技能鉴定后评价机制，综合考评500人次以上。建成公司远程培训学院，组织开展第五届技能竞赛。围绕上述工作目标，重点要抓好以下六个方面的工作： （一）深化体制机制改革，优化服务发展定位一要优化调整二级公司管理架构。坚决贯彻落实集团公司党组和板块的工作部署，以有利于机构精简和扁平化管理、有利于油卡非一体化运营、有利于压缩二三线人员、有利于安全环保和队伍稳定为目标，根据二级公司经营规模、管理幅度和历史特点，分类别、分区域、分步骤制定实施方案，试点总结，积极推进，力争用一年半左右时间，完成二级公司管理机构优化调整，基本实现“大部制”管理。今年，要在5家

24、单位完成试点，并形成统一的推广实施方案。二要深入开展库站外人员比例优化攻关。压缩库站外人员比例是控制用工总量的重要环节。要以“大部制”改革为契机，从严控制机关和片区一般管理人员，大幅减少后勤辅助人员，坚决杜绝超编制借调人员，确保库站外人员比例下降到18%以内。要结合大部制改革，重新核定二级公司机关人员编制，超编制人员限期整改到位。大力清退机关从油库、加油站借调人员，开展专项检查，6月底前各单位从库站借调人员必须全面清退。要修订非油业务定员标准，精干非油人员配置，疏通超编人员分流渠道。集中开展后勤服务岗位劳务派遣人员业绩考评，完善退出机制。要推进片区职能转变，片区定位逐步从管理层级转型为经营单位

25、、作战单元，片区工作人员逐步减少到3人。片区管理油站数量低于6座的，逐步整合撤销。三要完善加油站“三定”综合配套改革。加油站是公司最核心、最重要的经营单元，加油站员工是最具活力的人才资源。要根据当前加油站人员配置和运行现状，加快推进以“定员、定时、定薪”为主要内容的综合改革。一是调整“定员”标准，以加油站日均销量和提枪次数为依据，逐站定编定员，实现员工需求与油站生产的双保障。二是实施“定时”工作，5月底前全面完成加油站弹性排班，加油员日均工作时间控制在8小时以内。三是细化“定薪”办法，制定全省统一的升油工资分配办法，以定员人数核定加油站工资总额，鼓励加油站控员增收。通过“三定”改革，提高油站服

26、务质量和员工工作积极性，打造升级版品牌形象窗口。四要推进劳动组织改革创新。要以盘活用工存量、挖掘用工潜力为核心，走出一条压缩用工规模的新路子。在吊黄楼、广元等15座油库全面推行“大班制”管理，结合简阳、太和、天彭油库停运计划，制定分阶段人员分流方案，年内分流到加油一线200人以上。严格业务外包费用管理，全面推进食堂、保洁、警消等后勤辅助业务外包，年内达到100%。在巴中、绵阳、攀枝花等单位试点推行加油岗位外包，完善业务外包承包商入围管理办法，力争节约用工100人以上，并配套完善工资总额奖励机制。把自助加油作为优化劳动组织的根本途径，结合自助加油站推广，配套完善自助加油站定编定员标准，进一步提高

27、人均劳效。五要探索二级公司经营机构属地化改革。按照“单主体”要求，对同一行政区域交叉管理的二级公司机构和经营业务，逐步实现属地化经营管理。今年重点完成甘孜、雅安、泸州、内江等单位的跨区域经营机构属地化管理。通过努力，最终在全省范围内实现一个区域只有一个经营主体。（二）强化用工结构调整，创新综合管控模式一要强化机构及用工管控。要强化政策引导，进一步加大“三控制一规范”工作力度，确保今年用工总量控制在14600人以内。探索推行工资总额与员工编制挂钩兑现机制，对编制内节约用工的，按一定比例予以工资总额奖励；对超编制用工部分，视情况少核或不核工资总额。严格编制管控，建立劳动用工月度分析通报制度，重点对

28、二级公司用工总量及结构进行分析通报，强化跟踪督导。利用ERP系统定期开展人员编制、在岗在册情况专项检查，发现人员不进报表、不进系统、体外循环等问题，按实际人数扣减工资总额，并严肃责任倒查。严格规范机构管理，6月底前开展一次机构规范性达标检查，对省公司未批复的过渡性机构，要按照省公司机构编制规范限期达标；对部分单位自行设立的临时性机构，年内要全部整改撤并。建立二级公司用工对标管理机制，重点对用工总量、库站外比例、人均劳效等指标进行对标，并将对标结果与评先选优挂钩。二要着力提高员工流动性。合理的员工流动率有利于企业保持发展活力。总体上，成都地区员工流动率保持在15%左右，川南、川西、攀西地区达到8

29、%左右，川东北地区提高到5%左右，高寒高海拔等艰苦地区相对稳定。对此，省公司将制定相对统一的员工奖惩和淘汰标准，二级公司要通过职代会等形式，进一步细化完善本单位员工退出标准，通过严格考核、动态管理，畅通员工退出渠道。要充分发挥参股企业人员分流作用，努力将二三线富余人员分流到一线、一线富余人员分流到参控股企业。建立合资公司人员回流机制，对分流到参控股企业的优秀员工，可报名参与公司副科级以上干部岗位竞聘，进一步促进人才合理流动。要严控新聘人员，二级公司机关和附属机构人员坚持“出二进一”和“出三进一”；油库人员按照“出四进一”标准控制；片区人员和后勤服务人员原则上只出不进。三要完善用工风险防控机制。

30、要把依法用工作为构建和谐劳动关系的重点，促进和谐幸福企业建设。要在130座试点站基础上，全面推进加油站弹性排班，降低员工劳动强度，增加休息时间。全面清理油库工时管理，优化油库员工倒班方式，确保油库员工每周工作时间不超过40小时。调整劳务派遣管理模式，劳务派遣加油员要加快清退或转为岗位外包，后勤辅助岗位劳务派遣人员年内全部清退或外包。建立两级公司劳动争议调解委员会，每个单位配备2-3名劳动争议调解员，搭建内部劳资对话平台，前置劳动争议风险，降低劳动争议“发案率”。（三）推进薪酬分配改革，强化激励约束导向一要全面推进加油站升油含量工资。突出顶层设计，明确以量定薪、挂钩考核的工资兑现模式，制定统一的

31、加油站升油含量工资分配办法，上半年在资阳、雅安公司试点，逐步实现加油站工资结构由“基本工资+奖金+津补贴”调整为“固定工资+升油工资+加班工资+国家法定津补贴”，核心是以当地最低工资标准确定固定工资部分，浮动部分与人均劳效挂钩，超时劳动支付加班工资。要配套完善加油站员工绩效考核制度，考核到站、到机、到人。在加油站推行升油含量工资基础上，逐步改革油库等基层单元的工资结构。二要全面强化薪酬分配管控。按照“规划引领、效益评价、区域调节、总体平衡”的总要求，进一步强化薪酬管控体系，规范分配秩序。省公司将结合劳动力市场价位，分区域、分重点、分岗类明确各单位人均收入增长路径，完善薪酬发展规划，逐年推进落实

32、。二级公司要加强工资使用过程控制，保证工资列支进度均衡、历史与现实均衡、合同化与市场化员工均衡，确保内部分配总体受控。探索分环节下达工资总额办法，逐步形成“控编增资、超编减资”的工资与定编联动核定机制，重点向加油站一线员工倾斜。强化人力资源系统对分配秩序的刚性管控作用，对违反公司薪酬分配制度、挤占一线员工工资的单位和个人，严肃追究责任，并在工资总额中予以处罚。三要发挥薪酬分配激励作用。加大工效挂钩力度，突出效益导向，发挥业绩考核和薪酬分配的指挥棒作用。将年终切块工资的70%与各单位利润指标挂钩，建立单位凭效益、个人凭贡献的收入分配激励约束机制。规范总经理奖励基金和专项奖励，重点强化15项增效攻

33、关、“双低站”治理、纯枪销售、人均劳效指标的配套奖励。严格控制二级公司单项奖规模，各单位单项奖总额不得超过工资总额的5%。修订完善片区经理、加油站经理分级分类办法，逐步落实相关经济待遇。四要进一步拓宽员工增收渠道。按照“增效增收、控员增收”的总体思路，着力提高人均收入。对合资企业分流人员较多的单位，将分流人员工资总额的30%-50%留存原单位；对机关控员达到编制内的，按节约工资总额对等奖励；对加油站节约用工编制的，按定编人数全额发放工资；对油库推进“大班制”减少用工的，也给予一定工资额度奖励。拓展非油增收渠道，探索非油超利润提成奖励办法；对三州地区及边远地区，实行非油业务“承包管理、保底经营、

34、利润分成”等办法，努力提高一线员工收入。（四）突出顶层设计，推进干部人事制度改革一要加强领导班子和干部队伍建设。落实“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”五项要求，突出“政治素质、经营业绩、团结协作、作风形象”四项重点，持续推进“四好”班子建设，年内90%的二级公司班子达到“四好”创建要求。以日常管理为基础，将年度考评和任期考评相结合，不断完善领导人员综合考核评价体系。以70、80后干部为重点，积极推进“墩苗计划”，安排年轻干部到条件艰苦地区、发展滞后单位进行历练，在急难险重任务中经受考验，用两年左右时间，考察选拔100名科级年轻干部进入处级后备干部队伍。创新干部培训体系，年内举

35、办1期处级干部培训班和中青年干部培训班，指导二级公司开展中层领导人员培训。二要改进干部选拔任用工作。严格执行集团公司党组“五个重用、五个不用”和公司党委“三严格、三充分”的干部选任标准，坚持“五湖四海、任人唯贤，德才兼备、以德为先，业绩导向、群众公认”的用人原则。规范选人用人提名，树立注重基层经历、注重实干、注重实绩的用人导向。改进选拔方式，既发挥竞争性选拔的优势和作用，又避免“凡提必竞”，提高识别、选拔干部的公信力。提高干部考察质量，既坚持民主推荐，又注重一贯表现，防止唯票唯分取人。从4月份开始，在泸州、宜宾、雅安、乐山等4家单位开展干部任免事项票决制试点。三要严肃干部组织工作纪律。严格执行

36、干部组织工作纪律，检查督促各二级公司抓好自查整改工作。重点对超编制和职数配备干部、高配干部擅增待遇、乱评滥发津贴等行为进行检查，对发现的问题责令限期整改纠正，对限期内整改纠正不到位的，将严肃追责。各二级公司要在5月底前开展干部组织工作自查自纠，省公司6月底前组织专项检查。四要加强干部选拔任用工作监督。严格干部选拔任用条件和程序，重点监督干部选拔中因人设限、随意破格、临时动议、突击提拔等违规行为。严格执行任前公示制度，畅通信访举报渠道，严格责任倒查制度，尤其是对涉及单位党政主要领导和组织部门相关责任人，一经查实，要进行严肃处理，坚决防止选人失度、用人失察。今年起，全面推行科级干部任前报备制度，重点加强科级干部选任工作的监督。（五）加强基层组织建设，发挥党支部战斗堡垒作用一要加强基层党组织建设。以加强基层服务型党组织建设为主线，深入开展党支部“三分类三升级”活动，重点突出基层党组织在促进经营管理能力提升、凝聚员工、维护稳定等方面的作用，制定争创