2021村两委换届工作推进会讲稿

1、2021村两委换届工作推进会讲稿一、切实提高对做好村级组织换届工作的认识。村级组织三年换一次，一换管三年。能不能选好配强村级组织班子，直接关系到新区主战场建设能否加快顺利推进，关系到X村改革、发展、稳定和广大X民增收致富，关系到我们党在基层的执政根基、执行力以及地位形象，意义重大。同时，村级组织换届涉及面广，有些选情复杂、竞争激烈，绝不能掉以轻心、麻痹大意。各级各有关部门要高度重视，把村级组织换届紧紧抓在手上，确保实现“换出好班子、换出好风气、换出好成效”目标。一要充分认识到做好村级组织换届工作，是实施新区三年行动计划、加快推进新区主战场建设的重要保证。村级组织作为县一级政权的重要基层基础，县

2、委县政府的很多决策部署都要在村一级层面贯彻执行。当前，我县正着眼新区主战场建设要求，大力推进招商引资、项目建设等工作，重大工程、项目能否顺利落地，很大一部分关键在于村级基层组织。实践证明，村级组织建设得好，班子战斗力强，工作推进就快，矛盾纠纷较少，也越能得到群众的理解和支持。我们在座的都有这方面的体会。所以，我们要通过卓有成效的换届工作，切实将当前大力倡导的“四干”型村级好班子、好干部选出来，为新区主战场建设提供强有力的组织保证。三要充分认识到做好村级组织换届工作，是践行党的群众路线、加快推进基层民主建设的具体实践。X村选举是X民参与最广泛、最实际、最生动的一项民主政治教育和实践。民主选举搞好

3、了，群众的依法行使知情权、参与权、表达权和监督权得到了切实有效保证，这样，一来群众满意;二来选出来的班子也就更有群众基础，更有影响力、号召力和公信力。所以，做好这项工作，跟取信于民、赢得民心，增强村级组织的公信力等等，都是相辅相成的，也为我们下步深入践行党的群众路线奠定比较好的基础。三要充分认识到做好村级组织换届工作，是实施基层体制创新、加快推进城乡一体化发展的重要举措。目前我县党政机构改革部门调整工作已告一段落，但简政放权、优化服务等工作还远没有结束。下步，随着新区行政体制改革的深入推进，进一步优化基层社会管理和公共服务体系，推动服务资源向基层X村延伸，已经成为当前基层组织建设的新课题。我们

4、要以顺利完成新一轮村级组织换届工作为契机，着眼于X村管理服务体制重新构建和调整的实际，探索完善社区、村一体化运作机制，建立符合我县实际的基层治理模式。二、坚持原则，明确要求，积极稳妥地推进村级组织换届工作。一要着眼“四干”标准选好配强村级组织班子。推选什么样的人当村干部，意义重大。如何选好配强村级组织班子，主要注重以下三方面：一是要旗帜鲜明地加强党的领导。加强党的领导是做好换届工作的关键。在具体工作中，各级党组织要切实加强对村级组织换届工作的领导，突出抓好人选准备、选举办法制定、选举大会组织等换届关键环节。县级层面领导小组总体负责统筹协调、指导推进。各乡镇要切实强化换届各环节的主导权。村党组织

5、在村级组织换届选举中要发挥领导核心作用，这既是法律的规定，也是村民自治的有机组成部分。新的村党组织选出以后，要迅速形成战斗力，依法依规加强对其他村级班子换届工作的领导；通过法定程序，把村党组织负责人推选为村民选举委员会主任，主持村民选举委员会工作，牢牢把握换届工作主动权。另外，对一些规模较小、村委会主任无合适人选、村党组织书记驾驭全局能力较强的村，也可通过法定程序把村党组织书记选为村民委员会主任。二是要注重提升班子整体功能。进一步拓宽选人视野，通过异地任职、跨村交流等途径，鼓励引导X村致富能手、专业合作组织负责人、大学生村官、外出务工经商人员、复转军人中的优秀分子参加村级组织班子竞选，不断改善

6、班子结构功能。三是要明确选人用人标准。坚持“四干”标准，做到好中选优、优中选强。引导党员群众把那些政治素质好、能创业创新、有奉献精神、公道正派、廉洁自律、热心为群众服务、群众公认的X村优秀人才选进村级组织班子，尽可能提高班子中服务能力强、带富能力强“双强”人员的比例，尤其注重选好当家人。在正面倡导的同时，也要守住底线，严格候选人（自荐人）资格条件，加强资格审查，把牢村干部入口关。省、市明确提出“五种情况人员”不得参选，以及“煽动群众闹事、扰乱公共秩序的；有严重违法用地、违章建房行为拒不整改的；长期外出不能正常履行职务的；有辞职承诺情形而又不主动辞职的；先锋指数考评中被评为不合格党员的；道德品质

7、低劣、在群众中影响较坏的”等不宜参选的情况，各乡镇和有关职能部门要严格落实，结合实际指导各村写入村选举办法，确保不符合条件人员“零当选”。二要把握关键环节依法有序推进换届选举。一是要严格执行法律规定的程序。法律明确规定的东西，绝不能搞变通，做到法定原则不动摇、法定程序不走样、法定步骤不减少，绝对不能出现因程序不到位而影响选举大局的情形。村党组织换届采取“两推一选”办法，村委会采取“自荐直选”办法，要严之又严、细之又细，把好关键环节，严格规范投票现场组织工作，全面实行秘密写票制度，严格限制使用流动票箱。二是要全面开展“三项承诺”活动。组织候选人（自荐人）就遵守换届选举纪律、杜绝不正当竞争行为等作

8、出竞职承诺；就任期工作目标和举措等提出设想，作出创业承诺；就当选后不认真履职、不遵纪守法等作出辞职承诺。对拒不作出“三项承诺”的人员，在村选举办法中要作明确规定，不能列为候选人（自荐人）。三是要深化完善事业选人制度。坚持“先定事，后选人”做法，指导各村围绕新农村建设目标，科学制定今后三年发展规划和具体任务，并组织候选人（自荐人）围绕目标和任务开展公开竞职活动，把党员群众的注意力从“选什么人当官”引导到“选什么人干事”上来，把那些“不同心、不在岗、不作为”的人员止于门外，形成事业选人的良好导向。三要从严从紧抓好换届工作纪律。一是要严明换届纪律。对违反“十条禁令”和贿选“九种情形”行为，坚持“有报

9、必查、露头就打”，发现一起，严查一起，通报一起，从一开始就形成正风肃纪的高压态势。对于“十条禁令”和贿选“九种情形”行为，要通过各种途径广泛宣传告知，做到家喻户晓、深入人心。二是要强化教育引导。通过发挥新闻媒体等的作用，以通俗易懂、喜闻乐见的形式，宣传法律政策、通报典型案例。特别是要把应该选什么样的人、不应该选什么样的人，什么样的竞争行为是合法的、什么样的竞争行为是非法的等问题，明确具体地告知党员群众。积极推行参选人谈话制度，乡镇党委要派干部与参选人谈话，告知法律法规和违纪违法责任，引导参选人正确对待换届选举，增强民主法制意识和有序竞选意识，确保做到参与换届人员纪律知晓率、乡镇党委与候选人（自

10、荐人）谈心谈话率、候选人（自荐人）纪律承诺率“三个X%”。三是要加大查处力度。坚持“五必查”，即署名举报的必查，线索清楚、内容具体的必查，涉嫌拉票贿选的必查，群众反映强烈的必查，上级要结果的必查。严格控制干预选举的行为，重点控制宗族、宗派等势力，以及经常与群众接触、在群众中有较大影响力的特殊群体对换届选举的影响。建立健全村级组织换届选举重大事件、重要信息及时报送制度，完善换届信访查核机制，加大网络舆情监控引导，各村尤其是选情复杂村要制定应急处理预案，全面掌控选举动态。三、加强领导，形成合力，确保村级组织换届选举工作圆满进行。一要强化组织领导。各级各有关部门要把做好村级组织换届工作列入重要议事日

11、程，切实加强领导，特别是乡镇党委要全力以赴，精心组织，层层落实责任。县里已成立由我为组长的村级组织换届工作领导小组，并抽调力量，成立了办公室和工作指导组，下步还将建立县领导分片联系乡镇、村包干制度。领导小组办公室和工作指导组要切实履行职责，第一时间掌握面上情况，及时加强工作指导。各成员单位要各司其职，主动配合，及时沟通衔接，形成合力，确保换届顺利进行。二要强化后续跟进。认真做好村级组织新老班子的交接，抓好新任村干部任前培训；深入细致做好落选人员的思想工作，引导他们积极支持新班子工作；关心和爱护离职离岗的村干部。健全完善村级组织工作制度，理顺村级各类组织的关系，实现“新班子、新机制、新气象、新成效”。三要强化责任意识。我是村级换届工作县级层面的第一责任人；各乡镇党委书记是这项工作的“直接责任