是政协机关服务群众最后一公里问题的调研报告【共6页】

1、是政协机关服务群众最后一公里问题的调研报告是政协机关服务群众最后一公里问题的调研报告 【内容摘要】关于服务群众“最后一公里”问题的，调研报告，根据市委群教办转发的省委群教办关于对解决联系服务群众“最后一公里”问题进行专题调研的通知文件安排，市政协高度重视，组织力量，深入开展了市政协机关服务委员、委员联系群众“最后一公里”调研，一、调查研究的基本情况，本次调研采取走访群众、座谈交流、问卷调查等方式进行，据统计，在调研征求意见中，参与座谈的党政领导、政协组织和党派团体负责人、政协委员、基层干部群众830余人次，二、存在的主要问题及原因，根据意见建议反馈情况来看，普遍认为，市政协机关服务委员、委员联

2、系群众做了大量工作，总体反映较好，但也不同程度存在一些问题，亟需改进，（一）组织开展委员培训学习不够，（二）驻县市政协委员参加市政协活动少，（三）委员调研视察工作有待深化。关于服务群众“最后一公里”问题的 调研报告 根据市委群教办转发的省委群教办关于对解决联系服务群众“最后一公里”问题进行专题调研的通知文件安排，市政协高度重视，组织力量，深入开展了市政协机关服务委员、委员联系群众“最后一公里”调研。现将调研情况报告如下： 一、调查研究的基本情况 本次调研采取走访群众、座谈交流、问卷调查等方式进行。市政协领导班子成员，分别带领分管委室干部深入到联系点、各县（市、区），认真听取当地党委政府、政协组

3、织和政协委员对市政协机关在服务委员、委员联系群众“最后一公里”方面存在问题，听取意见建议。面对面地听取基层干部群众的意见建议。分别召开市级各民主党派、群团组织和社会团体负责人座谈会、市级相关部门负责人座谈会，聚焦机关服务委员、委员联系群众“最后一公里”问题，问计政协工作发展，诚恳听取意见建议。据统计，在调研征求意见中，参与座谈的党政领导、政协组织和党派团体负责人、政协委员、基层干部群众830余人次。向政协委员、各民主党派、人民团体、市级各部门、市政协机关各委室、各基层政协机关和市政协老领导发出征求意见建议表516份，共反馈498份，广泛收集对机关服务委员、委员联系群众等各方面的意见建议。二、存

4、在的主要问题及原因 根据意见建议反馈情况来看，普遍认为，市政协机关服务委员、委员联系群众做了大量工作，总体反映较好，但也不同程度存在一些问题，亟需改进。通过总结、梳理、归纳发现，市政协机关服务委员、委员联系群众“最后一公里”方面存在的主要问题有： （一）组织开展委员培训学习不够。市政协换届后，市政协对委员特别是新任政协委员进行了集中培训，但还未进行人民政协和统一战线理论知识的系统培训，委员履职能力与履职要求还不相适应，政协机关作为委员之家、民主之家的作用发挥还需进一步加强。（二）驻县市政协委员参加市政协活动少。市政协虽然在各县市建立了市政协委员小组，但是驻县市委员参加市政协活动较少，每年除全委

5、会外，未参加其它活动，全委会后对市政协委员无牵引、无指导，个别市政协委员履职感到很无助，有被边缘化的感觉，视野仅囿于本县辖区，不能站在全市的高度来参政议政，部分委员对很多问题没有高质量的发言和建议。（三）委员调研视察工作有待深化。有的调研视察工作的广度、深度都不够，往往是只看好的点，不看差的地方，存在走过场、轻结果倾向，走马观花，浅尝辄止，没有看到真东西；结果是以点带面、以偏概全，履职活动流于形式，实效性不强。（四）委员联系群众有距离。委员的具体职责不清，主体作用发挥不够，委员深入企业、社区、农村少，深入界别群众少，与广大人民群众联系不够，“接地气”不多，对民生特别是工业企业存在的问题了解不足

6、。有些委员在小组讨论会上只提与个人事务息息相关的琐事，没有与人民的利益相连，有些委员也染上了“仇官仇富仇社会”的心态，没有起到代表界别、代言民意的作用。（五）服务委员工作有待改进。对基层委员的服务做得还不够精细，与委员沟通交流少，主动关心不够。指导委员联系群众工作还做得不够，导致部分委员有时了解民情民意不准确，提出意见建议不深刻，可操作性不强。三、下步努力方向和整改措施 针对调研发现的问题，我们将高度重视，建立问题台账，明确牵头领导和责任单位，全力予以整改。（一）加大政协委员培训力度。完善培训方案。政协组织既然人称“智囊团”、“人才库”，就应该比党政干部先学一步、多学一点，要精心组织实施今年市

7、政协委员培训计划，细化培训方案，适度扩大培训范围，市政协常委培训应扩大到各县（市、区）政协主席会议成员，市政协委员培训应扩大到各县（市、区）政协专委会负责人层面。要加强与市委党校的联系协调，力争年内分期分批开展一次市政协委员专题培训轮训。每年应有计划地安排一定数量的县（市、区）政协领导干部赴全国政协培训基地进行短期学习培训，使每个委员在任期内得到一次系统培训机会，不断推进政协履职能力现代化建设。精心谋划培训内容。采取集中培训学习、领导干部专家学者授课、市政协专委会主任专题辅导、理论研讨、召开政协经验交流座谈会等形式，系统地抓好人民政协和统一战线理论的学习培训，加强对履行政协职能基本知识的专题培

8、训。开放政协论坛和政协讲堂。在每次市政协论坛、讲堂主题确定后，利用市政协信息平台提前发布消息，让更多的市政协委员参与政协论坛相关活动，听取政协讲堂相关内容，不断拓宽其知情明政、建言出力渠道。（二）深入开展委员走基层活动。要积极引导和组织广大政协委员深入实际、深入基层、深入群众，俯下身去，沉下心来，紧紧围绕党委政府中心工作、改革发展中的突出问题、老百姓关心的热点难点问题，深入基层一线调研，了解掌握实情，不搞一般性的调研和走过场式的视察活动。调研视察工作要多到困难集中、情况复杂的地方去，多到农村、企业、学校、社区基层一线和界别委员中间去，有喜报喜、有忧报忧，着力在察实情、出实招、办实事、求实效上下

9、功夫。调研采取不打招呼的形式，深入基层、群众和实际，自己走、自己写，不能基层写好，来走马观花，不能仅仅开个座谈会。机关公文要坚持用群众的话说群众的事，做到清新朴实、生动鲜活，避免言之无物、刻板生硬。调研要深入扎实，采取可行办法，解决走马观花、浮在面上、深入基层难等问题，克服看成绩多、了解问题少，看经验多、了解教训少，听汇报座谈多、深入基层实地查看少的现象。调研选题既要围绕全市中心工作，又要倾听来自各界别的群众呼声，充分吸纳委员和组成单位、专委会的意见建议。（三）激发驻县市委员参政议政活力。多组织基层政协委员开展活动，有针对性地给驻区委员布置课题；改变驻县市政协委员联络方式，效仿三区市政协委员归

10、市政协各专委会联络的方式，将驻县市政协委员纳入各专委会，让其有更好的机会参与视察、调究活动，提高履职实效。将驻县的市政协委员纳入市上的界别活动和委员小组活动，最好是每年定期组织驻县（市、区）的市政协委员开展调研、视察活动，以利于委员更好地建言献策。增加界别活动，市政协开展的其他重要活动比如软环境测评等可适当安排驻县市委员参加，对县政协开展类似活动有帮助有借鉴，联系驻县委员的专委会活动也让驻县委员有机会参加，并且要提早通知委员安排时间调整工作，避免临时通知，让人措手不及。（四）加强政协委员管理。开展委员履职“五个一”活动（提交一件提案、反映一条社情民意、参加一次调研视察、为群众办一件实事、提供一条促进经济社会发展的信息），完善委员履职档案，通报委员履职情况。对政协委员产生、考察、考核进一步规范，明确委员的职责，让委员明白做什么、怎么做。建立健全政协委员考评机制，对委员的履职进行量化考核。建立政协领导和常委联系委员制度，以市政协名义走访委员及其所在单位，让委员感受到组织的关心，掌握委员的学习、工作情况，争取委员所在单位对委员参与政协活动的支持。（五）大力改进机关服务委员工作。要细心做好履职服务工作，严格按照规定