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文档简介

1、.公文写作计划类公文,包括:规划、设想、计划、要点、方案、安排等。 工作计划: 使用范围很广的重要公文。内容“做什么”、“怎么做”和“做到何种程度”三大项1、 长远、宏大的为“规划”, 规划带有方向性、战略性、指导性,因而其内容往往要更具有严肃性、科学性和可行性 三到五年时间。 规划的具体写法:标题是“四要素”写法:单位名称时间期限内容范围“规划”二字。如省“八五”期间经济发展规划。内容:()前言()指导方针和目标要求()主要任务和政策、措施)结尾,即远景展望和号召2、 比较切近、具体的为“安排” 安排是计划中最为具体的一种格式:由于其工作比较确切、单一,不作具体安排就不能达到目的,所以其内容

2、要写得详细一些。一般有两种发文形式:一种是上级对下级安排工作,尽管涉及面较小,也要用“文件头”形式下发。“安排”的格式是“标题”和“正文”两部分。另一种,如果是单位内部的工作安排,也可直接下发文件,格式就由“标题”、“正文”、“落款及时间”三部分组成。但不管哪种形式,作为“安排”本身都不该有受文单位,如果必须有,则或者以“文件头”形式下发,或者以“关于.安排的通知”名义下发。如:关于深化完善农村土地流转工作的实施意见。方案和安排有共同之处,即写作题材都是单项的工作,即只对一项工作作出部署和安排。这也正是方案、安排与规划、设想、计划、要点的根本不同。但二者在内容范围上也有个大小之分:方案的内容范

3、围适合于上级对下级或涉及面比较大的工作,安排的内容范围则适合于单位内部或涉及面较小的工作3、 比较繁杂、全面的为“方案”, 方案是计划中内容最为复杂的一种,一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目 。带“文件头”形式下发,所以不用落款,只有标题、成文时间和正文三部分内容。 方案的标题有两种写法:一个是“三要素”写法,即由发文机关、计划内容和文种三部分;一个是“两要素”写法,即省略发文机关,但这个发文机关必须在领头的“批示性通知”(文件头)的标题。如:某县非法劳动用工专项整治工作方案。方案的正文一般有两种写法:一是常规写法,即按“指导方针”、“主要目标(重点)”、“

4、实施步骤”、“政策措施”及“要求”几个部分,二是变项写法,即根据实际需要加项或减项的写法,适合于特殊性的单项工作。但不管哪种写法,“主要目标”、“实施步骤”、“政策措施”这三项必不可少的4、 比较简明、概括的为“要点”,实际就是计划的摘要,即经过整理,把主要内容摘出来的计划。一般以文件下发的计划都采用“要点”的形式。多用某个通知作“文件头”,所以只要有标题和正文两部分内容就可以了,不必再落款,再写成文时间;但也有些要点,由于涉及的工作重大,为郑重起见,往往要在标题下标明发文机关名称和制发具体时间。5、 比较深入、细致的为“计划”狭义的计划是广义工作计划中最适中的一种。这个特点表现在,时间一般在

5、一年、半年左右,范围一般都是一个单位的工作或某一大项重要工作,内容和写法要比规划具体、深入,要比设想正规、细致,要比方案简明、集中,要比安排阔展、概要。除标题和正文外,往往还要在题下或文后标明“年月日制定”字样,以示郑重6、 比较粗略、雏形的为“设想”, 设想是计划中最粗略的一种:在内容上是初步的,多是不太成熟的想法;在写法上是概括地、粗线条地勾勒。设想与规划一样,在内容的写法上都是比较原则和概括,不可能也没有必要写得太细、太具体。函:一般格式主要包括:标题、主送单位、正文、落款与时间。 1、 标题:函的标题是全要素标题,即包括发文单位、事由及文种。其中事由应是对正文主要内容的标准而精炼的概括

6、。 不论是对哪一级,要求的口气都是谦和 。2、 正文强调就事论事,应直陈其事。第一部分是叙述事项,第二部分说明希望和要求。去函的正文先写商洽、请求、询问或告知的事项,然后提出希望、请求或要求。最后明确提出“以上意见可否,请函复”,“敬请函复”,“特此函告”等。复函正文的一般结构是:先引述来函,可引来函的文件名称、发文字号、主要内容。如“贵厂字号文悉”这样的格式,也可以直接写“电悉”“函悉”,然后写答复的主要事项,所答复的内容要围绕来函,要准确表达本机关的意见,态度要鲜明。复函的结尾一般可写上“此复”“特此函复”等话语。言简意赅。3、 落款与日期:函的正文写完之后,最后要有签署和日期,并要加盖公

7、章报告:适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。在下列三种情况下使用报告:一种是汇报工作,属于汇报性的;一种是反映情况,提出意见或建议的,属于反映性的;一种是答复上级机关的询问,属于回复性的。1、 报告的标题:机关名称+报告事由+文种。主送机关:顶格写。2、 开头:回复性的 根据指示或要求,我们怎么处理的,结果如何,现将报告如下。反映性的 简述基本情况(最近一段时间)、提出写作目的。汇报性的 先简述基本情况,说明取得了一定的进展,现将有关情况报告。3、 内容主体:一般为四部分:1基本情况2存在问题(或具体意见)3具体要求或措施。4、 结语:“特此报告”、“以上报告,如无不妥,请

8、批转有关部门贯彻执行”、“以上报告,请审阅”等字样。但也有的报告结尾不写这些用语。回复性的 处理好的、效果会令上级领导满意的,就主要写处理的经过,在其中流露出对这项工作的重视、对待工作的态度、工作热情和责任感以及工作能力;如果是没有处理好的,效果上级不满意的,则除了写处理情况、表示重视和认真对待以外,又要写意见,即分情况、问题及问题分析两部分,让上级了解全面情况和问题的复杂。反映性的 如果是发展变化快的,急于上报的,就以写情况为主。如一些恶性事件,要报告起因、经过、事态现状;有一些比较复杂的情况,则归纳为几个方面,分项细说现象和实质。如果是发展变化缓慢的,需要写情况、原因、意见或建议。汇报性的

9、 先写工作成绩、工作体会,然后写存在的问题、今后的工作思路和安排。三通,包括通知,通告,通报。1、 通告社会管理部门使用的一个文种;需要人们周知或应当遵守的。有知照性的,有行止性的。一般先写依据或者目的,用“为了”、“根据”的形式;然后分条列款写内容、要求、处置;最后落款。2、 通报适用于表彰先进、批评错误、传递重要精神或者情况。通报也为知照类公文,其主要作用在于学习他人经验,推动工作;吸取他人教训,防止类似问题的发生;了解有关情况,促进各方面工作的顺利开展。通报的写作要有代表性、针对性,使人们从中受到启发和教益。 事故通报是批评性通报的一种,其正文主要包括:事故的概况(时间、地点、过程、结果

10、等);对事故性质、原因以及后果的分析说明;提出防止类似事故的原则性要求、措施及各方面应记取的主要教训。有时还包括对事故责任者的处理决定。上述内容可以直接叙述说明,也可以转发有关事故报告等公文的形式间接转述有关情况(以这些报告等为附件)。 表彰性通报。用于表彰好人好事和介绍先进典型经验,其正文主要有三方面内容:先进事迹(人物、时间、地点、过程、结果)或经验(单位及所处的客观条件、主要作法、规律性的认识等);评价分析(性质、意义、经验所在及适用的条件情况,经验中的不足及其原因等);决定事项(给有关单位或个人何种称号或其他精神的、经济的奖励),以及提出一些学习先进事迹、借鉴吸收典型经验方面的要求或号

11、召等。 批评错误典型的通报。用以批评坏人坏事以及有关单位或个人的错误,其正文主要有这样一些内容:主要的错误事实(单位、人物、时间、地点、主要过程、结果等);分析评价(错误性质及原因、严重后果);对有关当事人的处理意见,以及要求各方面从中记取的教训。有时还提出请检查上报有无类似问题、汇总有关反映等方面的要求。 情况通报。用以报道、传达重要情况和有关精神,其正文有两种组成方式,其中一种只对有关事实作客观叙述;另一种除此外还对情况加以分析说明,有时还针对具体问题提出应采取何种对策的指导性意见3、通知的用途:批转下级机关公文,转发上级机关公文和不相隶属机关公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位

12、需要周知或共同执行的事项。通知是机关最常见、最常用的文种。按内容和性质分为4类:告谕性通知 只告知,不要求办理,如人事任免、机构设置撤消或合并、更改名称。写法:题目,发文机关+事由+文种;受文单位;正文,为了、根据、特;成文时间。布置性通知 正文,原由、特通知如下;具体事项。会议通知、征订通知属于这种类型,要求语言准确、明白。指示性通知 正文,以发文原由为目的,即提出问题,分析问题;通知事项,即解决问题。注意语气:请务必、必须、一定、严格、决不允许。批示性通知 正文非常简单:现将印发、转发给你们,请。请示向上级机关请求指示、批准。分三种情况:求示性的、求准性的、求助性的。整个结构分标题、主送机

13、关、正文(请示理由、事项即要求)、结语。接语用妥否、可否、是否妥当,请批复、请批示、请批准、请复,后有署名、时间、盖章等。关键在于写请示的理由。一是要讲必要性二是要讲有政策,政策允许三是要讲有条件,不难办,这一点最重要,要一事一请示,有请示必有批复,一请示一批复简报也叫简讯、动态、情况反映、工作交流、内部参考、快报。简单情况的报告,用以指导下级工作,向上级反映情况,沟通平级信息。类型有工作简报(即经验简报)、动态简报(即情况简报)、会议简报。结构、格式由报头、标题、按语、正文、报尾几部分组成。调查报告是对某一事件、某一人物、某一问题,通过深入细致的调查研究之后所写出的真实地反映情况的书面报告。

14、调查报告的运用范围十分广泛,凡制定正确的方针政策,解决各种实际问题,弄清事情真相,交流典型经验,吸取教训,推动工作等都离不开调查报告。特点:针对性。真实性。叙议结合。调查报告的正文由前言(常见的写法有:说明式、概述式、提问式、结论式等,写作时不论采用何种方法,都要简明扼要)、主体(主体的内容一般包括三个方面:一是调查到的事实情况,包括事情产生的前因后果、发展经过、具体做法等;二是研究、分析事实材料所揭示的事物本质及其特点、规律;三是提出具体建议或应采取的一些具体措施。主体部分内容丰富,结构安排力求条理清晰、简洁明快)和结尾(调查报告可以有结尾部分也可以不写结尾部分。)三部分组成 一般而言,结尾

15、也叫结论。有四种情况需要写结尾:一是主体报告情况,介绍经验,需要结论;二是主体中没有提到的问题、希望、要求、建议等,需在结尾中提及;三是附带说明有关情况,如调查过程中遇到的一些情况,主体中没有提及,需在末尾加以说明;四是有附带材料需要加以说明的,简洁有力,切忌拖泥带水,画蛇添足。总结正文包括以下四个部分: 基本情况。这是总结的开头部分。这部分的写法,常见的有以下几种:一是概述总结工作的全貌、背景;一是说明总结的指导思想和成果;或是将主要的成绩、经验、问题扼要地提出来,成绩和问题。成绩要说够,问题要写透。 经验和教训。经验体会是总结的核心,今后的设想和打算。 署名和日期。全文之后要写上单位全称及

16、完整的年、月、日。讲话稿讲话是指干部面对群众、下级进行的有条理的系统的传达信息、交流思想的过程。领导讲话有广义和狭义之分。狭义的讲话是与做报告、演讲、发言并列的一种以传达、交办、宣传教育、通报情况、表彰先进和礼仪性等内容的口语交际形式;广义的概念,包括做报告(如会议报告、形势报告、总结报告)、座谈(汇报、对话、采访、记者招待会)、发言(如随机讲话、演讲)、讲座等一系列管理语言行为,它是与一般的谈话相对而言的。讲话稿要有权威性,针对性,群众性讲话的类型及其写法主要有:a) 就职、述职一类的讲话稿。主要写就职感想、任职目标、施政打算、希望和要求四个方面。 就职感想,主要内容有:表达谢意、自我剖析、

17、介绍背景、宣布就职等; 任职目标,在撰写就职讲话稿中也具有非常重要地位。就职讲话一定要向部属和群众宣布自己任期内要达到的目标,借以鼓舞群众,鞭策自己; 施政打算,也要有明确的思路,具体的方案(不能太具体,具体难以兑现); 希望和要求,主要包括三个方面内容:一是希望群众对自己进行监督;二是希望和要求群众与自己合作,共同奋斗;三是对自己提出更高的要求。述职讲话,看接受述职的对象,紧扣职务去写自己的政治水平、人才使用、班子建设、组织协调能力:一是何时任职、任职背景、岗位职责以及自己尽职尽责的总体评价;二是写尽职的情况,包括任职以来政治学习、业务工作、建章立制、人员素质提高及人才培养等主要工作,主要体

18、会(包括工作台布和从政思想、工作方法、工作热情、轻重主次摆得正、抓得准),不足之处;三是表态,正确对待评议,做好整改,争取更大的成绩。b) 礼仪讲话稿,包括各种谢辞、祝辞、欢迎、欢送辞以及悼词等。一是以情为主,合乎气氛;二是短小简洁;三是合乎礼节,如称谓上,按照“各位女士、各位先生,各位领导,各位来宾,同志们”的顺序依次说出。c) 动员讲话稿。通过部署动员明确目标,统一认识;通过部署动员以消除顾虑,轻装上阵;通过部署动员以启发自觉,协调行动,奋勇拼搏。d) 表彰讲话稿,这是在表彰先进、宣传典型的会议上使用的一种讲话稿。它对于推动工作的健康发展具有不可忽视的作用。这类讲话,篇幅不应过长,主要内容

19、应包括以下方面,一是说明表彰的依据,上级的精神和本系统的实际,表彰的目的和表彰的对象;二是说明表彰对象的事迹、经验或特点;三是对表彰的单位和个人提出希望和要求,同时对群众发出号召,讲明向先进学什么,怎样学。e) 贯彻执行性的,主要写认识、意义、安排、落实措施、具体办法。f) 传达交流性的,主要是传递交流信息和思想;要做到联系实际,既“不走样”,又不是“传声筒”,而是将“普通话”与“方言”结合起来。g) 说服教育性的,要立足现实,动之以情,把 “情”作为做好职工思想政治工作的起点,协调人际关系的动力,语言要富有人情味,感染力,要以情感人,以情动人;然后晓之以理,给人以启迪和深思。如果对待邪恶势力,就要以浩然正气压倒邪气。讲话文稿通常是四个部分:标题、开头、正文和结尾。标题。讲话稿的标题有三种形式:一是会议名称加文种作标题;二是讲话人、会议名称加文种作标题;三是讲话主旨作标题。它是用概括讲话稿中心论点的一个短语做主标题。主标题下通常有

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