温州防护手套项目可行性研究报告

1、泓域咨询 /温州防护手套项目可行性研究报告温州防护手套项目可行性研究报告泓域咨询报告说明在一次性健康防护手套需求总量增长的同时，丁腈、乳胶、PVC、PE四种产品之间的比例结构也将发生变化，PE手套常用于食品加工行业，但是具有佩戴易破损、使用不方便、操作灵活度差等特性，属于一次性健康防护手套中的低端产品，因为价格便宜而被经常使用，随着人们收入水平的提高和对生活品质要求的提高，PE手套的使用比例将会逐渐降低。乳胶手套虽然佩戴舒适、服帖性出色，但乳胶手套中的胶原蛋白易引起部分人体过敏，具有天然缺陷。本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资11475.40万元，其

2、中：建设投资9883.24万元，占项目总投资的86.13%；建设期利息196.00万元，占项目总投资的1.71%；流动资金1396.16万元，占项目总投资的12.17%。根据谨慎财务测算，项目正常运营每年营业收入26600.00万元，综合总成本费用21474.60万元，净利润3101.93万元，财务内部收益率16.23%，财务净现值1195.07万元，全部投资回收期5.65年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。从战略

3、全局看，温州已经具备转型升级的坚实基础和先导优势。未来五年是我市实现转型发展的关键时期，温州所具有的改革创新、温商网络、自然资源、地理区位、产业基础、人口规模等发展优势将进一步显现，为提升温州在全省乃至全国的发展地位奠定战略基础。未来，温州将着眼大局，立足实际，确立更高层次、更长时期的战略定位，以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提高，努力建设民营经济创新发展示范城市、东南沿海重要中心城市。“十三五”时期，温州将在经济发展、改革开放、民生改善、社会治理、环境建设等方面树标杆求突破，加快建设迈入全面小康社会标杆城市。报告全面深入地进行市场分析、预测、调查和预测拟建项目

4、产品在国内、国际市场的供需情况和销售价格；研究产品的目标市场，分析市场占有率；研究确定市场，主要是产品竞争对手和自身竞争力的优势、劣势，以及产品的营销策略，并研究确定主要市场风险和风险程度。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 项目基本情况第二章 背景、必要性分析第三章 市场需求及行业前景分析第四章 产品方案分析第五章 选址可行性分析第六章 建筑工程方案分析第七章 原辅材料分析第八章 工艺技术方案分析第九章 项目环保分析第十章 劳动安全生产第十一章 项目节

5、能说明第十二章 组织架构分析第十三章 项目进度计划第十四章 投资估算及资金筹措第十五章 经济效益第十六章 项目招标、投标分析第十七章 风险评估第十八章 总结评价说明第十九章 附表 附表1：主要经济指标一览表附表2：建设投资估算一览表附表3：建设期利息估算表附表4：流动资金估算表附表5：总投资估算表附表6：项目总投资计划与资金筹措一览表附表7：营业收入、税金及附加和增值税估算表附表8：综合总成本费用估算表附表9：利润及利润分配表附表10：项目投资现金流量表附表11：借款还本付息计划表第一章 项目基本情况一、项目名称及投资人（一）项目名称温州防护手套项目（二）项目投资人xxx有限公司（三）建设地点

6、本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准）。二、编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利

7、用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。三、编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会

8、发展第十三个五年规划纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。四、编制范围及内容投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理

9、人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。五、项目建设背景生产设施方面：一次性健康防护手套生产设备并非标准设备，需要根据手套生产企业自身的产品特点、工艺流程、环境温度、能源供应以及对生产线运作速度要求等要素进行定制设计生产。另外，为了提高生产效率、提升产品质

10、量、适应产品的升级换代要求，优秀的生产企业还会及时对机械设备进行综合调整、改装，将其转变为企业的专有设备。因此，企业要拥有一流的生产、检验等机械设备，必须在熟练掌握产品生产技术与工艺的基础上，准确地提出设备设计结构和加工参数，并且拥有在机械和电器等方面具备丰富实践经验的维护改进人员。美国于1970年12月29日颁布实施了1970年职业安全卫生法，同时美国职业安全与卫生管理局（OSHA）颁布的职业安全与卫生标准中规定雇主必须选择并且要求雇员使用适合的健康防护手套。在欧盟，1989年11月30日发布的关于个人防护用品的欧盟指令89/656/EEC规定了劳动者在工作中使用个人防护用品的最低要求。在澳

11、大利亚，2011年1月7日更新版的职业、安全和福利法规2010要求雇主必须提供合适的个人防护装备并且维持使用，并要求对使用者进行使用方法和相关知识进行培训等。在日本以及其它国家也都制定了相关的职业安全与健康法律法规，强制要求了健康防护用品的提供与配戴。从战略全局看，温州已经具备转型升级的坚实基础和先导优势。未来五年是我市实现转型发展的关键时期，温州所具有的改革创新、温商网络、自然资源、地理区位、产业基础、人口规模等发展优势将进一步显现，为提升温州在全省乃至全国的发展地位奠定战略基础。未来，温州将着眼大局，立足实际，确立更高层次、更长时期的战略定位，以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变

12、推动发展质量和效益提高，努力建设民营经济创新发展示范城市、东南沿海重要中心城市。“十三五”时期，温州将在经济发展、改革开放、民生改善、社会治理、环境建设等方面树标杆求突破，加快建设迈入全面小康社会标杆城市。六、结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约24.03亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（二）建设规模与产品方案项目建成后，形成年产防护手套00000吨的生产能力。（三）项目实施进度本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。（四）投

13、资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资11475.40万元，其中：建设投资9883.24万元，占项目总投资的86.13%；建设期利息196.00万元，占项目总投资的1.71%；流动资金1396.16万元，占项目总投资的12.17%。（五）资金筹措项目总投资11475.40万元，根据资金筹措方案，xxx有限公司计划自筹资金（资本金）7475.40万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额4000.00万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：26600.00万元（含税）。2、年综合总成本费用（TC）：21474.60万元。3、

14、项目达产年净利润（NP）：3101.93万元。4、财务内部收益率（FIRR）：16.23%。5、全部投资回收期（Pt）：5.65年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：4454.15万元（产值）。（七）社会效益本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积16019.98约24.03亩1.1总建筑面积20665.77容积率1.291.2基底面积8971.19

15、建筑系数56.00%1.3投资强度万元/亩389.821.4基底面积8971.192总投资万元11475.402.1建设投资万元9883.242.1.1工程费用万元8573.632.1.2工程建设其他费用万元1058.552.1.3预备费万元251.062.2建设期利息万元196.002.3流动资金1396.163资金筹措万元11475.403.1自筹资金万元7475.403.2银行贷款万元4000.004营业收入万元26600.00正常运营年份5总成本费用万元21474.606利润总额万元4135.917净利润万元3101.938所得税万元1033.989增值税万元929.9110税金及附加

16、万元989.4911纳税总额万元2953.3812工业增加值万元7254.9113盈亏平衡点万元4454.15产值14回收期年5.65含建设期24个月15财务内部收益率16.23%所得税后16财务净现值万元1195.07所得税后第二章 背景、必要性分析一、行业背景分析（1）健康防护手套用户群体基数庞大，手套消耗量将会稳步增加一次性健康防护手套主要用于医疗手术、医疗检查、医疗护理、食品加工、电子工业、家庭日常护理等领域，其中医疗行业和食品行业消耗量最大。欧美日等发达国家的医疗和食品等行业的使用基数较为庞大，2016年底，美国医疗机构784,626家，美国医疗行业就业人数为1,550万人，其中约有

17、医生96.7万人，护师17.5万人，护士390万人，医院门诊人数从2005年的6.74亿次增加到2013年的7.87亿次。根据世界卫生组织2014年统计数据显示，2012年欧洲主要国家医生人数达到186.22万人，护士人数达到262.86万人；根据日本劳动省数据，日本全职卫生人员从2007年的173.64万人增加到2016年的210.88万人。一次性健康防护手套的使用较为频繁，因法规强制要求一次性健康防护手套是发达国家医疗机构的常规消耗品，庞大且稳定增长的用户群体使一次性健康防护手套的市场需求持续增加。餐饮服务方面，根据美国餐饮协会（NationalRestaurantAssociation，

18、NRA）的统计数据显示，2017年美国餐馆数量将超过100万家，从业人数1,470万人并在2027年达到1,630万人。出于健康卫生等目的，越来越多的餐饮企业和从业人员被要求使用一次性健康手套，由于乳胶手套容易产生过敏等问题，而PE手套又易破且使用不方便，因此丁腈手套和PVC手套将逐渐成为该行业的主导产品。（2）一次性健康防护手套市场前景广阔，行业规模持续增加国际医疗器械市场规模持续增长，根据EvaluateMedTech2016-2022年全球医疗器械市场预测分析，全球医疗器械市场规模将从2016年的3,710亿美元增加至2022年的5,298亿美元。根据美国联合市场研究（AlliedMar

19、ketResearch）的研究报告显示，一次性手套在许多产业，包括医疗、制药、汽车业以及其他行业得以运用。由于健康卫生、产品质量控制、员工安全等方面因素，预计一次性手套的需求将会持续增长。一次性手套的行业规模将从2014年的76.30亿美元增加至2022年增加至172.42亿美元，年均复合增长率为12.6%。根据EvaluateMedTech和AlliedMarketResearch两家机构的研究报告推测，一次性健康防护市场未来5年将会随着行业技术进步和终端用户群体的扩大而稳步发展。（3）国内市场需求强劲，一次性健康防护手套市场增长潜力较大根据国务院办公厅印发的全国医疗卫生服务体系规划纲要（2

20、015-2020年），将构建与国民经济和社会发展水平相适应、与居民健康需求相匹配、体系完整、分工明确、功能互补、密切协作的整合型医疗卫生服务体系，无论是医疗机构数量还是医疗从业人员数量都将有较大幅度的增长。随着国民对卫生健康问题的持续重视、基层卫生医疗体系的逐步规范和完善以及相关政策的不断引导，国内一次性健康防护手套行业的发展空间也将越来越大。在食品行业，消费者对餐饮企业和食品的卫生要求越来越高，随着一次性手套价格趋势下行，一次性耗材对餐饮企业的成本影响也越来越小，更多的餐饮企业和从业人员开始使用一次性健康防护手套。根据国家统计局的数据，我国连锁餐饮企业门店数从2007年的10,973家增加到

21、2016年的25,634家，从业人数从2007年的62.55万人增加至2016年的75.59万人，潜在用户群体的不断扩大为一次性健康防护手套行业的发展提供了良好的发展机遇。随着人们生活水平的日益提高和自我保护意识的不断增强，国家出台更多的相关法律法规，规定必须使用手套的领域越来越多，这为一次性健康防护手套的迅速普及开辟了更加广阔的市场。此外，随着行业技术的不断进步，各种改性一次性健康防护手套应运而生，能够满足更多领域的需求。（4）一次性健康防护手套将以丁腈和PVC手套为主，丁腈手套占比逐步提高在一次性健康防护手套需求总量增长的同时，丁腈、乳胶、PVC、PE四种产品之间的比例结构也将发生变化，P

22、E手套常用于食品加工行业，但是具有佩戴易破损、使用不方便、操作灵活度差等特性，属于一次性健康防护手套中的低端产品，因为价格便宜而被经常使用，随着人们收入水平的提高和对生活品质要求的提高，PE手套的使用比例将会逐渐降低。乳胶手套虽然佩戴舒适、服帖性出色，但乳胶手套中的胶原蛋白易引起部分人体过敏，具有天然缺陷。丁腈手套和PVC手套具有良好的的防水、耐酸碱与化学抗性，可以成功阻隔病菌，防止渗透，其在安全防护功能上远胜PE手套，并丝毫不逊于乳胶手套，在体外检查领域，丁腈手套和PVC手套完全具备乳胶手套的功能，且不存在过敏隐患，所以在体外检查领域，丁腈手套和PVC手套正在替代乳胶手套。在丁腈手套和PVC

23、手套之间，丁腈手套穿戴的舒适性和手套的拉伸性等指标都显著优于PVC手套。受制于原材料材质和生产工艺的限制，PVC手套已无法大幅降低手套的克重，而丁腈手套可以随着配方的优化和生产工艺的改善在保证手套同等强度和韧性的同时降低手套的克重，从而提升手套的佩戴体验。另外，随着丁腈手套配方和工艺的改进，丁腈手套与PVC手套之间的销售差价正在逐步收窄，丁腈手套的比较优势越来越明显，无论是从欧美等发达国家的进口数据，还是从我国的出口数据来看，丁腈手套的市场需求占一次性健康防护手套需求总量的比例呈现逐步上升的趋势。二、产业发展分析1、有利因素（1）发达国家法律法规强制要求部分领域使用一次性健康防护手套为了保证员

24、工在工作的安全与健康，欧美等发达国家均在建立、健全相关的法律法规，强制要求医疗机构和部分行业领域的企业必须提供、从业者必须配戴健康防护手套，并要求相关部门进行强有力的监督管理。美国于1970年12月29日颁布实施了1970年职业安全卫生法，同时美国职业安全与卫生管理局（OSHA）颁布的职业安全与卫生标准中规定雇主必须选择并且要求雇员使用适合的健康防护手套。在欧盟，1989年11月30日发布的关于个人防护用品的欧盟指令89/656/EEC规定了劳动者在工作中使用个人防护用品的最低要求。在澳大利亚，2011年1月7日更新版的职业、安全和福利法规2010要求雇主必须提供合适的个人防护装备并且维持使用

25、，并要求对使用者进行使用方法和相关知识进行培训等。在日本以及其它国家也都制定了相关的职业安全与健康法律法规，强制要求了健康防护用品的提供与配戴。（2）以中国为代表的发展中国家巨大的市场空间为行业发展提供了有利依托目前，受人们的法律安全意识和消费习惯的影响，发展中国家一次性健康防护手套的消费市场尚未完全开发。随着发展中国家经济的不断进步，人们生活水平逐渐提高，国家法律法规不断建立健全，企业和个人的安全健康防护意识也将不断提高，这将推动一次性健康防护手套产业得到较快的发展。此外，一次性健康防护手套产业规模与人口数量息息相关，发展中国特别是中国、印度等劳动人口巨大的国家，中等收入和低收入国家人口占世

26、界人口总数的比例由1960年的75.55%上升至2016年的84.01%，潜在需求较高，未来新增市场容量将非常可观。（3）行业技术进步推动手套应用领域逐步增加，自动化生产水平提高有利于企业生产成本不断下降、行业技术进步推动手套应用领域逐步增加，自动化生产水平提高有利于企业生产成本不断下降随着新材料的广泛运用，一次性健康防护手套在拉伸性、防撕裂、耐磨性、防酸防碱、耐油耐脂、防静电等性能不断提升的同时，手套克重不断降低。自动化生产工艺不断进步，不仅提高了生产效率，降低了劳动强度，同时也减少了生产损耗，提升了产品品质。随着医疗行业、电子工业不断发展，工作环境越来越复杂，行业间的相互渗透越来越多，对一

27、次性健康防护手套的性能要求越来越高。例如，在电子元器件产业制造过程中，由于产生的静电可以击穿集成电路和精密的电子元件，导致元件老化，降低成品率，穿戴具有防静电、超薄功能性一次性健康防护手套可以有效提高电子元器件产品合格率；在日常家庭清洁过程中，使用防油防水功能的一次性健康防护手套，可以防止或减少因手部直接触碰杂物而造成的伤害。这些新兴应用领域的不断出现及发展，为一次性健康防护手套行业提供了新的发展契机。另外，一次性健康防护手套生产的自动化程度越来越高，多种自动化设备及配套技术投入使用，在配料、浸渍、脱模、点数等环节基本实现自动化。随着自动化生产水平的不断提高，更多生产环节将实现自动化生产，“机

28、器替代人”效益将更加明显，可有效降低一次性健康防护手套制造商的生产成本。2、不利因素（1）市场产品质量参差不齐，影响行业健康发展目前，市场上不同质量的产品同时存在：一方面很多一次性健康防护企业，特别是大型骨干企业，产品质量达到国际标准的要求；另一方面部分小企业以“低质、低价”的产品冲击市场，甚至少数企业采用不合格原料以及填充料降低成本，造成市场上产品质量水平参差不齐，损害了消费者利益，影响了整个行业的健康发展。（2）劳动力成本上升、原材料价格波动影响企业收益随着我国经济的快速发展，国内人工成本相应提高，从而会减弱国内一次性手套生产企业的比较成本优势，在市场拓展上面临着新的挑战。另外，一次性健康

29、防护手套的主要原材料为丁腈橡胶、PVC糊树脂、增塑剂、降粘剂，其价格与国际石油等大宗产品价格密切相关，受大宗商品价格波动影响，一次性健康防护原料价格波动较大，致使一次性健康防护手套企业产品生产成本也产生一定波动，对企业生产成本控制和对外销售带来较大影响。未来国际国内宏观环境仍将持续深刻变化，经济社会发展呈现新的阶段性特征。对温州来说，需要认清形势，强化忧患意识和底线思维，坚定发展信心，保持战略定力。从国际看，国际经济进入金融危机以来的深度调整期，在再平衡中实现艰难复苏。全球经济版图深度调整，经济重心持续向亚太地区移动。全球经济贸易增长乏力，国际和区域经贸规则主导权争夺加剧，地缘政治风险导致外部

30、环境更加复杂。全球科技和产业变革孕育新的突破，绿色低碳经济正在开启一个新的时代。从国内看，我国正处在全面建成小康社会决胜阶段，经济发展进入新常态。经济发展方式加快改变，新的增长动力正在孕育形成，“中国制造2025”、“互联网+”等战略启动实施，新技术、新产品、新业态、新商业模式不断涌现，“一带一路”、长江经济带、京津冀一体化，以及自由贸易区、各类示范区等正在改变区域经济战略版图。经济韧性好、潜力足、回旋余地大，长期向好的基本面没有改变，但发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出，结构性产能过剩比较严重。从浙江省看，“十三五”是强化创新驱动、完成新旧发展动力转换的关键期，是优化产业结构，全面提升

31、产业竞争力的关键期，是加强制度供给、实现治理体系和治理能力现代化的关键期，是协同推进“两富”“两美”建设、增强人民群众获得感的关键期，是防范化解风险矛盾、夯实长治久安基础的关键期。但同时也必须清醒地看到，温州经济社会发展中一些结构性、素质性问题仍然突出，地方金融风险对实体经济的消极影响仍将持续；产业结构路径依赖仍未改观，增长新动力尚未有效形成；半城市化问题依然突出，中心城区首位度亟待提升；资源要素、生态环境对经济社会发展制约更加明显；政府公共品供给与群众不断增长的需求仍不匹配。这些突出矛盾和问题，需要我市在“十三五”时期着力加以解决。第三章 市场需求及行业前景分析一、行业基本情况1、行业特有的

32、经营模式我国一次性健康防护手套行业基本上采用境外销售为主、境内销售为辅的销售策略，其中境外销售采用ODM模式，即公司根据客户的特色化需求，负责自行开发和设计产品，产品开发完成后供客户选择，企业根据客户的订单情况进行生产，产品贴客户的商标后出售。这种模式被行业内的主要企业广泛采用。2、行业的周期性、区域性或季节性特性（1）周期性一次性健康防护手套的需求主要来自于医疗手术、医疗检查、医疗防护、食品加工、电子工业、家庭日常护理等领域。在医疗领域的消费具有刚性和重复性消费的特征，通常不会萎缩，受经济周期影响较小；在其他领域的消费在一定程度上会随着宏观经济和人均收入的波动而呈现出一定的周期性。（2）区域

33、性一次性健康防护手套行业具有一定的区域性，主要消费国为欧美日等经济较为发达的国家和地区，主要生产国为中国、马来西亚、泰国、印尼等，行业布局相对比较集中。（3）季节性本行业的生产和销售没有呈现明显的季节性特征。3、技术壁垒一次性健康防护手套广泛应用于医疗行业，要求生产企业能够持续稳定地生产出医疗级产品，并保持较高的医疗级出品率，这就对工艺流程、生产设施、生产配方等方面提出了较高的要求。工艺流程方面：一次性健康防护手套的生产涉及配料、浸渍、塑化/硫化、脱模等环节，若要能够稳定的生产医疗级产品并保证较高的医疗级出品率，需要对生产全过程进行实时的全方位的控制。因生产环节较多，影响产品质量的生产指标因素

34、也较多，一些关键因素无法通过一套程序化的系统进行控制，必须根据具体情况对生产线速度、原料批次、人员操作等状况进行相应调整。企业只有在相关领域积累多年生产经验才能探索出一套科学可行的工艺流程。生产设施方面：一次性健康防护手套生产设备并非标准设备，需要根据手套生产企业自身的产品特点、工艺流程、环境温度、能源供应以及对生产线运作速度要求等要素进行定制设计生产。另外，为了提高生产效率、提升产品质量、适应产品的升级换代要求，优秀的生产企业还会及时对机械设备进行综合调整、改装，将其转变为企业的专有设备。因此，企业要拥有一流的生产、检验等机械设备，必须在熟练掌握产品生产技术与工艺的基础上，准确地提出设备设计

35、结构和加工参数，并且拥有在机械和电器等方面具备丰富实践经验的维护改进人员。在生产配方上，PVC手套生产需要PVC糊树脂、增塑剂、稳定剂、降粘剂等原辅料，丁腈手套的生产需要丁腈胶乳以及将近30种辅料。公司要想生产出高品质的手套，必须在行业惯用的生产配方基础上，根据设备运行速度、原材料批次、生产环境温度及湿度、不同产品的质量要求进行相应的调整和优化。生产企业拥有的成熟、系统的可用于规模化生产的配方技术只有依靠自身探索取得。一次性健康防护手套行业需要高分子材料、运筹学、力学、化工、机械、自动化控制等多学科交叉综合运用，新进入的竞争者难以快速达到相关技术要求，很难在短期内稳定地生产出医疗级产品。4、资

36、质和客户认证壁垒一次性健康防护手套主要销往美、欧、日等发达国家，不同国家均设有较高的准入标准，特别是对医疗级手套的质量标准要求更高，产品必须具有良好的品质、满足相关国家的准入标准、通过指定的质量管理体系认证或产品认证，例如美国要通过FDA认证、欧洲要通过CE认证,另外还需要满足国际上通用的ISO9001和ISO13485等质量体系认证，才能被准入目标国市场。在此基础上，还要通过国际大型品牌贸易商的资质审定，国际品牌贸易商会对产品前期设计、现场工艺、产品质量等进行全面审查，并通过长时间的跟踪检验才会决定是否将生产厂家列为合格供应商。因此，生产企业的产品质量、产品档次和信誉，已经成为决定企业在行业

37、内竞争地位的重要因素。良好的产品质量和市场信誉需要企业具有丰富的生产管理经验和良好的品质保证体系，而新进入的企业在资金投入和经验积累方面，短时间内无法与现有的企业进行竞争。5、资金壁垒一次性健康防护手套的工艺流程复杂，涉及环节较多，生产的自动化程度越来越高，需要很多先进的配套设备及技术支持，尤其是丁腈生产线，已经从传统的单模生产线升级到目前的双模生产线，投资成本更大。另外，近年来国内对一次性手套行业环保要求的不断提高，同时随着一次性手套设备的升级换代，自动化设备的不断应用，进入一次性手套行业尤其是高端产品领域的门槛不断提高。新进入的企业必须具备强大的资金实力和技术装备才能与现有企业进行竞争。6

38、、规模化壁垒一次性健康防护手套生产企业具有明显的规模经济效应。首先，行业内较大规模的企业产量较高，长期平均成本较低，有利于保持较高的利润率水平；其次，规模较大的企业可以与供应商建立长期稳定的合作关系，提高与供应商的议价能力，降低采购成本；第三，随着应用领域的不断扩展，对产品特性、功能、颜色、长短等方面的个性化需求不断增加，这对生产企业的产品种类和供货能力提出了更高的要求。具备规模优势的企业可以高效率地提供品类多样的产品，满足客户一站式采购的需求。相对而言，行业内新进入者的规模较小，原材料采购成本较高，需要生产多品种产品、大规模资金打开市场销路，企业的利润水平较低，市场抗风险能力不强，既面临外部

39、规模企业的强势竞争，又面临内部产品、资金、品牌、销售等多方面的发展制约，在市场竞争中很难取得有利地位。7、营销渠道壁垒营销渠道是企业销售网络、商情网络、宣传网络和客户网络组成的有机体系。一个运营顺畅的营销网络可提供适合各地特点的稳定营销力量支撑、完备的客户跟踪机制和优质的售后服务体系，从而全方面提升企业品牌形象和抢占、巩固市场份额的能力，使之能依据市场需求状况变化作出快速反应。我国的一次性健康防护手套出口产品主要通过发达国家的品牌贸易商，然后由品牌贸易商直接或通过分销商销售给终端消费者。通常国际大型品牌贸易商对供应商的选择有较高的要求，需要通过严格的验厂程序。受制于健康防护手套产品的特殊性、企

40、业品牌、商业信用条件等因素，国际品牌贸易商一旦确定了合格供应商，一般不会轻易更换供应商，新进入行业的竞争者无法在短期内积累起客户资源和销售渠道，这在一定程度上也增加了进入壁垒的高度。二、市场分析1、健康中国2020战略研究报告明确了“健康中国2020”战略目标。包括：发展健康产业，满足多层次、多样化卫生服务需求；履行政府职责，加大健康投入，到2020年，卫生总费用占GDP的比重达到6.5%7%，保障“健康中国2020”战略目标实现。2、关于促进健康服务业发展的若干意见指出健康服务业的发展主要任务为：大力发展医疗服务、加快发展健康养老服务、积极发展健康保险、全面发展中医药医疗保健服务、支持发展多

41、样化健康服务、培育健康服务业相关支撑产业、健全人力资源保障机制、夯实健康服务业发展基础。3、全国医疗卫生服务体系规划纲要（20152020年）明确提出医疗卫生资源相关目标：优化医疗卫生资源配置，构建与国民经济和社会发展水平相适应、与居民健康需求相匹配、体系完整、分工明确、功能互补、密切协作的整合型医疗卫生服务体系，为实现2020年基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度和人民健康水平持续提升奠定坚实的医疗卫生资源基础。4、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要明确要深化医药卫生体制改革，坚持预防为主的方针，建立健全基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗卫生服务，推广全民健身，提高人

42、民健康水平。5、“健康中国2030”规划纲要明确到2030年，促进全民健康的制度体系更加完善，健康领域发展更加协调，健康生活方式得到普及，健康服务质量和健康保障水平不断提高，健康产业繁荣发展，基本实现健康公平，主要健康指标进入高收入国家行列。6、医疗器械行业概况医疗器械行业是集高分子材料、生命科学、临床科学、机械等多学科于一体的技术密集型行业。随着经济的快速发展、人口的持续增长、社会老龄化程度以及人民保健意识的不断提高，全球医疗器械市场需求增长较快，据欧盟医疗器械委员会的统计数字，全球医疗器械市场销售总额已从2005年的2,675亿美元迅速上升至2015年的5,332亿美元，年复合增长率达7.

43、14%。欧美等发达国家经过长期的发展，医疗器械行业已步入成熟发展期，美国是最大的医疗器械市场，欧盟是仅次于美国的第二大医疗器械市场，发达国家的经济基础较好，医疗器械的消费能力较强，具有较强的内部驱动力。以中国为代表的发展中国家因庞大的人口基数和经济社会的发展，市场潜力巨大。近年来，国内医疗器械行业发展迅速，根据中国医药物资协会统计，国内医疗器械市场规模从2007年的535亿元增长到2016年的3,700亿元，年均增长率为23.97%。第四章 产品方案分析一、建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积16019.98（折合约24.03亩），预计场区规划总建筑面积20665.77。（

44、二）产能规模根据国内外市场需求和xxx有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产防护手套00000吨，预计年营业收入26600.00万元。二、产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。第五章 选址可行性分析一、项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。符合产业政策、环境保护、耕

45、地保护和可持续发展的原则。有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。保障公共利益、改善人居环境的原则。保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、建设区基本情况温州，简称“温”或“瓯”，是浙江省地级市，长江三角洲中心区27城之一，国务院批复确定的中国东南沿海重要的商贸城市和区域中心城市。截至2018年，全市下辖4个区、5个县、代管3个县级市，总面积11612.94平方千米，2019年末全市常住人口为930万人，其中市区人口305.2万人；城镇化率为70.5%，全市户籍总人口832.4万人，常住外来人口达297万人。温州地处中国华东

46、地区、浙江东南部、瓯江下游南岸，东濒东海、南毗福建、西及西北部与丽水市相连、北和东北部与台州市接壤，是中国数学家的摇篮、中国南戏的故乡、中国海鲜鸡蛋之乡、中国鞋都，温州人被国人称之为东方犹太人。温州是国家历史文化名城，素有“东南山水甲天下”之美誉。温州古为瓯地，也称东瓯，公元323年建郡，为永嘉郡，传说建郡城时有白鹿衔花绕城一周，故名鹿城。唐朝时（公元675年）始称温州，至今已有2000余年的建城历史。温州是中国民营经济发展的先发地区与改革开放的前沿阵地，在改革开放初期，以“南有吴川，北有温州”享誉全国。2017年中国百强城市排行榜排37位。2018年，温州市生产总值（GDP）6006.2亿元

47、，比2017年增长7.8%。2019年，全年全市实现生产总值（GDP）6606.1亿元，按可比价计算，同比增长8.2%。2018年12月，温州入选2018中国大陆最佳地级城市30强。未来国际国内宏观环境仍将持续深刻变化，经济社会发展呈现新的阶段性特征。对温州来说，需要认清形势，强化忧患意识和底线思维，坚定发展信心，保持战略定力。从国际看，国际经济进入金融危机以来的深度调整期，在再平衡中实现艰难复苏。全球经济版图深度调整，经济重心持续向亚太地区移动。全球经济贸易增长乏力，国际和区域经贸规则主导权争夺加剧，地缘政治风险导致外部环境更加复杂。全球科技和产业变革孕育新的突破，绿色低碳经济正在开启一个新

48、的时代。从国内看，我国正处在全面建成小康社会决胜阶段，经济发展进入新常态。经济发展方式加快改变，新的增长动力正在孕育形成，“中国制造2025”、“互联网+”等战略启动实施，新技术、新产品、新业态、新商业模式不断涌现，“一带一路”、长江经济带、京津冀一体化，以及自由贸易区、各类示范区等正在改变区域经济战略版图。经济韧性好、潜力足、回旋余地大，长期向好的基本面没有改变，但发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出，结构性产能过剩比较严重。从浙江省看，“十三五”是强化创新驱动、完成新旧发展动力转换的关键期，是优化产业结构，全面提升产业竞争力的关键期，是加强制度供给、实现治理体系和治理能力现代化的关键期

49、，是协同推进“两富”“两美”建设、增强人民群众获得感的关键期，是防范化解风险矛盾、夯实长治久安基础的关键期。但同时也必须清醒地看到，温州经济社会发展中一些结构性、素质性问题仍然突出，地方金融风险对实体经济的消极影响仍将持续；产业结构路径依赖仍未改观，增长新动力尚未有效形成；半城市化问题依然突出，中心城区首位度亟待提升；资源要素、生态环境对经济社会发展制约更加明显；政府公共品供给与群众不断增长的需求仍不匹配。这些突出矛盾和问题，需要我市在“十三五”时期着力加以解决。一年来，我们砥砺奋进、踊跃争先，全市实现地区生产总值6606.1亿元，增长8.2%，总量迈入全国前30强；一般公共预算收入579亿元

50、，增长12.5%；城乡居民人均可支配收入60957元、30211元，分别增长8.7%和9.9%。地区生产总值、城乡居民收入等18项主要指标增速位居全省前三，呈现了稳中有进、逆势上扬的良好态势。全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右；一般公共预算收入增长8%左右，规上工业增加值增长7%左右；城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%左右、8.5%左右，收入比力争缩小到2:1；R&D经费投入强度达到2.3%，全员劳动生产率提高8%以上，节能减排降碳指标完成省下达的目标任务。三、创新驱动发展围绕“十三五”发展目标，必须精准发力，突出四大战略重点：综合交通先行。着眼于温州都市区构建，加

51、快综合交通枢纽建设。以“直通高铁、加密高速、提升机场、优化港口、发展城轨、完善城网、建设枢纽”为抓手，加快实现对外交通互联互通、快捷高效，对内交通通畅有序、换乘便捷，进一步改善温州区位交通条件，努力打造我国东南沿海重要交通枢纽城市。陆海统筹推进。着眼于东部新增长极打造，大力推进湾区经济发展。重点谋划构建东部区域发展新格局，深化交通导向型开发模式和产城融合发展理念，科学实施海涂围垦建设，推进海岛、海湾、海港“三海”联动，全面实现东部发展环境联合共治、产业协调共育、新城一体共建、设施互联共享，开创产城融合的东部发展新局面。城区首位度提升。着眼于都市核心区集聚辐射力增强，推进市区城市面貌根本改善和城

52、市功能品位提升。大力实施市区70个以上城中村整体连片改造，推进旧厂房、旧市场搬迁改造和旧小区改造提升，切实改变城市形象。推动中心城区空间布局、产业结构、环境整治、城市管理、服务质量加快转变；增强中心城区交通、教育、医疗、文化、金融、商务等要素集聚辐射能力，促进城市发展由粗放向精致转型。产业人才联动。着眼于温州实体经济提质提效，全力推进产业转型升级和人才引进培育。着力打造高端产业平台，加大对领军企业、高成长型企业扶持力度，形成大企业“顶天立地”和小企业“铺天盖地”的生动局面；完善人才政策，形成能吸引人、留住人、成就人的良好环境，加大招才引智力度，促进产业人才联动发展，推进产业由中低端向中高端迈进

53、。四、“十三五”发展目标综合实力显著增强。经济保持中高速增长，全市生产总值年均增长7%以上。在供给侧和需求侧两端发力促进产业迈向中高端，服务业增加值占生产总值比重达到55%。突出创新驱动和人力资本投资，研究与试验发展经费支出相当于生产总值比重达到2.3%。发挥消费的基础作用、投资的关键作用、出口的促进作用，持续增强经济发展动力。城乡发展协调有序。发展空间格局不断优化，城市功能加快完善，巩固提升在全省四大都市区的战略地位。新型城市化有序推进，常住人口城市化率达到70%左右，户籍人口城市化率提高到55%；市区一体化进程加快推进，城中村改造取得明显成效，美丽乡村建设水平进一步提高。城乡之间、区域之间

54、居民收入水平、基础设施通达水平、基本公共服务均等化水平等方面差距进一步缩小，县县建成全面小康。生态环境持续改善。突出生态资源环境的民生保障作用和经济转型倒逼作用，把控好资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线；能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制；主要污染物排放总量大幅减少，黑臭河和地表水劣V类水质全面消除，PM2.5浓度明显下降，按照“不把违法建筑、不把污泥浊水、不把脏乱差的环境带入全面小康”的要求，打造生态低碳的绿色家园。人民生活更加幸福。“中国梦”和社会主义核心价值观更加深入人心，人民文明素质和社会文明程度显著提高。教育、医疗卫生、文化、体育等公共服务体系和社会保障体系更加

55、完善，就业质量不断提升，社会分配更加公平，城乡居民收入年均实际增长7.5%，人民群众的获得感更加明显。五、产业发展方向以“中国制造2025”行动纲领和“互联网+”行动计划为指引，以“五一”产业为导向，推进供给侧结构性改革，坚持存量提升与增量扩大并举，打造现代产业体系，做大做强温州制造和温州服务品牌，激发民营企业发展活力，努力构筑我市产业发展新优势。（一）加快产业结构调整优化提升发展温州制造。编制实施中国制造2025温州行动纲领，努力建成以先进装备为核心的智能制造集聚区，全面推进温州由制造大市向制造强市转变，力争到2020年工业增加值突破2300亿元。推动电气、汽摩配、泵阀等传统制造业向中高端装

56、备制造业转型，大力引进高端引领项目，加强高新技术和先进设备的应用，加快培育一批高端装备产业集群。加快推进鞋业、服装等传统轻工产业向时尚智造转型，努力提升设计水平，大力培育品牌文化，推广在线定制、众筹设计、线上线下融合等柔性制造模式。加快实施“两化”深度融合，全面提升智能制造水平，分层次推进企业“机器换人”、生产过程智能化和协同制造，全面提升制造业核心竞争力，努力实现规上工业企业“机器换人”全覆盖，全员劳动生产率达12万元/人。积极推进生产方式绿色化，加快构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构。实施“温州制造”质量提升计划，加快法规标准体系、质量监管体系、先进质量文化建设，推动标准强市

57、、品牌强市建设，全面建成质量强市，打响“温州制造”品牌。注重本土建筑业龙头企业培育，大力推进建筑业技术创新、管理创新，积极推广装配式建筑，力争到2020年建筑业产值突破2000亿元。（二）扶持民营企业跨越发展扶持企业做优做强。深入实施“三名”工程，坚持企业主体与政府引导、联动推进与分级培育、动态管理与优胜劣汰相结合的原则，通过引导土地、能源、环境容量指标向培育企业重点项目倾斜，支持开展兼并重组，鼓励企业创新投入，推动全产业链发展，强化人才引留支持等举措，加快培育一批主业突出、核心竞争力强、发展速度快、质量效益好、带动作用明显的领军企业（集团）。大力培育发展“四新”企业，加快形成以龙头企业为引领、高成长型企业协同发展的企业梯队。深入实施小微企业成长计划，构建小微企业成长的工