国内外档案管理理念与方法的变革发展.ppt

1、国内外档案管理理念与方法的变革发展,中国人民大学信息资源管理学院副教授 黄霄羽,主要内容,管理对象 管理理念 管理体制 管理方法 管理人员,奥林匹克标志,国际档案理事会刊徽,国际档案理事会的会徽,会徽变化的启示,会徽的变化，反映了档案及档案工作从神秘走向开放，从传统走向现代的发展轨迹，启示人们重视档案及档案工作的性质和特点，了解档案及档案工作的存在意义。,管理对象的新变化,管理对象的更新电子文件的大量涌现。 电子文件的新特点信息存储的高密度性；信息与载体的可分离性；对技术和系统的依赖性；内容的易变性和不安全性；载体的不稳定性 电子文件与纸质档案并存将持续很长时间。 关注电子文件。,管理对象的新

2、认识,20世纪中叶之前：“历史记录”观（Historical Records）； 20世纪60年代以来：“信息观”（Information）； 20世纪90年代之后：“社会记忆观”（Social Memory）。 认识深化的实质：档案是人类社会真实可靠的记忆，档案专业的使命神圣而崇高。 社会记忆观的意义：档案是机构和企业文化建设的重要内容，是延续机构和企业记忆的重要手段。,管理理念的革新,管理对象的新变化导致了管理技术和方法的变革，也带来了管理理念的革新。 只有引入科学的管理理念，才能充分发挥现代信息技术的优势，管理好文件和档案。 科学理念前端控制与全程管理的有机结合；平面延伸与立体交融的兼顾

3、统一。,前端控制,档案人员不能静坐等待文件、档案生成之后再进行管理，而要在电子文件形成之时甚至生成之前，就积极介入管理过程，把电子文件的管理要求嵌入系统功能设计之中。 前端控制是现代档案管理理念的重要内容。 前端控制也是档案收集的重要指导。,全程管理,对文件从产生到最终销毁或永久保存进行全过程的监控和管理。 从文档一体化管理到文件、档案全程管理。 全程管理是现代档案管理理念的重要内容。 全程管理决定着档案工作的成败。,平面延伸与立体交融的兼顾统一,第16届国际档案大会的主题：“档案、治理与发展：绘制未来社会的蓝图” 。 16大主题展示了21世纪全球档案专业发展的新思维平面延伸与立体交融的兼顾统

4、一。 档案专业； 治理行政或业务； 发展社会。,管理新思维的启示,档案工作需要拓展，以立体交融的姿态嵌入业务流程，融入复杂的社会大环境，为社会发展做出应有的贡献。,管理体制的新变化,社会主义市场经济建设带来了档案所有权的多元化。 档案所有权的多元化带来了档案管理体制的新变化集中统一的管理体制面临多元化需求的冲击。 国有档案的管理？ 非国有档案的管理？,管理体制建设的新理念,管理体制的宏观指导思想多元化。 国有档案的管理体制坚持并加强集中统一管理。（国外成功经验） 非国有档案的管理体制实行分布式管理，满足多元化需求。,管理方法的革新,管理对象的更新带来了管理方法的革新。 档案管理实践内容十分丰富

5、，在档案保管、档案鉴定、档案利用和服务等方面都有革新。,档案保管的新理念,关键词安全、可靠。 国外针对档案保管的宣传口号：安全是一种生活方式。 加强防灾意识。 严格库房建设及管理制度。,档案鉴定的新理念,关键词严格、细化。 现代档案鉴定的特点： 双重把关； 严格销毁； 可操作性强。,档案利用服务的新理念,关键词亲民、人文关怀。 开放：大势所趋；人文关怀：终极目标。 国内外档案利用的新热潮： 档案休闲利用； 现行文件的利用服务。 国外档案利用的成功经验。,管理人员角色的革新,国外档案人员的风貌：乐观、敬业，充满专业自豪感。 新时代角色的变化 被动的保管员VS积极的社会记忆塑造者； 故纸的看守者VS信息主管（CIO）或知识主管（CKO）； 被忽略的旁观者VS业务团队的合作者。,角色变化的启示,当前档案职业命运的主宰正是档案人员自己。档案人员应该以开放的心态、进取的姿态、科学的精神、战略的眼光拓展自身的职能，从而获得生存的理由和发展的空间。 延长实行全程化管理； 深入提供智能化服务； 扩充实施社会化战略。,档案人员的配备,指导原则综合配备。 档案人员角色的