组织部长党的群众路线教育实践活动调研报告

1、组织部长党的群众路线教育实践活动调研报告【内容摘要】党的八大提出在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，一、调研基本情况，（一）下寺湾镇营盘山村，营盘山村位于下寺湾镇北6公里处，辖1个自然村，是一个偏僻的拐沟村，（二）下寺湾镇纸房村，纸房村位于下寺湾镇西2公里处，属川面村，地理条件优越，交通便利，二、群众反映的主要问题，通过与镇、村干部座谈，发放征求意见表，共征求到群众意见建议13条，三、解决问题的对策建议，一是强化村级班子，提升引领群众致富能力，二是科学制定规划，拓宽农民增收致富渠道，三是整合各方力量，集中解决一批遗留问题，四是加强宣传教育，提高农民发展致富能力，四

2、、做好群众工作的体会，在调研过程中，许多农村基层党员群众就开展好党的群众路线教育实践活动，做好群众工作，畅所欲言地谈了自己的意见和建议。党的八大提出在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。按照市委统一安排，近日，我先后深入下寺湾镇营盘山和纸房两个村，就开展党的群众路线教育实践活动进行了专题调研，形成调研报告如下： 一、调研基本情况5月14日，我带领组织部和包村部门相关领导同志，先后深入营盘山村和纸房村两个群众路线教育活动调研联系点，通过入户走访、座谈交流、与群众拉家常和调查问卷等方式，宣传开展群众路线教育实践活动的意义，广泛征集和听取广大党员群众对开展党的群众路线教育

3、实践活动的意见和建议，深入了解广大群众在生产生活中存在的突出问题，以及群众“想什么、盼什么、需要干部干什么”等问题全面开展调研。党员干部群众普遍认为开展群众路线教育活动分及时也很有必要，可以更好地提升党和政府形象、提高党员素质、密切党群干群关系，真正解决一批群众期盼的实际问题。（一）下寺湾镇营盘山村 营盘山村位于下寺湾镇北6公里处，辖1个自然村，是一个偏僻的拐沟村。全村78户，251人，有党员18名。全村有耕地面积3183、4亩，其中，沟坝地仅29、2亩，山地3154、2亩。产业以山地苹果为主，豆类、谷子等传统农作物为辅，村民主要收入来源于照井、外出打工等。居住形式大多为土窑和石窑，自来水入户

4、100%。xx年农民人均纯收入6571元。该村自然环境好，森林覆盖率高，山地资源丰富，适宜发展山地苹果。制约发展的因素主要表现在村子位置比较偏僻，生产道路条件比较差，农民居住条件差，年轻劳动力常年外出打工，平时居住30多人，劳动力严重不足，不利于大面积发展山地苹果。长远考虑应侧重整村移民搬迁。（二）下寺湾镇纸房村 纸房村位于下寺湾镇西2公里处，属川面村，地理条件优越，交通便利。全村86户，254人，有党员19名。耕地总面积1042亩，其中退耕还林兑现面积425亩。参加医疗保险221人，参加养老保险85人。无主导产业，村民收入来源主要是种植玉米、豆类、谷物等杂粮及外出务工等，xx年农民人均纯收入

5、2760元。该村属于下寺湾镇郊村，地理位置优越，川台地资源丰富，是下寺湾镇人均川台地最多的村，适宜大面积发展大棚蔬菜园区和养殖业。制约发展的因素主要是村级班子凝聚力不强，引领农民发展致富能力不强；外出打工人员较多，青壮年劳力不足；村民思想保守，观念比较落后，缺乏致富动力。二、群众反映的主要问题 通过与镇、村干部座谈，发放征求意见表，共征求到群众意见建议13条。按照“三分清一承诺”的要求，梳理出一般问题6条，较难问题4 条，困难问题3条。经归纳整理，主要是以下几方面的问题：一是农民整体素质有待提高。农村素质比较高的农民均已外出发展，留村的农民普遍年龄偏大、素质不高，对政策法规认知程度低，对发展新

6、型产业技术掌握的比较慢。二是农村历史遗留问题比较多。例如：纸房村自主筹资修建过水桥拖欠22万元债务引发的诸多问题。土地划分混乱，造成现有土地被侵占或无地的现象严重；营盘山村石油打井占地、污染等引发的问题。三是村务公开不透明。例如：营盘山村村民对村委会就石油打井占地款使用情况不清楚；纸房村历届村级班子换届从不交账，“三委会”成员对本村的历史政务、村务、财务情况不清楚。四是产业基础比较薄弱。两个村均产业单一，甚至无主导产业，农民增收致富难度大。营盘山村有251人，在村仅30多人，还大多是妇女和老人，因劳动力和技术问题，无人发展山地苹果，使现有的500多亩山地苹果承包给别人经营。另外，川台太少，人均

7、不到2分地；纸房村也因劳动力不足和土地管理不规范等问题，导致部分土地闲置，种植业形不成规模。同时，因发展养殖业用地紧张和资金不足，不能集中连片发展养殖业，产业单一、规模小。五是村级班子引领发展能力不够强。纸坊村“两委会”班子凝聚力、战斗力、号召力不强，班子团结协作的不够好，致使村集体经济薄弱，整体发展缓慢。三、解决问题的对策建议 一是强化村级班子，提升引领群众致富能力。选准配强村级班子是加快农村发展的根本。既要加强对现有班子成员的教育培训，开阔眼界，提升引领能力，又要积极从种养殖大户、科技带头人、大中专毕业生、复转军人中，选拔那些“自己致富能力强、带领群众致富能力强”的“双强”型村党组织书记或

8、村主任。同时，要采取分类分岗培训、外出学习交流、学历达标等办法，不断增强村干部提升自身能力的自觉性，提高领导水平，增强村级领导班子活力，提高村级班子的战斗力、凝聚力和号召力。二是科学制定规划，拓宽农民增收致富渠道。对于村子未来的发展方向，要因地制宜，结合村情实际，充分发挥自身优势，避开制约因素，制定科学合理的整村发展规划和产业发展规划，调动一切积极因素，全力发展产业，拓宽农民增收致富的渠道。例如：营盘山村自然资源优越，山地面积广阔，可以考虑发展山地苹果，建设山地苹果专业村。介于村庄地理位置偏僻，交通不便利，可鼓励村民抓住下寺湾镇小城镇建设的有利时机，逐步实现整村移民搬迁。纸房村川台地资源丰富，

9、可以鼓励村民发展大棚蔬菜种植或发展养殖业，建设现代化大棚蔬菜园区和养殖小区，以此拓宽农民增收致富渠道，增加农民收入，改善农村生产生活条件。三是整合各方力量，集中解决一批遗留问题。抓住这次调研的有利时机，结合群众路线教育实践活动，整合县、乡、村，包村部门，低收入村包扶领导，驻乡村的企业等各方力量，凝聚正能量，集中对各村历史遗留问题和群众热切期盼解决的问题进行排查，按照“三分清一承诺”（即分清一般、较难、困难三类问题，结合党员承诺制，由县乡村三级责任人承诺办理）的要求，明确责任人、解决时限和具体措施，分层分类逐步解决，把解决实际困难和问题作为群众路线教育的民意基础。例如：纸房村修建过水桥拖欠资金问

10、题，可由乡镇、包村部门、包扶领导共同协调争取项目资金予以解决。纸房村土地管理不规范，存在抢占土地的问题，可抓住今年土地确权的有利时机，通过行政、执法、土地等多个部门的通力合作，解决土地确权问题；营盘山村川台地太少的问题，由乡镇和包村部门协调水务局争取九沟土地整理项目予以解决。通过努力，力争将村上制约发展的历史遗留问题有效化解。四是加强宣传教育，提高农民发展致富能力。进一步做细做好对农民的政策法规宣传和科学技术的教育培训工作，不断提高农民的综合素质。坚持从宣传教育、技能培训着手，把教育培训对象从党员干部扩大到所有农民群众，不断提高广大干部群众的思想素质、工作能力和引领群众致富的能力。要充分利用农

11、村党员远程教育、农民技术学校、产业协会等有利条件，有组织、有计划的开展农民培训，着力提高农民群众发展致富的能力，培养一支能适应新时期发展需要的新型农民。四、做好群众工作的体会 在调研过程中，许多农村基层党员群众就开展好党的群众路线教育实践活动，做好群众工作，畅所欲言地谈了自己的意见和建议。我认为开展好党的群众路线教育实践活动，关键是要做好群众工作，要把握好以下几点。一是做好群众工作，首先是要党员干部转变工作作风。作风建设是党的建设的永恒课题，作风问题具有顽固性和反复性，抓一抓有好转、松一松就反弹，要认真贯彻中央要求，锲而不舍地抓作风、转作风，做到常态化、长期抓。转作风的本质是求真务实。求的是全

12、心全意为人民服务之“真”，务的是脚踏实地、狠抓落实之“实”。转作风的关键是“转”，要切实转变干部个人身上以及工作中的各种歪风邪气和不实思想，要严格按照中央制定的“八项规定”来落实工作，要严格遵守党纪国法。党员干部要树立群众观点，了解群众的历史地位和作用，要带着一颗真心，怀着一份真诚，真心诚意的走到群众中去，要与群众打成一片，要像爱自己的父母兄弟一样爱普通群众。二是做好群众工作，关键是要党员干部深入群众当中。开展群众路线教育实践活动，做好群众工作的主体是党员领导干部，对象是广大人民群众，因此就必须要党员干部深入到一线群众中去，与群众同吃、同住、同劳动。领导干部要弘扬“滴水穿石”的精神，坚定造福一方百姓的信心，多做打基础、利长远、惠民生的实事好事。干部下基层、党员联系户，走访慰问，多为百姓办实事、办好事。广大党员干部要始终把人民群众的利益放在首位，深入到基层一线群众中去，深入到贫困落后、条件艰苦的地方去，深入到矛盾多、问题大的地方去，尽心竭力为群众排忧解难，始终与人民群众心心相印、同甘共苦、团结奋斗。三是做好群众工作，根本是要为群众办实事、解难题。调研发现当前农村基层矛盾问题突出，发展困难多、难度大。群众生产生活中存在的突出问题，往往关系到群众的切身利益，是热点和难点问题，也是群众迫切需要解决的实际问题。开展群众路线教育实践活动，就是要求党员干部深入群众，了解群众需