《国际贸易学》课件第十章WTO

1、GATT与WTO,International Economics,1,2,3,4,本章主要内容,关贸总协定的产生与发展,世界贸易组织,中国的复关与入世,串联知识：入世对中国企业的影响,第一节 关贸总协定的产生与发展,关税及贸易总协定 General Agreement on Tariffs and Trade,GATT),是一个政府间缔结的有关关税和贸易规则的多边国际协定，简称关贸总协定。,第一节 关贸总协定的产生与发展,一、关贸总协定的产生,关贸总协定是二战后美、英、法等23国缔结的旨在降低关税、减少贸易壁垒的有关关税贸易政策的多边国际贸易协定，又是一个贸易谈判的场所和调节与解决争议的机构。

2、,1947年,1947年10月,1948年1月,在日内瓦成立,生效。总部设在日内瓦,中、美、加、英、法、澳等23国进行关税谈判而形成的关税减让和国际贸易规则，合成一体，成为GATT,第一节 关贸总协定的产生与发展,二、关贸总协定的宗旨与组织机构,宗旨,组织机构,以提高生活水平、保证充分就业、保证实际 收入和有效需求的巨大持续增长，扩大世界资源 的充分利用以及发展商品生产和交换为目的。,缔约方全体,代表理事会,委员会,工作组,总干事,秘书处,第一节 关贸总协定的产生与发展,关税与贸易总协定,主要规定成员间在关税和贸易方面互给无条件最 惠国待遇以及有关关税减让事项,主要规定取消数量限制以及可以采取

3、的紧急措施,主要规定本协定的适用范围，参加和退出本协定的 手续和程序,第一节 关贸总协定的产生与发展,三、关贸总协定的八 轮多边贸易谈判,从1947年起，关贸总协定共主持了八轮多边贸易谈判。谈判主要围绕着推进贸易自由化这一目标进行，参与成员规模不断扩大，谈判议题也随着时代变化不断扩展,1,2,3,4,5,6,一到五主要议题都是减税,从第六开始议题逐渐延伸到非关税壁垒的削减等更多的议题,第一节 关贸总协定的产生与发展,表1 八轮多边贸易谈判,第一节 关贸总协定的产生与发展,第一节 关贸总协定的产生与发展,四、乌拉圭回合谈判 （1986-1994）及其成果,乌拉圭回合是一份复杂的协议，它包括:,:

4、主要内容是非关税措施的消除和服务贸易,制成品的关税减让； 农业非关税壁垒的关税化，降低农业保护程度的具有约束力的承诺； 减少农业出口和生产补贴； 取消纺织品与成衣的自愿出口限制（VERs），取消MFA。 机构和规章变革，如创建世界贸易组织（WTO）和保护措施，以及反倾销和反倾销关税措施。 若干新内容，如与贸易相关的投资措施TRIMs），知识产权中与贸易相关的方面（TRIPs），以及服务贸易总协定（GATs）； 涉及面更大的其他内容，如政府采购。,第一节 关贸总协定的产生与发展,成果:,1关税减让方面。发达国家与发展中国家工业品加权平均关税率均有较大幅度下降。 2农产品贸易方面。规定发达国家降低

5、农产品进口关税和削减补贴的期限，要求发展中国家限期削减关税。 3纺织品和服装方面。纺织品和服装协定 （ATC）。在发达进口国逐步取消数量的同时，发展中国家也必须开放国内市场。,4服务贸易方面。乌拉圭回合首次把服务贸易纳入谈判议题，签订了服务贸易总协定（GATS） 5与贸易有关的投资措施方面。谈判通过了与贸易有关的投资措施协定(TRIMs) 6与贸易有关的知识产权方面。乌拉圭回合首次将知识产权保护纳入多边贸易谈判并达成共识，签署了与贸易有关的知识产权协定(TRIPs),第一节 关贸总协定的产生与发展,一、WTO与GATT的关系,第二节 世界贸易组织,GATT与WTO的主要区别是： （1）GATT

6、是临时性的。GATT从 未得到成员国立法机构的批准， 其中也没有建立组织的条款。 WTO及其协议是永久性的。作为 一个国际组织，WTO具有良好的 法律基础，因其成员已经批准 WTO协议，而且协议本身规定了 WTO如何运作。,（2）WTO拥有“成员”，GATT拥有“缔约国”，这就说明了这样一个事实，即从正式角度讲GATT只是一个法律文本。 （3）GATT处理货物贸易，WTO还涉及服务贸易和知识产权。 （4）WTO争端解决机制与原GATT体制相比，速度更快、更主动，做出的裁决不会受到阻挠。,第二节 世界贸易组织,（一）宗旨 提高生活水平，保证充分就业，大幅度稳步地提高实际收入和有效需求； 扩大货物

7、、服务的生产和贸易； 坚持走可持续发展之路，各成员应促进对世界资源的最优利用、保护和维护环境，并以符合不同经济发展水平下各成员需要的方式，加强采取各种相应的措施； 积极努力以确保发展中国家，尤其是最不发达国家，在国际贸易增长中获得与其经济发展水平相应的份额和利益。,二、WTO的宗旨、目标、职能与组织机构,第二节 世界贸易组织,（二）目标 形成一个完整的、更具活力的永久性的多边贸易体制，以巩固原来的关贸总协定为贸易自由化所作的努力和乌拉圭回合多边贸易谈判的所有成果。 （三）职能,1制定和规 范国际多边 贸易规则。,2组织多边 贸易谈判。,3解决成员国 之间的贸易争端。,第二节 世界贸易组织,1部

8、长 级会议 （至少每 两年召开 一次 ）,3各专门委员会,4秘书处和总干事,三、WTO的基本原则（三个）,非歧视原则,平等互利 原则,市场开放 原则,（四）WTO的组织机构,2总理事会,第二节 世界贸易组织,（一）争端解决机制,1 磋商,2斡旋、 调解和调 停,3专家 小组程序,4上诉 程序,（二）贸易政策评审机制,对美国、日本、欧盟和加拿大每两年评审一次,对其后的16个贸易量前20位的成员每四年评审一次,其余成员国每六年评审一次,四、WTO的争端解决机制和贸易政策评审机制,对于最不发达国家评审的时间相隔更长,第二节 世界贸易组织,背景：2001年11月，在卡塔尔首都多哈举行的世贸组织第四次部

9、长级会议启动了新一轮多边贸易谈判。 8个谈判领域：农业、非农产品市场准入、服务、知识产权、规则、争端解决、贸易与环境以及贸易和发展问题。,WTO的争端解决机制和贸易政策评审机制,第二节 世界贸易组织,欧盟：敦促美国率先在削减农业补贴方面作出更大让步，以此为自己的立场； 美国：要求欧盟进一步削减农产品关税； 欧盟和美国：共同对发展中国家施压，要求发展中国家在开放非农产品（以工业品为主）市场方面作出更大让步； 发展中国家：认为欧美应该考虑发展中国家的立场，率先做出让步,第二节 世界贸易组织,中国自1986年申请重返关贸总协定以来，为复关和加入世界贸易组织已进行了长达15年的努力。 2001年12月

10、11日，中国正式加入世界贸易组织，成为其第143个成员。,第三节 中国的复关与入世,加入世界贸易组织后，我国享有的基本权利： （1）能使我国的产品和服务及知识产权在135个成员中享受无条件、多边、永久和稳定的最惠国待遇以及国民待遇； （2）使我国对大多数发达国家出口的工业品及半制成品享受普惠制待遇； （3）享受发展中国家成员的大多数优惠或过渡期安排； （4）享受其他世贸组织成员开放或扩大货物、服务市场准入的利益； （5）利用世贸组织的争端解决机制，公平、客观、合理地解决与其他国家的经 贸摩擦，营造良好的经贸发展环境； （6）参加多边贸易体制的活动获得国际经贸规则的决策权； （7）享受世贸组织成

11、员利用各项规则、采取例外、保证措施等促进本国经贸发展的权利。,第四节 入世后的中国对外贸易,（1）在货物、服务、知识产权等方面，依世贸组织规定，给予其他成员最惠国待遇、国民待遇； （2）依世贸组织相关协议规定，扩大货物、服务的市场准入程度，即具体要求降低关税和规范非关税措施，逐步扩大服务贸易市场开放； （3）按知识产权协定规定进一步规范知识产权保护； （4）按争端解决机制与其他成员公正地解决贸易摩擦，不能搞单边报复； （5）增加贸易政策、法规的透明度； （6）规范货物贸易中对外资的投资措施； （7）按在世界出口中所占比例缴纳一定会费。,相应义务,第四节 入世后的中国对外贸易,消除贸易关系中的歧

12、视性待遇 有利于发挥我国的绝对优势与比较优势 有利于我国企业利用外资和对外投资 会使两岸四方的经贸关系得到进一步改善 有利于降低以进口原材料和零部件加工为主企业的成本,国内企业的机遇,第四节 入世后的中国对外贸易,第四节 入世后的中国对外贸易,年中公布的财富世界500强榜单显示: 2010年中国大陆上榜企业由2000年的10家增加到46家，仅次于美日两国； 其1.95万亿美元的营业总收入超过2009年巴西的GDP，可以排名全球第八大经济体； 金融危机最严重的2009年，中国500强企业用仅占全球500强8.7%的收入，创造了相当于全球500强的19.9%的利润。 这份成绩单，是过去二十多年来中国“公司力量”从“草根”到“森林”倔强生长的结果，也是过去十多年来中国企业以开放胸怀敢于“赤脚”学习全球化“走出去”的结果。,对市场经济规律的适应 靠垄断和特权在国内市场进行垄断竞争的企业将受到挑战 质次价高的产品将受到国内外物美价廉的同类商品的激烈竞争 以粗放式竞争为主的企业将受到集约式竞争的