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文档简介
1、生态保护2021年工作情况总结汇报X年,在县委、政府的正确领导下,我局积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚决打好“蓝天、碧水、净土”三大攻坚战,投入力度更大、解决问题更多、治理成效更好,空气质量逐步好转,水污染得到有效控制。一、X年各项工作完成情况。(一)主要指标完成情况。X年截止目前,全县环境空气质量优良天数X天,优良率X.X%;PMX.X均值Xug/mX,同比下降X%;SOX均值为Xug/mX,同比下降X%。X月、X月、X月我县空气质量排名连续X个月退出全省后十位。全年奖励X.X万元。汾河王庄桥断面水质CODX.Xmg/l,同比下降X.X%;氨氮X.Xmg/l,同比下降X.X%,汾河王
2、庄桥断面水质实现好转,全年奖励X万元。两处城市集中式饮用水水源地和X处乡镇集中式饮用水水源地水质全部达标。(二)大气污染防治方面。燃煤锅炉整治方面。工业燃煤锅炉X户,已完成整治X户,X户长期停产未实施;X台行政事业单位(学校)燃煤锅炉清洁能源替代已全部完成;荣辉小区、苏溪溪馨园小区完成脱硫、脱硝设施安装并使用清洁煤;张嵩小区已完成生物质锅炉替代;旌介村口小区已完成集中供热;X新村已完成锅炉特别排放限值改造;建成区X台X蒸吨以下燃煤锅炉已全部清零;X户X吨以上X吨以下和X户X吨以上燃煤锅炉整治已全部完成(天星集中供热X年完成);X台禁燃区和环境敏感区经营性燃煤锅炉全部清零。清洁取暖方面。重新划定
3、了高污染燃料禁燃区及重点环境敏感区,禁燃区面积由X.X平方公里扩大到X.X平方公里;县财政投入X.X亿元,铺设供热一次管网X公里,将X个乡镇、X个村纳入集中供热范围,新增供热用户X户、供热面积X万平米;投资X万元对X个乡镇、社区共X户居民实施“煤改电”工程,对不适宜实施集中供热的县城区X处、X户居民进行了搬迁;投入X万元提高“煤改气”清洁取暖用户用气补贴标准,全力保障去年X户“煤改气”用户稳定用气;投入X万元为区域内X余户居民配送清洁煤X万余吨。秋冬季重污染天气应对方面。修订了X县重污染天气应急预案和X县二氧化硫重污染预警及应急方案,发布重污染天气橙色预警X次,黄色预警X次,启动二氧化硫二级预
4、警X次,三级预警X次。出台了全县重污染天气工业企业错峰生产行动方案,完成X户企业的重污染天气应急减排清单的修订,并对工业企业差别化管理,编制一厂一策错峰生产计划。目前,X户砖瓦窑企业全部停产,X户焦化企业出焦时间延长至X小时以上。工业污染防治方面。对X户“无组织排放”企业实施全封闭治理,已有X户完成整治,X户停产治理。焦化行业特别排放限值改造X户,中煤九鑫、天星焦化正在实施改造;砖瓦行业特别排放限值改造X户,已完成改造X户,长期停产X户(利忠墙体);电力行业超低排放改造X户,天石电厂已关闭,南关电厂、东方希望自备电厂已完成;水泥行业特别排放限值改造X户,X户改造完成,X户长期停产。碳素行业深度
5、治理X户,全部完成。建立了X户工业窑炉整治清单。(三)土壤污染防治方面。完成了X户重点企业用地调查信息采集工作;与山西聚源煤化等X户重点企业签订了土壤污染防治责任书,并列为土壤环境重点监管企业在网站上进行了公布;对全县范围内煤矸石、粉煤灰等固废环境污染治理情况进行全面起底,建立危险废物污染防治责任制度和申报制度,全县X户全部纳入危险废物规范化管理产生单位,达标率X%;X县段纯镇、梁家焉乡原硫磺冶炼厂废弃场地生态环境综合整治工作涉及段纯X个板块、梁家焉X个板块,共计X.X公顷。四)水污染防治方面。X新村污水处理厂全面完工,基本具备运营条件,正在组织验收;南关镇排水管网工程已全面完工,管网已接入河
6、西污水处理厂;X个农村生活污水整治工程已完成X个(南关),剩余X个预计X年X月完工;第二污水处理厂已完成主体工程及主管网建设;县污水处理厂保温提效工程已完工,提质工程将于明年X月份完成;静升河湿地建设城区段已完成,静升河上游为森林公园已治理到位,中间为行洪段已完成河道整治;X户加油站中X户已完成双层罐或防渗池改造工作,X户正在建设,X户(属于中石化)未完成;X个畜禽养殖场污染防治项目已完成。(五)环境应急方面。一是完成了X县集中式饮用水源地突发环境事件应急预案的编制、发布、备案工作,县政府于X年X月X日以灵政办发XX号文件发布实施,并报市环保局进行备案。二是完成了X县突发环境事件应急预案的编制
7、工作,并向各相关部门征求了意见,目前,待县政府发布、实施。三是完成了辖区内X户企业突发环境事件应急预案的备案工作。四是按照县政府及上级环保部门安排部署,先后开展了环境安全大检查专项行动等十余次有关环境安全检查方面的专项行动。(六)审批监测及辐射监管方面。审批方面,X年,受理建设项目环评审批X个,网上备案X个;办理环保“三同时”验收X个;核发排污许可证X个;共复核环保税X户,缴纳环保税X万元;办理总量审批X个,新增粉尘X.X吨,二氧化硫X.X吨,氮氧化物X.X吨,烟尘X.X吨。监测方面,完成汾河X断面地表水水质、地下水水质(共计X项)和三个污水处理厂水质的例行监测以及X户重点监控企业的监督性监测
8、工作;投资X万元更换了X个空气监测站点的仪器设备。我县共有涉源单位X家,共使用放射源X枚,其中IV类放射源X枚,V类放射源X枚,全部通过核技术应用竣工环境保护验收,并领取辐射安全许可证;射线装置使用单位X家,其中X家领取辐射安全许可证,操作人员均取得辐射培训合格证。(七)环保执法监管方面。污染源全面达标排放评估工作方面。我县洗煤、化工等其它行业工业企业共X户,其中在建或停产企业X户,生产企业X户,X户生产企业全部完成了污染源全面达标排放评估工作。开展查处违法排污百日行动工作方面。检查企业X家,共排查出环境问题X项,对X户企业进行了处罚,累计罚款X万元,四类典型环境违法案件中,查封扣押X个,限产
9、停产X个,关停取缔X个,移送拘留X起。截止目前,仍有X户未完成销号,其中,永宏煤化公司长期停产;三晋煤化、玉成发运站、X煤矿发运站、保利合盛专用线未完成全封闭,已制定了详细的整改方案。双随机检查及环境监察网格化管理工作方面。全年双随机检查任务累计X件,已完成X件,剩余X件于年底前完成。完成了X户排污企业的信息录入工作,并重点完成了X户重点源企业资料上报工作。汾渭平原大气污染热点网格将X县分为X个网格,共涉及X户企业,都已录入热点网格平台。行政处罚及信访案件办理方面。今年共处理案件X起,其中罚款案件X起,共处罚款X.X万元,已有X户企业自觉履行,X户拒绝履行已移送法院申请强制执行,X户分期缴纳,
10、X户已申请延期缴纳,X户正等待履行;停产案件X起;查封案件X起;移送公安局行政拘留案件X起。X年结案的行政处罚案件及四类案件均已填报处罚系统并在X政府网公示。市局督查科共转办信访案件X起,现已全部办结。“散乱污”企业整治方面。全县共排查出X户散乱污企业,已取缔X户,完成整改(升级改造、搬迁)X户,正在停产改造X户。二、存在问题。(一)畸重的产业结构和能源结构问题突出。全县三次产业结构比为X.X:X.X:X.X,煤炭工业在二产中的比重达到X.X%,“一煤独大”的格局还未彻底改变。煤炭在全县能源消费结构中占比近X%,超过全国平均水平X个百分点。产业结构畸重、能耗高,必然带来污染物排放量大,X-X年
11、全县二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘排放量高于全市平均水平。(二)空气质量持续改善压力较大。一是燃煤管控不到位。我县散烧煤量大、又属于低空排放,对城市大气环境影响较为严重,通过分析,近两年来秋冬季期间城中村、城边村民用散煤燃烧是造成我县空气质量恶化的主要原因之一,而且受煤炭价格影响,部分村民更愿意从内蒙、陕西购置价格低但硫份、灰分高的煤炭,加剧了空气污染,需要进一步加大管控和引导。二是机动车尾气污染严重。目前我县汽车保有量为X.X万辆,在全市排名第三,仅次于榆次区、寿阳县。而且我县县城框架小,日常通行车流量非常大,加上无牌无证农用车辆不按规定通行,汽车尾气污染较为突出。三是工地扬尘污染严重。随着城镇
12、化的快速推进和大项目的陆续落地开工建设,建筑施工工地和道路扬尘污染成为非采暖期大气污染的重要原因,工地管理总体上还不够规范,料堆覆盖不完全,施工洒水不及时,喷雾抑尘不落实,生活垃圾、建筑垃圾、矸石等乱堆乱放,车辆行驶运输二次扬尘,渣土运输不封闭等问题还比较集中。三)资源利用引发的环境问题历史欠账较多。因煤炭开采导致地表塌陷,土地资源、水资源受到破坏,大气环境受到严重污染,全县X个乡镇有X个存在采煤沉陷问题,个别乡镇还十分突出。目前,全县煤矸石存量约X万吨以上,年产生量约X万吨,但是每年仅可利用X万吨,大部分煤矸石还没有得到有效利用,资源综合利用水平低成为影响环境质量提升的重要根源。我县梁家焉乡
13、和段纯镇交界处的硫磺冶炼企业已取缔X多年,但由于各种原因尾矿废渣未能及时处理。根据据摸排情况,废渣堆集范围约X.X公顷,X年开始实施治理,X年要全面完成,历史形成的尾矿、弃渣不仅对生态造成了破坏,也对土壤、地下水形成一定污染。(四)水污染问题突出,治理难度较大。全县八成以上人口居住在城区和汾河及四大支流沿线两侧,过去生活污水、生活垃圾直排河流问题比较普遍,造成河流长期受到污染、水环境质量恶劣。我县桑平峪断面、王庄桥断面水质一直为劣类,距离X年达到类水质标准差距较大,今年被扣缴生态补偿金X万元。目前,全县已建成X个污水处理厂,但是除县城污水处理厂外,其他X座(两渡镇污水处理厂、张家庄污水处理厂、
14、南关镇河东区污水处理厂、南关镇河西区污水处理厂)由于管网配套设施不健全,污水收集率低,导致运行效率低下,污水处理效果还不理想。三、X年工作计划。(一)大气污染防治方面。一是大力推进冬季清洁取暖工程。以集中供热为主、“煤改气”“煤改电”或其他分散式清洁取暖为辅。二是淘汰分散燃煤锅炉。X年X月X日前,县城建成区基本淘汰X蒸吨/小时及以下除热电联产以外的燃煤锅炉(含煤粉锅炉),推进清洁能源改造。取缔行政事业单位燃煤锅炉(包括各乡镇的学校、公立幼儿园、敬老院);取缔经营性燃煤锅炉(各乡镇政府所在地范围内的经营性燃煤锅炉);取缔汾河沿线两侧集中住宅小区内燃煤锅炉。三是提高燃煤设施环保标准。X年X月X日前
15、,X蒸吨以上燃煤锅炉开展超低排放改造。四是加强“禁煤区”建设。进一步扩大县建成区高污染燃料禁燃区范围。五是持续推进“散乱污”企业综合整治。六是开展工业炉窑整治。按照山西省制定的工业炉窑综合整治实施方案,对工业窑炉实施分类处置。(二)土壤污染防治方面。一是针对我县固废总量大、分布广的历史欠账,坚决减存量、遏增量,加快煤矸石第三方综合治理,抓好段纯镇、梁家焉乡尾渣废弃地综合整治。二是针对土壤治理中的薄弱环节,严格农用地分类管理和建设用地准入管理,有序开展受污染土壤治理与修复,严防新增土壤污染。三是针对矿山生态破坏问题,完成天聚X煤业有限公司(露采矿)矿山生态环境恢复治理工程。(三)水污染防治方面。
16、X年是水污染防治的关键之年,国考王庄断面X年要退出劣五类,因此必须加大投入,采取超常的措施,全力打好碧水保卫战。一是完成X户煤矿矿井水提标改造工作。二是完成X个污水处理厂的保温提效工程。三是完成X个村的农村生活污水治理工作。四是完成X户畜禽养殖场的粪便污水分户收集、集中处理工作。五是完成X个村的农村环境综合整治工作。六是完成千吨万人、千人以上集中式饮用水水源环境保护划定、调整。七是完成乡镇集中式饮用水水源环境保护规范化建设。八是完成X户加油站地下油罐双层罐改造工作。九是完成南关王庄断面上游堤外潜流或垂直人工湿地建设。十是完成静升河沿线各村污水收集管网工程,提高第二污水处理厂污水收集率。(四)中央及省、市、县环保督查检查反馈问题整改方面。一是主动改。对中央及省、市、县环保督查检查反馈问题,坚持边督边改、立行立改,举一反三,不等不靠,一旦发现问题就主动去解决。二是深入改。切实做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过。三是持续改。与打好大气、水、土壤污染治理“三大战役”、实施好改善环境质量“十大工程”相结合,加强燃煤污染治理,严控工业污染排放,全面控制扬尘污染,加强面源污染和机动车污染整治,加大水环境改善和土壤污染防治力度,统筹抓好源头治理、过程治理、重点治理、专项治理和系统治
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