武汉乙醇燃料项目可行性研究报告（可编辑范文模板）

1、泓域咨询/武汉乙醇燃料项目可行性研究报告武汉乙醇燃料项目可行性研究报告泓域咨询/规划设计/投资分析承诺书申请人郑重承诺如下：“武汉乙醇燃料项目”已按国家法律和政策的要求办理相关手续，报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚假申请、分拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。如有弄虚作假、隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的处罚以及由此导致的所有后果。公司法人代表签字：xxx投资公司（盖章）xxx年xx月xx日项目概要为发展绿色能源，并消化部分粮食品种过多库存，8月22日召开的国务院常务会议确定了生物燃料乙醇产业总体布局。会议提出，坚持控制总量、有限定点、公平准入，适量利用酒精闲置产能

2、，适度布局粮食燃料乙醇生产，加快建设木薯燃料乙醇项目，开展秸秆、钢铁工业尾气等制燃料乙醇产业化示范。会议决定有序扩大车用乙醇汽油推广使用，除黑龙江、吉林、辽宁等11个试点省份外，今年进一步在北京、天津、河北等15个省份推广。2018年对于整体乙醇产业来说是最具突破的一年。去年国家15部委联合下发2020年将在全国范围推广乙醇汽油方案，今年天津作为首个落地执行的地区，释放的30万吨燃料需求，让早已进入瓶颈期的乙醇产业迈向了新的篇章。乙醇行业面临重新洗牌，传统行业规律在今年被颠覆，在一系列热点问题刺激下，乙醇与燃料乙醇之间的界定越来越明显。该燃料乙醇项目计划总投资14566.65万元，其中：固定资

3、产投资10845.82万元，占项目总投资的74.46%；流动资金3720.83万元，占项目总投资的25.54%。达产年营业收入34654.00万元，总成本费用26848.04万元，税金及附加275.70万元，利润总额7805.96万元，利税总额9158.34万元，税后净利润5854.47万元，达产年纳税总额3303.87万元；达产年投资利润率53.59%，投资利税率62.87%，投资回报率40.19%，全部投资回收期3.99年，提供就业职位739个。报告根据项目的经营特点，对项目进行定量的财务分析，测算项目投产期、达产年营业收入和综合总成本费用，计算项目财务效益指标，结合融资方案进行偿债能力分

4、析，并开展项目不确定性分析等。报告主要内容：项目承担单位基本情况、项目技术工艺特点及优势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺路线与技术特点、设备选型、总平面布置与运输、环境保护、职业安全卫生、消防与节能、项目实施进度、项目投资与资金来源、财务评价等。第一章 项目承办单位基本情况一、公司概况公司是全球领先的产品提供商。我们在续为客户创造价值，坚持围绕客户需求持续创新，加大基础研究投入，厚积薄发，合作共赢。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，宾客至上服务理念，将一整套针对用户使用过程中完善的服务方案。未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的

5、同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司能源计量是企业实现科学管理的基础性工作，没有完善而准确的计量器具配置，就不能为企业能源消费的各个环节提供可靠的数据，能源计量工作也是评价一个企业管理水平的一项重要标志；项目承办单位依据ISO10012-1标准建立了完善的计量检测体系，并通过审核认证；随后又根据国家质检总局、国家发改委关于加强能源计量工作的实施意见以及xx省质监局关于加强全省能源计量工作的通知的文件精神，依据国家用能单位能源计量器具配备和管理通则（GB17176-2006）的要求配备了计量器具并实行量化管理；项目承办单位已经建立

6、了“能源量化管理体系”并通过了当地质量技术监督局组织的评审认证，该体系的建立，进一步强化了项目承办单位对能源计量仪器（设备）的管理力度，实现了以量化管理促节能，提高了能源计量数据的真实性、准确性，凭借着不断完善的能源量化体系，实现了对各计量数据进行日统计、周分析、月汇总、年总结，通过能源计量数据的有效采集、处理、分析、控制，真实反映了项目承办单位能源消费的实际状态，为节能降耗、保护环境、提高企业的市场竞争力，做出了积极的贡献，从而大大提高了项目承办单位的能源综合管理水平。公司生产运营过程中，始终坚持以效益为中心，突出业绩导向，全面推行内部市场化运作模式，不断健全完善全面预算管理体系及考评机制，

7、把全面预算管理贯穿于生产经营活动的各个环节。通过强化预算执行过程管控和绩效考核，对生产经营过程实施全方位精细化管理，有效控制了产品生产成本；着力推进生产控制自动化与经营管理信息化的深度融合，提高了生产和管理效率，优化了员工配置，降低了人力资源成本；坚持问题导向，不断优化工艺技术指标，强化技术攻关，积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新装备，原料转化率稳步提高，降低了原料成本及能源消耗，产品成本优势明显。贯彻落实创新驱动发展战略，坚持问题导向，面向未来发展，服务公司战略，制定科技创新规划及年度实施计划，进行核心工艺和关键技术攻关，建立了包括项目立项审批、实施监督、效果评价、成果奖励等方面的技术创

8、新管理机制。公司将加强人才的引进和培养，尤其是研发及业务方面的高级人才，健全研发、管理和销售等各级人员的薪酬考核体系，完善激励制度，提高公司员工创造力，为公司的持续快速发展提供强大保障。二、所属行业基本情况燃料乙醇，一般是指体积浓度达到99.5%以上的无水乙醇。燃料乙醇是燃烧清洁的高辛烷值燃料，是可再生能源。乙醇不仅是优良的燃料，它还是优良的燃油品改善剂。燃料乙醇作为全球最成功的生物质能源替代品种，在美国、巴西、欧盟等国家和地区都已形成新的能源产业。三、公司经济效益分析上一年度，xxx实业发展公司实现营业收入22502.23万元，同比增长10.96%（2222.95万元）。其中，主营业业务燃料

9、乙醇生产及销售收入为21312.74万元，占营业总收入的94.71%。上年度主要经济指标序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入4725.476300.625850.585625.5622502.232主营业务收入4475.685967.575541.315328.1921312.742.1燃料乙醇(A)1476.971969.301828.631758.307033.202.2燃料乙醇(B)1029.411372.541274.501225.484901.932.3燃料乙醇(C)760.861014.49942.02905.793623.172.4燃料乙醇(D)537.0871

10、6.11664.96639.382557.532.5燃料乙醇(E)358.05477.41443.30426.251705.022.6燃料乙醇(F)223.78298.38277.07266.411065.642.7燃料乙醇(.)89.51119.35110.83106.56426.253其他业务收入249.79333.06309.27297.371189.49根据初步统计测算，公司实现利润总额5289.56万元，较去年同期相比增长1002.94万元，增长率23.40%；实现净利润3967.17万元，较去年同期相比增长431.71万元，增长率12.21%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业

11、收入万元22502.23完成主营业务收入万元21312.74主营业务收入占比94.71%营业收入增长率（同比）10.96%营业收入增长量（同比）万元2222.95利润总额万元5289.56利润总额增长率23.40%利润总额增长量万元1002.94净利润万元3967.17净利润增长率12.21%净利润增长量万元431.71投资利润率58.95%投资回报率44.21%财务内部收益率20.88%企业总资产万元23139.33流动资产总额占比万元35.34%流动资产总额万元8177.84资产负债率33.69%第二章 项目技术工艺特点及优势一、技术方案（一）技术方案选用方向1、对于生产技术方案的选用，遵

12、循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争能力。3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所制订的产品方案

13、要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设计，工艺布局采用最佳物流模式，最有效的仓储模式，最短的物流过程，最便捷的物资流向。5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求产品的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规

14、和各项措施的贯彻落实。（三）工艺技术方案选用原则1、在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。（四）工艺技术方案要求1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系

15、统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照电气机械和器材制造行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。2、建立完善柔性生产模式；本期工程项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，产品规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；益而益（集团）有限公司将建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先

16、、国际先进水平。二、项目工艺技术设计方案（一）技术来源及先进性说明项目技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。（二）项目技术优势分析本期工程项目采用国内先进的技术，该技术具有资金占用少、生产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密集型，该技术具备以下优势：1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设

17、备自动控制程度和性能可靠性相对较高。2、本期工程项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。3、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。4、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。第三章 背景及必要性一、燃料乙醇项目背景分析燃料乙醇作为全球最成功的生物质能源替代品种，在美国、巴西、欧盟等国家和地区都已形成新

18、的能源产业。我国燃料乙醇产业始于“十五”期间，经过十多年发展，燃料乙醇产量和应用范围不断扩大，市场成长空间进一步打开。目前中国已成为继美国和巴西之后，全球生物燃料乙醇的第三大生产国和使用国。我国燃料乙醇行业实行严格的行业准入制度，定点生产、定向销售、封闭流通、政府定价，生产企业需经国家批准、获得定点采购资格后才能向中国石油天然气集团(中石油)和中国石油化工集团(中石化)两大石油公司供货。定点采购限定于生物质燃料乙醇，国内现阶段仅8家定点生产企业，分别为安徽中粮生化、吉林燃料乙醇、肇东中粮生化、河南天冠、国投广东生物质、广西中粮生物质、内蒙古中兴能源、山东龙力生物，各家企业均有限定的销售区域，行

19、业高度集中。截至2017年末，我国燃料乙醇合计产能288万吨/年，年表观消费量约260万吨。目前，E10乙醇汽油已在黑龙江、吉林、辽宁、河南、安徽和广西等6省（区）全封闭销售，在江苏、山东、湖北、河北、广东和内蒙古等6省（区）的30个市半封闭销售。2017年9月13日，国家发展改革委、国家能源局、财政部等十五部门联合印发关于扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油的实施方案。根据方案，到2020年全国范围内将基本实现车用乙醇汽油全覆盖。到2020年，在全国范围内推广使用车用乙醇汽油，基本实现全覆盖，市场化运行机制初步建立，先进生物液体燃料创新体系初步构建，纤维素燃料乙醇5万吨级装置实现示范运

20、行，生物燃料乙醇产业发展整体达到国际先进水平；到2025年，力争纤维素乙醇实现规模化生产，先进生物液体燃料技术、装备和产业整体达到国际领先水平，形成更加完善的市场化运行机制。二、鼓励中小企业发展提振民营经济、激发民间投资已被列入重要清单。民营经济是经济和社会发展的重要组成部分，在壮大区域经济、安排劳动就业、增加城乡居民收入、维护社会和谐稳定以及全面建成小康社会进程中起着不可替代的作用，如何做大做强民营经济，已成为当前的一项重要课题。引导民间投资参与制造业重大项目建设，国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见，要求广泛采用政府和社会资本合作（P

21、PP）模式。为推动中国制造2025国家战略实施，中央财政在工业转型升级资金基础上整合设立了工业转型升级（中国制造2025）资金。围绕中国制造2025战略，重点解决产业发展的基础、共性问题，充分发挥政府资金的引导作用，带动产业向纵深发展。重点支持制造业关键领域和薄弱环节发展，加强产业链条关键环节支持力度，为各类企业转型升级提供产业和技术支撑。积极创造条件，合理安排必要的场地和设施，充分利用已有的各类园区，打造中小企业创业创新基地，为创业主体获得生产经营场所提供便利。发展新型众创空间，形成线上与线下、孵化与投资相结合的开放式综合服务载体，为中小企业创业兴业提供低成本、便利化、全要素服务。三、宏观经

22、济形势分析今后一个时期，我国长期积累形成的风险有可能会集中释放，进入风险易发高发期。本文对金融、房地产、政府债务、产业转型、人口老龄化、社会分化、外部冲击等领域可能出现的风险进行了深入分析。这些领域风险点多，影响面广，且相互叠加，传导机制复杂，如果应对不当，有可能对我国经济社会发展形成较大影响。为增强防范化解风险的针对性，本文尝试用德尔菲法，对各领域风险的交互影响程度和发生概率进行评估。评估结果表明，影响力较大同时也是发生概率较高的前四个风险领域是金融风险、房地产风险、政府债务风险、企业债务风险。我国防范化解风险既有多方面优势，也面临诸多挑战。我们要着力防范化解重点领域风险，主动转方式、调结构

23、、换动力、去杠杆、防泡沫，守住不发生系统性风险的底线。四、燃料乙醇项目建设必要性分析燃料乙醇，一般是指体积浓度达到99.5%以上的无水乙醇。燃料乙醇是燃烧清洁的高辛烷值燃料，是可再生能源。乙醇不仅是优良的燃料，它还是优良的燃油品改善剂。其优良特性表现为：乙醇是燃油的增氧剂，使汽油增加内氧，充分燃烧，达到节能和环保的目的；乙醇还可以经济有效的降低芳烃、烯烃含量，即降低炼油厂的改造费用，达到新汽油标准。燃料乙醇生产技术主要有第一代和第二代两种。第一代燃料乙醇技术是以糖质和淀粉质作物为原料生产乙醇。其工艺流程一般分为五个阶段，即液化、糖化、发酵、蒸馏、脱水。第二代燃料乙醇技术是以木质纤维素质为原料生

24、产乙醇。与第一代技术相比，第二代燃料乙醇技术首先要进行预处理，即脱去木质素，增加原料的疏松性以增加各种酶与纤维素的接触，提高酶效率。待原料分解为可发酵糖类后，再进入发酵、蒸馏和脱水。我国燃料乙醇的主要原料是陈化粮和木薯、甜高粱,地瓜等淀粉质或糖质非粮作物，今后研发的重点主要集中在以木质纤维素为原料的第二代燃料乙醇技术。国家发改委已核准了广西的木薯燃料乙醇、内蒙的甜高粱燃料乙醇和山东的木糖渣燃料乙醇等非粮试点等项目，以农林废弃物等木质纤维素原料制取乙醇燃料技术也己进入年产万吨级规模的中试阶段。最近几年，由于石油价格的波动，燃料乙醇的消费增长也在提速。中国燃料乙醇产业起步较晚，但发展迅速，燃料乙醇

25、在中国具有广阔前景。随着国内石油需求的进一步提高，以乙醇等替代能源为代表的能源供应多元化战略已成为中国能源政策的一个方向。中国已成为世界上继巴西、美国之后第三大生物燃料乙醇生产国和应用国。国家发改委出台关于促进玉米深加工业健康发展的指导意见，要求不再建设新的以玉米为主要原料的燃料乙醇项目，并大力鼓励发展以非粮作物为原料开发燃料乙醇。燃料乙醇走向了非粮乙醇发展的道路，并得到了快速发展。燃料乙醇拥有清洁、可再生等特点，可以降低汽车尾气中一氧化碳和碳氢化合物的排放。未来我国燃料乙醇行业的重点是降低生产成本、减少政府补贴，为此，制定生物燃料乙醇生产过程的消耗控制规范，及产品质量技术标准，统一燃料乙醇生

26、产消耗定额标准，包括物耗、水耗、能耗等，是降本增效的有力手段。世界酒精的66%用于燃料，14%用于食用，11%用于工业溶剂，9%用于其它化学工业。发酵酒精作车用燃料有两种方式：其一是配制汽油和无水酒精的混合物汽油醇，酒精在混合物中的比例最高可达25%。用汽油醇作汽车燃料时，可以利用原有的汽车发动机；其二是直接利用酒精作为汽车燃料，这时必需使用专门设计的，具有更高压缩比的发动机。在这方面，巴西走在最前面。早在1989年，巴西以甘蔗、糖蜜、木薯、玉米为原料年产发酵酒精12Mt以上，几乎全部用来代替汽油，大部分采用第二种方式作为汽车的燃料。从那时起，巴西已经不再进口原油，少量国产原油还可出口，率先实

27、现了汽车燃料的酒精化。巴西的乙醇产品中普通乙醇占2/3，无水乙醇占1/3。也是世界上最大的燃料乙醇生产和消费国，也是唯一不使用纯汽油作为汽车燃料的国家。1908年，美国人设计并制造了世界上第一台纯乙醇的汽车，1930年乙醇/汽油混合燃料在美国内布拉斯加州首次面市，1978年含10%乙醇的混合汽油在内布拉斯加州大规模使用。1990年11月，美国国会通过空气清净法修正案，要求从1992年冬季开始，美国39个CO排放超标地区必须使用含氧量质量分数达2.7%的含氧汽油（相当于添加体积分数为7.7%乙醇）。美国乙醇生产能力70.78亿L/a，58个乙醇生产厂分布在美国19个州，其主要原料为玉米约占90%

28、，高粱等其他原料占10%。五、燃料乙醇行业分析2018年对于整体乙醇产业来说是最具突破的一年。去年国家15部委联合下发2020年将在全国范围推广乙醇汽油方案，今年天津作为首个落地执行的地区，释放的30万吨燃料需求，让早已进入瓶颈期的乙醇产业迈向了新的篇章。乙醇行业面临重新洗牌，传统行业规律在今年被颠覆，在一系列热点问题刺激下，乙醇与燃料乙醇之间的界定越来越明显。传统乙醇在今年产能扩张明显，累计170多万吨，且主要集中在东北。国家拥有2亿多吨的陈化粮待消化，因此玉米深加工企业势在必行，东北玉米酒精得益于产粮基地优势，酒精企业相对规模化发展，原料地域及政策优势多重推动，产能在东北的扩张创近几年整体

29、最高。今年乙醇市场多表现为以原料为基础的地域性竞争，今年东北在陈粮价格优势及年初几个月新粮补贴，成本较木薯有很大空间操作，至关内的大量外销，直接导致华东木薯酒精因亏损压力装置近乎全线被逼停，历史罕见。至年末情况来看，木薯酒精仍在亏损，华东、华南已有个别大型企业转向玉米法生产，因此后期酒精供应格局必将发生转变。木薯酒精在今年经历了节节败退的局面，甚至苏南有几家小型酒精厂直接淘汰。煤质及合成气无水乙醇在今年因甲醇、醋酸价格的暴涨，成本相对较高，生产较生物质乙醇无优势，今年全线停机。再看燃料乙醇方面，今年天津率先之后，国务院会议又提出今年除东三省11个省份推广乙醇汽油外，在京津冀等15个省份继续推广

30、，燃料乙醇推行节奏加快，而国内燃料乙醇产业也迈向新篇章，截止今年我国有生产资质且正式运行的燃料乙醇产业规模达到401万吨，但今年进口燃料乙醇对国产燃料乙醇压制较明显。前期因美国货占据优势，后期随着美国改性燃料乙醇关税提高至70%，至国内机会消失，但截至二、三季度进口来看，仍不乏到港听闻，据不完全统计今年进口燃料乙醇数量将达到90万吨，价格优势下对国货造成冲击，因此后期随着乙醇汽油逐步落地执行，国产货与进口货市场之争也将成为必然。燃料乙醇作为全球最成功的生物质能源替代品种，在美国、巴西、欧盟等国家和地区都已形成新的能源产业。我国燃料乙醇产业始于“十五”期间，经过十多年发展，燃料乙醇产量和应用范围

31、不断扩大，市场成长空间进一步打开。目前中国已成为继美国和巴西之后，全球生物燃料乙醇的第三大生产国和使用国。燃料乙醇是指以淀粉质（玉米、木薯等）、糖质（甘蔗、甜菜、甜高粱等）和木质纤维素（木材、农作物秸秆等）为原料，经预处理（粉碎、蒸煮）、糖化、发酵、蒸馏、脱水后制得的99.5%以上的无水乙醇。将燃料乙醇按照一定比例加入汽油中，具备增加汽油辛烷值、改善尾气排放、提升油品燃烧性能等优点。研究表明，相较普通国四93#汽油，乙醇汽油（E10）排放的尾气中，CO/HC/CO2分别降低了1.8%/12.9%/2.4%。此外，生物质能属可再生能源，利于减少对石油等化石燃料的依赖。球燃料乙醇快速发展，我国暂居

32、全球第三。2000年-2016年，全球燃料乙醇的总产量由170亿升提高到986亿升，CAGR高达11.6%。美国、巴西分列前两大生产国，2017年燃料乙醇产量分别为158.18亿加仑和70.60亿加仑，两国燃料乙醇合计产量约占全球总产量的85%。我国虽位列全球第三大燃料乙醇生产国，2017年产量达到8.75亿加仑（仅占全球总产量的3%），在产量、生产效率上与美、巴两国仍有显著差距。根据美国、巴西两国燃料乙醇的发展经验，充分利用自身资源优势+适当的政策扶持是两国燃料乙醇产业得到迅猛发展的关键原因。巴西以甘蔗为原料，美国使用玉米，泰国使用木薯和甘蔗，法国使用甜菜和蜜饯，我国使用玉米、小麦和木薯。能

33、源安全是巴西发力燃料乙醇的重要考量。上世纪70年代的两次石油危机给快速发展的巴西经济造成了沉重打击，倒逼巴西成为全球第一个发展燃料乙醇的国家。原材料方面，巴西庞大的甘蔗产业为其发展燃料乙醇提供了充足、便宜的原料，助其在生产、使用燃料方面积累了丰富经验。政策引导上，巴西以燃料乙醇在汽油中的乙醇掺混比作为核心考量，对乙醇汽油的混合比例确立硬性高标准；在税收上，巴西免除生物燃料产业链上所有产品的赋税，同时根据乙醇汽油混合比例的不同征收不同比例的税收，以此鼓励对燃料乙醇的消费。现在巴西燃料乙醇产业高度成熟，已形成两类车用乙醇提供模式，一种是含量85%-100%的纯乙醇，另一种是乙醇掺混比为20%-27

34、%的乙醇汽油。所产出的燃料乙醇中，90%用于国内替代石油燃料（成功替代40%-50%的国内汽油需求），10%用于出口。美国的生物燃料兴起于上世纪70年代的第二次石油危机，略晚于巴西，但受益转基因玉米的大规模种植与相关政策扶持，美国燃料乙醇产销量均迅速增长，其产量于2006年超越巴西问鼎全球，2017年出口量高达13.79亿加仑。美国转基因玉米技术与生产均领跑全球，廉价的转基因玉米成为了生产燃料乙醇的主要原料。相关统计显示，全美约40%的玉米用于乙醇生产，玉米乙醇的产能利用率常年稳定在90%左右。政策引导方面，美国通过联邦/州立法给予财税优惠、对产业链上下游提供各种形式补助，全方位、多维度大力推

35、动燃料乙醇产业的发展。美国政府对乙醇汽油的财税开始于1978年，优惠政策主要表现为减免消费税（联邦政府征收）和减免销售税（州政府征收），同时对燃料乙醇生产企业给予所得税优惠、直接补助、财政补助、减少税负等优惠。第1代技术以玉米、小麦等粮食作物作为原料，经生物酶发酵后，由淀粉转化为乙醇，在经提纯分离后得到可以与汽油掺混的燃料乙醇。其中玉米深加工又可分为全粒法、干法提胚、湿法提胚。美国大部分玉米乙醇加工企业使用干法提胚，而我国大型国企则以湿法为主。第1.5代技术以木薯、甘蔗、高粱等非粮作物为原料。非粮作物中，木薯的经济效益相对较高，酒精产率达到180升/吨，适宜东南亚地区以及我国南部地区种植，因此

36、我国1.5代乙醇加工企业多以木薯作为主要原料。第2代生物质乙醇主要以农作物秸秆、玉米芯等木质纤维素为原料，生产工艺包括前处理、预处理、糖化、发酵、纯化、废水处理等步骤。目前美国的生产技术较为成熟，我国仍处在发展初期，面临技术瓶颈、成本难以控制等问题。我国燃料乙醇的发展受政策主导明显，适当引导技术迭代。解决陈粮问题、减少汽车尾气排放是我国发展生物质燃料乙醇的初衷。“十五”期间批准吉林、黑龙江、河南、安徽四地定点生产，均采用第1代技术，消化陈粮。2006年后，陈粮问题基本解决，第1代技术“与人争粮”的问题日益突出，我国通过降低粮食乙醇生产补贴标准、调低税收优惠力度，引导企业因地制宜、发展非粮乙醇。

37、但第1.5代非粮乙醇生产技术同样存在“与粮争地”的弊端，非粮作物（木薯）成本往往远高于东南亚进口价格。第2代纤维素乙醇较前两代乙醇在原料端优势明显，充分利用农作物的废料，颇受青睐。据最新规划，2020年我国将建成5万吨纤维素乙醇示范线，2025年实现更大规模量产。鉴于近年陈粮问题再现，第1代粮食乙醇的产能仍不可或缺，大概率保持稳中有升态势；我国第2代工艺虽然存在明显技术短板、有待着力攻克，但凭借其原料端的优势，有望成为未来的重点发展方向。我国燃料乙醇行业实行严格的行业准入制度，定点生产、定向销售、封闭流通、政府定价，生产企业需经国家批准、获得定点采购资格后才能向中国石油天然气集团(中石油)和中

38、国石油化工集团(中石化)两大石油公司供货。定点采购限定于生物质燃料乙醇，国内现阶段仅8家定点生产企业，分别为安徽中粮生化、吉林燃料乙醇、肇东中粮生化、河南天冠、国投广东生物质、广西中粮生物质、内蒙古中兴能源、山东龙力生物，各家企业均有限定的销售区域，行业高度集中。截至2017年末，我国燃料乙醇合计产能288万吨/年，年表观消费量约260万吨。目前，E10乙醇汽油已在黑龙江、吉林、辽宁、河南、安徽和广西等6省（区）全封闭销售，在江苏、山东、湖北、河北、广东和内蒙古等6省（区）的30个市半封闭销售。需求层面看，2017年我国汽油表观消费量1.22亿吨，若按规划实现E10乙醇汽油（90%普通汽油+1

39、0%燃料乙醇）的全国范围推广，预计未来每年对燃料乙醇的需求量将超过1200万吨。8月22日，国常会决议要求在原有11个试点省份基础上，今年进一步在北京、天津、河北等15个省份推广，对车用乙醇汽油的推广进一步提速。供给层面看，截至2017年末，全国合计产能仅288万吨；据不完全统计，目前全国正在推进中的燃料乙醇项目产能规模达395.5万吨。理论上，2020年我国实现乙醇汽油全覆盖后，国内燃料乙醇的供需缺口将超过500万吨/年。2014年以来，我国改性乙醇进口量暴增，其中进口地以美国为主，约占总进口量的80%。进口量增加的主要原因系国内燃料乙醇生产成本较高，甚至高于进口价格。以第一代玉米乙醇为例，

40、2016年全国玉米均价1621元/吨，按3吨玉米产出1吨燃料乙醇测算，附加约500元/吨的其他成本，燃料乙醇直接生产成本已达5363元/吨，高于自美进口的改性乙醇，价差约1500元/吨，国产成本端劣势凸显。测算，2018年7月31日的自美进口改性乙醇完税价将高达7920元/吨，较今年一季度均价5434元/吨提高了45.75%，同样显著高于当前国内燃料乙醇的生产成本。今年一季度我国从美国进口改性乙醇33.49万吨，占进口总量的85%。预计，新关税制度实施后，自美进口燃料乙醇的价格优势将转变为价格劣势，或进一步扩大国内燃料乙醇的供需缺口。玉米价格维持低位，陈粮贡献廉价原材料玉米乙醇作为玉米深加工的

41、一部分，成本端受玉米价格影响较大。2016年3月，我国将东北地区临储粮政策调整为市场化收购，玉米价格下行、回归合理区间，2016年至今，玉米价格维持相对低位。截至2017年底我国玉米库存高达2.07亿吨，临储玉米库存高企，陈粮问题再现。布伦特原油现货价格自2016年1月低点以来持续反弹，今年1月至7月均价已回升至71美元/桶，较2017年均价上涨17美元/桶；93号汽油价格从2017年的6422元/吨上涨至今年前7月的7471元/吨，涨幅超过1000元/吨。判断未来油价大概率将继续上行，推高燃料乙醇汽油价格，对公司燃料乙醇汽油业的业绩增厚作用明显。经测算，国内93号汽油价格每上涨100元/吨，

42、将增厚玉米乙醇企业税后净利润53.60元/吨。2017年9月13日，国家发展改革委、国家能源局、财政部等十五部门联合印发关于扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油的实施方案。根据方案，到2020年全国范围内将基本实现车用乙醇汽油全覆盖。到2020年，在全国范围内推广使用车用乙醇汽油，基本实现全覆盖，市场化运行机制初步建立，先进生物液体燃料创新体系初步构建，纤维素燃料乙醇5万吨级装置实现示范运行，生物燃料乙醇产业发展整体达到国际先进水平；到2025年，力争纤维素乙醇实现规模化生产，先进生物液体燃料技术、装备和产业整体达到国际领先水平，形成更加完善的市场化运行机制。意味着，我国生物燃料乙醇产业

43、已由试点阶段正式进入面向全面推广的扩大试点阶段，产业快速发展的局面正在形成。2016年全球燃料乙醇产量达到7500万吨，其中美国和巴西的产量分别达到4422万吨和2118万吨，两国的产量累计占世界总量的八成以上。而国内燃料乙醇目前年产量仅为260万吨，去年全国汽油产量约1.3亿吨，假设添加比例为10%，则到2020年对应燃料乙醇需求将超过1300万吨，缺口将超过80%，市场空间巨大。目前国内生产无水乙醇主要采用传统发酵工艺，相较于美国巴西，国内开发煤制乙醇技术因其良好经济性以及不消耗粮食的天然优势具备推广价值。延长集团自2012年开始与大连化物所联合研发煤制乙醇技术，采用二甲醚羟基化工艺，20

44、16年已经完成10万吨工艺包设计及建设，产品纯度超过99%，目前50万吨级工业化装置正在设计建设，一旦投产将具备显著经济性与社会效益。未来，生物燃料乙醇产业将进一步契合国家战略需求，发挥更大的作用。有效优化能源结构。随着国民经济平稳较快发展，城乡居民消费结构升级，能源消费长期保持增长趋势，资源约束矛盾日益突出。生物燃料乙醇是可再生液体燃料和绿色、优质汽油组分。推广使用车用乙醇汽油，符合我国建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系的要求，不但可以提高交通运输业液体燃料的非化石能源比重，推进绿色低碳发展，而且可以替代部分石油，升级油品质量，提高能源自给能力和安全水平。根据统计，试点以来，我国生产和消费

45、的生物燃料乙醇相当于减少国内原油进口5,000多万吨。同时，累计推广车用乙醇汽油2亿多吨，车用乙醇汽油消费量已占同期全国汽油消费总量的五分之一左右，一定程度上促进了国内能源结构的优化。有效改善生态环境。我国温室气体减排任务艰巨，大气污染防治形势严峻。国内外的多项研究表明，推广使用车用乙醇汽油，不仅可以减少二氧化碳排放，也可以减少尾气中的颗粒物、一氧化碳、碳氢化合物等有害物质的排放。发展生物燃料乙醇，也是解决秸秆等农林废弃物焚烧问题、改善大气环境质量的重要战略选择。有效调控粮食市场。发展生物燃料乙醇，不仅可以提高我国对粮食生产、库存和价格的调控能力，也可以为大宗农产品建立长期、稳定、可控的加工转

46、化调节渠道，促进粮食供求平衡，形成粮食生产和消费良性循环发展的局面。同时，生物燃料乙醇产业也是处置超期超标粮食和霉变、重金属超标等人畜不能食用粮食的有效途径，有利于提高粮食质量安全水平，在减轻国家财政负担的同时，一定程度上为我国粮食质量安全保障水平的提高做出了重要贡献。有效促进农业农村发展。发展生物燃料乙醇，使粮食由农作物向经济作物转化，提高农产品深加工水平，有利于缓解“卖粮难”、“谷贱伤农”问题，稳定农业生产，增加蛋白饲料供应，进一步夯实粮食主产区地位，并推动农作物秸秆高值利用和高端转化，实现“农头工尾”，为农民开辟新的增收渠道，带动农业增效和农村经济繁荣。有效促进区域经济发展。党中央、国务

47、院为全面振兴东北地区等老工业基地作出了战略部署。东北等生物质资源丰富地区具有发展生物燃料乙醇的原料比较优势和较好产业基础。加快发展生物燃料乙醇，既可以缓解当前及未来一段时期东北地区库存玉米等面临的超期超标问题，减轻国家财政负担，又可以加快培育绿色经济增长点，促进新旧动能接续转换，推进产业结构调整。六、燃料乙醇市场分析预测为发展绿色能源，并消化部分粮食品种过多库存，8月22日召开的国务院常务会议确定了生物燃料乙醇产业总体布局。会议提出，坚持控制总量、有限定点、公平准入，适量利用酒精闲置产能，适度布局粮食燃料乙醇生产，加快建设木薯燃料乙醇项目，开展秸秆、钢铁工业尾气等制燃料乙醇产业化示范。会议决定

48、有序扩大车用乙醇汽油推广使用，除黑龙江、吉林、辽宁等11个试点省份外，今年进一步在北京、天津、河北等15个省份推广。实际上，车用乙醇汽油并非新鲜事物，2001年国家就曾发布了车用乙醇汽油的国家标准，并于当年4月15日开始实施推广使用乙醇汽油，2004年扩大试点。据了解，所谓乙醇汽油，是汽油的一个品种，对应着普通汽油牌号，乙醇汽油也分为89号、92号、95号和98号四个牌号。目前，我国推广使用的是E10车用乙醇汽油，也就是在汽油中添加10%的乙醇。值得注意的是，乙醇汽油中添加的乙醇必须是以玉米、木薯、纤维素等生物质为原料，经各种工艺后制成的燃料用乙醇，而不是我们日常生活中的食用或工业酒精。201

49、7年9月，经国务院同意，国家发改委、国家能源局等15部门联合印发关于扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油的实施方案，文件要求，适度发展粮食燃料乙醇，科学合理把握粮食燃料乙醇总量，大力发展纤维素燃料乙醇等先进生物液体燃料，满足持续增长的市场需求。根据上述文件要求，2018年京津冀及周边、长三角、珠三角等大气污染防治重点区域开始推广，2019年实现全覆盖；2020年，除军队特需、国家和特种储备、工业生产用油外，全国基本实现全覆盖。该政策对燃料乙醇行业是个利好。乙醇行业发展比较快，但相对其他能源行业，仍然弱小。目前，黑龙江、吉林、辽宁、河南、安徽、广西六省(自治区)已在全省域范围推广使用，河北

50、、山东以及湖北、江苏、内蒙古等省(市、自治区)的31个地市也已经推广使用了乙醇汽油。过去十几年来，车用乙醇汽油使用试点工作实现了预期目标。试点工作总体运行平稳，车用乙醇汽油得到了封闭区消费者的认可。预计未来使用乙醇汽油的车辆会稳步增加，对乙醇汽油的需求也会扩大，对下游的粮食燃料乙醇生产以及秸秆、木薯、钢铁等行业加工和乙醇回收是重大利好。第四章 项目建设主要内容和规模（一）用地规模该项目总征地面积36624.97平方米（折合约54.91亩），其中：净用地面积36624.97平方米（红线范围折合约54.91亩）。项目规划总建筑面积61163.70平方米，其中：规划建设主体工程48748.00平方米

51、，计容建筑面积61163.70平方米；预计建筑工程投资4957.34万元。（二）设备购置项目计划购置设备共计80台（套），设备购置费3648.22万元。二、产值规模项目计划总投资14566.65万元；预计年实现营业收入34654.00万元。第五章 项目建设地点一、燃料乙醇项目建设选址原则为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据燃料乙醇项目选址的一般原则和燃料乙醇项目建设地的实际情况，“燃料乙醇项目”选址应遵循以下原则：1、布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动。2、与燃料乙醇项目建设地的建成区有较方便的联系。3、地理条件较好，并有足够的发展潜力。4、城市基础设施等

52、配套较为完善。5、以城市总体规划为依据，统筹考虑用地与城市发展的关系。6、兼顾环境因素影响，具有可持续发展的条件。二、燃料乙醇项目选址方案及土地权属（一）燃料乙醇项目选址方案1、燃料乙醇项目建设单位通过对燃料乙醇项目拟建场地缜密调研，充分考虑了燃料乙醇项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件及土地成本等。2、通过对可供选择的建设地区进行比选，综合考虑后选定的燃料乙醇项目最佳建设地点燃料乙醇项目建设地，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为燃料乙醇项目建设提供了良好的投资环境。武汉，简称汉，别称江城，是湖北省省会，中部六省唯

53、一的副省级市，特大城市，国务院批复确定的中国中部地区的中心城市，全国重要的工业基地、科教基地和综合交通枢纽。截至2019年末，全市下辖13个区，总面积8569.15平方千米，建成区面积812.39平方千米，常住人口1121.2万人，地区生产总值1.62万亿元。武汉地处江汉平原东部、长江中游，长江及其最大支流汉江在城中交汇，形成武汉三镇隔江鼎立的格局，市内江河纵横、湖港交织，水域面积占全市总面积四分之一。作为中国经济地理中心，武汉素有九省通衢之称，是中国内陆最大的水陆空交通枢纽和长江中游航运中心，其高铁网辐射大半个中国，是华中地区唯一可直航全球五大洲的城市。武汉是联勤保障部队机关驻地、长江经济带

54、核心城市、中部崛起战略支点、全面创新改革试验区，也是全国三大智力密集区之一，中国光谷致力打造有全球影响力的创新创业中心。根据国家发改委要求，武汉正加快建成以全国经济中心、高水平科技创新中心、商贸物流中心和国际交往中心四大功能为支撑的国家中心城市。武汉是国家历史文化名城、楚文化的重要发祥地，境内盘龙城遗址有3500年历史。春秋战国以来，武汉一直是中国南方的军事和商业重镇，明清时期成为楚中第一繁盛处、天下四聚之一。清末汉口开埠和洋务运动开启武汉现代化进程，使其成为近代中国重要的经济中心，被誉为东方芝加哥。武汉是辛亥革命首义之地，近代史上数度成为全国政治、军事、文化中心。（二）工程地质条件1、根据建

55、筑抗震设计规范（GB50011）标准要求，燃料乙醇项目建设地无活动断裂性通过，无液化土层及可能震陷的土层分布，地层均匀性密实较好，因此，本期工程燃料乙醇项目建设区处于地质构造运动相对良好的地带，地下水为上层滞水，对混凝土无腐蚀性，各土层分布稳定、均匀而适宜建筑。2、拟建场地目前尚未进行地质勘探，参考临近建筑物的地质资料，地基土层由第四系全新统（Q4）杂填土、粉质粘土、淤泥质粉土、圆砾卵石层组成，圆砾卵石作为建筑物的持力层，Pk=300.00Kpa；建设区域地质抗风化能力较强，地层承载力高，工程地质条件较好，不会受到滑坡及泥石流等次生灾害的影响，无不良地质现象，地壳处于稳定状态，场地地貌简单适应

56、本期工程燃料乙醇项目建设。三、燃料乙醇项目用地总体要求（一）燃料乙醇项目用地控制指标分析1、“燃料乙醇项目”均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。2、建设燃料乙醇项目平面布置符合轻工产品制造行业、重点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到工业燃料乙醇项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。（二）燃料乙醇项目建设条件比选方案1、燃料乙醇项目建设单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比选后，充分考虑了燃料乙醇项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及

57、职工交通便利条件，燃料乙醇项目经营期所需的内外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的燃料乙醇项目最佳建设地点燃料乙醇项目建设地，本期工程燃料乙醇项目建设区域供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证燃料乙醇项目的建设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为燃料乙醇项目建设提供了良好的投资环境。2、由燃料乙醇项目建设单位承办的“燃料乙醇项目”，拟选址在燃料乙醇项目建设地，所选区域土地资源充裕，而且地理位置优越、地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符合燃料乙醇项目选址要求。（三）燃料乙醇项目用地总体规划方案本期工程项目建设规划建筑系数50.59%，建筑容积率1.67，建设区域绿化覆盖率5.16%，固定资产投资强度197.52万元/亩。（四）燃料乙醇项目节约用地措施1、土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，燃料