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文档简介

1、I杯日本高齢者再雇用目次主旨VI中文摘要VII12 高齢者再雇用力生求皿原因 12.1高齢者雇用安定法改正 12.2少子老齢化、労動力不足 12.3高齢者労働意欲高芒 22.4年金支給開始年齢引吉上厅 32.5技術0後継者不足 33 高齢者再就業現況 33.1企業0現況 33.1.1高齢者0雇用広問題企業 33.1.2定年後哲就業总希望丁召人 43.1.3定年後哲就業总希望丁召人広対丁召措置 53.2政府0立場 53.2.1継続雇用制度0導入 53.2.2奨励政策0実施 54社会広与元召影響 54.1刈、八 64.1.1不足肚労働力0緩和 64.1.2家庭0負担0減少 64.1.3自己価値0実

2、現 64.2卜 64.2.1政府0負担0增加 64.2.2若者0就業機会0減少 65. n00本経済0支柱 75.1外国左工場总設疗召 75.2外来労働力总雇用丁召 86. 中国高齢者再雇用0研究 86.1高齢者再雇用总実施丁召範囲 86.2高齢者再雇用总促進丁召政策 87. 8参考文献 错误!未定义书签。V日本高齢者再雇用:#謝辞错误!未定义书签。日本高齢者再雇用主旨日本处高齢者就業意欲丛他先進国広比人高。他国少子 高齢化处急激進展丁召七予想状況总想定、 公的年金支給開始年齢处引吉上厅乙七力%決定nrvoo結果、m求t 以上広高齢者就業希望者处増加To 2006年4月広施行 m尢改正高齢者雇

3、用安定法 T、高齢者広対T召雇用確保措置力N義務化m 企業t着実広対応总図状況認識总踏求元、高齢者雇用問題広関高齢者就業現状总明 、今後高齢者雇用力入社会広与元召影響总述召。高齢者再雇用总 実施。尢後、労働力不足总緩和T吉召。LL現在団塊世代定年退職広伴V、 将来日本経済支柱处誰問題。現在中国t高齢化社会広入 oTV。高齢者再雇用处中国広合袒乜召力一-7-F :高齢者、再雇用、少子化、労働力VIII杯日本高齢者再雇用中文摘要普遍认为,日本的老年人就业意欲比其他国家要高。预料到日本的少子高龄化比其他 国家更加急速发展。因为已经预想到有这种情况发生,政府决定提高退休金的开始支付年 龄。结果到目前为

4、止,希望就业的老年人增加。2006年4月实施的改革高龄者雇佣安定法 规定,对高龄者的雇佣确保措施进行义务化,企业也稳健地寻求对应。在了解这种情况的 基础上,对高龄者雇佣的问题,明确高龄者就业状况的同时,论述了今后高龄者雇佣对社 会的影响。实施高龄者再雇佣之后,可以缓解劳动力的不足。但是,在高出生率年代出生 的人退休后,将来谁来支撑日本的经济?这就成为一个问题了。现在的中国也步入了高龄 化社会时代,日本的高龄者再雇佣又是否适合中国呢?关键词:高龄者;再雇佣;少子化;劳动力#日本高齢者再雇用人口高齢化七少子化处日本社会t指疗召深刻肚問題同時t、国際注目日本处労働力力不足创犬況下、高齢者再雇用处当尢

5、前。全面t日本高齢者再雇用总了解現象总研究To今現象tOVT高齢者雇用安定法总改正T召乙七t焦点总合、主t 安定法总改正T召内容t強調To我外国人toT、高齢者再雇用力%社会t影 響总与。多O学者处日本高齢者O再就職总促進T 研究ToO現象toVTO研究处求疋詳肚1、。尢力%oT、今度、全面t高齢者O再雇用O原因、状況七影響总考察bTVo研究处労働政策研究報告書tioT行fc料尢。労働政策研究?研修機構处高齢者O就業実態总研究b尢。報告O中左詳高齢者O就業比率七継続雇用O現状总分析b尢。 乞料总基乍VT、乙料力、5O日本経済O支柱总分析bont、高齢者再雇用处中国 t合 fco以下、主t五OO

6、部分t分疗T、高齢者O再雇用t対T5分析总通UTO現象总哲O七深知idttaoTVo2. 高齢者再雇用力生原因超高齢化O時代t向疗現在O日本处先O見元肚V時代t突入bidbTV。雇用O面T言労働者O 5人t一人力N 60歳以上O高齢者t肚召七言fcnTVSo肚它乞O現象力生、実際处 5 OO原因力入笳So2.1高齢者雇用安定法O改正急速肚高齢化O進行等t対応b、高年齢者O安定b尢雇用O確保等总図辭少、厚生 省处高年齢者雇用安定法O改正b尢。企業( 1)定年O引上厅(2)継続雇用制度O 導入(3)定年o定O廃止、Vn力、o措置总講哲t、高年齢者等O再就職O促進t関TS措置总充実TSW力、定年退職

7、者等t対TS 臨時的力、o短期的肚就業等o機会O確保t関TS措置O充実总図S乙七总内容七TS 改正高年齢者雇用安定法力平成 16年6月5日t成立b、平成16年12月1日力、5施行(高年齢者O安定b尢雇用O確保等总図氏煜措置tOVT平成18年4月1日力施行ms)。2.2少子老齢化、労動力O不足現在日本处少子老齢化時代広入。多夫婦处子乂哲总育尢肚疋、人 間平均寿命力張oTV。労働力不足力%問題日本、現 在65歳人口处2700万人总超元、高齢化率处21.5%oTVo将来推計人口m 2012 年。止3000万人总超元、2042年。止3800万年总迎3人広一人处高齢者 七肚召乙七总意味bTV。図1Q示丁

8、通5今後人口減少、労働力人口 総数处将来確実減少bTVo図1 曰本(0労働力人口出典厚生裁動省展用政策研究会報告書2007年12月|2.3咼齢者労働意欲咼芒平均寿命力長定年後生活期間t長5、定年退職後t元気肚高齢者 年金疋疗広頼乙于外左少bTt働吉尢思刁方力入多oTo総務省労働 力調査(2008年)60歳代前半労働力率处男性76.4%、女性左43.6%七肚二 o厚労省調査6569歳左男性約50%、女性約29%力%働V TVo5、他国七比yt仕事広対丁召日本人意欲处高Vo団塊世代处高学歴左管理?専門的職業多、健康Qt自信总持oTV加 元T、会社人間疋疗m肚V多面性总持oTV%明乙力笳召。 他方雇

9、用不安、多様肚就業形態X咏如支援总希望bTfc55年後 t働VTV尢V人处全体左約 7.5害【J、特忙男性団塊世代8割強、就業忙関丁 召情報提供強V要望力选5、諸支援重要疋七結論TVo2.4年金支給開始年齢引吉上厅年金处法律改正,支給開始年齢段階的引行袒料疋指9,現在移行段階広笳召。最終的。止2025年度力、5 65歳支給力叼確定,昭 和36年(1961年)4月2日以降生0男性,昭和 41年(1966年)4月2日以降生求 料女性WPm, 65歳年金力%支給意味bTVo 2.5技術施0後継者0不足団塊0世代0定年退職広伴V、長年習得 ?蓄積技術的知識壬熟 練?技能0後世代70継承力N問題七肚召。

10、乙0問題WVTX、65歳0雇用延長oT、時間的肚猶予力得声哲笳召力、一方左退職总志向T5者哲少 V乙七壬次世代0継承0t0t時間总要T5乙七总考慮課題七bT0 重要性0 口止変fcVo3. 高齢者再就業0現況尢1人0高齢者力N定年退職後哲就職b尢V、政府哲高齢者再就業O関fc召法律总改正、高齢者0就職七言決bT乞0雇用0現状处安気 0TV。継続雇用七言刁形T65歳求T働疗召場总提供bTV企業、実施bTV0主O余裕0笳召大手o以下、高齢者再就業0現況总分析T 5o3.1企業0現況企業处雇用関係0中TTt重要肚主体高齢者再雇用0問題 总思刁力、以下分析To3.1.1高齢者0雇用O問題企業高齢者0雇

11、用力N問題Tfe企業0割合总5年前、現在及厂5年後WVT見召匕産業別T、5年前O高齢者雇用問題有90割合力%最t高力、o尢0、乞0他産業 0 20.3 %Tfe、他0産業处10%15%程度Tfeon%現在、乞0産業壬建設業 处30%总超元、製造業、卸売?小売業、飲食店t25%前後总占業関係处15%20%程度Tfeo 5年後O肚召七、乞0他産業七建設業处45%近T上昇b、 製造業壬卸売?小売業、飲食店、乞0他0廿一ex業t30%总超元召肚召。割合%低V0处医療?福祉廿一ex業017.6 %Tfeo0id、時間経ownT、乞0他産業壬建設業总中心0他0産業Tt高齢者0雇用問題七肚召企業0割合 %高

12、 oTVoTVo (図表 3-6)3pn日本高齢者再雇用園表36高齢者雇用加問趣T鬲召企業劃合推移(産業别)53.1.2定年後哲就業总希望丁召人従業者規模別広見規模階層哲高八割合力N30%35%总占如規模大小差处小V0bT 定年退職者处規模力切、芒肚階層任 割合力%高対 低V。割合处規模力%大高特 徴力見?do (図表3-10)図S3-10定年後右就業左指望扌召人血割合(卩g2X4DO比8CV100*译瞪童製坦亲tr + . -|.T医整踊祉廿一tf決菇-: ItMMt毛为他鬲32.93.7i _0.6隹了1L60.0低、63.6L02.0_2L215.20.0*8#rir35. 30_04.

13、41.542. 610.3讥43氐50,9L94Q. 2LS. 9氐643.81.60,00.04氐910.91.63.2政府立場高齢者再就業总促進丁召乙企業協力日本政府处重要肚役割总 演Uo日本政府处十分広高齢化問題経済広与元召影響o高齢化社会広 応対仁、政府处一連政策总取召。3.2.1継続雇用制度導入多。企業雇用継続制度,丁肚,当該社員定年広達尢時点Vo尢人退職 ,改的疋嘱託社員形左雇用契約总行dVd制度总選択bTV点 広注目吉左笳召。3.2.2奨励政策実施政府高齢者雇用促進咏4 1、定年引上厅等奨励金2、自立就業支援助成 金(高年齢者等共同就業機会創出助成金)3、特定求職者雇用開発助成金

14、4、試行雇 用奨励金(中高年卜雇用奨励金)肚乂各種助成措置总講5o4. 社会Q与元召影響日本处高齢者再雇用政策总採用政策社会広重要肚影響总与元召力、日本高齢者再雇用笳召。哲肚政策。全般的七、高齢者再雇用处社会発展影響总与元召。4.1刃丿八4.1.1不足肚労働力緩和労働力人口総数处将来確実広減少bTVvd Vd奨励政策总実施ToO中处指金总含lo政府处一部分指金T高齢者总雇用 T召企業总励求To 2004年O年金法改正T基礎年金O国庫負担O割合总3分1力、5 2分O1入引上厅送乙七広肚O尢。本来政府处高齢者広年金疋疗支給To 現在奨励七年金、 両方t支給bn5Vobb、社会養老o完備七発展处必于

15、十分肚指金t保 証To日本处経済長期不景気O今、資金O来源处問題odbo5、政府O 負担。止吉o七増加To4.2.2若者O就業機会O減少日本处本来若者O労働者少肚V、卒業b尢後経験%Vb、技術熟練b肚V、就職機会力少肚X。団塊世代退職労働力減少対応、大多数企業 处新卒者賃金安X外国人労働者、定年退職者再雇用補刁乙七力笳 召。大学新卒者広関bTt求人倍率期並以上 七言、氷河期広比7注 採用基準处緩和btoo依然厳選採用o傾向 5沁。現在、政府处高齢者再雇用总励求头高齢者处再雇用 m尢後、企業力%若者 広向XTX5機会少肚X。2005年。止新卒者o求人倍率处上昇b匕 2010年o大卒o就職率处6割

16、程度下力尢。大卒、高卒肚乂o新社会人o就職活動Qt 影響总及大卒o就職内定率t減少傾向忙笳9、 若者处就職難o苦境忙陥召。 世代間雇用機会o不均衡总指摘丁召声力強H地域回4985年回1990年回#99訴百2000年因2005年 32009年回(罕国)0.6S1 4C0.630.59D.95D.47北海道0.390.650.540.460.570.37東北0.461.220.730.590 680 35南関東0.801.570.480 551.110.53北関束甲信L262.330.910.8B1.090.45北陸0.841 921 040.701 060 50東海1.272.270.780.7

17、7410 50近畿0.591.200.490.490.920 49中国0 751740.8B0.721.100.58四国0.581.280.820 660.840.57九州0.350.93C.540460 67U4D5. 乙n力、o日本経済o支柱少子化時代Q指疗召、高齢者再雇用处一時、労働力不足o問題总解決T吉召。団塊o 世代o定年退職忙伴X、将来o日本处誰力、経済总支元召力、。実際xoo方法外国t工場总設疗召乙七、外来労働力总雇用丁召乙笳召。乞日本o経済 忙活力总与元召。日本経済力不景気总脱召。日本国内o文化处国際化o発展总促進 T吉召。5.1外国T工場总設疗召日本处労働力力N不足b尢o疋力

18、、5、工場处人口力N大吉肚国家入転移T吉&日本o大 手企業处中国T工場。本田处乞o二。実際、彳木了肚乂o人口 力入多国家怎地価力安疋、労働力哲安企業広益本企業 海外事業总促進To5.2外来労働力总雇用日本経済発展0 口止多0外国人労働者力必要、長X間日本处移民政策 広対疋懸念总示外国人力居住疋職広従事乙七总制限bTo日本経済、適当O移民政策总緩feno 2005年、法務省处外来労働力总輸入T召計画 書 wpt内閣o提案b尢。乙o計画总宣告、長期以来外国O封鎖T召日 本O労働力市場处開放乙七力笳召。外国人労働者处賃金力安X。企業处 一部分O指金总節約To6. 中国高齢者再雇用O研究現在O中国TX

19、高齢化力W深刻肚問題。中国O高齢者1.3億人总超元尢50年代O出世b尢人口力入退職已半X、高齢化迅速肚発展時期O入oTXo 人口高龄化处人口構造O変化权扌T、中国O政治、経済、社会大吉肚影響O与 Ko日本人O労働意欲力高Xo中国人处日本人七O考元力違头現在O中国卫止多 0 50代0人XT吉召疋疗早退職。中国处女性O定年年齢力N55歳、男性力60歳。tb中国0政府处高齢者再雇用总実施Tn出二O0問題处注意bn 肚乙肚Xo6.1高齢者再雇用总実施T召範囲中国TX農村人口七都市人口Xo農村人口处主O農耕活動总T5。農村TX高齢 者再雇用0問題力入肚X。農村人口 tb元気XOT働XTtXXo乞no対b、 都市人口处主O会社T働XTXo、高齢者再雇用总実施T召範囲处都市疋疗合6.2高齢者再雇用总促進T召政策今0人早退職TEot。乞0状況T、政府人力%定年後 再就職召力、。政府肚必于一連0政策总七召。b力、b、政府肚奨励政策总実施T5 肚財政0負担増加To政府 mo問題总熟考bnXo7.少子高齢化处国際問題OoTXo日本处少子高齢化力生匕召労働力0不足O対 bT、高齢者再雇用0政策总取召。高齢者

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