关于行政事业性国有资产管理绩效分析论文

1、关于行政事业性国有资产管理绩效分析论文摘要：随着 * 发展，对行政事业性国有资产管理进行绩效评价， 显得尤为重要。 行政事业性国有资产管理绩效评价， 是促进行政事业 单位发展， 更好地保证国有资产实现有效管理的关键。 在进行绩效评 价过程中，要注重结合实际情况，采取有针对性的评价指标，这样一 来，才能够更好地对行政事业性国有资产管理情况进行有效地绩效评 价。本文在对这一问题研究过程中，通过差异化的设计思路，分层次 地构建评价指标， 更好地对国有资产管理绩效评价问题进行了研究和 分析。关键词：行政事业性国有资产；绩效管理；评价指标 我们在对行政事业性国有资产管理绩效评价过程中，要注重把 握行政国

2、有资产的特征， 立足于多主体参与的本质， 在设计评价体系 过程中，能够具有较强的针对性，这样一来，才能够有效地实现绩效 评价目标。笔者认为，行政国有资产包括事业单位、主管部门以及第 三方独立主体，这三个方面，是绩效管理评价的主体，在进行评价指 标设计过程中，需要考虑到三方面内容。 本文在对该问题分析过程中， 分析了绩效评价内容、 绩效评价指标以及相关实施流程， 希望本文的 研究，能够为行政事业性国有资产管理绩效评价问题提供一些参考和 借鉴。一、行政事业性国有资产管理绩效评价内容概述 在进行行政事业性国有资产管理绩效评价过程中，主要针对于 资产数量以及相关业务量进行评估， 通过绩效评估， 对资产

3、管理过程 中存在的问题进行分析和解决， 更好地实现资产优化目标。 在进行行 政事业性国有资产优化时， 要注重优化配置与履行职能进行匹配， 避 免资产长期闲置造成的浪费 1 。同时，在绩效评价过程中，要注重 对国有资产的清查，更好地进行国有资产管理。（ 一） 资产清查 行政事业性国有资产管理绩效评价内容中，国有资产的清查， 是一个关键组成部分。在进行资产清查过程中，对房产、设备、交通 工具实现全面清查，对行政事业单位的财务状况进行全方面的了解。 在清查过程中，针对于盘盈盘亏问题，要进行责任分清，并对清查的 数据信息进行有效记录， 加强管理，保证数据信息的准确性和可靠性。（ 二） 资产清查结果汇总

4、 在资产清查过程中，对清查结果的汇总，是了解资产清查中存 在问题的关键。同时，资产清查结果的汇总， 也有利于对问题的解决。 在资产清查结果汇总时， 考虑到行政事业单位的具体特征， 需要围绕 保障条件和管理能力两方面内容进行， 对运行结果以及清查的最终结 果进行有效地数据统计， 考虑到服务过程中的耗费资产数量清查， 并 对这一信息进行明确记录 2 。同时，还要考虑到资产管理制度的构 建以及实际的资产管理能力， 保证在公共职能履行过程中， 对资产进 行有效利用。 清查结果汇总以及分析过程中， 要注重行政事业单位并 非是追求经济效益的最大化， 要注重对其进行全面的衡量和评估， 从 社会效益、公众效益

5、、经济效益等多个角度，对资产利用效率问题进二、行政事业性国有资产管理绩效评价指标赋值标准分析 在对行政事业性国有资产管理绩效评价指标赋值过程中，其关 键点在于考虑到行政事业性国有资产的本质特征， 不能单纯地从经济 效益对其进行考虑， 要注重权衡多方面利益， 对国有资产管理绩效问 题进行研究和分析 3 。本文谈到的赋值标准，主要涉及到以下几点 内容：( 一) 资产保障水平指标资产保障水平指标 (A1), 反映出了单位存量资产信息。 这一指标 衡量过程中， 需要考虑到资产需求情况， 并对比单位公共职能实现保 障程度，对其进行绩效衡量和评价。( 二) 资产规模指标资产规模指标 (B11) 主要侧重于

6、国有资产的配置情况， 主要从资 产总额、净资产总额、经营性与非经营性资产占比等指标进行反应。( 三) 资产结构指标资产结构指标 (B12) 反映出了国有资产中固定资产、 流动资产以 及对外投资资产的构成情况。 在对行政事业性国有资产管理绩效评价 指标赋值过程中，需要考虑到管理能力问题，而国有资产管理能力， 主要涉及到了组织机构、 制度建设、 人员配置以及信息化程度四个方 面内容。其中，组织机构主要是指专门对国有资产进行管理的机构、 办公室与财务部门结合的管理模式、 不存在资产管理部门的事业单位， 在进行赋值过程中，赋值分别为 100分、 70分、 50 分；制度建设过 程中，制度设计非常好为

7、100 分，较好的赋值 80分，一般的赋值 60 分，较差的赋值为 50 分；人员配置过程中，主要考察专业人员的配 置情况；信息化建设过程中， 考察期是否建立了完善的信息管理系统。 这样一来，在进行绩效评价过程中，根据赋值情况，对行政事业性国 有资产管理绩效进行评价和分析。三、行政事业性国有资产管理绩效评价实施流程 综合现阶段行政事业性国有资产管理绩效评价发展情况来看， 一些单位在绩效评价过程中， 由于实施流程较差， 导致绩效管理水平 较低，不能够对国有资产应用效果进行有效地评估， 导致了国有资产 资源的严重浪费。对此，在实践过程中，如何提升国有资产管理绩效 水平，采取有效地办法进行绩效评价，

8、在实施流程过程中，需要进行 科学、合理的设计。在对该问题研究过程中，笔者结合自身的工作经 验，认为行政事业性国有资产管理绩效评价过程中， 可采取以下流程。（ 一 ） 建立绩效评价目标（ 二） 注重细化各个部门的作用 在进行评价过程中，可设置第三方评价机构，并由这一机构进 行监督和指导。 在进行绩效评价时， 财务部门要注重立足于本单位自 身的实际情况，对绩效评价进行有效指导，在实际工作过程中，要注 重严格执行国家相关部门提出的规定， 保证绩效评估在这一标准下进 行。在进行评估过程中，要保证相关数据信息的准确性和可靠性，将 数据信息进行传递，上报给财政部门。在对绩效评价信息衡量过程中， 要注重对信息的全面审核，以综合角度，对上报的信息进行评价。（ 三 ） 加强信息核查和取证四、结束语总之，行政事业性国有资产管理绩效评价过程中，要注重立足 于行政事业单位的实际情况，并能够根据行政事业性国有资产的自身 特点出发，对其进行有效地绩效评价。在评价过程中，要注重建立评 价指标，并对评价指标进行合理的赋值，保证每一个要素都能够充分 进行考虑。评价时，还要注意构建相应的实施