处置森林火灾事故应急预案

1、处置森林火灾事故应急预案处置森林火灾事故应急预案 PAGE16 / NUMPAGES16 处置森林火灾事故应急预案一、总则（一）编制目的贯彻落实“以人为本，积极扑救，有效消灾”的森林消防方针，正确处置森林火灾引发的紧急事务，确保处置森林火灾反应及时、准备充分、决策科学、措施有力，把森林火灾造成的损失降到最低限度，努力提高科学防控、高效扑救、降低危害的能力，维护林区社会稳定，促进森林资源持续增长，实现生态立县，和谐淳安的目标。（二）编制依据根据中华人民共和国森林法、中华人民共和国消防法、国务院森林消防条例、浙江省森林消防条例和浙江省处置重特大森林火灾事故应急预案、淳安县突发公共事件总体应急预案要

2、求，结合淳安实际，制定本预案。（三）适用范围本预案适用在我县发生的森林火灾应急处置行动。（四）工作原则1、统一领导，分级管理。在县委、县政府的统一领导下，依据森林火灾的性质，波及范围和危害程度，实行分级管理、分级响应，落实各项工作责任制，2、分工负责，密切配合。县森林消防指挥部各成员单位应根据本预案确定的职责，分工负责，加强协作，密切配合，形成合力，落实各项保障措施。3、预防为主，常备不懈。各级政府和森林经营单位要落实各项森林火灾预案措施，做好处置森林火灾的思想准备、工作准备和物资准备。4、以人为本，快速反应。把保护人民生命安全放在首位，切实保障人民生命财产和公共设施安全。建立处置森林火灾的有

3、效机制，确保反应快速，处置得当。二、组织体制（一）县应急组织机构1、应急指挥机构。县森林消防指挥部在县委、县政府的统一领导下，负责全县森林火灾的应急处置工作。指挥部总指挥由县政府分管副县长担任，副总指挥由县人武部部长、县林业局局长担任，相关职能单位负责人为指挥部成员。县森林消防指挥部主要职责：贯彻落实县委、县政府和上级森林消防指挥部对森林消防工作的指示精神；制定完善全县森林火灾应急处置的有关预案、规定和制度；及时掌握森林火险等级变化和火情动态，组织、领导、指挥、协调全县范围内森林火险的预防和扑救工作；处理其他有关森林火灾预防和扑救的重要工作。2、日常办事机构。县森林消防指挥部办公室为应急管理日

4、常办事机构，设在县林业局，承担指挥部综合协调和日常管理工作。办公室主任由县林业局分管副局长兼任。3、成员单位及职责。结合我县实际，县森林消防指挥部成员单位主要职责：县人武部：组织指挥全县各人武部和民兵、预备役部队积极参加森林消防工作，必要时，组织调动参加较大以上森林火灾的扑救行动。县委宣传部：协调、指导全县各部门、单位开展森林消防宣传工作和协助做好森林火灾预防、扑救知识的普及工作，协调新闻媒体对较大以上森林火灾的新闻报道工作。县农办：协助县政府做好森林火灾应急扑救的组织领导和指挥协调工作。县监察局：组织对各地政府和有关部门在处置森林火灾中履行职责、工作效能等情况进行监督检查，依法查处失职、渎职

5、行为。县财政局：负责解决县本级森林火灾应急准备和组织扑救所需的专项资金。县局：指导全县中小学校对学生进行森林消防知识宣传和，开展森林消防“五个一”活动。县公安局：组织消防部门参加森林火灾扑救，做好灾区治安管理、交通管制和火案侦破等工作。县气象局：负责提供森林火险天气预测预报、高火险天气警报和卫星林火监测信息,做好森林火灾事发地天气实况服务工作。县电信局：负责做好森林消防所需的通信联络保障工作，确保通讯畅通。县民政局：负责协调因较大以上森林火灾造成灾民紧急转移的临时安置和基本生活救济工作，做好陵园、公墓及周围山林的森林消防工作。县交通局：负责扑救较大以上森林火灾支援队伍及其支援物资的交通运输工作

6、。县卫生局：负责森林火灾扑救中受伤人员的救治工作；当事发地医疗机构无法满足救治工作需要时，负责协调做好医护人员、医疗技术、紧急药品支援，及受伤人员转院救治等工作。县广播电视台：做好森林消防宣传，发生较大以上森林火灾后，在电台、电视台和相关及时播发森林火险天气预报和高火险天气警报。千岛湖传媒中心：做好森林消防宣传，发生较大的森林火灾后,报刊和相关媒体按规定发布信息。县旅游局：负责全县风景旅游区及周围山林的森林消防工作。县建设局：负责千岛湖镇市政园林处所辖林区、绿地的森林火灾扑救工作，在城镇林区发生森林火灾时，协助做好森林火灾的扑救、重要城市基础设施的保护和人员安全疏散工作。县农业局：协助做好农田

7、周边防火隔离带的开设和火灾的扑救工作。县林业局：承担森林消防日常工作，负责制订和实施县森林火灾应急预案；贯彻落实县政府决定的森林消防工作事项，做好宣传、信息监测、预防控制等工作；推进森林消防队伍建设，组织应急预案演练、人员培训和普及专业知识；指导和协助乡镇政府、森林经营单位做好相应的应急工作。县开发总公司：负责本公司所辖范围内的森林消防和火灾扑救工作。千岛湖镇：负责本镇辖区内的森林消防和火灾扑救工作。（二）乡镇、部门应急组织机构各乡镇政府、部门单位应按照森林火灾应急处置要求，建立健全应急组织机构，明确工作职责，负责做好本行政辖区内的森林火灾的应急管理和应急处置工作。根据县森林消防指挥部指示和应

8、急工作需要，协助周边地区开展应急扑救工作。（三）现场指挥机构较大以上森林火灾发生后，应根据扑救工作需要，成立森林火灾现场指挥部，负责现场指挥、科学扑救工作。指挥部由县森林消防指挥部派出的有关领导、扑救专家，以及事发地政府、森林消防指挥部领导等组成。其主要职责：1、开展综合调度。全面掌握火情动态，火场气候和组织扑救情况，统一组织和调度扑救力量、扑救物资和后勤保障物资。落实扑救队伍通信联络、火场火势?望监测、部门之间协作等应急处置措施。2、组织专家预测。组织专家根据火灾现场的地势、气象、植被等因素，科学分析和预测评估火情发展态势，为科学决策、安全扑救提供技术咨询。3、实行统一指挥。认真贯彻落实县领导和县森林消防指挥部的指示精神，制定森林火灾扑救方案，组织领导扑救行动；协助、指导事发地政府开展扑救工作，统一指挥、科学决策